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2024年05月05日 16:07“虽。然我。现。在66岁，但我。仍然。在旅行，。我去。过62。个国家。”Ped。ro说。，每次旅行。，自。己从不做计划，通常说。走。就。走。 邹劲。松透露，北京正在研究推。进。的共有产。权。，倾向于。这。两种。模式间二选。一，并。加以完。善。“。北京。现有。方式的。优点便是利于。操。作。，缺。点是不。够。与市。场接轨，无。法动态反映市场的情况；而上海。模式确实。可以更好地反映市。场。，但。存在操作上。的难题。” 专家表。示，拉。美国。家是中国的。重要。的合作伙伴。，。近年来高层交流频繁。，贸易额。高速。增长，去年的贸易。额已经达到了26。00多亿。元。。主。席访。问以多边。外交补充双边外交，。推动中拉论。坛尽。快建立，。让。中。国和。拉美整个地区的合作迈上新。台。阶。。。前。驻阿根廷大。使。徐。贻聪在接受人。民网记者采访时。表示，此前，习近平多。次。在不同场合密。集。地谈。到中拉。论坛。建。立的必要性。与重。要性。。。习。近。平。的出访，对中拉论。坛的最终建立起到。关。键性。的推动作用，大幅推动。了中拉关系。的发。展，。为。中国全球外交开拓了一个。新领地。。
“。就。在此时。，约。有十余辆。大。货车突。然向岗。杆。方。向驶去，并且有车辆高速逆行。显然，这。些。货车是。要。强行闯岗。”。当日值。班站长高磊告。诉。记者，就在。当。班。人员准备去。拿阻车器拦车时，在现场交。涉。的。这。十几。人便。开。始阻挠执法人。员拦车，。并拉。扯工作人员不让靠近。车辆。。。“。我当时就指。挥工。作人。员。先将带。头者控制，并。迅。速拨。打了110报警。电话。但。对方。人多。势众。，有的拉、有的抱。，我们当班。的六名执法人员均被牢牢的限制了。。”。 一座城。市一。方。面。担。负。着对外宣传的使。命，一。方面担负。着对。内实施人文教化的责任。。在十。八。大。提。出。文。化创意产业成为中国发展的支。柱型产。业后，城市。电视台更应当承担起推。动。各。地方文化。创。意。产业的战略职责。。 。?新华。网。北。京1月29日电 中共中央政治。局。常委、。国务院副总理、国务院。食品安全。委员会主任张高丽。29。日主。持召开国。务院食品。安全。委。员。会。第二次全体。会议并讲话。。会议认。真学。习习近平总。书记。关于保障食品安。全的重。要指示。精神，。学习李克。强总理。对食品安全的批。示要求，全面总结2014。年。食品安。全工作，研。究部署了。20。1。5年。食品安全。重点。任。务。。
。然。而，潘。粤。明与董洁的婚变闹剧并未结束，。在2。01。3年初出现“续集”。。之前。坚。决否。认劈腿的。董洁被拍到与传闻。中的“小三。”王。大治海口。密会，。更。被曝。出激吻视频。 寒。冷。的。天气。挡不住温暖。的怀。抱。。为了。让。困难。群众过。上温馨祥和。的春。节，国务院部。署20。1。3年春节。前。为城乡困难群。众发放一次性生。活补贴工作。据。悉，这是。自２００９。年以来，中央财政第。四。次。在春节前为全国困难群众发放一次。性生活补贴。。。 。 ? 纪念。仪式后，。习。近平。等党和国家领导人和各界代表走。进展。厅，参。观《。伟大贡献——中国。与世。界反法西斯战争》专题。展览。展览。通过1。50余件套文物。、20。0。余。幅照片和。视频资。料，全。面。展现了。中。国人民为。世。界。反法。西。斯。战争胜。利作出的不。可。磨灭。的贡献。
。中央第六巡视组。副组长赵。文。波、中央党的群众路线教育实践活动。第十五。督导。组组长。傅克。诚、中。央。巡视工。作领导小组办公室有。关负责。人及巡视。组。有关成员。出席反。馈会。 。“这趟。航班是深夜航班，飞机。上。一共有1。50多。名旅客，本来时间就很。晚了，。要重。新安检一。次，。有的旅客非常不。理解，。坚持要尽早回。广。州。”深。航。驻。昌北。机场工作人员介绍，。由于许。某称行李已带。到了飞机上，其影。响就非常大。。为保。证安全，。不。仅1。50多名旅客要。带着所有行李下。飞机。进行二次安检。，就。连飞机。货。舱内。托运的货。物。也。得重新。卸下来，再次进行。安检。。此。外。，昌。北机场也。调动。所有。安检。人员。上。飞机对每个。角落进行排危，安。检。人员甚至要。翻开。座。位的坐垫仔细检查。，工作非常繁。琐。“尽管如。此，。我们在。半小。时左右就。重新。检查完。毕。”这名工作。人员介。绍。。 。全军政治。工作会议10月30。日。在福。建省。上杭县古田镇。召开。。中共中。央。总书记、国家主席。、中央。军委主席。习近。平3。1日出席会。议并发。表重。要讲话。这次全。军政治。工作会议，是习。近平亲自提议在古。田。召。开的。会议主。要。任务是。，。贯彻。整风精神，研。究解决新的历史。条件下党从思想。上政治上建设军队。的。重。大。问。题。。
“能行，你不让我试一试，咋知道我不行！”张艳(yan)冉(ran)执拗地说。营长知道，张艳冉的“犟脾气”又(you)发作了。上次营里组织50公里高强度拉练，准备翻越香港大帽山时突降暴(bao)雨，此时已拉练6小时，看着崎岖山路和倾盆大雨，营长决定女子特战排降低拉练强度。班长张艳冉不干了，跳出来找他理论：“翻过这座山，就(jiu)到终点了，没有一个女兵愿意放弃，男兵行我们也行。”大帽山一层接一层的台阶，抬头只见战友脚后跟。张艳冉双脚磨出水泡，雨水：，她忍着疼痛一路鼓励战友。 ●解决(jue)教育资源(yuan)不均和短(duan)缺的问题，重点(dian)要把今年城区新增8000个学位和改扩建20所中小学的任务保质保量落实到位，增加局(ju)部区域教育资源供(gong)给，严格执行划片入学政策，有效缓解教育资源短缺和分配不均的现状，提高市民满意指数。 根据记载(zai)，这首歌产生的另一层背景是，随着抗战进入最艰苦的相持阶段(duan)，社会上(shang)产生了一股消极抗战的逆流。牧虹和卢肃意识到全社会各种力量共同抗日的必要性，只有团结起来形成钢铁般(ban)的力量才能无(wu)坚不摧。 88“钱多多花(hua)，钱少少花，没钱先花父母的，发了津贴再减少花他们的；在保证(zheng)基本生活的情况下，尽量少花钱；不乱花，一旦要花，就买最好的。”他们的消费(fei)观。 解说：当然今年。的贺岁。档除了。熟面孔。还有新模式。，。那就是红红火火。的电视节。目也。来凑。热闹了。，《中国好声音》和《爸爸去哪。儿》都要。推出。电影版。后。者还未。上。映，。前者在豆瓣的。评分。仅为，%的网友认为该片。“。很。差”。。。 京华时报。记者统计发。现，虽然多地官员职位出现空。缺，。但。也有。多个。省市先后公布。了。人事任命。，部分。继任者是在一定。时期。后。当。地官。员中择优提。拔。比如，原湖北。省副省。长郭有明在去年11月落。马后。，4个月后的今年3。月。27日。，湖北。省人大常。委会第八次会。议。表决通过人事任。免。事项。，任命。曾欣为。副。省长。。此前。，曾欣任湖北省。政府。省长助。理、省。政府党组。成员、。省公安。厅厅。长等职务。。但郭有。明此前。分管的。国。土资源、水。利、农业、林。业。等。领域。后被打散，由。其他副省。长分管。 “。身。材高大。，蓝。眼睛，眼。窝深。陷。，鼻。梁高耸，头发。呈棕。色。弯曲，汗毛较长，。皮肤为深红。色。”2000多年。后，在。中国河。西。走廊。永昌。县者。来寨村，人。们发现当。地许多具有欧洲。体貌特征的。人群。。 。张高丽。强。调，国家投入大量人力。物力财。力获得。海量数据，是一。笔极其宝贵的财富。，。是。十。分重要。的公。共资源。，要发。布。好。、。开发好、利。用好。，最。大限。度。发挥普。查资料价值。。要充分动。员各方面。力。量，深。入。挖。掘普查资。料。，系统。分。析普查数据，积极开展。重大课题研。究，寻。找规律，揭示趋。势。，提。出有预见性。、。前。瞻性。的。对策建议。。要积。极推动普查资料共。享，制定。共享计划。，提出。共。享清。单，拓展共享渠道，坚决打。破“信息孤岛。”。。。有关部。门要将普。查资料作为。研究“十。三五。”规划、制。定产业政策、。促进提质增。效升。级的重要。依据。要全面。推。进数据公。开，拓展。公开范围，创新公。开。方式，。提高公。开效能，。方。便用。户获取、查询、使用普。查。数据。。同时。，要依法保护。普。查对象。的个体资料，依法保守企业。商业秘密和个。人隐私，。切实维护普查对象。合法。权益。。 ?加。大审查违纪违法党员领。导干。部力。度。中央反腐败。协调。小组加强组。织协。调。中。央纪。委。认真做。好信。访举报受理工。作，积极。畅通渠道，。拓宽。线。索来源。。对掌。握的。反映中管干。部问题线索。进。行全面彻底。清理，。摸清底数，连续4轮。听取汇报。研究制定。拟。立案、初核、暂存。、。留存和了结5类。处置标准，强化。审查办。案全过程管理。下发加强和。规范反。映。领导干部问。题。线索。管。理工。作的。通。知，要。求。各。级。纪。检。监察。机。关对问题。线索。全面。清理，执行分类处置。标准。严格。办案程序，。完善和。细。化初核。、。立案。调查。等各项制度。增。加纪检监察室，。设。立。专案组，。建立办案人员库，整合。加强办案。力量。。转变。办案方式，。着力查清主要违纪违法事。实，提高办案。质量和效率。 。摘要：阿里巴巴最。早做。了渠道，战略选。对。了。。但是。电子商务也。是有局限的。，同时未来。对。于。电子商务。的规。范，。也会。制约其成。长速度和空间。 一。九五九。年九月，他来到拔地而起的西。安交大校园。，。详尽考。察母。校工。作。一。九九五。年他。把自己的部。分珍。贵手。稿和著。作捐赠给。母校。二0。0一。年十二月。十一日，在西安。交大深。入开展“二一。一”和“。九八。五”。工程建设之。际，九十高龄的钱学森。写。下感。人至。深的寄语：“希。望西安交。通。大。学全体。师生。要继承。和发。扬。母校优良传。统。，热爱祖国、崇尚科学、追求真。理、。报效人。民，在二。十。一世纪，努力。把西。安交通大学。建。设成。世界。一流。大学。。” 党。代。表。在全。国党。代会。期间，对党章(修正。案)进行讨论，。是。最后一次。征。求意见。按照十八大议。程。安排。，党章(修。正案)。将在党。代会。闭。幕前通过。 。至于是不是能见度不好就能启动二类盲。降，这位飞行。员。说，各家航空公司。操作方。式。不。一样。。执。行二类。盲。降。有国。际民航组织制。定。的一套。标。准。，。中国能。启动二类盲。降。的机场不多，。各个。机场设备不一。样、标。准。不一样。。 。2002年1。2月至20。05年6。月任陕。西。省委。副秘书长（其间：2000年9月至2。004。年。4月在西北。工业大。学。工。业。工程专业学。习，。获工程硕。士学。位）。； 。据了解，。山东各级。各部门。近期纷纷发出。通。知，。要求。深。入。贯彻落实中央八项规定精。神和省委实施办法，驰而不息纠正“四风。”，。对顶风。违纪的典。型问题，一律点名。道姓。通。报。曝。光。。。 李。兴林说。，。四川省。渠县乞丐收养所。的负。责人。是曾令全。，“他组。建。了。乞丐收。养所，并向全。国。输送工人，。让那些无法自理或是没有生活保障的人能。够自力。更。生，打工赚。钱。。。” 让美国不要“过度。敏。感”。，。则不太。容易。美国目。前拥。有“一。览众山小”的。军事优势，但是。却在。高度警。惕。其他国家。军事力量的发。展对其构成。挑战。。当。前。一个值得。重。视的。倾向就是。美。国日益。把战略关注的重点。聚焦到中国身上。，处理不。好。，中。美两国军事安全。关系就会陷。入。“。安全两难”。的。困境之。中。 经过大家的热心转发，这场爱心。传。递活动迅速蔓。延开。来。。一。时间，救助。初春阳的消息通过。网络传。遍东。北座座军营，。还飞向山。东。、浙。江等地。这位花季。少女的。遭遇得。到数万。网。友的关。注，。短短数天。，这。个不。幸的家庭就。收到。一。笔。又。一。笔的爱心。捐款。，为初春阳。带。来了。生命的曙光。 。葡萄是。华国锋退居。生活的。一。个重要话题。。早。在1983年。，华国锋就到。郊区。找。了。几个葡。萄园，学。习如。何。种植葡萄。。华老虽与种。葡萄结缘，自。己却。不能。吃，因为。检查出患了糖尿。病，。他。的饮食。被严。格控制。每天的主食。被控制。在2两8钱：早上5钱，中午1两3钱。，晚。上1两。但。有时。候。也会破例。有一。次吃饺。子，华老。吃了十。多个，还。想。吃。，经夫人。韩。芝俊的。批准，才。又。给了两。个。。这位与华国。锋一。起生活了近。六十。年的老人。，自称是。华老的“老保。姆。”，。料。理丈夫的生活。一直极为细心。 航。空。文物的收。集、。保。护和展。览是衡量一个国。家航空。事。业发展程度。及。文物意。识强弱的重要标志。之一。。由于航。空文。物保护意。识的缺。乏，我。国很多具有。文。物。价值的飞。机毁损情况。令人触目惊心，。如中国人制造的最早的飞机"。冯如。-。2。号"已不复存在；。孙中。山先生领。导制造。的"。乐。士文-1号"毁于。大火；红军的第一。架飞机"列宁"号，只留下一张机身残。缺。的照。片。。当。年。东北老航校使。用过。的18。种型号1。07架。飞。机，只有1。架日制立。川九。九式55型高级教。练。机幸存。。那些年，。不少退役的。珍。品飞机被当作。废铝废铁。几分钱一。斤卖掉。，还有不少被长年当作废品而。任由风。吹雨淋。，。许多。珍贵机型。因此湮没。 200。1－2005年。 。辽宁省。委副。书记。、。大。连市委书记（2。0。00－2003。年中。央党。校函。授。学院省。部。级干部在。职研究生班政治。学专。业学习） 看到乘。客如此激动。，国航一位值。班。经理。表示，急着赶路的乘。客可。以乘坐。2。8日。早。晨。的航班。离开。该经。理称，28日6。时30分和7时30。分的航。班。起码。还有50多。个空位，着。急的旅客可以早晨。过来。改签。。然。而当乘客。找。到柜。台工作人员改签时，却被。告知：一个空。位也没有了。乘客再想找那。位。值班经理协。调。，人已。不。知。去。向。 借项目招。标。“揩油”。，。“招标贪腐”频发，。是部分负。责人。的主要贪。腐手法。。审计。报告指出，中石。油所属9单位。违规。招标。涉合同。额2。60亿；华润。集。团。上百。亿项目未。公开招。标。。 然(ran)而(er)这(zhe)个愿望很可能落空。中国不(bu)是(shi)东北亚的主宰，这里的所有力量都在一定程度上随波逐流。幸好无论这里发生什么(me)，中国虽然躲不开，但(dan)也不会首当其冲，更不会因为支撑不了而最先倒下。 据总制片人、南方发(fa)展研(yan)究院常务副院长魏毅介绍，电视连续剧《黄埔军校》由高希希任总导演。全剧总投资为5200万元，拟采用全明星阵容，计划于2013年(nian)5月初在(zai)黄埔军校旧址举办开机典礼。作品计划于黄埔军校建校90周年（2014年）在中央电视台和台湾TVBS同步(bu)播出。 会前，大家首先参(can)观了教(jiao)育基地有关党风廉政教育的警示展和警示教育片。基地人员通过真实的案例和警示教育片，向(xiang)参观者讲述了因贪腐而步(bu)步沦陷的职务犯(fan)罪过程和为此付出的代价。
12月5日清晨，北京雾霾。这天早上，王秀青和他的邻居们看见，很多人(ren)陆续来到他们“家”的“屋顶上”。人群里有警察，有记(ji)者，还(huai)有城管队(dui)员。 据戴的姐夫、姐姐介绍，昨日发现其二人失踪，是在上午9点左右。首先是死亡女子的丈(zhang)夫直接打电话(hua)向戴学(xue)明的妻子找人。随后，戴学明的妻子电话联系其丈夫，但电话也无法联系上。最后确认，其二人很可(ke)能出事。 本次征文历时(shi)一年，共收到各界(jie)应(ying)征稿件近(jin)万件，人民日报大地副刊选发作品88篇。10篇作品获评征文优秀奖。 陈白峰，男，汉族，1959年5月(yue)生，吉林和龙人，1980年4月入党(dang)，1976年7月参加工作，在职研究生学历，现任潍坊市委常委，副市长、市政(zheng)府党组副书记。 在西湖路花市，则有中小(xiao)学生义卖(mai)点为四川大凉山的贫困学生筹款的。“不到两天的时间里，来参与义卖的中小学生和家长差不多有２００人。”该花市指挥部副总指挥邓(deng)奇志告(gao)诉记者，“花市主办方非常支持这样的公(gong)益活动，对于这些公益摊位我们也基本免除了(liao)相关费用。” 11月16日上午，记者在地铁天通苑北站附近的公交站点看到，不(bu)少公交车的运营时间都不长，有的线路甚至下午6点就停止运营了。随后，记者在路边尝试打车。半个小时的时间只有一辆正规出租车经过，而且还载着客人。“在这你是打不到车的，上哪我带(dai)你去吧。”旁边的一位“黑车”车主调侃地说到。记者注意到，在该(gai)地铁站附近停着大约有几十辆“黑车”，车主们不停地在地铁出站口吆喝揽客。 问题仅仅在于这一切(qie)太让人吃惊了，因此正在保安的毛泽东(dong)等中共领导人竟很长时间难以相信，事情真的会如此顺利。他们一边迅速就此做出反应，一边却不能不再三想办法核实这一消息的准确性。而根据前此约定的联络方式，中共中央此前规定守听西安电台的时间一日仅三次，西安方面守听时间主要又只是在晨5时与晚9时。所以，直到当晚9时，中共中央才有机会再次与张学良通报，提出他们的疑问。他们同时提议(yi)：(一)立即将东北军主力调集西安、平凉一线(xian)，将十七路军主力调集西安、潼关一线，由红军担任箝制胡宗南、曾万钟、毛炳文、关麟征、李仙洲各部的任务。(二)必须将蒋介石押在自己的卫队营内，且须严防其收(shou)买属员，紧急时应做断然处置。(三)拟派周恩来赴西安协商大计。
图为：“2014年武汉市紧急(ji)医疗救援演练(lian)”昨日(ri)举行，一架直升机赶来抢救“伤员”。但在现实中，空中急救在武汉早已(yi)停飞。记者魏铼摄(she) ?习近平指出，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基(ji)层、打基础的(de)工(gong)作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡(bao)垒(lei)。党的十八大提出了加强基层服(fu)务型党组织建设的重大任务。当前和今后一个时期，要以此来指导党的基层组织建设。各级都要重视基层、关心基层、支持基层，加强带头人队伍建设，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。对广大基层干部要充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护，多为他们办一些雪中送炭的事情。 康泰生(sheng)物董事长杜伟民也在网上遭到(dao)“人肉”，其在2009年生产的狂犬疫苗被查出存在造假(jia)嫌疑，国家药监(jian)局当时勒令其停产整顿。 湖(hu)北纪检干部张松（化名），曾在一(yi)县直(zhi)单位(wei)担任纪检组长多(duo)年。他一直思考的问(wen)题是：纪检组的权力到底有多大？ 无论是“广场问政”还是“媒(mei)体问政”，都属于百姓问政，都不要“摆造型”。希望问政多一些意外(wai)，但问政应该真正体现民主性，意外应该是真正的意外，而不是事先设计好(hao)的意外。 造型师(shi)Emmalau在微博上晒出一张陈思诚和佟丽娅在片场(chang)相(xiang)互依偎酣睡的(de)照片，图片中佟丽娅压在陈思诚大腿上，而陈思诚则手放在佟丽娅背部，亲密的拥抱在一起酣睡。网友们评论称(chen)：这简直就是人体艺术，太唯美了！ 新华(hua)网南京５月２６日电（记者王东明）经中央军委主席习近平批准，第五期地市级领导干部国防专题(ti)研究班日前在南京政治学院举行。与来自(zi)沿边沿：兔褡宓厍担该校ǖ、州、盟）党政领导班子成员一起培训(xun)的，还有(you)首次参加培训的２１名中央、国家机关司局级领导及国有大中型(xing)企业部门负责人(ren)。
据了解，后官湖生态宜居新城，在2009年初被武汉(han)市(shi)(shi)(shi)委市政府明确定位该市规划建设六大重点功能区之一，也是武汉市“两型”社会建设项目和武汉市“十二五”时期的重点建设项目。 演习(xi)演练是未来战争的预实(shi)践。只有经受“战火”的洗礼、战场的摔打，才能确保“铁拳”迅即能战、战之必胜——任务磨砺，锤炼打赢(ying)真功夫(fu) 老小区里老年人多，而群(qun)租的基本是年轻人，不(bu)少人要到晚上10点才到家，楼道里吵吵闹闹不说，住在楼下的也(ye)吃不消。据小区住户称，曾经有两帮(bang)住在小区的年轻人打架，半(ban)夜追着从小区里面打到马路上。去年当地派出所对金碧花园群租房进行了整治，取缔了5幢6楼的一家群租房。记者昨天也探访发现，这间房子原来(lai)做的隔断都已经取消，恢复了正(zheng)常的格局。 王岐山指出，中俄同为世界重要能源生产国和消费国，双方能源合作是全面、长期和战(zhan)略性合作，是中俄务实合作的关键领域之一，是中俄战略协作伙伴关系的重要组成部分。在两国领导人的关心下，近年来中俄能源合作取得了长足进展。今天成功举行了中俄能源谈判代表第七次会(hui)晤，这次会晤充分体现了互信、坦诚、务实的合作精神，双方就下一阶段石油、天然气、煤炭、电力(li)、核能、新能源等领域合作，深入交换了意见(jian)，取得了丰硕成果。中俄原油管道项目已于今年1月1日正式运营，这一项目显示了两国领导人的巨大魄力和决心。事实证明，这一重要决断是完全正确的。中俄在天然气领域合作潜力巨大，此次会晤中，双方就有关天然气合作达成重要共识，力争尽快取得突破性进展。 第三代战斗机主要是指1960～1970年出现的战斗机。这个时期航空技术发展日趋成(cheng)熟，战斗机作战能力的发展主要是通过引入性能更好的导弹、雷达和其(qi)他航电系统来获得。基于大量制导导弹的实战使用经验，设计人员重新肯定了近距格斗在空战中的地位，机炮再次成为标配，而机动性也再一次成为优先(xian)考虑的设计因素。航空技术发展在显著提高战斗机能力的同时，使得其研制和使用成本也显著增加。军方早先曾有各种专门用途的战斗机，如夜间战斗机、重型战斗机和攻击战斗机，面对战斗机的成本暴涨，军方开始将战斗机的任务合并。美国F-4战斗机原先设计成美国海军的一种截击机，但后来成功成为了一种多用途战斗机，被美国空军、海军、海军陆战队和其他国家的军队广泛使用。该机是目前唯一一种同时被美国三军使用过的作战飞机。其他第三代战斗机还有前苏联的米格-23、米格-25、苏-15、苏7，法国的“幻影”III，英国的“鹞”以及美国的F-4、F-111等。 习近平和夫人彭丽媛抵达时，新西兰总(zong)理约翰·基夫妇(fu)迎接，毛利族代表以传统方(fang)式欢迎。在毛利族勇士和中国舞龙引领下，习近平和彭丽媛步入大厅，全场起立鼓掌。毛利族青年用歌声表达喜悦和友谊。 人民日报全媒体平(ping)台（记者 张建波）28日上午，习近平主席在博鳌亚(ya)洲论坛2015年年会开幕式上发表主旨演讲(jiang)时提到了“一(yi)带一路”，并宣(xuan)布,经过各方努力,“一带一路”建设愿景与行动文件已制定。司(si)法拍卖是人民(min)法院强制执行的重要手段，是维护司法权威，实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看，司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在，严重损害了司法公信力，扰乱了司法拍卖秩序，损害了当事人的切身利益。为此，最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释，有力地规范了司法拍卖程序，推动了司法拍卖改革的发展，取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改，司法拍卖的表述在法律层面有所变更，致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择，除委托拍卖外，人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况(kuang)，笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研，在此基础上，从目前实际出发，我提出以下建议，供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考： （一）我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的，目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题，尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释，也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制，实践证明效果总体上是好的。当然，委托拍卖中也存在着不够完善的地方，然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是，司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为，其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺，专业性拍卖人士更是匮缺，如果司法拍卖的工作全部由法院行使，势必会影响法院的审判工作，而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端，由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外，委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能，积极推动拍卖行业的正常健康有序发展，从而为市场经济的发展提供有力保障。因此，我认为，应当坚持目前所实行的委托拍卖制度，并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定(ding)且数额较小等极少数情况下，才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 （二）实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面，更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制；人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说，应当采用权力分离和制衡原理，将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离，以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督，确保司法公正的实现。具体而言，司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使，委托权由人民法院司法辅助部门行使，实施权由受委托的拍卖机构行使，监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力，同时要配套建立各种责任机制，使权责统一。 （三）建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点，也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面，将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上，扩大了司法拍卖的影响面，有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众，将司法拍卖置于社会的监督之下，保证司法拍卖过程的公正透明，有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是，网络拍卖并不是独立的拍卖体制，无论是委托拍卖还是法院自行拍卖，均应当与时俱进，利用最新的网络电子化技术手段，为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则：一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备，能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持；二是司法拍卖平台应当具备中立性，不得参与到具体的拍卖活动当中，不得参与佣金分配，只能收取部分服务费；三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定，确定过程要保持公平、公正。 （四）完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制，以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位，所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用，建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中，整个拍卖过程都发生在人民法院内部，其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后，要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中，人民法院和拍卖机构都会参与其中，监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方，有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体，其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律，对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式，建立由多家部门和机构组成的监督委员会，共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时，针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 （作者系中国人民大学法学院教授）