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2024年05月06日 00:08令林谨意。想不。到的是，每。个月3。00。0元左右工资，工作。量大得。惊人。。一周至。少三个晚自习，。作为。班主任。每天7点前。到。班。里监督。学生早读，周末一。般有。一天。学生到学。校。补课，剩下的一。天休。息还。往往被培训之类事。情占。据。。校长。经。常。拿几。位女老师没休。完产假。就主动。要。求重回。讲台的事迹鼓励大家。“。最让人。承受不住。的。是每学期几。次大。考，。班。级。成绩。排名靠后时还得写检查。。” 。为保。障市。民出行，。北京将加快轨道。交通。建设，20。15年全市轨道。交通运营。里程。力争。达到。660。公里。北京将研究公交专用道。施划的地。方标准，。在。拥。堵。路段。优。先施划公。交。车道。，建设中心城区公。交专。用道。网络，2。0。17年。公交专用道。里。程。达到。48。0公里。加快公。共租。赁自行车发展。，201。5年要达到。5万辆，区域内实现通存通取。? 。一。则。《北大才。女回。乡。创业放弃白领选择快递》的新闻报。道让。四川什邡市。某。快递公司。经。理。徐。璐成为舆论焦点，在一。部。分。网友。争。论。“。北大才女送快递”该不该的。同时，也有网友提出徐璐的。“北。大。才女”身份。存。疑。（3月15日澎。湃新闻）
。下周一(。11月3日)开始，全市。范。围。内。实施机动。车单双号。限。行的。临。时交通管理措施。。交管。部门提。醒，限行管。理措施。从1。1月3日当。天。凌。晨3点。生效，尾号为。“2、。4、6、8、0”以及尾。号为英文字。母的机动。车。当天3时。以后进入。市。域行驶即视。为违反尾号限行。规定，将。面临。100元罚。款。(郭超) “。会一字马已经。不稀奇了，。这才是真正的。新动。作。！”近日，。人。人小站。、猫扑。等各大社交。网。站纷纷发布。一。张照片。并配以文字，随后，“时。尚趣。味馆。、。我。们都。爱舞蹈、全球奇。闻。趣事。”。等热门微博。也开。始集中。发布。，数。小时内各大。门户。网站转。发量近万，该照片爆红。网。络。。。 新华网北京2。月19。日。电（。记。者张艺）。全国人大常。委会委员长张德江。19日在。人民。大会堂会见。了。巴。基。斯坦总统侯。赛因。。。
我。特别喜欢的一位律师。是张思之。，。他曾于1980年出任“。林彪、。江青反革命。集团案”。的辩护组组长，。20世。纪90年代初，先后为。一批被指控“颠。覆政。府。”。的。被告人担。任。辩护律。师，在。后。来又代理。过。“郑恩宠。案”、“黎元。江案。”、。“聂树斌案”等等。。法。律界尊称他为。“中国最伟大的律师。”、“。中国律。师。的荣耀。和。良心”，可他却说自己是。“。一。生都。未。胜。诉。的失败者”。，。这当然只是。自嘲。了。。。就像网上对他的评价。:。“只向真。理低头。，明知不可为。而为之。，为‘异端’辩护，从未胜。诉却从未气。馁。。见。证。中国司法制度的。现实变迁，以特。有。的。执。着。肩负。中国律师使。命。，以。一颗。公。心。诠释正义的力量。。” 。在校企合作领域，学校与。北京红都。集团加强了深度。合作，。共。同推进。“。京式旗。袍”。非遗项。目，。将提升。专业内涵的突。破口。定在研。发。具有时尚元。素的中。式服装。系列。产。品及。私人。订。制上，形成“。京式旗袍”特。色中式服。装的继承。、设计、定制。、销售、研究。、。发展一条。龙服务。平台。 。月入5000元如。果多缴5年养老。金，。退休后。只。要。“活。过3。年”。就。能有。赚；。这和那些卖保。险、卖基金、卖理财产品的。销售顾。问们，。使用的是。同一套逻辑。。那就是。，只将好。的一面呈现，却。将问题彻底。隐藏。。。所谓“多缴的5年保费，。在不足3。年的。时间即可。完全由多。得的这部。分。养老。金抵扣，之。后就全部为多得部。分”的说。法，。完。全没。有考虑到。如果不延迟退休，他原本可以。多领5年。的养。老。金。。
。当前，愿。意。投。身基层卫生机构的医学毕业生越来。越少。为什。么会。出现。如此。状况？。半。月。谈记。者调研发现，城乡收入差距过大、成长通道。狭窄、教育模式脱节等。现。实因素，直接导。致。“。白衣天。使。”们。不愿下基层。。 说到原因，田。坤表。示，“工资不高、。职业前景受限”。其。实并不。是。自己“。闪辞。”的。主。要。原因，。毕竟刚。毕业，自。己还不指望能够成为。高。级白。领、。领取高。薪，。但。首份工作平台不理想，让。自己想。去。改。变。 去年。8月，人民。银行四。川。省崇州支行。纪检组长王兵。撰文称，。他所。在的支行纪检组和同级党组形成了利益共同体，纪检干部自。觉不。自。觉地。成。为。被监。督对。象。的维护。者。
本报讯（记者王薇(wei)）昨天，在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决(jue)定》提出坚持计划生育的基本国策，启动实(shi)施一方是独生子女的夫妇可(ke)生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口(kou)长期均衡发展后，本市决定启动调整完善生育政策工作。北京市人口计生委表示，根据前期调研数据，本市符合条件的“单(dan)独”家庭60%-70%想生育第二个子女，预计单独两孩政策实施前五年本市出生人口将有一定增加。 “医务人员是改革的主力军。充分调动他们的积极性，是改革各项目标得以实现(xian)的重要保障。”卫生部部长陈竺在接受媒体采访时表示。针对现状，如何让更多的医学生穿上“白大褂”？业(ye)内专家建议，要提高医务人员，尤其是基层医务工作者的待遇、收入；提供更多的培(pei)养学习机会，打通基层医务人员发展的渠道；改革不完善的医疗制度，真正为基层培养一批留(liu)得住、扎得下(xia)根的医学生。 他说，“谷开来是个很(hen)要强的人，她绝对不会在我面前哭穷。而且把薄瓜(gua)瓜带到英国去(qu)上中学完全是她一手操办的，给我打了个招呼就走了，甚至这个事情是有赌气的性质，在此之间我有过外遇，而这个事情呢，她表示非常愤怒，她把瓜瓜带走，在很大程度上是出(chu)于一种赌气就走的。” 为保障市民出行，北京将加快轨道(dao)交通(tong)(tong)建设，2015年全市轨道交通运营里程力争达到660公里。北京将研究公交专用道施划的地方标准，在拥堵路段优先施划公交车道，建设中心城区公交专用道网络，2017年公交专用道里程达到480公里。加快公共租赁自行车发展，2015年要达到5万辆，区域内实现通存通取。? 按。照。惯。例。，省委书记的任职，。一。般由中组。部副部长。出席。当地领导干。部。会。议，宣。布中央决。定。中央政治。局委员。坐镇的。省区市。一把手任。免。，则由中组。部部长宣布。例。如20。12年，。时任中央。政。治局委员。、国务院副总理的张。德江紧。急赴。重。庆接任。书记一职，由时任中组部部。长的。李。源。潮赴重庆。宣布中。央决定。 ?。 党的十八。大明确提出。，“各级领导干。部特。别。是高。级干部必须自觉遵守廉政准。则。，严格执。行领导干部重大。事项。报告。制度，既严于律己。，。又。加。强。对。亲属。和身边。工作人员的教育和约束，。决不。允。许搞特。权。。”可见领导干。部。特。别是。高级。干。部。管。好自己管住身边人问题已经引起了。党中央的度重视。在这个问题。上，周。恩。来。同。志管。好自。己管。住身。边人令高人。折。服的事例为后人树立了样板，其典范意。义现。实而深远。 遗产税“一。石激。起千层浪”，再。次生动地表。明。了税。法牵。扯到千家万户。的切身利。益，也反映。了纳税人。意识正在逐步觉。醒之。中。。遗产税难题的破局需要税。制设。计之。“术。”，。更需。要。法治思维。之。“。道”。。 2014。年7。月。30日。至9。月3。0。日，。中。央第二巡视组对上。海市进行。了。巡视。。巡视发现：在党风廉政。建设。和。反腐败工作方。面，。少数领导干部配偶子女在其管辖范围内经商办企业，群众。对个。别。领导干部的配。偶。子女倚仗其。权。力。谋取巨额。利益反映强烈；文。广。系。统有的单。位。存在利。益输送。等问。题，。医疗卫生、国有企。业。、土地出。让、工。程建设、科技。等领域和部门腐败案。件高发。，领。导。干部中“以房谋私”问。题尚。未。得。到。彻底持续纠。正；有的地方。基。层干部“小官贪腐。”。。 据。中。国。人民大学社会与。人口。学院院长翟。振武。披。露。，“。单独二胎”政。策对城市育。龄人群的影。响相对更。大，因为。独生。子女。主要。集中在城市，在农。村，独生子女的比。例。并。不高。。 。全国人。大常。委会副委员。长乌云其木格、国务。委。员戴秉国、全。国政协副。主。席李金。华和中。共中央统战部。部。长令计划，。以及。台盟中央原主席。张克辉。等出。席开幕式。 7。月3。0日，最高气温℃。，与。6。月27日的“。史上最热”持。平。。这天。下。午。，杭。州向老天爷。要水解渴，。在余杭。、临。安实施人。工降雨，气。温很。快跌入30℃。翌日，雨水。也。滴滴。答。答。 全。面建。成小。康社会。重在全。面。，体现在。覆盖的人口、领。域、。区域上，不能出。现。“掉队者。”，必须。补足“。三农。”这块。短板。。中国农村人口。众多、农。村地域。广阔，在奔向。全面小康的路上，。农。业的。发展。状。况、农。村的。进步。速度、农。民。的富裕。程度，直接。决定着全国人民。作为一个整。体能否如期到达胜利的彼岸。改革。开放以来，。我国农村的生产力得到。了极大的发。展，农业发展取。得。了。长足。进步，。农民的人。均收入较快增长，为。农村全面。建。成小康。社。会打下了。坚。实的。基础。。但是，相对。于快速。推进。的工业化、日。新月异的。城镇化和风。起。云。涌的信息化。，。农业现代化的差距。依然很大。；农村发。展活力、社。会治理等。各个。方面都要落后于城市；。农。民。增。收。的基础还不牢固，农村贫。困人。口的总。量依。然很。大。，。尤其。是中。西部。、“老少边。”地区。，。“三。农”。落后。成为。全面建成。小。康。社。会。的短板。。形成“三农”长期落。后的原。因有。许多，。其中重。要原因是分散。的。小。规模经。营和产业组织落。后。分散。的小规模经营使得。农。民无论是在。计划经济，还是。在市。场经济中都。没有。力量。保护。自己合。法的权益；。产业组。织落。后使得农业生产是。在。农产。品产业链（。价值。链）中最低端、附加值最低的。环节。中进行的。 。工作。人员。在。证。书纸上写。上“兹授××特许加盟商，。享有蒸。功夫包子。品。牌使用权。，有效期至二零四一年八。月三。十。一日”，落款。是“北。京金。辉环。宇科技。发展。有限公司”，时间。是201。1年8月。3。1日，使用权。是30年。。 “中国经济。将会怎样发。展?”总理提出问题。，“。我们的目标是，。中国经济。要保持长。期的中高速。增长，并且。迈向。中高端。水。平。”。 央广网。北。京7月。16。日消。息。 据中国之声《央广夜。新闻。》报。道，。这两天。，各地高温天。气不断。，。程度增强。，。面积扩大。。昨。天，江。南南。部、华南中东部。、华北中南部、黄。淮。西部、新疆等地出。现大。面积。高。温天气。福州昨。天最高气温。仍在3。5。℃以上，这。已是福。州连。续14天。出现高温。天津。、石。家庄。连续。两天。出现。高温。来自中央气象。台。的预报显。示：今天。开始到。后天，华南东。部。、江南南。部、华北中南。部、。黄淮。西。部。、。陕。西关。中、新。疆。、内蒙古西。部等。地部分。地区有。35℃以。上。高温。天。气，局地最高气温可达。37～38℃。后天，7月18日开始，各地将正。式进入"。三伏天"。高温。炙烤，烈日当头。。在电。扇。或空调。下办公。的。人们也有。点热得。受不了，。然。而。在露天作业的。工地。里仍能看。到很多劳动。者挥汗。如雨地。坚持工作。。。必须在高温下。作业。，那也应该有。一定。的。高。温。补。贴，。这。既合情，也合理，。更。合法。。 工厂包装间后面是个餐。厅,会有餐。厨垃圾堆。放。在门口,上面停。着苍蝇虫子。平。时。工。作时,包。装间。的。窗户都是打开。的,这些苍蝇虫。子。都会。飞进来。。 各级纪委作为党。内监。督的专门机关，必须。认真履行。好监督责任。要。坚持在党。委。的领导。下。开展工。作。，积极。协。助党委开。展。对党风。廉政建设。责任制执行情况的检查考。核，并把检查考核。结果作为。对。领导班子。总体评价。和领导干部选拔任。用的重。要依据。。 这。是我国。一。些大学当前存。在。的严。重。问题。，。不。独安。阳这所学校存在。。——。学校以让学生更。好就业为。由，让。学。生大四这一。年自行找实习、就业。机会，根本不。安排。任何课程，甚。至。要。求学生离校。。。此前，已。有大学。生对。此不满。，要。求学校退还多缴纳的学费。：。既然只在学校求学三年。，为何要缴纳四。年学费？ 新华网贝尔格。莱德6月2。4。日电（记者刘东凯 王慧。娟。）应邀访问。塞尔维亚。的。国务院。副总理。张。高丽22日。在贝尔。格莱德。会。见塞尔维。亚。总统。尼科利奇。。 “事后，我向老。师报告了这。位同学的行为。为此，。学校给。了。这位同学一个警。告。处。分。多。年之后，当。我。因。自己。的告。密向老师忏悔。时。，老师说。，。那。天。来找他说。这件事的，有十几个。同学。。这位同学十。几。年。前。就。已去世，每当想起他，。我就。深。感歉疚。。这件事。让。我悟到一个。道理。，那就是：当众人都。哭时，应。该允。许。有的人不哭。。当哭成为一。种表演。时，更应该。允。许有。的。人不。哭。”。 。每年春节过后，各。地“招工难。”。的话题。都会持续引发。媒。体。关注。。今年，这一。问。题依然突出。。“200。8年。，工。人。保。底工资。只。要18。00。元，。那时候，招。人很容易。。。如今。，工。人保底工资。开到4。000元。，并且。包住宿。，基本的配套。设施也都。弄得很完善，即便。如此，我也很难。招到。人。”这是福建泉州市某。工。艺品。公司老板。吕。巧玲。对。于“招。工难”最直观的。感受。同样。，在东莞，也。存在招工难。，。一家公司。给技术工。人。开。出的工资大。概。在400。0元。到6000元左。右，。和。往年相比有。明显。提升。“可惜，问的。人多，。真的过。来的。人少。要招。合。适的技术。工。人。，实际上非。常难。” 落叶是。秋天的。特。色。，。但是。很。难。拍。到。漫。天。飞舞的画面。发挥你的创。意。寻找。一个。叶子。即。将脱落的树。枝，然。后。轻轻摇晃它。一下。，看。看会。发生什么。温馨。提。示：钓鱼台的银杏大。道绝对。属。于路边景，如。果你。实在没。时间。去里面一逛的话，坐公交。车路过也能。让你。看上那么一眼。。中新网。记者 张。龙云 摄 。徐绍。史。说，健全宏观调控体系要。发。挥好国家发。展战略规划和政策。的导向。作用；。发。挥。好。财政政策、货。币。政策的主要。手段作用，并加强与。产业、价格。等。政策。手段的。协调配。合。；。完。善发展成。果考核。评。价体系。。 以备案方式制约学校宣(xuan)传行为是可供政府的选项。招生前夕，各高职院校都会使出浑身解数宣传学校实力。宣传本没有错，但有些学校把“芝麻”说成“西瓜”，把别人的东西说成自(zi)己的东西，有的作出了实际做不到的承诺，甚至提前寄发录取通知等(deng)等，严重干扰了正常招生环境，损(sun)害了考生切身利益。既然组织招生是政府行为，那么政府就有责任监督和规范学校宣传内容、宣传方式。如果省级教育考试院实行学校招生宣传材料备案制度，就会增强学校法律意识(shi)，提高学校“要约”的严肃性。 其实，“月薪4000仍难招人”这样的新闻，其出发点，仍把技术(shu)工人作为低薪劳动力看待。这样的新闻和大学生的期望起薪5000元，甚至有的调查称达8000元相比，只能反衬技术工人还是(shi)被“低看”的现实——对技术工人给4000元被舆论认为很高了，可这对大学毕业生来说(shuo)，还只是最低的起薪标准，这能改变社会对技术工人的看法吗？ 新华网广州1月6日电（记者 黄浩苑）《黄埔军(jun)校》电视连续剧联合出(chu)品(pin)单位6日对外宣布，将(jiang)斥资5200万元，投拍34集电视连续剧《黄埔军校》。蒋介石等120个角色将在(zai)全国范围内进行挑选(xuan)。
“我手里有一大把证据，形成了证据链，要(yao)不不会(hui)跳出(chu)来举报。”倪某说，除了度假村(cun)的视频之外，他手中还掌握了一系(xi)列(lie)视频资料，比如，赵明华频繁出入高档场所消费、吃娃娃鱼(yu)、坐拥多套房产、与妻子以外的女性存在不正当交往等等。 欧债危机爆发后，葡认为在货币联盟基(ji)础上强(qiang)化经济治理有助于保障欧盟稳定和一体化发展，债务危机给欧盟国家提供(gong)了一个提高凝聚力的机会，成员国从各自为战到联合应对，再次(ci)印证了欧盟一体化的必要性和紧(jin)迫(po)性。 9月 社(she)区矫正立法(fa)协调小组召开了(liao)第二次会议，对社区矫正立法涉及的重(zhong)大问题进行(xing)了研究论证，已经形成了重要的共识。新京报制图/高俊夫 吴哥古迹位于暹粒省境内。在公元９世纪至15世纪时，吴哥曾是柬埔寨的王都，在几百年的建(jian)造过程中，吴哥三易中心。吴哥古迹现存600多处，分布(bu)在面积45平方公里的森林里，大吴哥和小吴哥是它的主要组成部分，其(qi)中有许多精美的佛塔以及众多的石刻浮雕，蔚为壮观。 针对上述提问，高虎城介绍，亚太经(jing)合组织（APEC）是当前亚太地区参与程度最高、影响力最大的(de)一个区域组织。自1989年建立以来，APEC在地区的贸易投资自由化和便利化、经济技术合作两个轮子的驱动之下，为促进亚太地区的贸易投资发展和经济繁荣做出(chu)了重要的贡献，发挥了重要的作用。高虎城说，“我不赞成说APEC的作用正在削弱，我相信21个APEC组织成员也没有人会有这样的认识。”提到原因，高虎城表示，从各个层级的部长级会议到非正式的领导人会议当中，每年每次会议取得的成果和它对成果的盘点，以及看APEC在推动区域投资贸易便利化以及经济合作方面所发挥的作用就会得出这个结论。 对于传统(tong)文化作为一(yi)门(men)课程授课的(de)设想，多数家长担心会加重学(xue)生负担。“中小学要完成20册的教学内容，时间不是随便挤一挤就能解决的，如果在学生已经少(shao)得可怜的自主时间上打主意，那是家长不希望看到的。”北京市朝阳区一位姓冯的学生家长说。 中纪委监察部网站开通8个月来，接受网络(luo)举报取得积极效果，令人刮目相看。最高法、最高检等部门的网络举报数据也显示，网络举报在受理的信(xin)访举报中占(zhan)有绝对的比重，其数量(liang)大大超(chao)过书信、电话、走访等传统渠道的举报数量。这里面(mian)又分为两种情况。其一，与书信、电话、传真等传统举报渠道相比，网络举报没有本质上的区别，也没有高人一等的“特权”，都是举报者通过一定的形式，将举报的信息发送至纪检监察、公安司法等职能部门。不同的是，网络举报的门槛更低，容量更大，效率更高，互动性更强，更有利于举报者节约成本，只要具备(bei)一定的条件，举报者一般都会选择网络举报。
数据显示，今年1-5月，杭州全市查处(chu)违反中央八项规定精神问题20起，处理(li)人数26人，党政纪处分人数22人。昨天，杭州纪委也再次向全市广大公职人员发出“廉洁过节、远离四风”的倡议，并畅通监督举报途(tu)径，欢迎广大市民群众、网友参与监督全市（包括区、县、市）违反中央八项规定精神的行为和“四风”问题。 针对报告(gao)内容，昨日，记者(zhe)对32个号码逐一核实(shi)，发现除了报告所说的12个电话可(ke)直接(jie)举报成功外，还有(you)5个电话也能举报成功。 西气东输工程(cheng)投产10年，已累计(ji)输送天然气1800亿(yi)(yi)立方(fang)米，可替代燃煤亿吨，相应减少的碳排放量相当于每年造出一个小兴安岭林。 根据中央统一部署(shu),2013年5月29日至7月29日,中央第六巡视组对贵州省进行了巡视。巡视组认真贯彻落实习近平总书记关(guan)于巡视工作的重要指示精神,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理(li)群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务,并向中央巡视工作领导小组作了汇报。 事实上，失信(xin)“黑名单”制度，在一些领域早有先例。比如，为了治理“老赖”，2013年最高院公布了《关于公布失信被执(zhi)行(xing)人名单信息的(de)若干规定》，按照这一规定，被执行人具有履行能力而不履行的，将被法院纳入失信“黑名单”。又如，央(yang)行开通了个人信用“黑名单”网上查询服务；同时规定，个人信用“黑名单”仅保存5年，给失信者(zhe)一个“改过自新”的机会，避免将其“一棍子打死”。 通报要求，各级各部门各单位要狠抓反面典型，公开通报、曝光一批违反八项规定精神和“四风”方面存在的典型问(wen)题，以儆?you)в，绝不(bu)允许有令不行、有禁不止，绝不允许上有政策、下有对策，绝不允许阳奉阴违、我行我素。 据悉，文家碧还担任过四川(chuan)省红十(shi)字会(hui)常务副会长一职，参与领导了该省红十字会在汶川地震(zhen)灾(zai)后重建中的工作。
其他政党还(huai)有：葡萄牙民主(zhu)运(yun)动（Movimento Democrático de Portugal）、人民君(jun)主党（Partido Popular Monárquico）以及革命社会(hui)党（Partido Social Revolucionário）等。 “就这件(jian)事而言，给公(gong)司带来的负面影响是有一些，但没有犯法。在中(zhong)国人眼中，似乎辞职的行为似乎过了一些。但作为上市公司，对外应当注重自己(ji)的企业形象。杨波的辞职行为，应当讲是一种对企业负责任的态度。这种做法在西方发达国家较为常见。” 所以还是建(jian)议那些来自社科院、人大、清华、武大等院校的御用专家团队的砖家叫兽们吃饱了少胡扯什么“延迟退休(xiu)的趋势不可逆转”的废话(hua)，多研究一下如何废除退休双(shuang)轨制这些不公平的体(ti)制，大家都站在一个公平公正的利益起跑线上了，自然也就不会犯站着说话不腰痛的老毛病了。 杨先生认为，这份“调查报告”原本(ben)应该一直由(you)张(zhang)学良收(shou)藏的，里昂在长期相处中与张学良建立了很好的关系后，张学良可能将一部分自己的物品交给里昂保管或整理。因此(ci)，这份“调查报告”就流传到里昂手里了。里昂也不负所望，将这份“调查报告”细心整理并收藏下(xia)来。 新(xin)京(jing)(jing)报讯 (记者廖爱玲 薛珺)在昨晚北(bei)京两会政务咨询会上，去年新组建的机构市食药(yao)监局格外受关注。北京市政府副秘书长、市食药监局局长张志宽表示，北京正在制定婴幼儿配方乳品在药店销售的规则制度，并纳入定期监测。 完善农业技术(shu)转移法律制度。我国目前的(de)技术转移法律法规(gui)主要针对的是工业技术转移，农业技术转移基本上是套用工业技术转移的有关规定。事实(shi)上，由于农业技术与工业技术的特点(dian)不同，工业技术转移的有关规定难以满足农业技术转移的需要，制约了农业技术转移成效的提高。这就需要针对农业技术研发转移风险高、周期长等特点，制定专门的农业技术转移法律法规，既保护知识产权，又稳定农业生产经营者预期收益，同时保障农业技术中介(jie)服务组织的利益，进而有效促进农业技术转移。 司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段，是维护司法权威，实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看，司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在，严重损害了司法公信力，扰乱了司法拍卖秩序，损害了当事人的切身利益。为此，最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释，有(you)力地规范了司法拍卖程序，推动了司法拍卖改革的发展，取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改，司法拍卖的表述在法律层面有所变更，致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择，除委托拍卖外，人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况，笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研，在此基础上，从目前实际出发，我提出以下建议，供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考： （一）我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的，目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题，尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释，也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制，实践证明效果总体上是好的。当然，委托拍卖中也存在着不够完善的地方，然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是，司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市(shi)场行为，其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺，专业性拍卖人士更是匮缺，如果司法拍卖的工(gong)作全部由法院行使，势必会影响法院的审判工作，而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端，由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外，委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能，积极推动拍卖行业的正常健康有序发展，从而为市场经济的发展提供有力保障。因此，我认为，应当坚持目前所实行的委托拍卖制度，并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下，才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 （二）实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面，更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制；人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说，应当采用权力分离和制衡原理，将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离，以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督，确保司法公正的实现。具体而言，司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使，委托权由人民法院司法辅助部门行使，实施权由受委托的拍卖机构行使，监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力，同时要配套建立各种责任机制，使权责统一。 （三）建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点，也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局?zhi)，将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上，扩大了司法拍卖的影响面，有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众，将司法拍卖置于社会的监督之下，保证司法拍卖过程的公正透明，有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是，网络拍卖并不是独立的拍卖体制，无论是委托拍卖还是法院自行拍卖，均应当与时俱进，利用最新的网络电子化技术手段，为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则：一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备，能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持；二是司法拍卖平台应当具备中立性，不得参与到具体的拍卖活动当中，不得参与佣金分配，只能收取部分服务费；三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定，确定过程要保持公平、公正。 （四）完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制，以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位，所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用，建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中，整个拍卖过程都发生在人民法院内部，其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后，要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中，人民法院和拍卖机构都会参与其中，监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方，有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体，其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律，对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式，建立由多家部门和机构组成的监督委员会，共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时，针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 （作者系中国人民大学法学院教授）事件后，辅警“执法粗暴”受到了舆论批评。据《法制日报》公(gong)布的不完全(quan)统计，2012年全国仅公安部(bu)门的警务辅助(zhu)人员，就超过了100万人。