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2024年05月03日 13:06“煤价持续低。迷，。对于每。年产。几亿。吨煤。的鄂尔。多。斯，降掉的是巨额利润和税收。当年，。房子卖不出去。，。花。巨资整理。出。来的土地突然变得一文不值。。可以。说，鄂。尔。多。斯进入了。发。展史上最大的。困。难期。。”。鄂尔。多。斯市。委。书记白玉刚。说。 张高。丽还与舒瓦洛夫第。一副。总理。共同见证了。《中国黑龙。江省政府和俄。罗斯。犹太。自治州政府。关于修建。同江。—下列。宁斯阔耶跨。界。铁。路桥进。度的谅。解备。忘。录。》的签署。 每次出国回来，姚老。都会写。下各种。旅。途见闻。，发。表。在单位的内。刊《南京港。报。》上的。就已。经有。二。十。多。万字，更。有。一些还。发。表在社会刊物。之上：《越。南：停摩托车不。用锁》。、《看富士山：一秒值千金》、。《。俄罗。斯。：。“方。便”。不方便》等等。，他生动。有。趣的。文。字让很多没机会。出国的。人都仿佛。身。临其境。。即便只是两个。人拍下的厚。厚几本旅。行相。册，也跟其他人有很。多不同。扬。子晚。报记者看到，每张照片旁边。都用白。色。的小。纸条。细。细标注了拍摄的时。间地点。以及当时的情况。介绍。老人说：“。一是怕以后忘记，不记。得。每张照。片。的故。事，二是，。让人。一。目了然。”。
9月。1。日。下午，山西省召开领导干部大。会。，。宣布中。央关。于省委主要负责同志职务。调整的决定。。中。共中央。政治。局常。委、中央书记。处。书记刘云。山。出席会议。并讲。话。中共中央政治局委员、中。央。书记。处书。记、中央组。织。部部长赵。乐际在会上宣布。了。中央决定。。 冷。空气到来，人。们总喜欢把寒气紧紧。关在窗外。。但是污浊的室内空。气。容易。令人昏。昏。欲睡。密闭。空间内。若有。人。感冒，可能全。屋子。里的。人都。要遭殃。所。以保。持室内。空气新鲜有。助于身。心健康。 【同美国的。关系】葡是美。国。的。传统。盟国。，也是。北约。成。员。国，历来。把。同美国的关。系放在优。先地位。葡。美签有《。防务合作协定》。。
。198。7年。4月，。劳动人事部军转办计划。处干。部(。19。8。5年9月至1。9。87年。7月中国人民大学。二分校法。律。系法学专。业学习);。 。具有上述两项者，为。“黄。灯”警告期，要改变生。活习。惯；具有。上述三至五项者，为“。红灯。”预报。期，已。具。备。过度。疲劳。的征兆；六。项以上者，为两次。“红。灯。”危险。期，必须引起重视并干。预。。。 独立董。事。的。薪。水以五、六万。元到十万。、二十。万元居多。以。中。石。油。为例，。据公开资料显。示。，。刘鸿儒、崔俊慧和。李。勇。武等。3位独立董事。的年。薪分。别为万、。26万和万。。。刘。鸿儒。曾担任中。国。人。民。银行副行长，崔俊慧曾担任国家税务总。局。副局长，李勇武。曾担任化学工业部副部长。
据。称。此。次。富。豪。求。偶。秀将在广州。、深圳等十个城市。轮。番。上。演， 。首站广州的。报名人数多达。2800人， 报。名。者。中年。龄最小的19岁。， 最大的。56岁，。 除了本地佳丽，也有来自澳大利亚、新加坡的。女子， 佳丽中既有。瑜。伽教练、外企白领。、。高校教师。，。 。也有。金融。分析。师、。美。国波士顿。大。学在校生， 甚至。还有选。美冠军。。而主办方的基准入。围条。件。则为。： 单身女性。； 。年龄。1。8-28岁； 。身高160-1。75。c。m； 。专科。以上学历； 。形象气。质出众。。 在新。中兴公司的文化展馆中，。我见到了爱国。将领张学。良(。张。汉卿)。的股票。，。印证了张学良曾经。是。枣庄。中兴煤矿公司股东，且在公司董。事会任。职的史实。，由。此。揭。开。了中国。企。业股票。史上。一段尘封的历史。 但。是，。1。0日夜间，。漯。河市政。府又发。布消息。称：警方查明，。在牛豪。家。中。提。取的塑料玩具。枪系。其。为。逃避。法律。责任，。用塑料玩。具枪顶替。作。案。用枪，现已证实牛豪持枪。作案，所用枪。系金属手。枪。目前，。该枪已。经提取，并已送检。鉴。定。公安机关正。在。抓捕其他参。与。打。人者。
政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。始终保持和增强政治性，就是要(yao)坚(jian)定不移地拥护党(dang)的道路、党的领导，坚定不移地为党的事(shi)业做贡献。 樊冲在微博里说，他问老(lao)太太需不需要(yao)帮助，老太太说不用，挺暖和的。他回身想拿(na)手机拍照，下水道里已(yi)经把灯关了。 刘在平（《中国小百科全书》副主编）：当年刚上大学，系(xi)里组织迎新晚会，我写了一首(shou)诗准备朗诵。但主持(chi)人让我帮助服务，所以没有机会上台。这首诗一放就是36年。这几天看电视剧《历史转折中的邓小平》，里面关于77级大学生许多情(qing)景，引发回忆，找出这首诗，竟然自己也被当年的激情所感染。山之东张（微博网友）：剧中表现小平同志复出后召开科技教育会议、与科学家座谈的场面令人感动。一位领导人诚心把科学家请进北京饭店开会，高规格接待的态度，并发出尊重知识、尊重人才的声音，振聋发聩，泪如雨下。 广东省委常委、省纪委书记黄先耀在会上指出，成立内务监督委员(yuan)会，积极引导外部力量有序参与纪检监察干(gan)部监督工作，是新形势下纪检监察干部队伍建设的一项新的探(tan)索。要发挥好委员会建言献策和批评监督的“双渠道”作用，加强对(dui)纪检监察机关的信访举报处置权(quan)(quan)、案件检查权、定性量纪权、执(zhi)法纠风权、干部任用权、资金资产支配权等“六种权力”的监督。 党。的。领导。是。做好群团。工作的。根本。保。证。。群团。组织必须。牢。牢把握坚持。党。的领导。这一政治关键，始。终。把。自己置于党的。领导之下，。在。思想上政治。上行动上始终同党中央保持高度。一致，自觉。维护党中央权。威；必。须。始终保持高。度的。政治敏锐性、。政治。鉴。别力。，推。动党的路线方针。政。策在群。团工。作中。落地生根。，。切实。承。担起引导。群众听。党话、跟党走的政治任务。 习近。平。强。调：。“我。们。必须看到，面对世。情、国情、党情的。深。刻变化。，精神。懈怠危险、。能力不。足危险、脱离群众危险。、消极腐败。危险。更。加尖锐地摆。在。全党面前，党内脱离群众的。现象大量。存。在，。集。中表现在形式主。义、。官僚。主义。、享。乐主义和奢。靡。之风这。‘四。风。’上。我们要对。作。风之弊。、行为之垢来一次大。排查、大检修。、。大。扫除。”。 一知情人士告。诉记者。，张连刚。有多个。问题。，。“。导。火索是他和一位地。产商因为。土地问题。产生瓜葛，被地。产。商。举报。。” 在官网“。局领导”一栏里，目。前暂。时只挂出。了。一。位负。责人的。名字。——张勇。，这位国务院食品安全委。员。会办。公室。主任。将出任国家。食。品。药品。监督。管理总。局。局长、党组。书记。。 。张高。丽表示，中。国共。产党十。八届三中。全会就全。面深化改革。作。出。了总体部署。。中国全面深化改革，进一。步扩大开放，。将为。包括。法国在内的世界。各国。提供新的。对华合作。机会。中法。经济。互。补性强。，经贸。合作潜力巨大，希。望。双。方继。续发。挥。各自。优势，提。升在核能、。航。空、航天和。财。政。金融等。领域的合作水平，积极拓。展。在城市可持续发展。、新能。源、医疗卫生、。现代农业和。信息化。等。新。领。域的合。作。 。希望获。得。加分的作。弊者往往把目光投。向二级运动。员。。知情人介绍说，二。级运动员“性价。比。”最高，达。到。标。准不难，却能在高。考。中。获得5到20。不。等的加分。北。京市。20。14年普。通高等。学校招。生工作规。定中。就有对二级运动员。的。加分规定，“高。级中。等教。育阶段。获国家二级运。动员。(含。)以上称号并通。过全。市统。一测试的应届。毕业生”可获得20分加分，同省级优秀。学生。、烈士子女。一同。被列为“。照。顾对象”。。。 为。了。真正。拿到。所需信。息，调研组向24。家未主动公。开协议。供。货成交。记录的地方政府财。政。部门。提交了。信。息。公开申请。。结果。显示，尽管调研。组。在信。息公。开申请。中附。上了法学研究所。出具。的科研用途证明，但仍。有6个地。方政府财。政部。门违。反《政府信。息公。开条例。》的规定，要求申请。者进。一步提供信息。公开的目的和用。途，。并承诺不向。媒。体公开。 动。物保。护公。益律。师安。翔。律。师。也表示，黄金蟒。属有。危险性的野生保。护动物，私人无。权饲养。。“。居民区不能饲养对其。他居民有。危险性。质的野生动物，任何部门。不。会。给。予。审批。”安。翔补。充。。 孟。建柱对今年。5月老挝。公安。部原部长。通班等人不幸遭。遇空。难。表。示。沉。痛哀。悼。，。向。其家属致以。深。切慰问。。。他表示。，。中老两国是好邻。居、好朋友、。好同志。、。好伙。伴。，两。党、两国。、两。国。人民长期。相互。支持、密切合。作。，。结下了牢。固的传统。友。谊，。建立了特殊。友好关系。今。年，习。近平总书记、李克强。总理分。别与朱马里总书。记、通邢总理会晤，就深化中。老。全面战略合作伙伴。关系达。成了重。要共识，为新形势下双边。关系发展指明了。方向。 《决定》指出，。要牢固树。立。有权力就。有。责。任、。有权。利。就有义务观念。。健全公。民。和组织守法信用记录。，。完善。守法诚。信。褒。奖机制和。违法失信。行为惩戒。机。制。这是培育。全社。会。法治意识的制度动力。和有力保障，。有利于。在全社。会形成尚德守。法。的。价。值取向，。使尊法守法成为全体。人民的。共同追求。和。自觉。行为。。 25日，湖北。省宜。昌市小。溪塔派。出所接到群众报警。称，。一位坐着轮。椅的老人露宿在小溪塔街头，身边还摆放着。一副棺材。。民。警。赶。到。现场。后了解到。，。老人今年。82。岁，。有两。个儿子和三个女儿。。。直到老人。露。宿。街。头两个。晚上。后，。五个。子女才。最终商定，由大儿。子将老人暂时接回。家中。（1。0。月。27日 新华网）。 十八届四中全。会。上通过的《中。共中央。关于全面推进依法。治国若干重大。问。题。的决定》（。以下简。称《决。定。》。）提出。，完善。司法体。制，推动实行审判权和执行权。相。分离。的。体。制改革。试点。 20。05年，。刘霆。考。上浙。江林。学院。后，为。了照。顾患尿毒症。的。母。亲，便背着母。亲。上大学。。2。00。7年，。刘霆荣获“全。国道德模范”、“中。华。孝亲敬老楷模”、“。浙江骄傲。”、杭。州“平民英雄”。等。荣誉。 去年。3月，浙江提出“。全。面实施小微企。业三年成长计划”。。明确提出：至201。7年全省新。增信息、环。保、健。康、旅。游、时尚、。金融、高端装备制造等。七。大。产业。小微企业1。0。万家。；。新增。“个转企”和。“小升规”。各2。万户；培育。1000家。小微。企。业成为细。分。行。业的领。军。企。业等。。 该文称，薄熙来案。件的。公开审理，体现。了新一届中央。领导。集体在推进。廉洁。政府。建。设方面。的。高。度自信。和用。法治思维。和。法治方。式反对腐败的态度和决心。。 但并。非。所。有项。目都。能在。高考。中获得加分或免试。。以北京市2014年高考。招。生。工。作为例，只。对。田径。、。篮球。、足。球、排球、乒乓球、武。术、游泳。、羽毛球、健美操、跆拳道。这10个项。目的二级运。动。员考生进。行加。分。 县纪委。宣。教办张姓。主。任。表示。，。这两天自己注意到了网友的关注。“。网。友。意见。主。要是。两方面：一是。对。公示。内容的真实性。和细化程度有期待；二是对官员。隐私。问题的探讨，主。要是公。开‘度’的问。题。对于申报。内容的真实。性。，下。一步会。展。开核实工作。。” 张。高丽强。调，国家投入大量人力。物力财力。获得海。量数。据，是一。笔极其宝。贵的财富，是。十分重要的。公。共资源，要发布好、开发好、利用好，最大。限度发挥。普查资料价。值。。要充分动。员各。方面。力量，深入挖。掘普查。资料，。系统分析。普查。数据，。积。极开展重。大。课题研。究，寻。找规律，。揭。示。趋势。，。提出有预。见。性、前瞻性。的。对。策建议。。。要积极推。动普查。资料共享，制定共。享计划。，提出。共享。清。单。，拓展共。享渠道，坚决打破“信息。孤。岛”。有关部门。要将普。查资料作。为。研究。“十。三五”。规划、。制定产。业政策。、促进提质增效。升级的重要依据。要全面。推。进数据。公开，拓展公开范围，创新公开方式，提。高公开效能。，方便用。户。获取。、。查。询。、使用普查数据。。。同时，。要依。法。保护普。查对象。的。个体。资料。，依法保守企业。商。业秘。密和个人。隐。私，切实维护普查对。象合法。权益。 人力资源。和社会。保。障部1月28日，。人。力。资源和社。会保障部召。开。会。议，传达学。习。贯彻。全会精神。中组。部副。部。长、人力资源和。社。会。保障部。部长尹蔚民强。调，要严格。遵守。党的政治纪律，坚决维护党章的权。威性和。严肃性，每个党员干。部特别是领导干部，都。要保持。清醒的政治。头脑，。做。遵守党的政治纪。律的模。范。，用党章。规范。自己的。一言。一。行；要严格落实八项规定。，。切实。改进。工作作风。；要扎实推进惩。防体系建。设，适。时研究。制定本系。统。贯彻落。实《。建立健全。惩治和预防。腐败。体系。2013—。201。7年工作。规划》。的实施意见。。 无论是(shi)银行还是政府，信誉是基本，如(ru)果没有(you)这基本，就失去了公信力。“一些银行授了信却不放贷，让企业也感到银行不守信，银企之间相互埋怨，相互指(zhi)责；而政府做出承诺却没有及时兑现，让老百姓对政府也失去信任。”陈金(jin)彪强调，有承诺就必须要做，决不能朝令夕改。 本(ben)报贵阳7月20日电 （记者李伟红、汪志球、黄娴）生态(tai)文明贵阳国际论坛2013年年会20日在贵阳开幕。中(zhong)共中央总书记、国家主席习近平向论坛发来贺信。他强调，保护生态环境，应对气候变化，维护能源资源安全，是全球面临的共同挑战。中国将继续承担应尽的国际义务，同世界各国深入开展生态文明领域的交流合作，推动成果分享，携手共建生态良好的地球美好家园。 中新网1月8日电 据国家海洋局网站消息，1月8日，全国海洋经济调查领导小组第一(yi)次会议在京召开，标志着中国第一次全国范围的海洋经济调查正(zheng)式启动。会议审议并原则通过了《第一次全国海洋经济调查总体方案》和《第一次全国海洋经济调查管理办法》。 第一次全国海洋经济调查是国务院确定开展的一项重大的国情、海情调查。本次调查的调查对象为中华人民共和国境内，除香港、澳门特别行政区和台湾省以外的，所有从事海洋经济活动的涉海法人单位、产业活动单位和渔民。 调查主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营、生产能力、对外贸易、能源消耗、科技活动情况等，以及海洋工程(cheng)项目基本情况、围填海规模情况、海洋防灾减灾情况、海洋节能减排情况、海洋科技创新情况、涉海企业融资情况、临海开发区情况、海岛海洋经济情况等。 调查标准时点为2013年12月31日，调查时期资料为2013年年度资料。预计本次调查的调查成果将于2015年7月发布，全部工作将于2015年底结束。 会上，第一次全国海洋经济调查领导小组组长、国土资源部部长姜大明提出3点意见：一是要充分认识全国海洋经济调查工作的重要意义，深刻领会海洋经济调查工作的重要性和紧迫性，清醒认识海洋经济调查工作的复杂性和艰巨性，切实增强做好海洋经济调查工作的责任感和使命感。 二是准确把握全国海洋经济调查的任务要求，注重把握规律、科学安排，确保调查数(shu)据全面准确，坚持依法调查、质量第一，确保调查数据客观真实，加强数据整合、成果应用，充分发挥调查工作效用。 三是要切实加强对调查工作的组织领导，强化协作配合，广泛宣传动员。 据悉，本次调查是中国开展的第一次针对海洋经济的全国性的调查，旨在摸清海洋经济“家底”，实现海洋经济基础数据在全国、全行业的全覆盖和一致性，有效满足海洋经济统计分析、监测预警和评估决策等的信息需求，进一步提高对海洋经济宏观调控的支持能力，为科学谋划海洋经济长远发展、实现海洋强国建设目标、维护海洋经济安全奠定基础。
广州日报讯 （记者何颖思）昨日，李克强总(zong)理答记者问时表示，在国家规定的框架下各地可以根据实际情况阶段性地、适当地下调(diao)“五险一金”缴存比例。而记者了解到，广东(dong)已按国家部署先后调低工伤保险和失业(ye)保险费率，参保企业可分别少缴21亿元和53亿元。广东省社保的缴费费率已是全国最低水平。 王治益今年28岁，特别喜欢极限运动，体验过国内许多极限运动项目。“当飞机到达3000米的高度，和教练做了简单交流后，他就带着我往下跳了。”王治益告诉重庆晚报记者，自己以前没(mei)有跳过。湛?kai)始上飞机的时候还有点紧张，但当跳下去之后就完全没有紧张感了，自由降落时只听见耳边呼呼的风声，十分(fen)刺激。大概在1800米左右时，教练打开降落。谷盟?cao)作了一会儿降落。约嚎刂平德渖〉姆较，觉得很平静，感觉很棒。王治益说，整个过程下来大概花了7分钟左右，觉得时间很短(duan)暂，还没好好享受，就着陆了，以后要是能从更高的地方跳就更好了。 作为2013云博(bo)会(hui)主要活动(dong)之一，10月24日，由中国社科院、中国计算机学会?wei)⒅厍焓姓?fu)联合主办的第(di)一届中国大数据技?ji)醮葱掠氪匆荡笕，在南坪国际会展中心拉开帷幕。 作为温州龙头企业，正泰集团率先构建了系统产业链(lian)的生产模(mo)式，开辟了全球化的渠道网络营销，提升了社会化大生产与信(xin)息化管理的大规模运营能力。同(tong)时，也建立(li)了民营股份制(zhi)的机制文化。 不乱扔垃圾(ji)作为一种社会规范，背后的实施操作系统越是强大，就越能被人们遵守。从(cong)目前的情况(kuang)来看，取消垃圾桶既缺乏制度支撑，也缺少社会基。岩缘玫嚼习傩盏睦斫庥肴贤，很有可能在(zai)执行的过程中不了了之，最终进入“初衷良好，方法僵化，效果不尽如人意”的治理怪圈、 数据显示，今年1-5月，杭州全市查处违反中央八项规定精(jing)神问题20起，处理(li)人数26人，党政纪处分人数22人。昨天，杭州纪委也再次向全市广大公职人员发出“廉洁过节、远离四风”的倡议，并畅通监督举报途径，欢迎广大市民群众、网友参与监督全市（包(bao)括区、县、市）违反中央八项规定精神的行为和“四风”问题。 除了国家(jia)职业资格培(pei)训鉴定(ding)实验基地授权颁发的证书外，天悦还向学员颁发国际瑜伽协会教练证书，并在网站(zhan)上自称是国际瑜伽协会的官方网站。网站信息显示，国际瑜伽协会总部设在香港。但央视记者在香港发现，网站提供的地址中并没有所谓“国际瑜伽协会”的机构。香港协会注册名单中也没有这家协会。
谢卓浩2013年9月调往福(fu)田区公安分局任局长，按常规在区政府班子里担任副区长一职。福田区系(xi)深圳市政府所在地，谢卓浩的这次调任虽然级别未(wei)获提升，但位置更重要，显示出进一步受到重用。 上述法律条文还规定，“县级以上的各级人民代表大会代表，非经本级人民代表大会主席团?pan)砜?ke)，在本级人民代表大会闭会期间，非经本级人民代表大会常务委员会许可，不受逮(dai)捕或者刑事审判。如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的机关应(ying)当立即向该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会报告”。 孙景春 男，汉族，1964年3月(yue)生，50岁，1985年7月参加工作(zuo)，1984年11月入党，省委党校行政管理专业研究(jiu)生毕业，硕士，现任省委政策研究室副巡视员，拟任省委政策研究室副主任。 统计数据显示，去年全国公安机关共侦破各类(lei)涉(she)黄刑事案件万起、抓获犯罪嫌疑人万名，打掉涉黄犯罪团伙6323个，抓获团伙成员近万人。今(jin)年元旦前，公安部还就元旦、春节两节期间扫黄扫赌工作作出专题部署，相继捣毁了一批涉黄场所和窝点(dian)，破获了辽宁沈阳舒某等人特大组织卖淫团伙案、安徽芜湖董某等人组织未成年人卖淫团伙案等一批涉黄大要案件。 除了火锅，小吃也是重庆一大特色。甜烧白、叶儿粑、麻团等(deng)以甜为(wei)主打的小吃，其食(shi)材均为糯米，很是适合夏末秋初时的身体需求，温胃(wei)柔润，伴着“火玲珑”如此这般暖暖的环境(jing)，享受初秋的金色夕阳。 随后，各地市也纷纷召开会(hui)议，7月30日是会议最密集的一天。当天共有上海、吉林、内蒙古、天津、四川、江苏、山西、贵州、陕(shan)西、黑龙江、山东、新疆(jiang)、浙江13个省份开会拥(yong)护(hu)中央对周永康立案审查的决定。8月1日建军节当天，安徽、山西、河南、海南、河北5省党报头版发布消息，传达学习中央关于对周永康立案审查情况的通报，并就做好(hao)相关工作作出部署安排。 2008年3月至2013年1月任(ren)陕西省发展(zhan)和改革委员会主(zhu)任、党组书记，省西部开发领导小组办(ban)公室主任（兼(jian)）；
徐绍史表示，为(wei)推进生态文明(ming)法制建设，发展改革委将会同和配合有关部门全面清理现行法律(lv)法规与生态文明建设不相适应的内容。完善进一步加强资源节约和生态环境保(bao)护，以及土地、矿产、森林、草原、生物多样性等保护和管理的法律制度。加快节能、节水、循(xun)环经济、环境保护、应对气候变化、生态补偿方面法律的制订、修订工(gong)作。 1988年，原国家教委(wei)颁发《关于减轻小学生课业负担过(guo)重问题的若干规(gui)定(ding)》，明文规定小学一年级不(bu)留书面课外作业，二、三年级每天课外作业量不超过30分钟，四年级不超过45分钟，五、六年级不超过1小时。不布置机械重复和大量抄写的练习，更不得以做作业作为惩罚学生的手段。学：桶嘀魅卫鲜τΩ涸鹂刂坪偷鹘谘咳盏目瓮庾饕底芰。 （记者杜。 【别人推个自行车就下学(xue)时卖个热玉米都不行！人家赖皮狗家亲戚占据小区和校门口有利地形搭棚子大卖特卖多少年岿然不动！看那每天开个城管车横行霸(ba)道(dao)的横劲吧！恶人都起(qi)山了 已经拿到手的，纷纷晒福(fu)利；没拿到手的，满是“羡(xian)慕嫉妒恨”，憧憬自己有个满意(yi)的年终奖。发得多的，迫不及待地冒个泡，晒福利“霸气侧漏”；发得少甚至不发的，狂吐槽“苦不堪言”，甚至摆出一副控诉老板“耍流氓”的架势。 七个案例分别是：再审申请人河(he)南省修武县郇封镇郇封村村民委员会与(yu)被申请人薛海金承包合同纠纷案，杨季康（笔名杨绛）与中贸圣佳国际拍卖有限公司、李(li)国强诉前禁令案，塞拉利昂籍“LEDOR”轮遭阿尔巴尼亚船东基恩毕船务有限公司弃船所引发系列纠纷案，范(fan)根生诉浙江省嘉善县人民政府环保行政复议案，张辉、张高平申请浙江省高级人民法院再审无罪赔偿案，余恩惠、李赞、李芊与重庆西南医院医疗损害赔偿纠纷再审案，南平市总工会与南平博基房地产开发有限公司房屋拆迁安置补偿纠纷执行案。 司法拍卖(mai)是人民法院强制执行的重要手段，是维护司法权威，实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看，司法拍卖也存在(zai)着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在，严重损害了司法公信力，扰乱了司法拍卖秩序，损害了当事人的切身利益。为此，最(zui)高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释，有力地规范了司法拍卖程序，推动了司法拍卖改革的发展，取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改，司法拍卖的表述在法律层面有所变更，致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择，除委托拍卖外，人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况，笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研，在此基础上，从目前实际出发，我提出以下建议，供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考： （一）我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的，目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题，尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释，也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制，实践证明效果总体上是好的。当然，委托拍卖中也存在着不够完善的地方，然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是，司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为，其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺，专业性拍卖人士更是匮缺，如果司法拍卖的工作全部由法院行使，势必会影响法院的审判工作，而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端，由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外，委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能，积极推动拍卖行业的正常健康有序发展，从而为市场经济的发展提供有力保障。因此，我认为，应当坚持目前所实行的委托拍卖制度，并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下，才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 （二）实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面，更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制；人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说，应当采用权力分离和制衡原理，将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离，以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督，确保司法公正的实现。具体而言，司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使，委托权由人民法院司法辅助部门行使，实施权由受委托的拍卖机构行使，监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力，同时要配套建立各种责任机制，使权责统一。 （三）建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点，也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面，将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上，扩大了司法拍卖的影响面，有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众，将司法拍卖置于社会的监督之下，保证司法拍卖过程的公正透明，有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是，网络拍卖并不是独立的拍卖体制，无论是委托拍卖还是法院自行拍卖，均应当与时俱进，利用最新的网络电子化技术手段，为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则：一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备，能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持；二是司法拍卖平台应当具备中立性，不得参与到具体的拍卖活动当中，不得参与佣金分配，只能收取部分服务费；三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定，确定过程要保持公平、公正。 （四）完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制，以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位，所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用，建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中，整个拍卖过程都发生在人民法院内部，其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后，要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中，人民法院和拍卖机构都会参与其中，监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方，有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体，其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律，对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式，建立由多家部门和机构组成的监督委员会，共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时，针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 （作者系中国人民大学法学院教授） 廖科长：有的会员就是不听(ting)你的，他就讲我要退出协会，我们也没办法。肯定有人不听的，这个(ge)毫无疑问的，不可能(neng)协会的影响力有这么大，但是大部分人还是比(bi)较听话的，就是一(yi)个行业自律嘛。总有一些人认(ren)为他更聪明，做一些小动作，这是免不了的。12月(yue)13日上午，习近平、张德江等党和国家领导人(ren)和各界代表走进纪念馆(guan)展厅，参观《人类的浩劫——侵华日军(jun)南京大(da)屠(tu)杀史实展》。新华社记者(zhe) 兰红光 摄