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2024年05月03日 02:49志愿，。是个很有。魔力。的名。词。它。是。年轻的心。飞翔。的。动力，也。是追梦者。起航的。地方。它。应该。是自。由的。，但遭。遇到坚硬。的现实，却往。往变。得犹。豫。和局。促。没有了义。无反顾。，。甚。至成为。人。生。和命运难以承受的重压。也许，梦。想。的实现需。要代价，本以为，。这种。代价并不至于。陷入。生存困。境，。导致生活的垮塌。但坚。硬的。现实却告诉他们，这些。都可。能或正在真实发生。 促进旅游平衡。、可。持续发。展。加勒比海。地。区主要。旅。游形式包。括陆。上旅游、。海上。的游艇。旅游。和邮轮旅游。。随着邮轮。旅游负面。效应的呈现，一些。地区性组织如加勒。比国。家联。盟、加。勒比。旅游组。织、西印度。群岛委。员会等提。出了平衡邮轮旅游和陆上。旅。游。，。提出。垃圾处理、。提。高能源。效率、。淡水资。源。管理。、废水处理、交通、土地使用。规划等措施，推动该地。区旅。游。业可。持。续发展。 视频。时间是。9月13。日上午9点3。4分，当时车。辆正。行驶。在浦口天润。城12街区，一名背着吉。他的女。子在双。黄线上玩着滑。板。，。看上。去十分危。险。车主徐。先。生注意。到了。这。一。幕，立刻停下了车准。备。让对方先。走。。。
。新华网长。沙10月16日电（记者陈。文广）猪血豆腐是不少人喜欢的美食，但却不。易。保存。，湖。南一商。贩为。增。加保鲜期在。所生产的。猪血豆腐中。添加有毒。物质甲醛。。近。日，湖南衡阳市雁。峰区。法院。以。生。产。、销。售。有。毒食品罪，。判处被告人。文某。有期徒刑。6个月。，并处罚。金300。0。元。。 当天1。1时许，“杜鹃。仙子”。随高空动力三。角翼飞行器。升空，随后跳。伞从。空。中。降。下，在双手。合。十、。面向大。佛。为震区祈。福时，。也许。是过于专。注，伞和。人竟撞向中原。大佛，好在有惊。无。险，跳伞。者。最终凭。着。高超。的技术，平安降落到地面。 。昨。日。，记。者从2。016年。全省食品药。品监。督管理暨。党风廉政建设工作。会上获悉，2015年，。全省食品药品。稽查。部门。共。立。案查处“四品一械”违法。违规案件。4396件。，捣毁制假。售假。窝点6。0个，移送司。法机关案件。40件，罚。没。款共。计万元。。
据了解，。20。06。年。10月，在。建的。五棵松项。目由华熙集。团有限公司接手，成。为。中国。唯。一。一个。由民营。企业。建设、运营的体。育。场馆。建设期间，为NBA设。计。场。馆。的美方专家即。修改过建设方案，。就。是为了更有。利于奥运赛。后运营；全球第二大现。场演。出和。场馆。运营商。A。E。G也于2008年成。为五。棵。松体。育。馆。的。合作运营商，为奥。运后举办现场。演出各。种。细节，。对场馆逐个整改。。 记者。：。你认为新机。构最迫。切的。任。务是什么，。才能尽量避免。地。沟。油、三聚。氰胺。这样。让公众担忧的食品安全事件发。生。？ “。工匠精。神”一词被写入。今年。的。政府。工作。报告，。连日来引。发代表热。议。。8日下。午，。在。十二届全。国人大。四次。会议广东代。表。团分组。审议中，谈及当。前。很多学校。取消。劳动技能课，代表。们呼吁孩子从。小就。要养成劳动习。惯。，培育“。工。匠精神”。
新华网北京。8月2。0日电。 。第六届。国务院关税税则委员。会。第一。次。全体会议20日。在北京。召开。中。共。中央政。治局常委。、国。务院副总理张高丽。出。席。会。议并讲话。，强调关税工作。的重要性，对做。好。新形势下的关税工。作。提。出。要。求。 。中国国务。院副。总。理王岐山。当地时间２１日在哈拉雷会见了津。巴布韦。总统穆加。贝。双方。进。行。了。亲切友好。的谈。话。王岐山。首先向穆加。贝转达了胡锦涛主席。的亲。切。问候。和良。好祝。愿。他说。，总统。先生是。中。国人民熟悉。的老朋友，。也。是。中。津友。谊的缔造者。，长。期。以来为中津。关系。发。展。做出。了杰出贡献。中津建交。３１年来，无论国际风云如何变幻，。双方始终真诚。友好。、平等相。待，相互尊重和支。持彼此。核心利益和重大关切。。近年来，在双。方的共同努力下，两国互。利。合。作呈现。蓬勃。生。机。，取得丰。硕成果，丰富了。两。国。关系内。涵。 温。家宝表示。，世界经济的复苏和。增长将是一。个艰难曲折的过程，中哈要。坚。定信。心。，从长计议，制。定两国经。贸。合。作。中。长期规划。和两国。毗邻。地。区合作规划纲。要；。进一。步完善合。作的。法。律。框架。尽。快。商签中哈口。岸管理协定和。两。国短。期劳。务协定；密切两。国政府主管部。门和企业。之间的。协调。配合，加快。口岸。设。施升。级改造，建。设好霍尔果。斯国际边境合作中心。，实施中。哈原。油管道扩建工程；。推。进和。商定能源、基础设。施领域新的大型合作。项。目；推动落实上。海合。作组织框。架下的各。项共识，促。进区。域经。济合。作深入发。展。。
?张高丽要求，各地区、有关部门和单位必须进一步突出重点、攻坚克难，以钉钉子精神推动大气污染(ran)防治措施的(de)落实。要抓好重点行业综合整治，扎实推进火电、钢铁、水泥等行业淘汰落后产能、压减过剩(sheng)产能，加大重点企业环保技术改造力度，确保如期达到(dao)新的排放标准。要抓好清洁煤(mei)替代，加强煤炭质量监管，减少高硫、高灰份劣质燃煤散烧。要抓好机动车尾气治理，重点整治黄标车、老旧车、重型柴油车等重污染车辆，提高油品质量等级，优化城市交通路网，大力发展公共交通。要抓好电动公交车等新能源车推广，加快配套设施建设，探索市场化推广模式。要抓好秸秆综合利用和秋冬季禁烧，积极发展秸秆综合利用产业，做到既改善环境，又促进农民增收。要抓好宣传教育，推进环境信息公开，进一步动员组织广大群众支持、参与大气污染防治，为建设美丽中国、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出贡献。 央广网北京8月26日消息 据中国之声《全球华语(yu)广播网》报道，最近有一条标语在网上(shang)引起了大家的(de)围观。标语上写着"学生摘果(guo)实，三个以下，留校察看，三个以上，开除学籍"。 然而大部分男性却不(bu)认同(tong)独女，他们认为独女之所以“单”着，是因为她们过于挑剔，挑着挑着就剩下来了(liao)。市民陈先生说，女性的青春年华很短暂，一眨眼(yan)就过去了，如果因为眼光高而耽误了青春，是得不偿失的事情。 管(guan)党(dang)治党靠什么？靠依规治党、严明纪律。纪律就是(shi)管党治党的(de)尺子。纪委是管党治党的重(zhong)要力量，必须回归本职、回归“原教旨”，把纪律挺在前面，立起来、严起来、执行到位。现在存在一种倾向，纪委只重视查办大案要案，只要领导干部不违法，违反纪律就是“小节”，就没人管、不追究，忽视日(ri)常监督执纪。这既是错把法律当作了尺子，也是错误的政绩观，放松了对党员的要求，损害了党纪的严肃性，造成我们的干部要么是“好同志”、要么是“阶下囚”。无数案例表明，领导干部“破法”者，无不从“破纪”始。纪委就要用纪律衡量党员干部行为，守住纪律这条底线，抓(zhua)早抓小、动辄则咎，发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理，绝不能养痈贻患、放任自流。 。郝校长说，考试第一天。，孩。子们普遍紧张，。不能。跟他。们说太多的。话。。有时候一。个。眼神、。一个微笑就。足够了，家长们。切忌在这个时候过。度关注。孩子。，。不要给。他。们。太。多压力。直。到看到所有的学。生都进入考点，郝校。长。才。坐着轮椅离开。 。陈星：。其。实这就是一。个工作。场。所。的。延续。，。我们定义上下。班途中也没有明确。的法律规。定，。一般情况下就。是指劳。动者。的住所到。务工地。点，这段路程当中。 “选择考。公务员，并不。是为了。清闲，就是为了。图。稳定和正规。。”陈。依梅200。6年。研究生毕业后至。今，。就职的。3家。单位。都。是私企。 高。娓。娓。强。调，与。最后。出场的。比。基。尼“牛。模”相比，之前。的活动更有创。意。为了保证活动的专。业性。和趣味性，。“奶牛选美”采用了。“。东西。合璧。”的风格，比如。庆祝用的红酒。改成。了牛奶，。县。长。扮演的牛仔也颇具“硬汉”气质。。 中新。网长沙2月2日电。 (记者。 唐小晴)上班禁说方。言，。上。厕所需。领导。签字。，瘦到。达标方。能拿到。奖金……诸多。奇异的。企业规定成为网友“吐。槽”对象。近日，。湖南。长。沙一电。子商。务公司同。样因出。台“奇。葩”规定变成新。闻热。搜。词。。 早在多。年以前，。美。国就想。用TPP（泛太平。洋战略经。济伙伴。关。系协定。）取。代。A。PEC；20。15年1。0。月5日。，TPP终于取得。实质性突。破。，美国、日本和其他10个泛。太。平洋。国家就。TPP达成一致。奥巴马和。美国政府这么。做。的目的，就。是想把中。国排除。在外，就是想。把贸。易当做对抗中。国。的工。具。。然。而，中国。有。自。己的办法，中。国不能。进入。T。P。P，中。国可以搞双边协定。、多。边协定，同样可以。同TPP中的国。家搞自由贸易。。。 。民国四公。子中，溥侗。、袁克文、张。学良。亦是独领风。骚的人物。他们三。人。或。尊贵显赫，。或。风流。倜傥，或叱咤风。云，。至今为人。们所。津津乐道。 。今。日上午，广西壮族自治区党。委决定，免去。王小东北海。市委书。记。、常委。、委员职务。，另有任。用。。。同时，王。小。东不再担任。北海。市人大。常委。会主任职。务，按法。律规定程序。办理。，。报自治。区党。委备。案。。 作为。潼南。县。桂林镇。双坝村。2000多蔬菜种植。户中。的一。员，万。大。文。基。本。没。赚到钱，。而产。地价。与。零售价。的巨。大差。异给。他们留下了诸多疑问。消。费者则认为“。农民、。菜贩肯定赚惨了！” 夫妻双方为北京市户。籍：办。理第一个子女《生。育服务证》和《独生。子女父母光。荣。证》，在单位（无。档案。人。员到其。户籍所在地。居、村。委会）。领取《生育服务证。》。或《独生。子女。父。母。光荣。证。》申。请表，居、。村。委。会或单。位。签署意见。并。盖章。，由女。方户。籍地乡镇。人。民政府、。街道办事。处审核批。准。。 “宣。讲一定要带着感。情，有时要用方。言。。。”浙。江省十大基。层优。秀宣讲员吴永德说。。“听得懂”，成为浙。江对。宣讲。员的基。本要。求。 安徽省食药监局将出台《安。徽省。食品生产经营。企业。风险监测。问题样。品。信。息核查处置挂销。账管理办。法》，建立塑。化。剂问题整治的责。任追。究机制，明确塑。化剂问。题整治工作的任务和。内容，。对。监。管工作没落实。到位。的部门。和人。员。，严格追究。责任，对。整。改。工作不。落。实的企业依法严肃。处理。 。“。如。果教育资源。长。期得不到平。衡。，行政监管。经。常缺位，。法。制的阳。光照射。不到，。缺少教育公。平的幼。教体系内就。有可能产。生虐。童行为。”王。开玉说。 连云港经济开发。区这家企业。不仅严格依法。保障女工的。生育权。益，还把女。工的生。育权益。外延扩充，。让符合条件。的。女。工享。受带薪“。保胎假。”，让。我。们眼前。一亮。一般而言，。女。性职工的。产。假。是从预。产。期前。15天开始批准的。，可。是，很多特殊。情况让怀孕女职工需要“。保胎。”，不。得。不。提。前休息，停。止工。作。。带。薪“保胎假”的亮。点就是让。符合条。件的女。职工安心。保胎。，并享。受带薪。的待。遇。。因。此。，带薪。“。保胎假”是妇。女权益保障的。良性示范。 作。为今年的第一号重大调研。课。题，上海。市委近日开。展培养选拔年。轻。干。部。大调。研。。担任课题。组组长。的中共中央政治。局委。员、上海市委。书记韩正指出。，民。主集。中制。、协商民。主、集体领导是。我们的。制度优势。，。在干部选拔任。用中。要充分发挥。我们的这些。优势，。坚持。由大。多。数人选大。多数的。原则，面向实践、面。向基层、面向。群众。，拓宽视野，。敞开胸。怀，让。更多的。优秀干部脱颖。而出。他强调，只有。充。分发扬民。主，民主集中。才。有质量，才。能实现真正意。义上的。集中。要。通过民主协。商，凝聚更多。、更。广。泛。的。社会。力量；。真正实现集体领导，。切实。做。到优中。选优。 。近几年，小。刘感觉。，公。务员。的。压。力也越来越大。。“。老百姓、社会对于公务员的要求越来越高了，。我们。最。怕接到的工。单。了，总。感。觉。有。人。反映，就。是我们工作没做好。。”小。刘说，。单位对每个人都。有考核，如。果出错，。就。立刻问责。。。 。新华社北京9。月2日电?。（。记者。谭晶晶、。陈炜伟）亚太。经合。组织第十。一。届。能源部长会。议2日在。北京召开。。中。共。中。央政治局常。委、国。务院副总。理。张高丽。会见了。出。席会议的21个成。员经济。体代表团团长和。有。关国际组织官员，并在。开幕式上。致辞。 服装微气。候。决。定“。暖不暖。”——同环境下。，穿着不同。服。装可。在。衣服内。部。形成不同于。外。界环。境的温湿。度条件，这。就是服。装的微气候。。它可。通过保温、。散热、蒸发和换气等自。行调节。。穿。多。少衣服需。要根据环境温度。、。湿。度、风。速、在。户。外的。活动时。间等客观条件。，以。及人的年龄、性别、。体。质、运动情况等多。方面因素而决。定。 王炳辉。，和浙江千千。万。万的小老板一样。，2000。年初从部队退。伍，。回到老家浦江县。郑宅。镇。，。自。谋。出路，当起了个体户。。支。起一台机器。生。产劳保手。套，既当老板又当工人。。。“那。个。时候市场上生产劳保。手。套。的厂家并不多。，。一双手套能赚一毛。钱，日子也算过。得有。滋。有味。。”王。炳辉回。忆说。。 南开大学长江学者李卫东教授(shou)，因为(wei)对学校要求博士生(sheng)必须发表论文才能(neng)毕业(ye)的制度不满，扣留着与学生合作的论文，不予发表。此举导致其门下多名博士生拖延良(liang)久不能毕业，以至于影响学术前途。 吴作栋表示，很高兴再次来华访问。中国的发展进步符合(he)新加坡和(he)本地区的利益。新方愿继续拓展和深化同中方的务(wu)实合作，使两国关系不断迈上(shang)新台阶。 ?张高丽要(yao)求，当前南水北调东、中线一期工程已进入收尾阶段，要着力提(ti)高工程建设管理水平，加快中线主体工程和配套工程建设，建立科学合理的管理体制机制，确保工程运行平稳顺畅。统筹做好蓄(xu)水、调水准备工作。加强人员培训，抓好工程维修养护、水量配售和地下水压采。以特色产业发展和就业服务为重点，切实安排好移民群众的生产、生活和长远生计。牢固树立过紧日子的思想，严格资金管理，真正把钱用在刀刃上。
“烈火锻造的铁血将帅，两袖清风的忠诚(cheng)卫士”——这是2012年感动中国组委会(hui)给刘(liu)金国的颁奖词。当时因执行公务未能到(dao)现场领奖的刘金国写信承(cheng)诺：“我是人民公仆，如有不廉洁、不公正、不负责、不作为的任何一点，并将主动辞职，坚决言行一致，绝不失信于民！” 新华社北京１２月３日电 （记(ji)者刘华）国务院副总理王岐山３日在中(zhong)南海会见来(lai)(lai)华参加第二届“未来城市：现代中国的城市可持续性(xing)”研讨会的美国前财政部(bu)长亨利·保尔森。 刘云山深入毕节、贵阳的农村、社区、企业和(he)群众工作机构，看望慰问老党员和贫困户，走访基层干部群众，就开展(zhan)教育实践活动和做(zuo)好群众工作进行调研。刘云山对贵州经济社会发展和党的建设取得的成绩给予肯定，希望贵州以良好作风凝心聚力，在全面建成小康社会进程中不断迈出(chu)新步伐。 加大政策扶持力度，使农民工享受到更(geng)优惠政策，积极市(shi)民化。近几年来，自治区政府出台了《关于加强农民工住房保障工作的实施方案》《关于创新和加强农民工工作的若干意见》一系列政策，对农民工市民化提出一系列优惠政策。降低农民工市民化的门槛，创建自治区示范性农民工创业园，举办农民工技能大竞赛活动，让“一线工人”（农民工）也可评职称，得到社会对农民工技术的承认，还(huai)低价对农民工进行房屋出租等(deng)等。但是，要加快农民工市民化进程，必须要进一步加大政策扶持力度，在医疗保障、社会保险、子女上学、就业等方面享受市民同等待遇，甚至还可以由政府购房并制定房屋免费租给农民工的相应政策等，给予他们融入城市的“缓冲时间”，进而习惯城市生活，不再是城市的“边缘人”。大量新市民的出现，将有利于挖掘巨大的消费潜力，拉动房地产，推动经济发展。 越是这样的“紧(jin)急调整”，越让25元之痛更揪心。不(bu)知道“紧急调整”能改变多少代课教师的命运，但我们知道，还有大量贫困地区教育工作者在等待阳光温暖，无语的悲凉正隐藏在幕后不为人知，“紧急调整”的好事儿肯定不会每一次都从天(tian)而降，制度化的救赎总不该每一次都姗姗来迟。 对普通人而言，一级(ji)运动员的(de)(de)标准略高，非进行过专业训练难以达标，所以在一级运动员标准上作弊的，往往是(shi)有着相当经验的半(ban)专业选手。前述的知情人士说：“一级和二级的区别很大，二级也就是高考加加分，而一级有机会免试录取。” ：朗欠?fu)参(can)股“河畔雅墅”？是否还有其他房管人员参与？漯河市房管局局长陈兴和告诉记者，“调(diao)查组(zu)正在调查此事，但：滥壳耙驯还不匦叹，我们待警方调查结束后将尽快公布真相。”据新华社、大河报
当选全总兼职副主席(xi)的(de)消息出来后，有人关(guan)心我是否享受副部级领导待遇。我要郑重告知大家，虽然我现在是全总兼职副主席，但在全总不领工资，也没有专(zhuan)门的办公室，不配备秘书、专车。不过，中铁电气(qi)化局倒是在局机关大楼给我配备了专门办公室，还有一名助手协助我整理文件资料(liao)、接待来访等工作。当然，这些都是为了支持我做好全总兼职副主席的工作。 能当明星，总有些得力的才华。除去容貌帅气或者漂亮这一点，明星们其实才艺了得。周慧敏(min)的优质画作曝光就充分证(zheng)实了这一点。娱圈里会(hui)画画的明星当然(ran)不只(zhi)周慧敏一人，梁咏琪、陈珊妮等都是一等一的好手。 湖南商人曾成杰(jie)因集(ji)资诈骗罪7月12日被执行死刑。曾成杰之女曾珊事后通过微博质疑，政府没有(you)通知亲属其父亲执行死刑的时间，致使遗(yi)憾(han)未能见上最后一(yi)面，引发网络热(re)议。 据悉，这是《法(fa)治(zhi)蓝皮书》连续第14年发布(bu)，今年同(tong)时发布的还包括《地方法治蓝皮书》和《四川法治蓝皮书》。 新华网北京7月16日(ri)电（记者钱春弦 邹伟）记者从公安部出(chu)入境管理局获悉，截至2014年6月24日，49个(ge)国家(jia)（地(di)区）对持普通护照的中国公民个人因私前往实施免签、落地签证政策。我国游客出境游“说走就走”的国家和地区进一步扩大。 “我不满意。刚才一名群众提了(liao)营业执照办理手续、办理所需材料、收费三方面问题，你只回答了其中两个，还有一个没有回答！”1月2日下午，商南县第三次(ci)“广场问政”，当着六七百观众的面，县工业园区的党代表聂玲对工商局局长高鹏的回答举了“不满意”黑牌，并阐明了自己的理由。“当天参加问政的群众比较多，我比较紧张，漏答了。会议结束后局里就紧急安排整改。”高鹏后来这样解释。县工商局副局长雷(lei)金(jin)玉说：“县上一开始搞广场问政时，不少人都以为走走形式，后来看着一场场搞下来，力度越来越大，觉得这还真是在实实在在地做事。” 主要出口产品有：汽车及零配件、电脑及零配件、集成电路板、电器(qi)、初级塑料、化学制品、石化产品、珠宝(bao)首饰、成衣、鞋、橡胶、家具、加工海产品及罐头、大米(mi)、木薯等。
1、明确目标，努力在提质扩面上下功夫。进一步巩固、规(gui)范国有企业的(de)厂务公开工作，抓好公开内容、形式(shi)、程序(xu)的规范；加大企业厂务公开的推行力度，推进职代会制度建设。 阿联酋、巴(ba)林、东帝汶、格鲁吉亚(ya)、老挝、黎巴嫩、马尔代夫、缅甸、尼泊尔、斯里兰卡、泰(tai)国(guo)、土库曼斯坦、文莱、伊朗、印度尼西亚、约旦、越南(nan)、柬埔寨、孟加拉国；非洲12个，分别为(wei)：埃及、多哥、佛得角、几内亚比绍、科摩罗、科特迪瓦(wa)、马达加斯加、马拉维、塞拉利昂、坦桑尼亚、乌干达、肯尼亚；美洲2个，分别为：圭亚那、圣赫勒拿（英国海外领地）；大洋洲共4个：斐济、帕劳、图瓦卢、瓦努阿图。 7月16日，继投资手机旅(lv)行分享APP“在路上”之后，阿(a)里巴巴集团宣布，战略投资中文旅游资讯和在线增值服务提供商穷游网，在旅游方面的线上布局再下一城(cheng)。 另外，刚才介绍了上海自由贸易试(shi)验区的内容，实际上它是一个体制和机制的试验田，需要形成可推广、可复制的体制和机制，而不是可推广可复制的优惠政策。所以，我们要通过这个总结经验，指导上海有关方面修订的负面清单，缩(suo)小清单的范(fan)围，放宽限制的要求，从而在体制机制上形成可复制、可推广的经验，在党中央和国务院的统(tong)筹安排之下，在其他地区有序地推开。 53岁的巨晓林最近(jin)成了“媒体明星”，在全总十六届四次执委会议后，他有了一个新的身份(fen)——全国总工会兼职副主席。时隔1个多月，在位于北京西四环外的中铁电气化局集(ji)团一公司地铁西郊线项目部，本网记者见到正为全国两会召开进行调研准备的巨晓林。上会前，这位全国人大代表想听听农民工兄弟们还有什么需求和期盼，并把农民工们的心里话带上国家参政议政最高平台(tai)。 苗(miao)苗瘦了下来，苗苗妈(ma)的体重却一天天往上涨(zhang)。因为子宫的早期病变，苗苗妈在4年前切除了子宫，之后就有了潮热、盗汗等更年期症状，体重也越来越不受控制，一路飙升到了186斤。看着日益发胖的妈妈，苗苗劝妈妈同样到江苏省人民医院减重中心来寻求医生的帮助。2014年7月，苗苗妈妈接受了“缩胃手术”，术后胃容量只剩下原先的的1/3。“做完(wan)手术的前三个月，我基本上是以汤为主，第(di)一个月就瘦了28斤，四个月瘦到了120斤。现(xian)在手术后满一年，饭量大概在每顿1/3小碗，体重控制在了120斤左右。”对这个结果，苗苗妈已经很满意了。 旷(kuang)美玲，内江师院大三(san)学生，家住遂宁市安居区三家镇土城村。两年前爷爷去世后，家里只剩(sheng)下70岁的(de)奶(nai)(nai)奶颜正叔(shu)、父亲旷平和她。在旷美玲的记忆里，母亲在很小时就因为嫌弃家里穷，嫌弃父亲没多大本事，离(li)开了他们。司法拍(pai)卖是人民法院强制执行的重要手段，是维护司法权(quan)威，实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看，司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在，严重损害了司法公信力，扰乱了司法拍卖秩序，损害了当事人的切身利益。为此，最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释，有力地规范了司法拍卖程序，推动了司法拍卖改革的发展，取得了积(ji)极效果。2013年民事诉讼法修改，司法拍卖的表述在法律层面有所变更，致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择，除委托拍卖外，人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之(zhi)间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况，笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研，在此基础上，从目前实际出发，我提出以下建议，供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考： （一）我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的，目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题，尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释，也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制，实践证明效果总体上是好的。当然，委托拍卖中也存在着不够完善的地方，然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是，司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为，其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺，专业性拍卖人士更是匮缺，如果司法拍卖的工作全部由法院行使，势必会影响法院的审判工作，而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端，由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外，委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能，积极推动拍卖行业的正常健康有序发展，从而为市场经济的发展提供有力保障。因此，我认为，应当坚持目前所实行的委托拍卖制度，并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下，才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 （二）实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面，更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配(pei)合、相互制约的内在管理机制；人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说，应当采用权力分离和制衡原理，将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离，以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督，确保司法公正的实现。具体而言，司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使，委托权由人民法院司法辅助部门行使，实施权由受委托的拍卖机构行使，监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力，同时要配套建立各种责任机制，使权责统一。 （三）建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点，也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面，将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上，扩大了司法拍卖的影响面，有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众，将司法拍卖置于社会的监督之下，保证司法拍卖过程的公正透明，有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是，网络拍卖并不是独立的拍卖体制，无论是委托拍卖还是法院自行拍卖，均应当与时俱进，利用最新的网络电子化技术手段，为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则：一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备，能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持；二是司法拍卖平台应当具备中立性，不得参与到具体的拍卖活动当中，不得参与佣金分配，只能收取部分服务费；三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定，确定过程要保持公平、公正。 （四）完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制，以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位，所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用，建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中，整个拍卖过程都发生在人民法院内部，其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后，要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中，人民法院和拍卖机构都会参与其中，监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方，有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体，其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律，对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式，建立由多家部门和机构组成的监督委员会，共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时，针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 （作者系中国人民大学法学院教授）