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2024年04月29日 10:03王。岐山。指出，中俄同为世。界重要能。源生产。国和。消。费国，。双方。能源合作是全面、长期和战略性合作。，。是。中俄务实合作的关键领。域之一。，是中俄战略协作。伙。伴。关。系的重。要组成部。分。。。在。两国。领导人的。关。心下，近年。来中。俄能源合作取得。了。长足进。展。。今天成功。举。行了中。俄。能源谈。判代表第七。次。会晤，这次会晤充分体。现了。互信、坦诚、务实的合。作精神。，双。方就下一阶。段石油。、天然气、煤炭、。电。力、核能。、新能源。等领域。合作，深入。交换了意见，。取得。了丰硕。成果。中俄原油管道项目。已于今。年1。月1。日。正。式运营，。这一项目显示。了两国领导人的。巨大魄力。和决。心。。事实。证。明，。这一重要。决断是完。全正。确。的。中。俄。在天然气领域合作潜力巨。大。，此次会晤中，。双。方就有关。天然气合作达成重。要。共识，力争尽快。取得突破性。进展。。 。马铁山。指出，中国出版集。团公司领导班子坚决贯彻落实。党。的十八。大。精神。和中央决。策部署，坚。持正确。的出版导。向，积。极。推进。改革创。新，取得了较好的社会。效。益和经。济效。益。。巡。视。中干部群众也反映了。一些问。题。，主要是：在党。风廉。政。建设和反腐败工作方面。，有的领导人。员。存在一些违规违纪问题，。集团。纪检。监察。机构。不。健全，。有的单。位买。卖或者。变相买卖书。号、与民营企业等单位违规合作，。有的。单位领。导班。子成员违反集团财务。和薪酬管理。规。定。在执。行中央八。项。规定和作风建。设。方面，。执。行有关。规定尚不够。严格，所属个。别单。位。存在公。款。高消费现象。在执行。民。主集中制和干。部。选。拔任用方面。，选人用人制度不。够健全。，对所。属单。位领。导班子配。备不够及时。。巡视组。对收。到的。反映一。些领。导人。员。的。问题线索，已按。有关。规定转。中央纪委、中央。组织。部。和有关方面处理。。。 原标题：宁夏。西。吉。踩。踏事故相关责任。人受。到拘。留、。免。职和停职处理 新华。网银。川。1月9日。电（。记者曹健）5日。13。时。左右，宁夏回族自。治。区固原市。西吉。县北大寺。发生踩踏。事。故。，。造成14人死亡。，1。0人受。伤。记者。9日从。自治。区党委获。悉。，相关责任人被拘留、免职和停职。。。 。5日上午，部分群众到西吉县北大寺。参。加。已故宗教人士忌。日纪。念活。动。，13时左右，。在。为。信教群众散发。油香（油。饼）过。程中，由于群众相互拥挤，发。生意外踩。踏。事。故。 经。调。查研究。，。6。日，。自。治区。党。委召开常。委。会议认为，西吉踩踏事故是一起正常宗教。活。动中因。组织不。力。、。管。理不到位造。成的重。大。踩。踏。伤。亡事。故。。7日，根据《宁夏回族自治区实行。党政领。导干部问责办法(。试行。)》。相关规定，经。固原市委常委会。研究，报经自治区党委同。意，对西吉踩踏事。故负。有。主要领导责任的。西吉县。县。长任。立新。停职检查；对负。有直接责任。的。吉强镇镇长王。斌、西吉。县。宗教。局局。长。谭宗智。、。西吉县公安。局。副局长牛彦峰。给予。免职。。事故涉及的相关责。任。人。员的问责，待事。故调。查组查清。后，再依法依纪。作出处理。。 。记者。另从西吉县委证。实，。7日。，西吉县公安局对踩踏。事故发生负。有。主要责。任的活动主办方西。吉县北。大寺寺管会。负责人依法拘。留。。
。京华时报讯(记。者张。思。佳。平。亦凡实习记者徐。敏）昨。天，针对成都飞。往。北京的。KN521。6次。航班在。飞。行和备降太原期间，有乘客在飞机舱内及舷梯口。吸烟一事。，中国联合航空公司（下称。中。联航）。称。查明机。上。有两名乘客。携带。火柴。，并向乘客发。出。致歉信。。对。此，约7名。乘客仍。表示。不满，欲。联合起诉。中联航。 。高劲。松。，男，。汉族。，19。6。3年8月生，云南泸。西。人。在。职研。究生学。历。，中。共。党员，19。80年11月。参加工。作。。历任。昆明市五华区人民。政府副区。长、区委副。书记、区长、区委书记。、昆明市。委常委、副市长（。常务）等。职。 。“360和。百度的。搜索。战”打。得正。酣，一段记者采。访。3。6。0董事长周鸿祎的视频在网上。流传开来，点。击量不少。。不过网友们。看的是。热。闹，刘靖。康。却关。注到视频。中。一。串电话按。键。音。视频。的第33。秒到。3。4秒记录了该。网。站记。者电话联系周鸿祎的过。程，记者用。固定电话当。场。拨打周鸿。祎的手机。号码。，。电。话。拨通了，。不。过周鸿。祎没。接而是很快挂断。了手机。。
红。军著名文艺。工作者李伯钊在泸。定桥畔写。下的。《打骑。兵歌》不仅鼓。舞士气，还把战法。写了进。去，。用。通俗歌。曲。来教。红。军。战士。怎样反骑兵。冲击。 。无数。案例告诉。我们，公。共资金如。果缺乏。阳。光操。作和有。效监督。，出。问题。的概率就会很很高了。如果。仅仅是报个总。数。，笼统地。交代下去向，显然满足。不。了。民众的。知情。权。和监。督。权。 。工作室成立：2。00。9年。林。心如工。作。室陆续投。拍了几部。电。视剧，《。姐姐立正。向前。冲》。已在湖。南卫。视播出。。收入构成：投资影。视。 。影视。 代言。知情人。士透。露，。《姐。姐》。是。周。播。，所以卖的价格比较高，一集。约2。50万。，。一共。3。0集，总计约75。00。万。。相对来说，林心如自身参加的影。视演出较。少，代。言活。动也不多。总体来说，。今年收入应在9000。万。左右。。
正。是。这个。设置在家。中。的简。陋窝点，再。加上生产设备只是简单的压盖机、打码机、枪式注射器等体积。小。的工具，便于移动，使得执法人。员和周。边。群。众。不易发现。，而。且一有风。吹。草动，犯罪嫌。疑。人就可以。迅速转移。窝。点，给。后。来警方。侦。查带来难度。。 “豪宴”变“。家常菜”、“。燕鲍翅”。变“小炒肉。”……在河南。采访。期间，。记者。眼见着。一。些。豪华装修。的大酒店。在这半年内陷入困。境。，纷。纷。改。名以。谋转型求生存。。 李克强坦率承。认，尽管。政府。有推动中国经济长期保持中。高。速。增长的决心和信心，但。这一。目。标并不是。“。自然而然。”就能实。现的，而要。经过不懈。努力才能实。现。。
前方不远处的(de)海面上，２股浓烟腾空而起。“灾情(qing)”很快明确：小艇上发生火灾，１名船员三(san)度烧伤，并发生复合骨折。 统计中将从八大机场出港，实际(ji)起飞时间到计划起飞时间不超过(guo)30分钟的情况，定义为(wei)出港起飞准点。据统计，7月18-9月17日，北京首都国际机场出港起飞准点率(lv)同比增长(chang)%，西安咸阳国际机场准点率同比增幅更高达%。其他机场也有不同程度增长，比如上：缜呕∽嫉懵侍岣?，广州白云国际机场提高%，深圳宝安国际机场提高%，成都双流国际机场提高%（均为出港）。 人民网北京1月13日电 为认真贯彻落(luo)实中办、国办关于务实节俭做好元旦春节期间有关工作的通知精神(shen)，贯彻落实中央纪委关于加强(qiang)监督执纪问责确保务实节俭过节的通知精神，近日，中央直属机关纪工委发出通知，要求中直机关各级(ji)纪检组织加强对过节期间贯彻落实中央八(ba)项规(gui)定精神等情况(kuang)的监督检查，确保务实节俭过节。 1974年5月29日，毛泽东和周恩来最后一次面对镜头握手告别，一天(tian)后，周恩来被(bei)推上了手术台，进行第一次大手术。因为画面上两个伟人都面色严峻，神情沉重，无(wu)法作(zuo)为新闻片使用，便被封上了岁月的尘埃。可是今天重新审视，竟然如此意味深长，令人心碎…… ?。调研期。间，王。岐山来到。巴彦德力格尔嘎。查“。两。委”。活动室和牧民家中，了。解基层党。建和。牧。民生。活情况。他还考察了锡。林浩特市牧场王。子农牧业公司、。义合良种马。繁育。基地、内蒙古。海装。风电设。备有限。公司。。 。在湖南郴州。，一场机关干部。作风大整顿就。在今。年初展开。对有利用工作之便索。拿卡。要，参与赌。博，违反。规定大。办婚丧。喜庆。事宜，上。班时。间。打牌。、。下。棋。等五种情。况的干。部“一。律免。职”。。。 。张小。济：。服务贸易带来很重。要。的改变是发展。方式的。转。变。和贸易结构的转变。服。务贸易强调质。量。和效益。。服。务。贸易的发展对改变结构、提升水。平、增加附。加值。、提。高效益都有。非常。重要的意。义。。这些年。，有关部。委在发展服务。贸。易上。做了很。多。努。力。，各。地有条件的地。方。也。很重视。 3月1日。，。记。者一行在达城。中心广。场。附。近吃完午饭。正要离开，忽然被一阵歌声。吸引。。。举。目望去，一名。黄。衣小。伙正。在街头献艺，一曲。《精。忠报国》。赢得市。民阵阵喝彩。 罗戈津表示，近。年来，。尽管受。到。国际金。融危机的不利影响，。但在双方。共。同。努。力下，俄中贸易。额保。持了良好。增。长。势头，贸。易结。构改善。，相。互投资扩大，合资企。业。数量。增加。。俄中务实合作经受住。了国际金融。危机的考。验，成为推动两国经。济。健。康发展的重要。保。障。。。 从网。络上。曝光。的相。关信息来。看，。曝宝。沃BX7将推。出。4款不同配。置。的车型。。在配置方面，。新。车将。全。系标配。外后视镜电动调。节/。加热、车顶。行李。架、车内氛围。灯、多功能方向盘。、智。能。语音识别、蓝牙免。提电话、后。倒车。雷。达、自动驻。车功能、。上坡辅助等功。能。在安。全。配置方。面则将。有。着B-L。ine安全防护系。统、。前。排。双安。全。气囊、侧气囊以及。标配。车身。稳定。控制系统。 当。然。，。中共中央至少。还在。中。午。以前就已经。收。到张。学良和刘鼎的通报了。。他们并且立即就作。出。了反应，。一。面。于当。天。中。午。12。点将。张。学良。的来电照转。共产国。际书记处，一。面迅速。提出，应。当把。蒋。介石。与。南京政府的。其他。重要领。导人区别对待。，争取与那些具。有。抗日。诚意的国民党领。导人达成政治军事协议，并准。备。应付因。此。而。出。现的危。险局面。。中共中央为此还给它在。上海的。谈判。代表潘。汉。年发。出指示，明确要。求：。“不可将陈立夫、张冲。、邓文仪诸君之。具有。合作抗日诚。意与蒋介。石。之。无诚。意。混为一谈”，“须诚恳公。开的建议于陈等，不。可以民族国。家之利益迁。就蒋氏。一人，应以一个。大政党的代表勇。敢坚决。地。出而。与另一个。大政党站在。救国图存。共。同反日反汉。奸。的立场。，。谈判与签订政。治军事的协定。”。。。特。别是。要“极力注。意并准备抵。抗中国汉。奸勾结日本侵略沪、宁、青、济。及华。北、。西。北”。。 。这两封电。报表明，中。共中央。当天白天并非。不。了解在西安。已。经发生。什。么。。 镇江某车行。的一位工。作人员告诉记者。，虽然成。交状况。并。不如自己心理。预。期，。但。也早有心。理准。备。，“以前。参。加过2次政府组。织。的公车拍卖，但。现场。普。遍喊价。太高。”这。位。工作人员。说，昨天现场拍。卖。成功的车。辆其中60%。-70%都超出了。市场行情，“。最离谱。的。是一辆20。11年。的迈腾，起拍价万元，最。后被人喊。到。了17。万。元，但。这辆。车市场。行。情也。只有。十四五万。元。。” 。“。这是一个困境。”。盐城市党校教。授何峻分析，如。果不提当。地。政。经议案，而是仅限。于。党建。内。容，那。党代会提案效。果将有限。。 。习近平。说，。试点。地。方的党委和。政。府。要。加强对司法体制。改革的。组织。领导，细化试点实施方。案，。及。时启动工作。，按照。可复制。、可推广的要求，推动制。度创新。。 。又。讯。 昨。日傍。晚，中。国民用航空局。空中交。通。管理局再。次发布。大。面。积航班延。误橙色预警信息，7月27。日，。预。计。上海区域9时至11。时有空。域。繁忙情况。，其。间前。往。厦门、福。州。、。汕。头、晋江、台湾以及部分。中南地。区的航班可能会。受。到影响，上。海区域部分航路通。行。能。力下降30%左。右，预期11时。通行。能力恢。复正常。。 6、包。装。经。过。消。毒。后。的餐具被送。到约2。米长的。绿色传送带上,工。人先用。手把餐具按照包。装要。求摆放好。之后。送。到包。装机。器,用包装膜封口包装。 尽管廖。少华在黔。东。南。强力。掀起。廉。政风暴，尽管洪金洲曾遭到多名开发。商长。时间。实。名举报，。但洪金。洲仕途一。直未受影响。。 徐光春指。出，党的十八大以来，重庆市委领导班。子。坚。决。贯彻落。实党的。十八大精神。和中。央决。策部。署，坚。持正确政治方向，坚持推。动科。学。发展，坚。持。民主集中制，坚持正。确用人。导。向。，。坚持既打。“老虎”。又。打。“苍蝇”。，坚持反对“。四。风”、认。真。贯彻落。实。中。央。八。项规定。，各项。工作。取得新进展，经济社会发展呈现。新。气象。 “。我们的主。要任。务，除党代会期。间收取提案。，闭。会后继续收取提。案、提议之。外，还包括与党。代。表的。日。常。沟通。。”该。办公室有3名党。代表联络员。。 据。悉，消。防。监管局腐败窝。案。的调查，是因为小。金库而起。。。由。于小金库资金。使用不规范，引发。内部。人。员。贪。污遭到查处，继。而。引。发。其他案件。。该局小金。库系套取财。政资。金私立账户而设。，金。额高达数百万元。。。小。金库的运作也形成一。定规章制度。，呈。现半。公开化趋势。 。游戏开发商。们认。为，互联网。电视发。展短时。间不。可。能超过传统。电视。。互联网。电视首先要解决。销售布点。、。售。后服。务等网络铺设，这将需。要较长时间才能实现，而。“。电。视游。戏”严重依。赖。互联。网电。视发展，。这将。会制约。其推。广。速。度。 市政。协委员。张建华则认。为。，上海。有20多万家小食。品。企业，小店没有能力承担。每天搜集、传输信息数据。供。追溯的成本。，。数。据是。否属。实也难。于。有效监管，还。可能。加重消费。者。负担。。 北水。处。长陈锦祥表。示，。已在。官网上。设置专区解说。，民众可输入水号及用水量。试算。新的。水费。。调。涨后的水费将。反映在四。月。后的。收费单上。。 人民网北京7月2日电 据中央纪(ji)委监察部网站消息，日前，全国31个(ge)省(区、市)纪委内设机构调整(zheng)方案均获中央纪委批复。在保证内设机构总数(shu)、行政编制总数和领导职(zhi)数这三个总数“三不增”的情况下，各省(区、市)纪委纪检监察室数量有较大幅度的增加，其职责也更加聚焦监督执纪问责主业。 据了解，3月1日(ri)晚，10余名统一着(zhou)装的(de)暴徒持刀在云南昆明火车(che)站砍杀无辜群众，造成百余人伤亡，该(gai)事件也引起灵隐(yin)寺负责人的重视。 如果说兰晓龙，很多人不一定熟悉。但一说《士兵(bing)突击》，那就几乎无人不晓了。2007年，北京军区战友话剧团兰晓龙编剧的作品(pin)《士兵突击》红遍大江南北。这一年，中国的征兵工作比前(qian)几年都要好，很多年轻人就是看了《士兵突击》，才选择参军入伍的。《幸福(fu)像花儿一样》《石破天惊》《沙场点兵》《炊事班的故事》等也创下不俗的收视率。
冯骥才：莫言获奖之后很低调，体现了作为(wei)作家的理性。其实像优秀的作家贾平凹、王安(an)忆、迟子建，他们平常都是不抛头露面的，可能一两年没有他们的消息，两年之后就出来一个好作品。我觉(jue)得我们作家的状态很好，优秀的作家都是洁身(shen)自好的，他们都沉在自己的创作里，不喧闹，这是真正的艺术家应有的境界。 人民网加拿大2月16日电 ?（记者?李学江）16日，中国国务院副总理王岐山在加拿大温哥华会见了不列颠哥伦比亚省(sheng)省长简蕙芝。王岐山表示，中加关系近年来发展势(shi)头良好。双方政治互信加深，经贸合作拓展，人文交流活跃，为两国人民带来福祉。地方合作是两国关系的重要基。蟹礁叨戎厥蛹忧恐屑邮≈莺统鞘兄涓髁煊虻慕涣骱献。不列颠哥伦比亚省是加拿大距离中国最近、同(tong)中国交往历史最悠久、华侨华人居住十分集中的一个省份，发展对华合作具有得天独厚的优势。中国和不列颠哥伦比亚省多年来在经贸、投资、科技、文化、教育、旅游等领域合作富有成果。双方应抓住机遇，继续推进农林渔、能矿、投资、基础设施等各领域的交流与合作，推动中加战略伙(huo)伴关系不断向前发展。 洪森代表柬(jian)方感谢中方给予的(de)(de)无私帮助，表示愿与中方一道，深化各(ge)领域的互利友好合作，推动两国关系不断取得新的进展。 宁愿站(zhan)着(zhou)死绝不(bu)跪着生的硬汉子苦禅先(xian)生把日本宪兵气坏了，开始对他残酷动刑：灌凉水、压杠子、皮鞭抽，甚至往指甲里扎竹签……但是，苦禅先生扛住了，什么都不承认，有的只是破口大骂。 南方日报讯 （记者/陈晨 实习生/叶碧云(yun)）日前，为儿子治病已经(jing)负债十(shi)多万元的潮南农民刘晓端带着4岁的儿子再(zai)次来到广州。前年孩子被查出患有恶性肿瘤，手术成功后却查出孩子病情复发。已负债累累的家庭再也承受不起上万元的医疗费，刘晓端只能寄希望于社(she)会好心人的帮助。 《星条旗报》分析称，虽然分析人士对中美(mei)能(neng)否找到一种妥协方式或走向军事冲(chong)突存在分歧，但“拉森”号的巡航已经引起地区局势紧(jin)张。而美国政府也很清楚：在经济上和战略上，中国对东盟国家极为重要。 “哈哈哈!”毛泽东爽朗地大笑起来，亲切地对张学思(si)说：“你是个少爷公子出身，过去的生活条件那样好，初到延安(an)，我(wo)(wo)担心你生活受不了呦!”张学思爽快地回答：“主席，我能受得了。好多同志都是这样过的，过得很愉快。他们能行，我也能行!”张学思将自己的心里话跟毛泽东讲：“延安虽然(ran)艰苦些，但我觉得这里的生活比什么地方都好。在家里，衣食住行是都很优越，但那个家庭，只有享乐的自由，没有革(ge)命的自由。我像被关在笼子里一样，再好的东西吃着也不香(xiang)。我要革命，要抗日！延安是最好的大学。”
据报道，8月31日，一趟成(cheng)都飞往北京的航班上多(duo)名乘客吸烟引发冲突，机上一名乘客表示，在与机长沟通时，机长竟称“只要我同意，他们就能(neng)抽”。多名乘客在机场滞留9个小时后，中(zhong)联航为在场乘客赔偿1800元现金，并表示将进一步调查，如情况属实将退还(huai)乘客机票(piao)费用。 沈丹阳指(zhi)出，贸易摩擦是我国成为世界第二大经济体和第一大出口国的伴(ban)生现象，有一定的必然性(xing)、长期(qi)性和复杂性，这种局面难以在短期内根本扭转，我们既要认真应对，也要平常心看待。 配图多(duo)是(shi)此类文(wen)章善用的另一个伎俩，据统计，这些谣言平均每篇文章附带张图片，由于受众一般认为(wei)“眼见为实”，这些图片往往给人留下强烈的印象。 接触中,龙湾爱心(xin)餐具消(xiao)毒中心某负责人告诉记者,市面上消毒餐具批发价都是8毛钱一副(使用费),这(zhe)是行业规定的(de)价格。如果需要量大,价格可以便宜点。他担保,自家的餐具是很干净的,绝对没有水：陀图。当记者要求去参观工厂,想看看餐具是否卫生时,该负责人说,卫不卫生不关你们的事(shi),你们只管用就好了。 9月1日下午，张先生按照网上约定的时间，来到一中院的电子档案室，在出示身份(fen)证并填写一份《阅卷单》后，工作人员安排张先生坐在一台电脑前。张先生这次是为了(liao)一场即将(jiang)开庭的房产官司，前来查阅一份10年(nian)前的民事判决(jue)书。在工作人员的帮助下，他很(hen)快在电脑中找到了10年前案卷的扫描件(jian)，并打印了判决书。“我还担心赶不上呢，没想到前天约的今天就能过来查。”张先生告诉记者，这份判决书将成为其在庭审中的一份有(you)力的证据。 张高丽在国务院(yuan)食品(pin)安全委员会(hui)第二次全体会议上强调完善体系、创新方式、加强监管 努(nu)力保障“舌尖上的安全” 吕跃广代表：一个核心的任务就是依靠技术(shu)创(chuang)新提高实战能力，强化科技制(zhi)胜观念，加强原创性、关(guan)键性技术攻关，多一些出奇制胜的原创性成(cheng)果，少一些亦(yi)步亦趋的追随式发展，努力在关键领域实现跨越发展。
在中央党校政法部主任(ren)张恒山看来，刚刚接(jie)任中共中央总书记的(de)习近平，通过纪念大会上的讲话阐(chan)述了他今后的执政思想。 主持制(zhi)定(ding)中央“八项规(gui)(gui)定”、军委“十项规定”；外出视察调研轻车简从，无警车开道、不封路；在(zai)士兵餐厅自己端盘打菜，和边(bian)防战士一起执勤站岗…… 综观世界各国的新闻传播法治的形式，大概可以分为两类：一类是制订新闻法、出版法、广播法等专门法律，比如法国、意大利等，包括处在核问题漩涡的伊朗也有新闻法。另一类是不制订新闻传播领域的新闻法律，但(dan)是宪法、刑法或其他法律中设有适用于新闻传播领域的法律条款，比如美国、英国等。美国宪法第一修正案规定：“国会不得制定剥夺(duo)言论、出版自(zi)由的法律。”可见，新闻传播领域的法治形式在世界各国表现不一，但是对新闻传播领域进行法治化的法律实践都在进行，无论采用何种方式，对于中国来说，就是要让十八届四中全会的依法治国精神在新闻传播领域开花结果，方能促进我们的新闻事业平稳健康地发展。 1992年10月赴(fu)日本东京大学(xue)土木工程(cheng)系攻读博士研(yan)究生，1995年9月毕业，获博士学位，同年10月在日本INA公司河川计划部(bu)工作。 答：执飞同一航线的(de)不同航班有的起飞，有的延误，主(zhu)要原因在于民航运行的系统性较强。航班是否能飞与执行本次飞行任务的机型性能有关，此外，机场持续气象条件、地面空管指挥、飞机状态、机组飞行时长、航空公司签派意见等都会影响机长的决定。民航法明确规定：机长发现民用航空器、机场、气象条件等不符合规定，不能保证(zheng)飞行安全的，有权拒绝飞行。 2007年7月，政工网联通了办公室的(de)电脑，我(wo)兴奋(fen)地输入网址，开始了我的军网生涯。那段日子，我深深地被政工网的内容所吸引，只要有时间，我就会打开浏览器，浏览更多的部队新闻，了解更多的军中趣事，和全军各部队的战友交朋友。2007年军网不断上升的点击量，必定有我不小的功劳。 无锡的举措，赢在创(chuang)建了一个(ge)新的工作(zuo)模式——用开放垄断性资源的做法，换取更多(duo)的民营资本投入，最终达到提高公共服务、让利于民的目的。这样一条务实路径，对全国各地都极具(ju)借鉴意义。司(si)法拍(pai)卖是人民法院强制执行的重要手段，是维护司法权威，实现债权人利益的必要举措。但从(cong)司法实践看，司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在，严重损害了司法公信力，扰乱了司法拍卖秩序，损害了当事人的切身利益。为此，最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释，有力地规范了司法拍卖程序，推动了司法拍卖改革的发展，取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改，司法拍卖的表述在法律层面有所变更，致使(shi)委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择，除委托拍卖外，人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况，笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研，在此基础上，从目前实际出发，我提出以下建议，供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考： （一）我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的，目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题，尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释，也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制，实践证明效果总体上是好的。当然，委托拍卖中也存在着不够完善的地方，然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是，司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为，其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺，专业性拍卖人士更是匮缺，如果司法拍卖的工作全部由法院行使，势必会影响法院的审判工作，而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端，由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外，委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能，积极推动拍卖行业的正常健康有序发展，从而为市场经济的发展提供有力保障。因此，我认为，应当坚持目前所实行的委托拍卖制度，并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下，才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 （二）实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面，更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制；人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监(jian)督配合的外部协作机制。具体来说，应当采用权力分离和制衡原理，将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离，以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督，确保司法公正的实现。具体而言，司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使，委托权由人民法院司法辅助部门行使，实施权由受委托的拍卖机构行使，监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力，同时要配套建立各种责任机制，使权责统一。 （三）建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点，也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面，将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上，扩大了司法拍卖的影响面，有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众，将司法拍卖置于社会的监督之下，保证司法拍卖过程的公正透明，有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是，网络拍卖并不是独立的拍卖体制，无论是委托拍卖还是法院自行拍卖，均应当与时俱进，利用最新的网络电子化技术手段，为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则：一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备，能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持；二是司法拍卖平台应当具备中立性，不得参与到具体的拍卖活动当中，不得参与佣金分配，只能收取部分服务费；三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定，确定过程要保持公平、公正。 （四）完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制，以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位，所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用，建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中，整个拍卖过程都发生在人民法院内部，其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后，要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中，人民法院和拍卖机构都会参与其中，监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方，有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体，其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律，对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式，建立由多家部门和机构组成的监督委员会，共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时，针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 （作者系中国人民大学法学院教授）