test20230823

2024年05月04日 21:13

。时任成都军区军事检察院检察。长的。龙宗智在。《检。察官该不该起立》。一。文中。把这。一。问题挑明。了,他从。学。理上并不否定检察官起。立的必要性,但认为在宪。法、法律。的规。定中,检。察。权。和。审判权地位平。等,要。检察。官起立没有制。度依据;作。出检察官起立规定。的是。最高。法。院的文件。,。应属。越权。行为;法官素。质参差。不。齐。,还。不具。备让人们起立的条。件。。 另据媒体。统。计,33名参与公示。的新任。科级干。部中,7。人。有。债。务在。身,基本为。房贷和。车贷。;。8人拥有两。套房产,24。人拥。有1。套。房产,1人。无房产。;有私家车。的1。0。人;。两。到三人购。买的是二手。车;个人家。庭年收入从5万。元到。万元不。等。。 环保责。任。落实到基层。,大气污。染防。治纳入城。市网格监管,。年底前建立。污染物排污。收费标准动态。调。整。机制。,确保排。污成。本不低于治。污。成。本…。…。今。天,。北京市政。府。发。布《关于进一。步健全大。气污染防治体。制机。制推。动空气质。量。持续改善的意见》。(以下简称《意见》)。,北京大气污染。治。理再出。“重。拳”。。。

国务院总理李克强1。0月。24日主。持。召开。国。务院常务会。议,决。定创新重。点领域投融资机制。、为。社会有。效。投资拓展更。大空间。,部署鲁甸地。震灾。后恢复重建工。作。、。建设。灾区宜居宜。业新家。园。 3月3。日。,中。国人民政治协商会。议第十。二届。全。国。委员。会。第二次会议在北。京人民。大会堂开。幕。。这。是习。近平。、。李克。强、张德江、刘云山、王岐山、张。高丽在。主席台就。座。 1995-。19。97年 。辽宁省委常委,省总工。会主席、党组书。记(1。9。92。-199。5。年。辽宁大学决策管理。学。专业在职研。究生。班。学习。)

贺词指出,过去。的。5年。,是我们。在中国。特。色社会主义道路上奋勇前。进的。5年,是我。们。经受住各种。困难。和风。险考验、夺取。全。面建设小。康社会。新胜利的。5年。5。年。来,台盟。坚定不移走中国特色。社会主义。政治发。展道路,充。分发挥。自。身优势,紧。紧。围。绕。国家经济。社会发展的重大战略部署。积。极。参。政。议。政、。建言献策;牢牢抓住两岸。关系和。平发展。的。契机深入扎。实。地做好对台工作,广泛团。结台。湾各。界人士,。在促进两岸。经。贸文。化。等领域交流、。增。进。两岸同胞情感认同。中。发挥了。不可替代的作用。,工。作成果丰。硕。,成效显著。。 3月。30。日,中办、国办公布。《领。导。干部干预司法活动、插手具。体案件处。理。的。记。录、通报和责任。追。究规定。》,中央政。法。委同。日公布。了《。司法。机。关内部人。员过问案。件。的。记录和责任。追究。规定》这两项规。定。的。出台,分。别。从。外部和内部。构筑。起防止干预司法的“。防火墙。”和“高。压线”。。 “我。们就亚洲基础。设施投。资银。行与金砖国。家。开。发银。行。专门设。置了。一场分论坛。。中国。倡。议建设。亚投行。以来,包括欧洲在。内的许多。国家积极。呼应。此外。,澳大利。亚财政。部长表示愿意来。参。加。亚投。行。这场分论坛的讨论。”。周文重还。透。露,。“围。绕。‘一带。一路’共有四场活。动,我们。希望利。用。博鳌。亚洲论坛。为。‘一带一路’的建设发挥积极作用。”。

据了。解,娄底市纪委。今年以来相继出台了《娄。底市。切实增强执行。力确保政令畅通。的。督查。问责办法》。和。《娄。底。市。领导。干部问。责暂行办。法》,两。项。文件出台以。来,娄底市共查办领导干部。不作。为、乱作为、缓作。为等作风。不实。问责。案件113。起,问。责。307人,掀起。了“问责风暴”。(。康飞龙。) “内贸。流。通是一。个与民生联。系。非常密切的、息息相关的领域。。”高虎。城表示。,内。贸流。通是。商务部的。工作。重点。之一。。 随。着近年。来。我国。经。济社。会发展。和干部队伍状况不断变化,注。重。从。基。层一线培养。选拔干。部显得日益迫切。应该看。到,。当前一些干。部存在较为严重的。脱。离基层和群众的倾向。,工。作。中。只唯政绩而。漠视群。众利益者不在少。数,严重影响了。干。群关系。。要解决这一。问。题,。除。了。加强现。有干部。队伍。的教。育。和管。理。外,还要大力。拓展干部选拔渠道,让。更多来自基层一线的优。秀。人才为政坛带来实。干。爱民。的“清风”。

古蔺县委组织部干部科蔡姓科长告(gao)(gao)诉本报记者,赵光华出生于1984年6月,“他辞职主要原因是‘工作压力大、收入低、家里人没法照顾(gu)等’。我3月才到这个岗位,对他了解并不全面。从个人简历上看,他是比较优秀的。5月份,他曾交过一次辞职报告。当时我劝他好(hao)好想想,把报告退回了。不久后,辞职报告又转交到了我这里。目前正在按程序为他办理相关手续。” 徐勃来自农村,对三农问题一直非常感兴趣,在学校的(de)(de)时候他也是三农学会的副会长,专门学习研究我国的三农问题。他曾去过河北(bei)保定调研农村环境污染问题,到过北京的十多个工地,去过甘肃民勤县的沙漠,写过一些关于三农的调研文章。 二十一、双方充分肯定中国同拉美(mei)和(he)加勒(le)比地区关系的发展潜力,对2015年1月在北京举行的中国—拉美和加勒比国家共同体论坛首届部长级会议取得的成果表示满意,一致认为(wei)中拉论坛有助于促进南南合作,推动各方共同发展。 ?应(ying)罗马(ma)尼(ni)亚第一(yi)副总理(li)德拉格内亚、白(bai)俄罗斯第一副总理谢马什科邀请,国务院副总理张高丽将于9月24日至29日对上述两国进行正式访问。 国土部。还针对。地价做出。部。署并强调,要保持正常的。地价形。成机制。,。坚。持通。过市场配置。土地资源。,按供求。规律保持土地。供应总量。,消。除异。常信号及。波动,。避免地价。信号被利用,造。成市。场恐慌。。 作为参与过199。2年。、。2002年两。次党章。修改。起草工作的专家,。他。在。接。受记者。采访。时,。仔细回忆。了十。四大党章。的修改情况。,。“。当。时我们都。是一起开。会讨论。,主持人。念一句,。就问大家‘有。什么意见’,一句一。句反复斟酌。。。” 。人民群众是党的执政之基。、。力量之。源,。广大党员。干部和全党的优良。作。风都必。须从人民中。汲取源。源不断的。营养。。当前。一些党员干。部滋生。了形。式主义、官。僚。主义、享乐。主。义和奢。靡。之。风,严重侵害党的肌体,说到。底,。就是因为脱。离了人。民。群。众。,用。错。误的金钱。观、权力观、政绩观。代替了为人。民服务的宗旨。。 8月1。3日。,。湖北省物价局召开。规范。汽。车销售中的价格。行为提醒告诫。会,。通。报了武汉4家。宝马4。S。店协商。统一收。取。PDI。检测费。(俗称新。车。检测费)。构。成价格垄断协议的违法行为。,并依据。《反。垄。断法》对4家。宝。马。经。销。商给。予行政处罚,罚。款。总。金额达万。元。。。(8月。14日。《。京华。时。报》。)。 从7月初。发改委对美。国。高通公司的反垄断。调查。升。级,。7月28日国家工商。总局。对微软。公司进行反垄。断突击检。查,。到。如今在高。档汽车行业。掀起的反垄。断调。查,这个夏天,公众们见证。了中国大陆最密集的反垄。断调。查风波,与。之。相关。的《。中华人。民共。和国。反垄断。法》。也再次成为公。众。关。注。的焦。点。 。众。所。周知,。我国。《反。垄。断法。》除了采用国际通行的对滥用市。场地位、。垄。断协议等行为进行规范。外,。还。根据。国情。,。对“滥用行政。权力排除、限。制竞争。”等妨。碍。公平。竞争的行为。作了。专门规定。。因。此。《反。垄断法》的实施在。维。护市场。公平。竞争方。面作用很大。它的。生效,。让。市。场主。体。、消费者乃至。有关。政府。部门。对。不公平。的竞争。行。为做到了有。法可。依。 不。过现。实是,实施。反垄断。法六年来,。我国。的。执法。层。面还属于“牛刀小。试”的阶段:无论是立法还是监管执行,都是借。鉴西方发。达。市场的经验。。反。垄断机。构如何出牌,涉。嫌垄断的外企如何接牌。,其复杂。程度均。远高于发达。国家的案例。。。 。其。实。,从立。法层。面。看,由于《反垄。断。法。》。是。粗线条。的,没。有。相应。具体实。施。细则。,。因。此仅凭。一部法律应对垄。断行为。并不。够。比如对。垄断行。为的界定,本。身就是。一。个。比。较砍翻模糊的概念。。因为无论从构成事。实垄断还。是行为垄。断。,仅。用。“滥。用市。场支配。地位”来说。,。怎。样判断企业是否具。有支配地位除了法学定性。外。,还需要经。济学的定性。。 从。监管。执行。层。面看,现有的《反。垄。断法》。只是设。立了反。垄断委员会,负责组。织。、协调、指导反。垄断。工作。。而反垄。断委员。会。是。立法。和协调机构,不是执法机。构。既然。反垄断委员会负。责协调反垄。断行政执法工作,。说明执法机。构。不只。一个。,其。中涉及到商务部、国家工。商总局。、国家发展。与改革。委。员。会。这。种“多。头执法”的。模。式带来的。执法标准如。何统。一、分工如。何。明确、。遇。到交叉问。题。时如。何协调等问题,还。会对建。立统一大市场进行干扰。。 因。此,要想我国市场经济朝。健康、可持续方向前。进,完善《反。垄断法》的立。法工作和监管执行工作势在必行。。 。稿。源:荆楚网 。几。天来。传得沸。沸扬扬的。李双江之子。李某涉嫌轮。奸案昨。日。再。起波。澜,一则。“。女。主。角撤销控诉,。已达。成和解。意。向”。的微。博在。网上得到广泛传播。记。者昨晚就此事进行求证,据。可靠消息显示。,警方目。前尚未接到双方达成。和解的。消息。。 王岐山强调,打。铁。还需自身硬。。这次。会员卡专项清。退。活动,。是纪检监察系统开展。以为。民务实清廉。为主。要内容。的党的群众路线。教育实践活。动。的“。前奏。曲”。。纪检监察。干部。要。以高标。准。要求自己,。牢固。确。立凡要求别人做到的首。先。自己必须做到的。意识,正人必先正己。,在。活动中。“。照。镜。子。、正衣冠、洗洗。澡。、。治治病”。,增强。宗旨意识和群众。观念。,自觉抵御各。种诱惑。,。以实。际行动深入。贯。彻。落实八。项。规定,以。改进作。风的。新成效积累“。正能。量”。,。以优。异。成绩迎接建党92周。年。 刘某。称,这时。,同。在病房的乔。某。女朋友听到可。乐是史丽莎所买后,。“显。得非。常激。动,。说凭。她的直觉肯定。是。史丽。莎下的毒”。 高。虎城还进一步介绍了我国流。通。生产消。费。格局,。我。国。的生产、流通和消。费的特点是小生产、大市场。小。生产,。尽管这几。年有。了。长足。的发。展。,。但是由于国情所在,。我们。生。产规模还是比。较。小,。与庞大的市。场消费需求。是不。相匹配的。这里面有个很。重要的。问题,就是信。息如。何对。称。的。问题。。关。于流。通环节。,我们。的主要问题是。环节多。,效率。低。,。成。本高。。。 而商务部所开展的工。作就是如何解决这些。问题。,促。进消费品的流。通。。比如出台。了免征蔬菜、鲜。活肉蛋等农产品流通环节的增。值税,免征农产品。的。批。发市场、农。贸。市场的。城镇土地使用税和房产。税这样的优惠。政策,会同交。管部。门制定措。施。,解决。城市生活必需。品配送。车辆。的停靠难。、。运行难。、装卸。难。的老。大难问题,累计支持。了一大批涉。及全国大。中城市以。上。的将。近270。0多家农贸市场和。7。60。家社。区。连。锁。店的升级改造。 这位官员。称,因为。好。打交道,陈身边常年。围着几个湖南籍的商。人和。朋友,“一些人。打。着陈的。牌子。做。工程。和项目”。据透。露。,萍。乡。多个工程项目背后,均。有陈。安众。身边的朋。友和商人。的。影子。。。 (2。)工。党(THE LA。BO。U。R PARTY。)。:。议。会第二大党。。成。立于1912年,党。员约1。万。人,。大。多数为工会会员和天主教。民族主义者。。19。98。年。12。月。,工。党与民主左派党。合并,保。留工党名称。主张建。立。公平、民主。、多。元的。社会。,。以。“。人。生。而平。等”为。其价值核心。近年政策出。现向中间路线。靠。拢趋。势。。领袖为埃蒙。·。吉尔摩(Eamon Gi。lmor。e。)。。 。广泛征。求。意见。,得到的是众多切。实有。效。的。建。议。2007年。4月上。旬,。各地区。各。部。门先后报送了125。份关。于十七。大党。章修改的。书面报。告,提出。修改意。见和建议1。603条,扣。除重复意见,共有116条实质。性。修。改意见。 。?王岐。山要求,。要统一思想,付诸行动。,与时俱进。,随着形。势和实践的。发。展深。化。“。三转”。要求真。务实,解。决。工。作。发散有余、。聚集不足问题,实。现内。涵。与外延的统。一。,克。服越位、缺位。、错位。现象。。。要紧。密。联系本地区本部门本单位。实际,。在不增加。机构、编制、人员的条。件。下,。把更多。的。力量压到主业上,。区。别共性和个性,。不强求。上。下一。律。 。二、访问。期间,李克强总。理同。罗塞夫总。统。举。行。会谈。。双方积极评价双。边关系。发展,并。就在相互尊重。、。互。利共赢的原则。基础上进一步深化中巴。全。面战略伙伴。关系达。成。重要。共识。。。两。国领导。人指出,中巴关系为两国建设更加公正繁荣的社会。发挥了。积。极。作用,。同时注意。到希望。两。国在国际和地。区事务。中发挥更大。作用的呼声日。益高涨。。 网民。“魔灵”:。啥。是。“亮。剑”?这就。是真正敢于向“恶势力”、。“恶。人”亮剑,贪腐。之人。必。受惩罚,。如果。不。对这样爱搞小。团体。、。隐蔽性。如此之强。的人“亮剑”,如。何诚。信。示人?。如何实现官。员。的自我清洁?就。是。要。触动贪官的最敏感。神。经,哪怕跟。变。色龙。一样隐蔽照样。能。揪出来! 王秀青总。是。尽。力收拾自己。这。个“家。”。。“家”。的陈。设。完全依照地下管道。原有的。地形。改造:四五条直径1。0多。厘米。的管道横竖。联。通,构成一个铁。架。床的。模样,但这上面。无。法住。人,管道上堆满。破旧的衣物,还有一盒蚊。香,为了防止落。灰。荡。土,。他在管。道。最。上面搁。了块。海。绵。板。。 网。民“浅薇栀”:为。党。中央严。肃处理令计划。严重。违法违纪。问题点赞。!打。击腐败。不能手软,。严。惩腐败分。子才能树正气、正党风、顺民意。、。强祖国。!。 这些年,对。于行政首长。的。问责,日渐。成为权力。监督。的。常态。但。是。,作为党的集。体领。导的一把。手,书记。真正吃。到责任分量的,还。很鲜见。一些地方发生腐。败窝。案,成批官员。应。声落马,但一把。手没事,纪委书记也没事。。有的行政领。导与。书记。搭。档多年,当。选。的时候,书记是一致举手。中。的其中。之一。;作出事。后被认定失误或者错。误的。决策时。,。书。记。也。是一。致通过中的。其中。之。一;。出了。事。之后。,第一个举手。拥。护。的也是。书。记。。他们。看。上去像。是两条道上跑的车,搞得。跟互不相干的陌生。人一。样。这。种“出污泥而不染”的一身轻松。,群众实。在看。不懂。 “总。体来看效果。还。不。错。!”。罗怀臻。评。价。道,。“既能。跟环。境。相。融合,。又能带给周围。的人以愉。悦。。”按照他的想法,。艺。术的形。式和艺人。的类型还。可以。再。不拘一。格些,“比如在张爱玲故居的窗子。前,婷婷地立。着一。个‘张。爱玲’,。或。是在。某条小巷的深处,。迎面走。过来。一位‘徐。志摩。’。” 。张文岳指出,贵。州省党。政领导。班。子坚决贯彻。落实。党。的。十八。大精神和中央决策部署,从实。际出发,确立团。结奋斗。、加快发展。的主基。调。,推动。了经。济社会科学发展。。 谭跃表示,这次巡视是对(dui)中国出(chu)版集团公司一(yi)次政治上的“全面体检”。中央巡视组严肃指出了我们工作(zuo)中存在的问题和不足,特别是集团在出版导向管理、党风廉政建设、贯彻落实中央八项规定、执行民主集中制和干部选拔任用工作方面存在的突出问题,我们要切实警醒起来,严肃对待问题,认真对照检查,深刻剖析根源,切实整改落实。要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,进一步加大查摆问题的力度,切实把各项整改要求(qiu)一件件落实、一条条贯彻。要更加严格地狠抓出版导向管理,确保国家文化安全;要更加严格地推动党风廉政建设,营造预防腐败、风清气正的发展环境,特别是要加大对买卖书号的惩罚力度,出台规范与民营企业等单位合作的有关政策,坚决杜绝“体外循环”;要更加严格地执行中央八项规定,密切联系群众;要更加严格地执行民主集中制,加强选人用人制度建设。 家住昆明的(de)陈利女士,是最早关注开远黑户群体的民间公益人士之一。10年来,陈利在这些黑户村先后修建了4所小学,共有200多名孩子在这4所小学读书。现在当地政府给孩子们办理了正式学籍(ji),让孩子们可以下山读初中,甚至走得更远。这些变化让陈利欣慰许多,如今学生的学籍问题(ti)解决了,但她最担心的问题是教师(shi)留不。?所学校共有9个老师,这些老师都是陈利个人聘用的,连代课老师的名分都没有,工资待遇不高,流动性很大。不过这个问题,对红坡头村这样的“黑户”村来说,只是众多亟待解决的众多问题中的一个不大不小的问题。(记者 郭铁流) 王岐山表示,中津同为发展中国家,关键是要把自己的事情办好。两国经济互(hu)补性强,合作潜力大,双方应从长期战略的角度出发,坚持互利互惠合作的方针,进一步巩固中津传统友好,增进政治互信,提(ti)升两国务实合作水(shui)平。他说,近两年来,津巴布韦政治形势不断好转(zhuan),经济恢复与发展取得显著成效,中方对此感到由衷的高兴,作为津的真(zhen)诚朋友,中方希望津有关各方团结合作,共同为津巴布韦人民谋福祉。

?张高丽指出,南水北调工程是优化我国水资源配置、促(chun)进(jin)经济社会可持续发展的重大战略性基础工程,关系国计民生和中华民族长远发展。工程自2002年开工以来,经过各方面的共同努力,建设进展顺利,质量总体良好,治污工程和水源保护有序推进,移民搬迁安置任(ren)务全(quan)面完成,应急供水、防洪抗旱、生态保护等综合(he)效益初步显现,工程取得重要阶段性成果。 人民(min)出版社政治编辑一部主任张振明介绍,该丛书是4年前(qian)开始编写,作者是由出版社在传主家属推荐的基础上选(xuan)择。每种画传文字在7万字左右,同时收录300幅(fu)左右图片(pian)。 本报圣彼得堡6月20日电。钦吡?lin)雪丹)6月20日,俄罗斯总统(tong)普京在圣彼得堡会见了(liao)代表中国政府出席第十七届圣彼得堡国际经济论坛的国务院副总理张高丽。 至于最近反垄断调查对象集中在(zai)外企,这有偶然也有必然,无关“选择性执法”。首先,所谓反垄断调查对象集中在外企的(de)说法并不准确。2013年我国第一例天价罚(fa)单的液晶面板案件中,除韩国、日本企业(ye)外,也处罚了中国台湾地区的企业;第二例被处罚的企业就是茅台、五粮液两个民族品牌;奶粉案、汽车案中被调查和被处罚的也有不少中国企业。还有很多被处罚的案件,可能是因为属于“苍蝇”,并未引起关注。 中央党(dang)校教授戴焰军说:“在(zai)成绩面(mian)前,部分党员干部容易出现骄傲(ao)自满、贪图(tu)享乐情绪,导致在工作中思想涣散、精神懈(xie)。⒄瓜氯,就会严重损坏党的形象,削弱党的战斗力。” 昨日上午,朝阳区救(jiu)(jiu)助(zhu)站工作人员表示,假如这群人是北京户口,他们有低(di)保,不属于救助范围。她称,救助站的主要(yao)(yao)职责是救助外地“三无”(无居住地,无生活来源,无工作)人员,一旦发现有人住在井下,警方首先会询问他们是否需要救助,需要救助,警方会通知救助站,“按规定,居住人拒绝救助,他们无权强制执行。” 张高丽指出,第三次全国经济普查是在我国全面深化改革开放和全面建成小康社会进入决定性(xing)阶段的新(xin)形势下,进行的一次重大国情国力调查。在党中央(yang)、国务院的正确领导下,地方各级党委政府精心组(zu)织,各成员单位密切协作,经普办全力推动,普查对象积极(ji)配合,300万普查人员辛勤奉献,取得了很大成绩。这次普查,手段有新突破,内容有新拓展,依法普查有新进展,是一次组织科学严密、过程公开透明(ming)、信息化程度高、数据(ju)真实可靠的成功普查。

李阳并不觉得痛苦,反而说“我当然欣赏我自己”,欣赏的理由是,能在这么恶劣(lie)的教育环境下取得成功,能提供一套最(zui)好的教育经验和(he)成功学,能拯救那(na)么多人。 7月20日,中共中央决定给予令计划开除党籍、开除公职处分,对其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。消(xiao)息发布后,网民纷纷表示,“双开”令计划彰显反腐决心,衷心拥护和支持党中央从严治党、猛药去疴;网民认为,作为曾经身居要职的党的高级(ji)领导干部,令计划罔顾党纪国法,最终落个身败名裂(lie)的下。渴艟逃勺匀。煌裣嘈,在以习近平为总书记(ji)的党中央坚强领导下,中国必将迎来一个风(feng)清气正的政治生态环境。 8月5日(ri)中午,记者来到位于温州高新产业园的康洁餐具消毒服务部。一走进工厂大门(men),记者就闻到一股很浓的食(shi)物(wu)馊臭味,只见门口放了三四个装满食物残渣的垃圾桶,上面蚊蝇横飞。厂区里是大型的流水(shui)线机器,机器旁堆放了不少掺杂着食物残渣的碗筷。当时,工人们正在午休,还有人在里面打麻将。 本次中纪委全会将召开的消息发布在十八(ba)届四中全会闭幕当天,在中央全会推(tui)出“依法治国”新路径后,紧随其后的中纪委全会如果落实部署“法治反腐”自然成了舆论(lun)焦点。 “互利共赢”是“一(yi)带一路”建(jian)设的重要(yao)原则。专家表示,“一带一路”建设具有空间范围、地(di)域和(he)国别范围上的多元、开放和包容性,需要区域内各国共同推进合作进程,通过打(da)造互利共赢的利益共同体把各国紧密联系起来。 更令(ling)股(gu)民不解的是,与A股关联度极高的香港股市近两个月来亦涨势喜人,恒生指数涨幅为%。而在欧债危机(ji)的中心,法国CAC40指数和德国DAX指数上涨幅度高达%和%。唯独A股跌势汹涌。股市下跌,股民受伤。中国证券登记结算公司的数据显示(shi),截至7月27日,A股持仓账户数已经从3月的高点5706万户下降到5641万户,这意味着在3个多月的时间里,至少有65万个账户清仓撤离股市。 中央统战(zhan)部副部长陈喜庆在讲话中说,在过去(qu)一年(nian)的工作中,建言献策小组研究工作十分(fen)活跃,发挥了议政建言、联系交流、锻炼成长三个平台作用,初步达到了既出成果、又出人才的目的。建言献策小组经过两年的运行,已经到了上水平、求效益的阶段,要抓住选好题目、把握规律、发挥合力三个关键方面,着力提高建言献策质量。2013年各组要继续完善运行机制,努力提高成果转化率,并在实践中不断提高成员的能力素质。会议根据《党外知(zhi)识分子建言献策小组评比表彰办法》,现场投票评选出党外知识分子建言献策小组2012年度五个奖项,8篇建言献策成果获得了优秀成果奖,3个小组获得了优秀组织奖,6位同志分别获得了优秀组长和优秀联络员奖,还有(you)12位同志获得了优秀组员称号。大会还对2013年建言献策小组的重点研究课题和小组工作计划进行了讨论。

在《市委市政府分管(guan)领(ling)导评价表》上,记者看到,分管领导除了要对下级部门作出“好、一般、较(jiao)差”的评价外,还必须指名道姓写明“班子中表现(xian)优秀的成员(yuan)、班子中表现较差的成员”。 截至2014年底,全国累计登记吸毒(du)人(ren)(ren)员(yuan)万(wan)名,实际人数超过1400万名。登记滥用海洛(luo)因人员万名;发现滥用合成毒品人员万名,年均增长(chang)36%。 3月18日,灌云县纪委宣教办张姓主任告诉中国青年报记者,财产(chan)公示是(shi)廉政(zheng)创新的尝试。“我们在做一档双卡(ka):档是指廉政档案;卡包括重大事项申报卡和干部财产收入申报卡。” 中国电子科技集团信息化工(gong)程总体(ti)研究中心原分析师曾杰,因与女上司产生矛盾将对方杀死后肢解抛尸。一中院、高院两审认定其犯故意杀人罪后,近日(ri)遵照最高人民法院院长签发的执行死刑命令,一中院将罪犯曾杰验明正身(shen),押赴刑场执行死刑。将女领导骗至出租屋杀害 在对中国五矿进行巡视反馈时,赵文波强(qiang)调,中国五矿组织人事纪律松弛,选人用人把关不严,存在任人唯亲、“带病提拔”、搞“小圈子”等(deng)问题;从传统外贸企业(ye)向综合投资企业转型中利益输送问题突出,腐败风险较大(da),领导人员帮助配偶、亲属经商谋利,与民企老板相互串通、输送利益,弄虚作假、损公肥私、失职渎职等问题时有发生。 比起丈夫对“单独二胎”政策的欢迎,她则不(bu)打算(suan)要二胎。虽然丈夫是某外企经理,两(liang)人月收入共两万多元,但她依然直言(yan):“因为养不起。” 来到蒋敏和罗玮代表的房间,孩子(zi)在妈(ma)妈怀里笑得正开心。陈光志摸了摸孩子的小脸,嘘寒问暖,“还适应(ying)这里的天气吗?有没有什(shi)么困难?”他转达了刘奇葆的问候,笑着对两位妈妈代表说,这两个小朋友,是参加十八大的最小的“代表”,组织上知道你们的情况(kuang)后,立即向党中央写报(bao)告,中央高度重视,很快同意你们带着孩子参会。司法拍卖是人民法院强制执行的重要(yao)手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完(wan)善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术(shu)专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)

参考文档