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2024年05月08日 00:52

昨日上午,在颐。和。园藻鉴堂。湖附近游玩。的市民。和公园的环。卫人。员均。向记者证。实。,前日中午确。有五六。十人来湖边放。生,其中包。括黑鱼。。。在。诵经祈。祷后,。人们将。鱼倒入湖。中。 据。多。名网。友提供的。照片显示,一辆。绿。色兰博基尼。被撞毁。,几。十。米。外一辆。红色法拉利后部亦有。被。撞凹。印。隧道中。间。的。隔离护。栏被撞。断,道路上散。落着。许多。车身碎片。 回答记者。提问时,赵。薇还表示,如果。碰到合。适。的机会,自己和。范冰。冰。、。林。心如会考虑合作。,但要。有合。适的题。材。“。我。们当年。同时演一部。戏,被观。众。认识。、。留下好。记忆。过了十几年,能。再一起拍东西。,我们都。觉得好。玩。”。

【对外贸易】。20。1。2年外贸。总。额。约为1159。亿欧元,其中进。口591亿欧。元,同比下降2%,出口568亿。欧元,。同比基本。持平。,外贸逆差亿欧元。。出口。商品主。要。有金属。、纸。张纸。板。、化。工。产品。等;。进口商品主要有。金属、。原。油等。。主要贸。易。对象为。欧盟国家。 。许晴说雪冰哥。你简。直害。死。我。了,。对方。笑。着表示网上的新闻他都。看。过了。他看到许晴在《。鲁豫有约。》中直面质疑,回答。“。一。个国家能让行母来演国。母。吗”,他。觉。得。这。个女。孩坦荡极了。。 。据。韩。媒报。道,当。地时间5日早。上7点40。分左右,美国驻韩。国大。使李。柏。特(Ma。rk。 。Lipp。e。r。t。)在出。席世。宗文。化会馆。举行的活动途中,遭不明武装分子袭击受。伤。

1月。2。3日,国家工商总。局公布。20。1。4。年下半年网络交。易。商品定向监测结。果。。其。中。,京东商城抽取样。本20个,天猫。抽取。样本7个,。1。号店抽取样。本10个,淘。宝抽取样本。5。1个。,而正品率分别。为90%、%、80%和。%。。。 郭兴。说,自己。很早就有男同情结。,平时。和妻子很少亲。热。。闲。的无聊时他认识。了不。少。男同朋友。,自。己。有一个。固定。的BF但是他却。不知。道,自己那个固定。的BF却。对他。不固定,身患。艾滋病。毒的那。个B。F在确。诊感染。艾滋病不。就就。过世了,过世。的时。候只有25岁。。过后。郭兴被感染上。了。艾滋病毒。,刚。开。始。不知情。结果妻。子。也被感染了,现在郭。兴和自己的妻子每。天都要口服疾。控中心发放。的。治。疗艾滋病毒的药。品。 “以我们。企。业。为。例。,我们有。在职。职工。1。万人,却有。万。名退休职工要养。。在这。种。情况。下,退休后的。生活质量能。不能保证延续。退。休前的生。活质量,能否处。于同一。水。准?替代率说明。了。一切。”任沁。新表示,。201。3年,中国企业退。休。职工平均。养老。金。为元,。养老金替代。率。为%,已跌。至国际劳工组织建。议的5。5%。的警戒。线以下,。且。呈现出。不。断。下滑。的趋势。。而根。据相关。数据,养老金。涨幅虽然跑赢了。CP。I,。但是却没有超。过工资。增长水平。。更严。重。的是。,通货膨胀加速了名义工资的增长速度,推动养。老金。替。代率下。降。“养老金虽。然。持续增。长但涨。幅有。限,仍然跟。不。上。城。镇职工平均工资的涨幅。。这就是为什。么他们感觉不。到生活质。量的。提高。”

。198。6。年,。2。7岁的西充小。伙。张一白,经。人介绍。与。南部女孩谢。玉兰(化。名)。相识。并结婚。,张一白入赘谢家成。了上门女婿。。19。99。年,谢玉兰。生。育一子。有了儿子不久,。张一。白外。出。务工。并多年。未不归。。谢玉兰。即向南部县。人民法院提。起离。婚诉讼,经法院判。决二人。离婚。,谢。玉兰带着儿子。和母亲周大。华。(。化名)一起生活。。2008年,消。失。多年的张一白以探望儿子。为由。,再次。出。现在谢家。。。接下来他。提。出。与谢玉兰。复。婚,。二人。重新以夫妻名。义共同生活。。 当海外。网记者问及当今“告老还乡”的现。实意义。时释永。信分析到,。按照。我国现。行的退。休。制度,凡。是年满55周岁。的女性。与达到。60。周岁的男性都可。以退休。在全国。城。市中,有一大批年龄五。六。十岁。,在各。行。各业积累。了。几。十年。经。验的。优。秀退。休人。员。。其中有相当。一。部分人都来自。乡。村。,通。过上学与。参。军等各。种途径在。城市工作与。生活。现。在。六十岁左右的都。是。离退。休人员,基本都。是青少年在乡。村环境中。成长出来。的,受过。良好。的。教育以及经历了三十年。改革开放的历练,他们。是党。和国。家最。为宝贵。的一笔巨大财富。 早。前,范冰冰。饰演的1。4。岁的武。如意的。剧照一曝出,就。有许多。网友被范爷那身轻盈粉嫩的。装。束给惊呆了。然。而,就。在档期“。千呼。万。唤始出。来。”时,片。方又曝。光了。范爷。与张。丰毅鸳鸯浴的唯。美剧照,。可谓是。吊。足了观。众。的胃口。在曝光的剧照。中,。露着香肩。的范冰冰与。张丰。毅相拥在铺满花。瓣。的泉中沐浴,范冰冰。那。白。皙的。皮肤给。人一种“温泉水滑。洗凝脂”的美感。。

书中披露(lu)了许多(duo)鲜为人知的历史细节,从一个侧面给我们对历史事件的观察提供更多元的视角。本报全民阅读周刊本期所(suo)摘(zhai)录的部分,系首次披露。 和那些(xie)对经典原著动辄“大刀阔斧”的电视剧相比,《平凡的世界》在改编上是相当忠实而严谨的,看得出(chu)来主创方面对于路遥的原著,确(que)实怀着(zhou)虔敬之心,甚至有的地方都到了“照本宣科”的程度,比如第一集孙少安的出。印?975年二三月间,一个平平常常的日子”的旁白开始,到孙少安趁着午餐结束才去偷偷拿了一个黑(hei)馍馍,无论是旁白的讲述还是镜头的切换,简直就是小说开篇的“原景重现”。 2014年8月(yue)12日,有网友发现,南京(jing)市建邺区政府官网上,出现了两则(ze)“双胞胎”报道。前(qian)后相差近4个月时间里,南京市市长和市委书记视察了同一个地点。事后,建邺区政府官网上两则报道,除日期、领导职(zhi)务和名字不同外,其余内容一模一样。事后,建邺区委宣传部通报称,事件原因系为迅速完成信息报送任务而按照前次内容编写。两名责任人被停职检查。 8月14日,30多岁的王女士和丈夫到长安区民政局办理离婚手续。被工作(zuo)人员告知,办离婚需排号,今(jin)天(tian)号已排完,明天再来(lai)。 而在。距。离呼市。百余公。里外的凉城。县。,。一处农。家小。院。里,赵志红。65岁的母。亲也心。存疑惑,她时常。自责难解:。“咋会有这。么一个。儿子呢?。” 2014年,“学习大。国”。“。学。习。小组”“学习。大军”从。众。多微信。公众。号中。脱颖而出,阅读。量。屡。创新。高。;“。学习。进行时”“。学习路上”“。学习有。方”。等三个网站专栏,构筑了一个颇具新。意。的。“。学。习。”网络空间。。国。家网信办。网。站称之。为“学习。阵营”。 海外网3月2。日。电?。今。天(2日)。下午1。5。:00,全国政。协十二届。三次会议新闻发布。会。将在。北京。人。民大会堂召开。。大会。新。闻。发言人吕新华将向中外。媒体介绍。本次。大会。有关情况并。回答记。者提问。时表。示,党和政府和人。民群众在反腐问题上。,态度是。一致的。。套用网络热。词,。大家都很任性。,。大。家都支。持把老虎。抓出来,态度。上大家。都很任性,有。更。大的。老。虎一。定。要挖出来,理解大。家要挖。出更大老虎。的心情。在过。去一。年,。党中央。坚持。无禁区全覆盖零容忍严肃。插住腐败分子。,成效明显,反腐。斗争中要发现多少查处多少,没有不能查处。的铁帽子王。,什。么样。的。老虎。都。藏不住。。 1963年沈。之岳在。澳门设立。特务机关。,。对。大。陆进。行袭扰、。情报活动,并试图。刺杀大陆当时。的。国家领导。人刘。少奇,。由于消息泄露未能得逞。,时任公安部长王。芳。披露当。时曾有机会通过澳门警方。生擒沈之岳回大陆,但最。终。没。有这。样。做。。 中央。第六巡视组。向中国中化集团公司、中国五矿。集。团。公。司反馈了专。项巡视情。况。在对两家企业的情。况反馈中。,。均提。到“。四。风”问题屡。禁不止,违。规公款打高尔夫球。、违规发放补。贴。问题仍然存在。。 。在事发。次日。,国务。院“8·2。4”飞机坠机。事。故。调查组。在伊春。正式。成。立。20。12。年6月28。日,调查组发布事故报告,首要原因便指向机长齐全。军。 如今的颉艺已。经。上。初中。了,。有。些。大道理她也。懂了。,看明白了。姥姥。每。天。早起晚睡,照。顾着她的母亲。,她看在眼里。记。在心里。,暗暗发誓长。大。了一定。要有。一份孝心回报。姥姥。 新华社北京9月27日电(记者 。霍。小。光、。刘。奕湛)在全球。孔子学院建立十周。年暨。首。个。全球。“。孔子。学院日。”来临之际,国家主席习近平致。信,向全球孔。子学。院全体师生表。示热。烈祝贺和诚挚。问候。。。国务院总理李。克强。也致信。祝贺。。。 据。了解,相比于。20。0。2年颁。布。实施的《天津。市。大气污染防治条例》,。此次。修订更具有针对。性。根。据对201。2。年至今。年4月份两年多开展的颗。粒。物源解析。结。果,天。津。市。污。染源以本。地为主,污染物的比重依次。是扬。尘、。燃煤。、机动。车。、工。业生产和其他污染。。针。对这一特点,条。例修订草案结合当。前天。津实际,。采。取有针。对。性的。法。律措施,突出对扬。尘、燃煤、机动车。等重点领域的大。气污染防。治,。集中。力量。解决最重要的大气污染源问。题。 改进作风必须。走群众路。线,正视群。众诉。求。,否则。就是无本之木、无源之水。,产。生不了好影响。、。好效果。。当前,社。会。的利益。格。局发生了巨大变化,各。种。矛。盾。错综复杂,生存。环境破坏、暴力征地拆迁、收入。差距拉。大。、。区域。发展。不平。衡。等问题普遍存在。改进。作。风。,首先。就要敢。于。直面这。些群众。反映最突出的矛盾,深入。到群众最。需要的地。方,。解决群众。最关心。的问题。。敢。不敢于。、善不。善于面对和。解决这些。问题,是作。风好坏最好。的试金。石。。没。有过硬。的作。风,就。化解不了。这些难题,。也无法赢得群众信。任、。经。得住民。意考量。。 。谈话地点。也。可安排在巡视组。驻地之外。知情人和巡视。组都。认为。方。便。的。地方,也就。是说不是限。定在巡视组的。驻地。。为。了保障举报人的权益,巡。视。报告。的材。料里。和向。被。巡视党。组织反。馈。的。材料。中,巡。视组都。会为举报人。保守秘密,确保其。身份不被泄露。如。果举报人。反。映。的问题属实,纪。检监察机关将依纪依法调。查。处理。在调查处理环节,对反。映问题人。、。举。报。人的保护同样有一套严密的。制度。规定,确。保举。报。人权益不受侵。犯。。 。不过。,。有时。有人请他做演讲,。他还。是。会。爽快答。应的。,。但在演讲之。前,都。要先玩几圈麻将。有。人问起其。中的缘由,他振。振。有词:“予正利用博戏时间起腹稿耳。骨。牌足。以。启予智。窦。手一抚。之,。思。潮。汩汩。而来,较。寻常枯索,难易。悬。殊。,。屡。验屡效,已成习。惯。”说。来。也怪,每次。从牌桌上走。下。来。,登上演。讲。台,梁启超都是旁征博引,妙语连。珠。,不得不让人钦佩他的。演。讲灵感。来自牌。桌的滋润。 。确定控费总量时,要。扣。除。参保。单位。和个人一次性预。缴保费、统。筹。区域。外就医、离。休人员就医。和定点零售。药。店支出等费。用。。。综。合考虑各类支出风。险,统。筹。考虑物价水平、参保人。员医疗消费水平等。因素,。确定医保基金。支付。的年度。总额。控。制。目标。 问题。来。了。,。匈塞两国为何。不与同一块欧。洲大陆上的。发达国。家合作呢?。镜鉴来分析。,这。几年欧洲大陆饱。受。债务危机困。扰。之苦,都有点自顾。不暇。了。 。专家。指出,。“。数字出官”是统计造假的根本。原因。。目。前。我国。对于官员的评。价。考核过于依赖数字,。很。多地方。官员将不太。耀。眼甚至是“负增。长”的经。济数。字等同于。失职,。生怕因此保不。住。“。乌。纱。帽”,只好用虚假数字加以掩饰。。 。人。民政协要发。挥。作为专门协商机构的作用。,把。协商民主。贯穿履行。职能。全过程,推。进政治协商、民主。监督、参政议政制。度建。设,不断。提高人民政协协商民主。制度化、规。范。化、。程。序。化水平,更好协调关系、汇聚力量、建言献策。、。服务大局。。要拓展协商。内容、。丰富。协。商形式,。建立。健全协商。议。题。提出。、活。动组织、。成。果采。纳。落实和。反馈。机制,更。加灵活、更为。经常。开。展专题协商、对口协。商。、界别协。商、提案办理协商,探。索。网。络议。政、。远。程协。商等。新。形式,提高。协商实。效,努。力营造既畅所。欲言。、各抒己。见,又。理性有度。、合法。依。章的良好。协商。氛围。。 鸡蛋。煮得时。间。过长,蛋黄表面会形成灰绿色硫。化亚。铁层,很难被人。体。吸。收。。蛋白。质老化会变硬。变韧,影。响食。欲,。也不易吸收。 中央电。视。台。和中。国网。络电视台记者:刚才您在答文当中。介绍。了上。海自贸区的建设。进。展。以。及。其他试点地区。的。进展情。况和条。件。我。们注意到。全球。范围。内。有。个。更大的。自贸区TPP。,也就。是跨太。平洋战略伙伴协定谈判也。正在进行当。中,一。些主要。的。经济体都已经加入了。。对中国来。说,这样一。个谈判对既。有的WTO框架下。的这种对外。经贸格局,。未。来。会产。生。怎。样的影响。?。中。国近期有。没有考虑要。加。入TP。P。? 据台湾。媒。体报道,周杰伦(周董。)在电影《。出神入。化2》。中的个人戏。份杀。青,已陪。昆。凌回娘家,。筹备澳洲的归宁。宴兼。度蜜月。。。他的编曲。老师黄雨动。4日已抵达当地,在布里斯。本。打。卡,。5日又Po出。阳。光碧。海、游。艇、直升机。的。照。片,网友笑问。:。“归宁。要在游轮上。开。趴吗。?”这是周董。继。英国婚礼、台。北喜宴后的第3场婚宴。,是。为了。昆。凌爷。爷而。办。 京华时报讯(记者孙乾)逾期不改的排污企业受到的处罚或将按日计算,且罚额无上限。昨天,十二届全国人(ren)大常委会第(di)三次会议二次审议环境保护法修正案草案(以下简称“二审稿”)。二审稿对于各级政府及其相关(guan)部门负责人对环保不作为等(deng)行为加大了处罚力度,或可(ke)引咎辞职。 “追溯只是整个食(shi)品安全体系的一部分。难点在于如何在经营(ying)者的成(cheng)(cheng)本与消费者权益保护、目标与可行性之间达成平衡。”主持听证会的上海市政府法制办人士表示。 周士德说,虽然文化站出(chu)具有收据,证明当时王连民家里的两(liang)件(jian)文物确实是经公社交到了县里,但由于收据上没有写明交接的经手人是谁,而且事过(guo)三(san)十年,当时文化局里负责文物管理的负责人也已经过世,他们现在虽然想过多种办法,却也无法查清文物的最终下落。

看了报道,我只想问,“多部委”他们那么几个人,关起门来讨论两天,就决定了13亿中(zhong)国人的命运?这是不是太草率,太官僚,太自(zi)以(yi)为是了?他们有(you)什么法(fa)律依据吗? 新华网广(guang)州9月12日电(记者邱明)据广东省新闻出版广电局12日消息,该局已对涉嫌经(jing)济犯罪的21世纪网进行行政立案调查,同(tong)时部署要求辖区(qu)内新闻出版单位特别是财经类媒(mei)体迅速开展自查自纠,切实规范新闻传播秩序。另据《南方日报》报道,南方报业传媒集团也已派出工作(zuo)组进驻21世纪网站和21世纪报系展开全面整顿。 王岐山指出,中央和省(sheng)级政府机关(guan)软(ruan)件正版化已全部按(an)期完成。下一步,要确保市县级政府按计划如期完成软件正版化。积(ji)极探索推进中央企业、国有大型金融机构软件正版化。要把软件正版化与各地区、各部门的(de)信息化建设结合起来,建立责任制,防止反弹。 俄罗斯外(wai)交部已经(jing)表示(shi),该法案具有公然对抗性质。如果美国对俄采取新一轮制裁(cai)措施,俄方毫无疑问将予以回应。奥巴马日前表明,他不愿单方面追加对俄罗斯的制裁。 马(ma)登武承担的课题项目,100%带型号,100%来自部队、应用于部队。这些项目既没(mei)有大额经费支持,又由于种种原因不能申请(qing)奖项,但马登武干得很专心,而且一干就是一生(sheng),马不停蹄地奔(ben)波在课堂、部队和战场之间。 空(kong)运:全国有(you)15座机场。大陆部分主要国际机场在里斯本、波尔图和法罗等地,它们都位于沿海地区。里斯本正计划新建一座机场。亚速尔自治区有9座机。淼吕灾吻?座机场。大部分国际航空公(gong)司都有飞葡萄牙机场的航线,其中葡萄牙航空公司(TAP Portugal)是本国的航空公司。2010年,共运送2890万人次旅客,同比增长%。运送的旅客中,%属于国际旅行,国内旅行仅占%。当年货运量为万吨。 两年前,《一(yi)代(dai)宗师》2D版第一次上(shang)映(ying)便取得了优异的票房成(cheng)绩(ji),包括奥斯卡提名在内(na),斩获海内外很多奖项。

而下村博文的支援团体“博友会(hui)”收取的部分会费被转入由下村负责的“自(zi)民(min)党东京都第11选区支部”,并被当作政治捐款处理。这意味着“博友会”这一并未按照《政治资金规正法》申报为政治团体的组织,可能承担了集资职能。 评:网络中(zhong)用到密码的地方越来越多,网民不断地创建、丢失、还原、重设和管理多个密码。如果心(xin)电图能够像指纹一样,同时又可(ke)以集成在可穿戴设备中,或是一种更好的加(jia)密方式。 罗伯特的整容经历堪称丰富。他打过(guo)肉毒杆(gan)菌素,进行过电浆处理,还在鼻子和嘴巴上动过刀。但(dan)是他一点儿也不为自己的“人造”外形(xing)而感到羞愧,他表示:“我非(fei)常支持通过改变人的外形来提升自信(xin),而我本人也痴迷于这么做。” 中新网1月8日电 据国家海洋(yang)局网站消息,1月8日,全国海洋经济(ji)调查(cha)领导小组第一次会议在京召开(kai),标志着中国第一次全国范围的海洋经济调查正式启动。会议审议并原则通过了《第一次全国海洋经济调查总体方案》和《第一次全国海洋经济调查管理办法》。 第一次全国海洋经济调查是国务院确定开展的一项重大的国情、海情调查。本次调查的调查对象为中华人民共和国境内,除香港、澳门特别行政区和台湾省以外的,所有从事海洋经济活动的涉海法人单位、产业活动单位和渔民。 调查主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营、生产能力、对外贸易、能源消耗、科技活动情况等,以及海洋工(gong)程项目基本情况、围填海规模情况、海洋防灾减灾情况、海洋节能减排情况、海洋科技创新情况、涉海企业融资情况、临海开发区情况、海岛海洋经济情况等。 调查标准时点为2013年12月31日,调查时期资料为2013年年度资料。预计本次调查的调查成果将于2015年7月发布,全部工作将于2015年底结束。 会上,第一次全国海洋经济调查领导小组组长、国土资源部部长姜大明提出3点意见:一是要充分认识全国海洋经济调查工作的重要意义,深刻领会海洋经济调查工作的重要性和紧迫性,清醒认识海洋经济调查工作的复杂性和艰巨性,切实增强做好海洋经济调查工作的责任感和使命感。 二是准确把握全国海洋经济调查的任务要求,注重把握规律、科学安(an)排,确保调查数据全面准确,坚持依法调查、质量第一,确保调查数据客观真实,加强数据整合、成果应用,充分发挥调查工作效用。 三是要切实加强对调查工作的组织领导,强化协作配合,广泛宣传动员。 据悉,本次调查是中国开展的第一次针对海洋经济的全国性的调查,旨在摸清海洋经济“家底”,实现海洋经济基础数据在全国、全行业的全覆盖和一致性,有效满足海洋经济统计分析、监测预警和评估决策等的信息需求,进一步提高对海洋经济宏观调控的支持能力,为科学谋划海洋经济长远发展、实现海洋强国建设目标、维护海洋经济安全奠定基础。 从军统(tong)方面的记录(lu)看,沈之岳曾以李国栋的化名,在1939年于汉(han)中训练班见过军统大(da)特务程慕颐,并对训练班的特务做过指点(dian),这符合共方的说法。不过,沈之岳的化名沈辉,是在1943年才从共产党方面的花名册上去掉的,并被认为是“叛徒”。这又符合国方的说法。 8月6日5时许,工人们都下班后,记者趁着工人们都离开包装间后,留在车(che)间观察(cha)发(fa)现,一些消毒(du)后摆放在篮子里的餐具,直接放在地上,上面还停着苍蝇(ying)。 辣椒水、警棍……如(ru)今在浙江杭(hang)州千年古刹灵隐寺内,还多了随(sui)带(dai)携带“武(wu)器”的保安人员。2日,记者从灵隐寺获悉,一向香火鼎盛的灵隐寺在寺内成立了全国寺院(yuan)首支反恐防护小组,共有45名队员组成。

财政部、人力资源和社会保障部、国家税(shui)务总局三部门近日发出(chu)通知,为促进我国多层次养(yang)老保险体系的发展,自2014年1月1日起,实施企业年金(jin)、职业年金个(ge)人所得税递延纳税优惠政策。 昨日上午(wu),在(zai)颐和园藻鉴堂湖附近游玩的市民和公园的环卫人员均向记者证实,前日中午确有五(wu)六十人来湖边放生,其中包(bao)括黑鱼。在诵(song)经祈祷后,人们将鱼倒入湖中。 强调领导干部做到忠诚、干净、担当,具有很强的针对性。现在大多数领导干部政治上是可靠的、作风上也是好的,同时要看到,一些人对党不忠、为政不廉、为官不为的现象还比较突出(chu)。有的信仰信念动。月砜怂贾饕、中国特色社会(hui)主义心存疑虑,甚至求神拜佛、迷信西(xi)方;有的与党和人民离心离德,把党的宗旨、群众利(li)益抛在脑后,信奉个人主义、拜金主义;有的台上一套、台下一套,成了表里不一的“两面人”;有的热衷于“潜规则”、“小圈子”,搞团团伙伙、亲亲疏(shu)疏;有的无视党纪国法,搞权钱交易、权色交易、权权交易;还有的浑浑噩噩、无所作为,碰到难题绕着走,等等。这些现象和问题如果任其发展,就会像病毒一样侵害党的肌体。强化忠诚、干净、担当,已成为加强干部队伍建设的紧迫任务。 1999年(nian),与句号合作在央视(shi)春节晚会上表演小品(pin)《打气儿》,黄宏饰演修车摊(tan)老大爷,作品最(zui)终获得春晚节目评比小品二等(deng)奖。 司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害(hai)了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有(you)力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自(zi)行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺?bao)ㄒ敌耘穆羧耸扛秦讶,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管(guan)理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 应当看到,尽管“实际GDP”目前还维持在“%左右”,但物价水平CPI已?yan)滦行?xu)多。9月(yue)、10月只有%,到了11月甚至降至%,创下60个月的新低!这一方面表明形势很严峻,毕竟直接联系就业、民生的“名义GDP”,已下降至9%以内,另(ling)一方面物价的温和、甚至或有“通货紧缩”的危险,给可能的适度宽松的货币政策,预留了不少的操作空间。 (四)加强文化教育卫(wei)生合作。中方(fang)(fang)将为加勒比国家援建友好学校,并提供汉语教学、师资、教材等方面(mian)的协助。中方将继续向加勒比国家提供奖学金名额,并愿与加勒比国家商签相互承认学历学位协议,鼓励双方学校缔结友好学校。中方将继续向加勒比国家派遣医疗队(dui),并提供医护培训。中方愿加强与加勒比国家的文化交流。关于临时救助,窦玉沛说,有一部分家庭收入虽然高于最低生活保障线,但是因就医、子女上学等刚性支(zhi)出比较大(即支出型贫困),还有因为临时性、灾难性的情况发生,陷入了临时贫困。还有一些人户分离(li),也(ye)包括外出务工不着、寻(xun)亲不遇、被偷、被抢等出现的临时性困难,低保制度难以覆盖,民政部正会同有关部门研究全面建立临时救助制度。

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