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2024年05月04日 12:14走。出医院那一刻，。我感到。特别。轻松，拉着母亲。的。手一路奔向车站。。母。亲说，。是我的坚强让她战胜了病魔。，她看到了我的。自信。，没有。理。由。再。阻止。我。 。一个国。家的政。治。能否凝。聚。人心，能否有决断力和。执行力，很重。要一。点就。在。于这种体制。能否。把真。正优。秀的人选。到重要岗位。这。也是。世界各。国普遍面临。的重大。课题。。。选。人用人机。制是否。科学。、。合理。，事。关政党兴衰成败。和国家。前途命。运。一种体制，如果。最终。不。能把。最。优秀。的。人才推举到最关键的位。子，如果让党派利益捆。住领导人。手脚而无。法有所作。为，这种。体制显。然出了问题。 多。位杨埠寨居。民证实，12年。前，栾钢先未当村。主任。之前，购得。杨埠寨A区一。处。房产还欠。村。里1。0万元，。如今摇。身。一变。，成为了。亿万富翁。。
一要坚持。公约框架，遵循公约。原则。2。01。5。年。协。议的。谈判进程和。最。终结果必须。坚持共同。但有区。别。的。责。任原。则。、公平原则。和。各自能。力原。则，加。强公约规定和承诺的全面、有。效和持续实施。。 宪法法。院。主要职能。是对议员或。总理质。疑违。宪。、但已。经国会。审。议的法。案。及政。治。家涉嫌隐瞒。资产等案件进行终审。裁定。，以。简单多数裁决。。。由1名院长及14。名法官组。成，。院长和。法官。由上议长提名呈国。王批准，。任。期九年。 不。过。，对于。财。政补贴增加。能在多。大比例上。缓。解“看病。难、看病贵。”问题，学术界有。不。同意。见。上。述《医改蓝皮书。》提出。，政。府。对医疗卫。生。的。巨大投入并未减轻个人的直接。负担。。。
对方表示，如果。直接。付款，每。张身份证。售价300元。记。者询问。这。些身。份证。的来源和。真实性。，对。方只说，这些都。是。真。的，。并。称，如果不放心，可以从。淘宝网进行。交易，网购每张。4。00元。然。后，对方。给了。记者一。个网址。。 同期。：其。实有两。种说。法，第。一。其。实就是电影始终现在越。来越被认为。是。一种。非常重要的文。化的载体。像这种电视。真人。秀的制作者，他们也认为。，当。他们。自己制作一部电。影，他们。好像。才能够被真正。加冕为。一个有文化。品质。的电。视节目。，这实际。上是电视产业。在多年和。电影竞争。过程中间。，一个。是。暗自自。卑的。心态。。 中新网南昌12月31日电 。(。记。者 。王。剑。)31日，经过整。合。和升级。后的江。西省纪委监察。厅网站。正。式。上线运。行，江西省。委。书。记强卫点击。开通并调研网站。建设。。网站增加了。信访举。报。、。投诉。反馈、。廉政微。平台。等新。栏目。 据介。绍，。江。西省。委。书记强卫调。研网站。建设。时。提出，“。希望省纪。委。监察厅网站建设与时俱进、积极作为。，在建。设。江西。风清气正。的政治生态、。推进党。风廉政建设和反腐败。工作中发。挥重要作用。。”。 。为。适应互联网形势发展和反。腐败工。作的需要，江西。省。纪委。、省监。察。厅整。合。了。江西。廉。政网、江西效。能建设网、。江西。纠风。之窗、全省工程。建。设领域突。出问题专项治理。工作和。拟开通。的江西省监。察厅网、。江西。农。廉网。等。网络资源，合六。为一建成了。全。新。的。省。纪委监察厅网站。。 。网站拓展了。原来。仅限于。信息发。布的功能，增。加。了。信访举。报、投诉反馈、基层阳光服。务。、互。动交流、在线。访。谈。、廉。政。微。平台等新栏。目。，成为集。信息发布平台。、宣传教育。平台、工。作展示平台、互动交流。平台、网络监督平台和。纪检监察文件。资料数。据库。等六。大功。能。为。一。体的全。新。网络平台。 根据江西。省纪。委、省。监察厅的要求，该网站建设将围绕中央。和省委、省政。府关。于党风。廉政建设。和反腐败工作的重。大决策部署，及时、准确、。全面传。递主。流声音；。找。准定位。、主动作为，实现传统“。线下。”服。务职能向“线上”。有效延伸，。使网站成为。开门执。纪和。“。网上。纪委”的新窗口；。拓宽。思路、。创新手段。，。突。出。办好与。网。民。互动交流。、在线访谈等栏目，了解、。收集社情民意，畅通群众。举报和。投诉。渠道，向群。众。解疑释。惑。。。(完。)
。傅。莹：我。不善于量化。评。判。，说不来多少分。感。觉。国内媒体了解国情，提问更有针。对。性，难度大一些。外媒。对中。国。情。况。了解不。深，有的还带有。偏。见，回答。这类问题的。难度在于分寸。的。把握。 中。国的国民经济。体系。已。经。形成。了国。民经济法律体系，依法办事，为。广大的。劳。动人民。提。供保。险福利监督机。制。（医。疗养老住房教育等）。和。法律。规定的工资制度和。8小时。工作制。的监督。制度。。 而面对民。进党的步步进逼。，朱立伦。也早。在。参。选。国民。党主席之。际。就较为系统地提。出“修宪。”。主。张，要以建立。“责。任政。治”，推。行“。内阁制。”反击蔡英。文积极谋取2。016年台湾领导人。的。政。治野心。种种迹象。表明。，朱立伦确。实有做好。国民。党主。席。的能。力与实。力。。
随即,他安排记者和实习生去包(bao)装间工作。但直到记者上机工作,他都没有要求或(huo)是提醒我们洗(xi)手(shou)消毒,也没要求做任何健康(kang)检查。8月5日下班时,记者主动询问他是否要健康证时,他说:“不用,没关系!”一副碗筷的“漂(piao)流”记 冯(feng)骥才：城(cheng)镇化是必须要走的(de)一个道路，但不能在城镇化的过程中把自己的文化“化”掉了。城镇化和留住我们的传统不是对立的，应该(gai)是一致的。希望不要再造成历史的悲剧，导致660个城市(shi)千城一面。把两者看成是“矛盾”的观念是没有文化的，也是不负责任的。 在第四球时，邓亚萍换回了(liao)正常的球拍，卷福(fu)回球时，她用一个有力的扣杀将球击出了场地，同时不忘宣传一下：“乒(ping)乓球是中国的国球，每个人都知道怎么打。”这颗球被狠狠地击出了场地，画面随之跟着球来到了上海的各个著名景点，之后碰到上海大剧院的石牌之后又弹射回到了卷福的嘴里，最后卷福吞球的画面让人忍俊不禁(jin)。 李克强总理还向跨国公司的CEO们勾画了一(yi)幅全新的蓝图：过去30年，外资企业在(zai)快速发展的中国市(shi)场赢得了惊人的增长(chang)和利润，而现在，由中国总理推动的全球产能合作浪潮中，他们将拥(yong)抱一个面(mian)向全球的更加巨大的市场。 据。了解。，按照计。划，南水北。调中。线一期工。程年。均调水9。5亿立方。米，其中向。河南供水亿。立。方米、。河北。亿。立方。米、。北京亿。立方米。、天津1。0亿立方米。。 纪咏文透露，。他们夫。妇在把儿女送到该托儿所初期，。儿子。曾被叶。女士体罚，。造成其右。手前。臂接近。手腕。部位。出现。约。3寸。长的。深红。藤鞭印。痕。。 例一。，红。六军。团原先是在井冈山。是。湘。赣。苏区。，。就。是。肖克、王震、任。弼。时，。进行湘赣苏区。的。反围剿。。在1934年。接到一个。命令，命令离开根据地。，这是给。中央。趟。路，为中央。红军长征开路。。8。月。7日。就开始四天突破。四道封锁线。，红六。军团。到。湘赣。川黔。和贺龙会合的路，一。直走到。乌江边上，。红六军团是折向。石阡这边。和贺龙会。合了。前面。这。一路。一直是。沿着。红六。军团开出来的。路长。征的。 。网民“。zjhxm123”：作为一名党。的。高级干。部，置党纪国。法不。顾，以身试法。，可悲。可。叹！殊。不。知，法。律。面前人。人平等，任你多大的。官。多高的。位多。重。的权，触。犯法律。的高压线。，必被“拍。”！” 新京报。记者在河南采访也发现类。似。现象。去年9月。起，河。南的。新野。、邓州两。地。民间先后发声，要求郑。万高速。铁路襄阳到南。阳段在。自。己家。乡设站。。随后，。两个城市的。民间团体在全。国多。个城。市。发起。各种形式的保。路活动。。。这些。活动。背后，游。子看到了。家门。、。商户看到。了商机…… 。据。重庆日。报消息 9。月25日，中央。第五巡视组向重庆。市反馈巡视情。况。。。中央。第五巡。视。组组。长。徐光春代。表巡视组作反馈。，。中央政治局委员、。重庆市委。书。记。孙。政才。主持会议并讲话。 。4。月3日，长。沙市第八。医院，处于。半昏睡。状态。的。袁某想。起身与受害女子。交流。时。，被。其母摁回了病床。由。于袁某一直处于。昏迷。状态，所。以警。方。只是前。期调。查，无法。判断。是否能以涉。嫌诈。骗罪立案。 推动文化馆、。博物馆、图书馆。建立法人。治理结。构，完善决。策。和监管机制。，提高。服务。水平，提升使用效率。……。在。深。化国有。经营性文化单位改。革的同。时，文。化事业单。位内部也正。展。开。一。场。静。悄悄但影响。深远的。升级改造。。 胡幼伟。又。说，“最不必考。虑的就是。马英。九。”他认为。民间。观感是将马与周分。别看待。同。时他也认。为周美青在。“总。统”夫人的这。7年并。未涉足政务，所以马。英。九执政。包袱不。会、也。不。该让周。美青背。。（中。国。台湾网 王。思羽。） 我的成。长进步始于陕北。最大的。收获一。是懂得了什么叫实际。；二是培养了我的自。信。心。。大。概到了1。97。3。年，我们又集中考大学。，。像我这。样家。庭背景。的人在当时是。不。可能被。录取的。。后来。我又去冯家坪公社赵家河大。队搞。社教。。搞社教。很有意思，。我当时是团。员，不是。党。员。。。县。团委书记也是。北京。知青，。清华。附。中的，。他。把我拉。到他负。责的。赵家。河大队后。说：。让你到这里“整社”，你。就整吧，。整。得。怎么样。我。都认了；整好。了算你的，。整坏了。算我的。 过去一年，山西是在喧。嚣。中度过的。。因“。系。统性。、塌方式腐。败。”，山西成为全。国。的反。腐“样本”。而受煤炭。、。焦化、冶金等传统。支柱。产。业低。迷。的拖累，。山西经。济“。断崖式。”下跌。，GD。P。增速跌至内。地3。1个省份之末，为%。 通过图片，。民。警判断小华在县城某宾。馆。内。，这。大大缩小的了。找人的。范围，民警开。始对。县城。内宾馆。进。行地毯式搜查。。 以十。七大修正党章过程为。例，。把科。学。发展观同马列。主义、毛泽东思想。、邓。小平理论以。及“三。个代表。”。重要思。想一道写入党。的指导。思想，丰富和完善了关。于十。六大。以来党的理论创新。和实。践发展的论述，。对于。推进中国特。色。社。会主义伟大事业具。有。重大而深远的意义。这。与修。改。过程发扬党内民主、集合了。共。产党。人智慧。是。分。不开。的。。 想把钱。存进银行，可他去陷入了为难。“这。么。大。数。额。的。零钱，很。多。银行都不会收的。。”。他决定先。拿。1万纸币“。试水”。。 2009。年，周。淑真第一次受。邀参加中纪。委组织。的。座谈。会。。周淑。真。说，相比之前，。受邀请的其他专家大。多。是涉及反腐操作层。面的专。家，涉及。法学、经济。学等。。 日东。集团。董事长助理王志。磊。介。绍，在上。世纪。9。0年代初。期。，。日东广。场可以称。得上是“荒。芜”。之地。“该公。司想开。发房。地产项目，。但没有。吸引。人。的噱头，当。时。公司老板对飞。机。有。着浓厚的兴趣，了。解到当时在北京西郊有一架。退。役的‘空军一。号。’正。要报。废，。于是通过各种。关系，把这架。大。飞机。搬到了珠海。。。” 顾。小姐半月。前在。苏州。产。下一。个。男婴。，“。打完麻药。后护士问。我胎盘要不。要。，我当时迷迷糊糊的也不知道怎么回答，。就。说随。便你们。吧。” 配图。多是。此类。文章善用的另一个伎。俩，。据统计，这些谣。言平均每篇文章。附带张图片。，由于。受众一。般认。为“眼。见为实。”，这些。图片往往。给。人。留下强。烈的印象。。。 起初，尼克并不知道身体出了。什么状况。他说他经常。会。无端。地胃痛。和。头。痛。朋友。们和。家。人怀疑他有。酗。酒。的。问。题，他。的。妻。子甚至在。家中。到处。搜寻，怀疑尼克。有秘密的藏。酒处。。尽管。尼科告诉英。国广。播公司，。他也觉得很。奇。怪，因为他。只要。吃一些。含碳水。化合物的东。西，就会变。得很笨重，每天早晨。起来都会。吐，有。时。，这种。状况还会持续。上几。天。。但是，当他滴。酒未。进时，人。们还是觉得他喝。醉。了。 【解读】中央财经领导小(xiao)组办公室副主任杨伟民：这是推进生态文明建设的(de)实质和本质特征，也是对我(wo)国现代(dai)化建设提出的更(geng)新、更高要求。 乔某喝第一口时因为味苦，觉得有质量问题，坚持(chi)要回去退货。史丽莎称，当时自(zi)己并(bing)不想退，因为怕毒可乐再流到他人手(shou)中，“被别人喝了不好(hao)”，但在乔某的坚持下她也没办法，就只好陪同乔某也一起去找店(dian)主理论。 安徽省委党校党史党建部主任郝(hao)欣富说，在工作部署时，要(yao)听取群(qun)众意见和要求；在活动推(tui)进中，要有群众参与；在监督(du)总结时，要邀请群众参加。“尤其是最后(hou)的总结检查环节，一定要有广大群众参与。”
2、2012年12月至2014年5月，奉贤区海湾镇人大副主席宋(song)智清多次使用其他单位用公(gong)款购买(mai)的会员卡在酒店宴请、足。布苹ǚ淹蛴?yu)元。奉贤区纪委给予宋智清党内严(yan)重警告处分。 【服务业】包括商业、旅游、金融、通讯和公共服务业等。信息产业发达，是因特网接入比例和人均手(shou)机持有量(liang)最高的国家之(zhi)一。主要旅游点有赫尔辛基、图尔库、东(dong)部湖区、北部拉毕地区和奥兰岛等。 新华网北京(jing)9月4日电 京津冀协同发(fa)(fa)展领导小组第三次会议4日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理、京津冀协同发展领导小组组长张高丽主持会议并讲话。会议深入学习习近平总书记和李克强总理关于京津冀协同发展的重(zhong)要讲话和批示精神，听取发展改革委关于京津冀协同发展工作情况的汇报，讨论京津冀区域功能定位，审议京津冀交通一体化、生态环境保护、产业协同发展三个重点领域率先突破工作方案和支持京津冀协同发展重大改革政策措施，研究部署下一阶段工作。 真(zhen)诚热情的写照。朴实干练、真诚热情，是李克(ke)强总(zong)理执政履职以来给人们留下的主要印象。李克强在任职副总理时，曾访问印尼、埃及、科威特、匈牙利、比利时等“远亲”，也访问了韩国、朝鲜、俄罗斯等近邻。这一期间，他已经展示出个人魅力，总是“面带笑容，不失幽默感”。李克强就任总理后在首访亚欧四国的第一站印度的第一次公开(kai)讲话，同样(yang)展现了他的真诚热情。“微报道”，将李克强总理的行程逐一呈现，将李克强总理的亲切真实展现，展示了李克强总理真诚热情的人格魅力。 “目前，我委正在会同有关部门研究(jiu)起草《完善宏(hong)观调控体系的意见》。这个文件将就完善宏观调控目标体系、政(zheng)策手(shou)段和决策实施机制，增强调控的科学性、针对性、有效性，提出一系列(lie)政策措(cuo)施。”他说(shuo)。 第三，大力加(jia)强互联互通建设。互联互通是建设21世纪海上丝绸之路的重要内容。要加强规划，抓住关键通道、关键节点和重点工程，着力构建海运水运网(wang)、高速(su)公路网、高速铁路网、航空网、通信光缆网，打造安全高效的综合联通网络。要加快建设中国(guo)－东盟港口城市合作网络、中国－东盟港口物流信息公共平台。要积极推进筹建亚洲基础设施(shi)投资银行，解决本地区，尤其是东南亚地区的融资瓶颈，推动地区的共同发展。要扩大双边本币互换的规：头段，扩大人民币跨境贸易结算，建设人民币同东盟国家货币的市场交易中心，推进金融基础设施建设和金融服务的跨境合作。 到(dao)达西站附近已经晚上11点多了，林可先乘坐公交(jiao)夜班车夜7路，然后又倒了夜25路，辗转到家已经1点多了。“其实想着有点辛苦，但我自己干的时(shi)候很有劲。”林可这样形容她的兼职。每天晚上7点上线，最早(zao)7点半开始有客户，一般要到8点甚至9点才有订单。至于回家的时间，通常都是凌晨，坐夜班车回家，没有夜班车或比较偏远时就和其他的代(dai)驾司机(ji)拼车。
在部署芦山地震灾后重建工作会议上，张高丽首先(xian)传达了中央政治局常委会和习近(jin)平总书记等中央领导对灾后重建工作的指示要求，充分肯定前段抗震救灾、过渡安置取得的阶段性重大胜利。党中央、国务院对灾后重建工作高度重视和关心支持，要求科学实施规划，突出民生优先，分清轻重缓急，解决群众(zhong)住房，搞好公共设施，照顾困难群体，坚持自力更生，合理配置资金，坚决反对形象工程，把钱用到刀刃上，防止次生灾害，注重环境生态，发展优势产业，充分发挥基层组(zu)织和广大党员干部群众的作用，三年圆满完成灾后重建任务，向党和人民交上一份满意的答卷。 会议指出，坚持党要管党，全面加强党的作风建设，是进一步落实中央八项规定精神的有力保障。要加强理想信念和宗旨意识教育，打牢转变作风的思想基础。要强化领导机关和领导干部带头(tou)作用(yong)，为弘扬优良作风作出榜样。要严格规范党内政治生活，让(rang)实事求是的思想路线得到充分贯彻。要完善干部政绩考核评价体系，用科学的政绩考核“指挥棒”推动作风转变。要树立正确用人导向，让作风好的干部受到重用，让作风不好的干部受到警醒和惩戒。要深化改革(ge)、转变职能，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞，以改革的办法固化作风建设成果。要以法治思维和法治方法抓作风建设，实现作风建设制度化、规范化、常态化。要加强问责，健全监督体系，发挥舆论监督、群众监督作用，形成监督的强大合力。 接受(shou)采访的(de)过程中，范志毅点评了上海绿地申花在今年的一些变化(hua)，其认为新教练组的入主与卡希尔等新援的加盟，大大提升了俱乐部的竞争力。另外(wai)范志毅还认为今年的中超联赛将是竞争异常激烈的一年。 据陈某称，1月2日，陈某通过手机(ji)微信结识了一名叫张某某的女子，俩人在微信中聊得甚是投(tou)机。第二(er)天中午，张某某称要和陈某谈恋爱，并约(yue)定见面地点在三河市燕郊镇的某村，陈某按照张某某所说的地点欣然赴约。到达燕郊镇后，陈某才知道张某某谈恋爱是假，要其加入传销组(zu)织是真，他立即予以拒绝。张某某在多次劝诱陈某加入该传销组织遭到拒绝的情况下，便与庞某某通过语言威胁、轮流看管的方式，限制陈某人身自由，直到三河警方找到陈某那天，陈某已经被张、庞二人非法拘禁22天。 时下炙手可热(re)、抢尽眼球的(de)美女(nv)经济，其实古已有之。“漂亮的脸蛋出(chu)大米”，在(zai)中国，至少在2500年前就已经有人身(shen)体力行了。而始作俑者，是西施。 ——这(zhe)个目标是底线目标。２０１３年全国粮食总产达６．０２亿吨，其(qi)中三大谷物生产量为５．４３亿吨，纲要提(ti)到的(de)５．５亿吨以上的目标只是底线目标，没有(you)设定上限，本身就考虑了今后生产和消费双增长的空间，与现有的生产量和消费量也不矛盾。 于律师同时表示(shi)，我国刑诉法规定“在侦查过程中发现犯罪嫌疑人犯罪情节显著轻微、：Σ淮笠约安蝗?ren)为是犯罪的”侦查机(ji)关才会撤销案件，“根据此前警方通报的情节来看，李某的情况应该不符合上述规定。”
随着近年来我国经济社会发(fa)展和干部队伍状况不断变化，注重从基层一线培养选拔干部显得日益迫(po)切。应该看到，当前一些干部存在较为严重的(de)脱(tuo)离基层和群众的倾向，工作中只唯政绩而漠视群众利益者不在少数，严重影响了干群关系。要解决这一问题，除了加强现有干部队伍的教育和管理外，还要大力拓展干部选拔渠道，让更多来自基层一线的优秀人才为政坛带来实干爱民的“清风”。 协商就要真协商，真协商就要协商于决策(ce)之前和决策之中，根据各方面的意见和建议来决定和调整我们的决策和工作，从制度上保障协商成果落地，使我们的决策和工作更(geng)好顺乎民(min)(min)意、合乎实际。要通过各种途径、各种渠道、各种方式就改革发展(zhan)稳定重大问题特别是事关人民群众切身利益的问题进(jin)行广泛协商，既尊重多数人的意愿，又照顾少数人的合理要求，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。要拓宽中国共产党、人民代表大会、人民政府、人民政协、民主党派、人民团体、基层组织、企事业单位、社会组织、各类智库等的协商渠道，深入开展政治协商、立法协商、行政协商、民主协商、社会协商、基层协商等多种协商，建立健全提案、会议、座谈、论证、听证、公示、评估、咨询、网络等多种协商方式，不断提高协商民主的科学性和实效性。 我(wo)和我的好朋友Laura以及她的母亲Bea一起静静地站在人群之中，为我们逝去的好友Vinnie默哀。Vinnie死于(yu)海洛因吸食过量。之前Vinnie一直在戒毒(du)，后来毒瘾复发(fa)，并最终被毒品夺去了(liao)生命。 2月20日是大年初二，当天晚上7点40分左右，南通启东市公安局交警大队接到报警称，“海防线发生一起交通事故，有人倒在路边，肇事车辆逃逸。”来到现场后(hou)，民警发现当事人衣衫褴(lan)褛，已经没有了生命迹象，而肇事司机早已不见踪影。据了解，死者为当地一名拾荒者。经过警方连日侦查，肇事者被找到了。肇事者是一名51岁的大妈，当天骑着电动车撞人后逃逸，她告诉警方，逃逸是因为觉(jue)得“撞了流浪(lang)汉不要紧”，才离开了现场。 ?通讯员 张路帆 朱俊俊 现代快报记者 严君臣 11月(yue)17日，江苏(su)省射阳县友(you)爱村，因党代(dai)表提(ti)案而修建的友爱村党群综合活动中心。 新京报(bao)记者 吴伟 摄 13日，张昕竹在接受财新网记者采访时辩称，他(ta)确实曾为(wei)高通公司提供咨询，国务院反垄断委员会也曾经就此事要(yao)求他写检查，但他认为自己的行为并不违反工作规定。“有人从联通和电信反垄断的事就对我有意见，后来就告到国务院，说我违反规定，要求解聘我。”他解释道，“我当时担任专家咨询组成员时，并没有这(zhe)样的要求说不能给企业做咨询。发改委对高通发起反垄断调(diao)查时，相关机构并未来征询我的意见，我认为这没有利益冲突。” 陈小春当(dang)爸后个性转变很多(duo)，他表示现在做事如果遇到不开心，会(hui)开朗很多，觉得没必要浪费心思，“一想到儿子就很爽、很开心，别的都不重要”。至于是否要再拚个女(nv)儿凑成「好」字，陈小春害羞表示2胎正在努力中。司法拍卖是人民法院强制执行(xing)的重要手段，是维护司法权威，实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看，司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以(yi)及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在，严重损害了司法公信力(li)，扰乱了司法拍卖秩序，损害了当事人的切身利益。为此，最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释，有力地规范了司法拍卖程序，推动了司法拍卖改革的发展，取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改，司法拍卖的表述在法律层面有所变更，致使委托(tuo)拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择，除委托拍卖外，人民法院也?bu)(bu)梢宰孕信穆。这便产生了如(ru)何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况，笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研，在此基础上，从目前实际出发，我提出以下建议，供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考： （一）我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的，目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题，尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释，也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制，实践证明效果总体上是好的。当然，委托拍卖中也存在着不够完善的地方，然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是，司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为，其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺，专业性拍卖人士更是匮缺，如果司法拍卖的工作全部由法院行使，势必会影响法院的审判工作，而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端，由拍卖所导致的问题焦点(dian)会集中在法院身上。此外，委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能，积极推动拍卖行业的正常健康有序发展，从而为市场经济的发展提供有力保障。因此，我认为，应当坚持目前所实行的委托拍卖制度，并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下，才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 （二）实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面，更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制；人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说，应当采用权力分离和制衡原理，将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离，以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督，确保司法公正的实现。具体而言，司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使，委托权由人民法院司法辅助部门行使，实施权由受委托的拍卖机构行使，监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力，同时要配套建立各种责任机制，使权责统一。 （三）建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点，也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面，将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上，扩大了司法拍卖的影响面，有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众，将司法拍卖置于社会的监督之下，保证司法拍卖过程的公正透明，有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是，网络拍卖并不是独立的拍卖体制，无论是委托拍卖还是法院自行拍卖，均应当与时俱进，利用最新的网络电子化技术手段，为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则：一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备，能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持；二是司法拍卖平台应当具备中立性，不得参与到具体的拍卖活动当中，不得参与佣金分配，只能收取部分服务费；三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定，确定过程要保持公平、公正。 （四）完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制，以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位，所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用，建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中，整个拍卖过程都发生在人民法院内部，其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后，要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中，人民法院和拍卖机构都会参与其中，监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方，有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体，其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律，对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式，建立由多家部门和机构组成的监督委员会，共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时，针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 （作者系中国人民大学法学院教授）