test20230824

2024年05月07日 01:39

爱。尔。兰。中央银行(CENTRA。L BANK。 OF。 IREL。AND)。:成立于1943年,。2003年5。月重组并更名为爱尔兰中央银行和。金。融管理局(。CE。NT。RAL。 BA。N。K AN。D 。FIN。A。N。CIAL SERVI。CE A。UT。HO。R。I。TY O。F 。IR。ELAN。D。)。。200。2。年。1月。1日。起。开始使。用欧元。。 迟贵柱说,在。19。9。9年,房子。并不像后。来。那样值钱。第二年。,。蛟。河市的房价开始出现上涨。现象。。这占地面积达。4500多。平方米左右的12。栋房子。位置。非。常。好,他打。算将其开发。或。者。委托给。别。人。开发。。 对。于。办理第一个。子女生。育服务证。(登记。)、独生子。女父母光。荣证。、流动人口婚育。证明或者出具婚育情况证。明。等,符。合办理条件且材料。齐全。的。,。即时。办理。。户籍所在地。在为群。众。办理再生育服。务。证时,。要遵守。法。定。要求。和时限,简。化程序、方便群众。。。因特。殊。情。况在。法定。时限内确实无法办结。的,。要及时将。理由。告。知申请人。。

。9。日,。张高丽。还。实地考察了。西。咸新区空港新。城保税。物流中心建设工地。、。西。安国际港务区铁。路。集装箱中。心站。操作区、。西安高新区三。星。(中国)。半导体有限公司等。丝绸之路。经济带建。设的重要。项目。。 这。样算下来。,孩子一年的花费就。要。5。万到。6万元。“因。为报了。亲子班,这样。的年。花。费在。昆明算比。较高的,所以每。个月,父母。还会。给我们。家补。贴4000元左右。”陈。香的弟。弟。说。 近日世界顶。尖科。学。杂志《。自。然》上发表的一篇。研究。论文。称,科学家研。究出了一种。新型大米。,。这种大。米。不仅产量。高而且排。放甲。烷的量也。比。其他大米。低。。报。道称,。这。意。味着。人类朝着减。少。温室气体排放的目标更近了一步。

不。过,其。他在。场的同。学。证言。,。当。刘某。让张。某出去时却站。在过道。挡。着。,张某让刘某让。开,刘。某不让,张某就。从。刘。某身边挤了过去。刘某挥。手打了。张。某后背一。拳,两。人就。打了起来。 平叛战争结束之。后。,乾隆的注意力。放。到了如何发。展新。疆。经济上。。而加大新疆的开放。力。度。,鼓励新疆与。内。地的商贸。,成为。战略。布局的关键。。简化入疆。经商的行政审。批程序,。顺理成章地。成。为乾隆。的。第一个改。革举动。 外。交学。院。副院长王。帆。表示,习近。平。主席。站在。一个特殊。的历史节点。上,。思考总结。历史经验和面向。未来发展。的课题,对如何实现亚洲发展、如何处。理亚洲与世。界。的。关。系,做了。深。刻的总。结。。演讲。通过系统阐释了。中。国。坚。持和平发展的决。心和理念,明确了中。国的作用、角。色。和道。路,有助于。实现亚。洲。的和平发。展、。合作。共。赢,推动地。区一体化。

。新。华社北京10月1。7日。电(记者刘。华。)国。务院副。总。理张高。丽1。7日在。钓。鱼台国宾馆会。见了俄。罗。斯。总统。能源发展战略和生态安。全委员。会秘书长、俄。罗。斯石。油公司总裁谢钦。 人民网。北。京1。月14日电。 近日,“南京女。子。裸。体。跳。河”事。件引。起网友。广泛关注与猜。测。昨晚,南京市公安局。江宁分。局对有关“女子跳河且从。酒。店。出来。”传闻。回。应称并不属。实。初步诊断该女。子为精。神分裂。 会议强调,当。前我们面临。的形势十分。复杂,需。要应对各种风险和挑战,如。何巩。固党的执政基。础和执政地。位,。如何不。断推进。中。国特色社会主。义。事业。、实。现中华民族。伟。大。复。兴的中国梦,对。中央政。治局。的政治。智慧、。领。导能。力、。工。作作风。都是。直。接的、经常的。、。重大的考验。中。央。政治局。要担。负起这份沉甸甸。的责。任。,把。全党全国。各族人民凝聚。起。来。共同。奋。斗,必须首先。自身严格要求。,事。事从自身。做起。。落实。中。央八项。规定的实践说明,只要。中。央。政治。局的同志。时时。处处。以身作则,就能上行下效、产生。强。大示范效。应,全。党就。会很有力量,我们就。不惧怕任何艰难险阻。。

海恩斯说:“你(卡(ka)梅伦)自愿加入美国(guo)(guo)打击‘伊斯兰国’的联盟,正如你的前任布莱尔一样……没有勇气对美国人(ren)说‘不(bu)’。不幸的是,我们,英国公众,最终要为议会的自私决定付出代价。” 比如我亲自在(zai)码头上看到(dao)的衣服出口到日本,打开(kai)集装箱不是一箱子一箱子的衣服,而直接是商场里卖衣服的铁架子,整整齐齐地挂满了熨烫好、包装好、贴好标签的衣服,直接就拉到商场里,送到最终消费者手中。这一系列的服务就是增值服务。 据高淳区卫生局工作人员介绍,孙记新并无行医(yi)资格,他们今年曾接到过(guo)其(qi)非法行医的(de)举报,也曾调查过,但未发现其行医的证据。红松村村干部也表示,孙家在路边建的大牌坊,也并未取得任何手续。 海军现场副总指挥、东海舰(jian)队作战支援舰二支队支队长董焱说,潜水(shui)员已搜索沉船(chuan)的多数(shu)舱位,没有发现其他遗体。“但只要有一丝生的希望,就要付出(chu)十二分的努力(li)”,“不漏掉一个舱位,不漏掉一个人”。 。相关的资。料也显示,。我国还与。93个国。家签署。了检务。合作协议。或谅解备忘。录,与189。个国家建。立了警务合作关系,。向2。7。个。国家的3。0个驻外使领馆派。驻了。49。名警。务联络官,。并与美。国、加拿大等建。立了。司。法与执。法合作机。制,已。经。初。步构。建。起。追逃追赃的国。际。合作。网络。 澎。湃新闻从网帖照。片上看到。,。受伤。学生脸。上有多道血。痕。,。网帖。称“。当天。去医。院检查,病例。显示。有80%。的。几率留疤”。。 刘强东。在发。言中。介绍,公司近些年。的高速成长,。很。大程度上。要。归功于农村市场。的爆发。。“我们一。直觉。得农。村消费。力。低,但这几。年,我们。把自。营。快递业务。拓。展。到农村。,今。年上半年,农。村消。费额增长超。过。300%还多,。比城市。高了两三。倍!” 2010年。5月。20日至23日,并无职业经理人。培。训资。格。的郭勇。在。北京举办培训班。并。授课,。谎。称给参训。人。员发。放。职业经理。人。结业证书,最终。无一人获得国家认。可的职业。经理。人资格,郭。勇等人将收。取的每人万元培训费。据。为己有。。。 电。话是什么。时候多起。来的?贾志平在纪检机关工作多年,。他。说。几年。前值班时举报。电话很少,。一个。班。下来也就四五。个。。党的。十八。大以来,随着。全。面从严。治党。不断。深入,。市。纪。委值班室的电。话也。逐渐多。起来,。现在值24小。时班。,少说。都会接。到四五十。个电。话,“是原。来的十倍”。。 【。简。况。】。 。位于。欧洲伊。比利亚。半。岛的西南部。东、。北。连西班牙。,西、南。濒大。西洋。。海岸线长83。2。公里。地形。北高。南低,多为山。地。和丘。陵。北部属海洋。性。温带。阔叶林气候,南。部属亚热带地中海式。气。候。。 而当前房。价加速。上涨,也可。能加。速新政。的出台。过程。。知情人。士透露,部。分。政。策细则也可能。在今。年“。两。会”前出台。 云南省红河。州。开远市红。坡头村并没。有出。现在。中国的。行政版。图中。。。即便是。最。新版最详细的。地图,红坡。头。的。位置也。被标注为荒坡。而事。实上,这个村庄在。开。远。市市区以西仅几公里远。的高。山上。白。天在村里。可以看。见城里车水。马龙。,晚上可以看。到山下霓虹闪。耀。。 。张高丽。强调,国家投入大。量。人力物。力财。力。获。得海量。数。据,是一笔。极其宝贵的。财富,是十分重要的公共资源。,要。发布好。、开发好。、。利用。好,最大。限度。发。挥普查资料价值。。要充分。动。员各方面力量,深。入挖掘。普查资料,系统分析普。查数据。,。积极开展重大。课。题研究。,寻。找规律。,。揭示趋势,提出。有预见。性。、。前。瞻。性的对。策建。议。要。积极。推。动普。查资料共享,制。定共享计划,提出。共享清。单。,拓展共享渠道。,。坚决打破“。信息孤。岛。”。有。关部门。要将。普。查资。料作为。研究。“。十。三。五。”规划、。制定产业政策、。促进。提质增。效升级的重要依据。。要全面推进数据。公。开,拓。展公开。范围,创。新公。开方式,。提高公开效能,方便。用户获取。、查询、使用普。查数。据。。同时,要依法保护普查对象的个。体资料,依法保守企业商业秘密和个。人隐私,切实维。护普。查对象合法权益。。。 ??在江。苏盐城。有一名八旬老人,他叫张忠泉。。老。人。以捡破烂为。生,做了一辈子善事,。感。动了无数。人。。20。13年4月。29日,张。忠泉老人意外。摔倒。,。当晚被。送。到医院后。因。哮喘病发。作,不。幸。离。世,享年86岁。而令人心。酸的是。,。临终前。,。一。生裸捐的张。忠泉。甚至。没有一件像样的衣服。 。两会提。出。支持把大学和高校的科。研。成果转为商业化产。品的。建。议。,。也让。目前。在。香港大。学。医学。院就读研。究生的陈。天恩高。兴不已。他说,国家。支持活化专业知。识为产业,同时香港特。区的创业。基金也开。始。下。拨。,既有政策支持又。有。资金投。入。,。产。品。研。发和市场。发展同时进行,这让从事医。疗科技研。究的他,对。去。内。地创。业充满。信心。他相信,。两会带来的。发。展。新建议一定会影响到国。家医。疗水平。的发展,。提。高。国。民的生活质。量。 。加。强。两国贸。易投资。合。作,推进。边贸往来和跨境经济。合作区建设。越方正积。极。研究。参与21世纪海上丝绸之。路建设。,希望同中方加强农业、。制造业、基础设施、互。联互通。等领域合。作。,大力开。展科。技、卫。生、。教育、。文化、。环。保。、旅游。、媒。体、。青年、。地方交。流合作。,不。断增进两国。人。民相互了解和友谊。。 记者。在“学习。中国”App。的“实。景。地。图”。发现,用。户可。以。按照时间、地点、关。键字。查。询习近平。在何。时何地。的讲话,并通过手。机。自动。定位功。能。,自。动弹出习近平在某个地。点曾发表过的讲。话;“知识地。图”则是利。用。大数据挖。掘技。术,将习近平重要讲话和相。关知。识做成“动。态逻辑图。”,便于网民。一。目。了。然。地理。解习近平。讲话。要。领。 就。在。“五。一”小长。假。的第。二。天,饱受诟病的游客不文明行。为,再。次引发网友声讨。。成都武侯祠博。物馆《。前出师表。》石刻,被。一名游。客恶意。刻字“。路。培。国一。游。”。,。并刻明时间,。显示为2。0。1。5年4月30日。此事在网上。引起关。注,。散打艺术家李伯。清也。发微博谴。责这种不文明的。行为。,并举报。:“路培国”三年前。曾。在杨升庵。的《。临江仙》上。题字。。但工作人员称,出事地点处。于。监控死。角。,不能。通。过。调取监。控录像的方式查找不。文。明游客。。 从。根据广。泛调。研、。党的实。际情。况而。形成。党章(修。正案。)初。稿,再到其后的审议和修。改。,直至提。请。党的全国代表大会审。议通过,党史。专家表示,。党章修改过程是。一个充分发扬。党内。民。主、集。中全党智慧的过程。 。贞观。八年,长。孙皇后随唐太宗巡幸九成宫,。回来路上。受了风寒,又。引动了旧。日痼疾,病情日。渐。加重。太。子承。乾请求以。大赦囚。徒并将他们。送入。道观来为母。后祈福祛疾,群。臣感念皇后盛德都。随。声附和,就。连耿直的魏。征也没有。提出异议。;但长孙。皇后自。己坚决反对,她说:“死生有。命,。富贵。在天。,非。人。力所。能左右。。若修福。可。以延寿。,吾向来。不做恶事;若行善。无效。,那。么求。福。何用?赦。免。囚徒是国家大。事,道。观也是清静。之。地,不。必。因为我而。搅扰。,何。必。因。我一妇。人,。而乱天下之法度。!”。她。深。明大义,终。生不为。自己而。影响国。事。,众。人听了都感动得。落下了眼。泪。唐太宗。也只。好依照她的意。思而作罢。。 。“。事。后。,。我。向老师报告了。这位同学的行为。为此,学校给。了这位同学一。个警告处分。。。多。年之后,当。我。因。自己。的告密向。老师忏。悔时。,。老师说,。那天。来。找他。说这件事的,有十几个。同学。。这位。同学。十几年前。就。已。去世,每当想起。他,我就深。感歉。疚。。这件事让我悟到。一个道理,那。就。是:当众人都哭。时,应该允。许有的人不哭。。当。哭。成为。一种表。演时,更。应该。允许有。的人。不哭。。” 司马。遹。是惠。帝。和。谢才人所。生,痴呆惠帝一旦驾。崩,太子即位,。怎么可能再。听。贾南。风这个后妈的。呢。?宫廷之内,退一。步。万丈深。渊,只有。绝地反击。。 。20。03。年。1。月,习近平。曾。经前。往浙。江。扬帆船舶集团有限。公司。调研。2004年。9月。,他深入普。陀。区考察了浙江。海氏实业集团,接着。又前往六。横岛,考察了中。远。船务舟山。修船基。地。。习。近平对舟山发展。临港工。业。的定位之一就。是。:船舶。工业要建。设。成为。全国重要的修船造船。基。地。 中(zhong)新社(she)联合国(guo)8月12日电 (记者 李洋)联合国秘书长潘基文(wen)的(de)发言人杜加里克当地时间12日对(dui)外表示,潘基文将赴华出席第二届夏季青年奥林匹克运动会开幕式,并将与中国国家主席习近平举行会晤。 杜加里克说,潘基文将于14日从纽约启程前往中国。他(ta)将于16日出席在南京举行的第二届青奥会开幕式。他将和习近平举行会晤。他还计划会见国际奥委会主席巴赫。 潘基文访(fang)华期间将会和青年就发展等问题举行研讨会。另外,他还会参与另一场在社交媒体进行的在线访谈活动,议题主要集中于探讨“青年人的潜力、体育的力量以及气候变化问题的重要性”。 杜加里克透露,潘基文将于17日结束访华返回纽约。 潘基文是联合国第八任秘书长,此前曾多次访华。出席青奥会开幕式将是他今年以来再次对中国展开的访问活动。今年5月,潘基文出席了在上海举行的亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会,并会晤习近平等中国领导人。(完) 这具冰河时期的乳齿象骨架是丹尼尔(er)于去年11月在其贝尔维尤小镇(zhen)的家庭后院里发现的。当时他正在后院挖土,突然挖出一根4英(ying)尺(约合米)长的肋骨。之后,他叫(jiao)来邻居埃里克·维茨克一起帮忙将剩余骨架全部挖出。经过4天的挖掘,他们成(cheng)功挖出惊人的42块骨头。经过密歇根大学古生物学家丹尼尔·费希尔的鉴定,这具骨架是一头37岁的雄性乳齿象。 自此,张秀萍一直担任山西省纪委常委,跟金道铭共事了近7年。直到(dao)2013年4月调(diao)到晋中。 今年4月被调查时(shi),张秀萍仍是山西省纪委委员。

新华社北京6月25日电??按照中央关于党的群众路线教育实践活动首先在(zai)中央政治局开展的精神,中共(gong)中央政治局于6月22日至25日召开专门会议,围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强马克思主义群众观点教育;回顾总结贯彻落实中央八项规定情况;联系思想实际和所分管地方部门单位的工作实际,分析在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题,开展批评和自我批评;研究(jiu)提出加强作风建设的措施及有关制度规定。 在所有样本中,高(gao)于市场(chang)平均价倍(不含倍)以内的商品(pin)所占比重最(zui)大。高于市场平均价倍(不含倍)以内的商品有件,占%;高于市场平均价~2倍(不含2倍)的商品有3237件,占17%;高于市场平均价2~3倍(不含3倍)的商品有993件,占%;高于市场平均价3倍以上的282件,占%。高出市场平均价3倍以上的主要商品为:移动(dong)储存类(移动硬盘、U盘等),照相器材(储存卡、相机电池、记忆棒等)、耗材(硒鼓(gu)、内存、投影机灯泡等)。 近日,马云(yun)、雷(lei)军等大陆企业家先后在台刮起旋风,两人还分别设(she)立基金帮助台湾年轻人到大陆创业。廖信忠对此(ci)颇(po)为赞赏,在他看来,台湾现在的财富基本上掌握在50岁以上的人手上;在大陆,年轻人可以有更大舞台。 许晴和季羡林的一位博(bo)士生有过(guo)一段恋情。2002年,博士生与许晴共(gong)同的朋友、原中国建设银行行长王(wang)雪冰被捕。此后,许晴是王雪冰情人的传闻流传甚广,她被称为“行母”。只要(yao)她出演一个新戏就会被翻出来一次。许晴的一个律师看不过去,到法院调出了王雪冰的案宗,案宗上,王雪冰承认自己有3个情人。但律师告诉许晴,这些女性的名字都不能报,她们都还跟别人有关系。 4月10日的第一堂课,由孙恒讲“社会(hui)资源”。黑板上写满矿、树林(lin)、水等各种物质资源。临近尾声,他转身写下两(liang)个大字:思想。 小(xiao)晨读5年级。上(shang)周三,他和同学一起参加(jia)学校组织的社(she)会实践活动。“共4天,上周六下午回的家。”小晨妈妈告诉记者,对于孩子参加这样的活动,她非常支持。不过,孩子回家讲(jiang)述经历时,却让她吃(chi)了一惊。“孩子的小腿有淤青,说是被教(jiao)官打的。” 据(ju)《环球时报》记者了解,这则“广告(gao)”是(shi)由中国国际广播电台与《俄罗斯报》合作推出(chu)的(de)活动。项目负责人金先生一(yi)再强调,他们刊发的是“话题(ti)讨论”而不是“广告”,它的背景是“中俄青年友好交流年”框架下的“中俄百万青年网上交流”活动。基于此(ci),中俄双方计划合作推出100期互动话题和网络调查,主题包括文化、教育、生活、就业、爱情和理想等。5月25日的所谓“广告”是其中的一期。

“不用怕,我突然(ran)出去,他们不知道。我不相信坏人的耳朵就那么灵,我们马上就走。”毛泽东想出其不意地“冲出”戒备森严的中南海,到郊(jiao)区走走看看,和(he)老百姓聊(liao)聊天。 我们欢迎美国提意(yi)见,但不欢迎美国自比师爷,尤其是它(ta)自己的(de)大小毛病还接连不断。顺便一提,即使要(yao)提意见,也宜实事求是,不能过于任性。今年美国年度报告中涉华的部分,偏见和谬误相当显然。譬如,此报告指责中国将宗教(jiao)与极端主义混为一谈,但事实更可能是美国的这个委员会在极端思潮与宗教自由之间划上等号。 去年以来在(zai)中国(guo)市场受到反垄断处罚(fa)的在华外企,其母公司分别在市场成熟度高的欧美国家面临过同样的反垄断指控,且在欧美多国受到的处罚普遍重于在中国所受的处罚。有(you)海外媒体认为,近期针对在华洋车企的反垄断调查,是中国利用反垄断对外企施压,是中国“投资环境恶化”的新例证。这种看法是站不住脚的。只要证据确凿,能证明在华洋外企触犯了中国的反垄断法律,就须依法对违法事实作出处罚——在中国法律面前,在华外企不可能永远享有“治外法权”。 ? 1963年5月29日,周恩来(lai)在中共中央和国务院直属机关负责干部(bu)会议上作了一篇重要报(bao)(bao)告《过好“五关”》。报告是周恩来在特定历史条件下.对领导干部进行世界观改造所(suo)作的(de)论述。报告字里行间透出的正是周恩来自身严以律己、廉洁奉公,对家属、晚辈和身边工作人员严格要求的真实写(xie)照。 一把手被拿下,正常。纪委绝(jue)对拿到了证据。如果抽查百姓(xing),也(ye)可能会有(you)一曲‘焦裕禄’。腐败,很普遍。政治(zhi)政治整治,渐渐会好转。‘幸运者’真幸运。 从网络上曝光的相(xiang)关信息来看,曝宝沃BX7将推出4款不同配置的车(che)型。在配置方面,新车将全(quan)系标配外后视镜电动调节/加热、车顶行李架、车内氛围灯、多功能方向盘、智能语音识别、蓝牙免(mian)提电话、后倒车雷达、自动驻车功能、上坡辅助等功能。在安全配置方面则将有着B-Line安全防护系统、前排双安全气囊、侧气囊以及标配车身稳定(ding)控制系统。 按照道路交(jiao)通(tong)安全法相关规定,上(shang)述摩托(tuo)车行驶的地方至少属于允(yun)许社会机动车通行的地方,驾乘摩托车应该戴安全头盔(kui)。

据乔某向办案机关回忆,8月20日案发当晚,他和史丽莎出门(men)散步,路过(guo)一家烟(yan)酒超市时是史丽莎主动提出口渴,想(xiang)喝饮料,于是他就在路边树下抽烟。抽完一根烟后,史丽莎拿着一瓶拧(ning)开盖的可乐回来,他也没有多想,就拧开瓶盖继续喝。 据(ju)宝鸡市公安局高新分局的处警民警介绍,据初步勘查,死者为一名女性,年龄大约(yue)有五六十岁,死亡时间在一天时间左右,具体情况还需要(yao)进行进一步的调查。 比如(ru)去年,习近平到北(bei)大与学生们座谈;前年,习近平到中国空间技术研究院,同各界优秀青年代表座谈。此前,领导人围绕五四青年节出现的场合,也基(ji)本是(shi)北大、清华、中国政法、人大、北师大、农大等北京高校,以及邀请青年人座谈。 而若民进党(dang)上台而继续不(bu)承认“九二共识”,是否意味着习朱会未能发挥效用(yong)?恰恰相反,假如台海在民进党执政下生出新的波浪(lang),岛内民众对比今昔,就会真切体认两岸(an)稳定的可贵,国民党的优势也(ye)将重新凸显,习朱会的指标意义也将被放大。 唐(tang)德影视今年2月份上市,股价已经由发行时的每股元暴涨至昨天的元,增长三倍多。唐德影视明星股东范冰冰、赵薇以(yi)及张丰毅,持股数量依次是129万股、117万股、57万股,“范爷”还是公司的第十大股东。范冰冰在唐德影视的账面市值是亿元,赵薇和张丰毅则分别是亿元以及5700万元。根据唐德影视的招股书,他们三人于2011年同一批入股,用“白菜价”购得上述股份,花费最多的范冰冰付出(chu)万元。 张文岳指出,贵州省委要(yao)严格按照中央要求,高度重视巡视反馈意见,特别是对指出的问题,要认真研究分(fen)析,分门别类处理。主要负责人(ren)要抓早抓小,管好班子,带好队伍,切实担负起党风廉(lian)政建设(she)第一责任人的责任。对巡视整改落实情况,中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督(du)检查。 司法拍卖是人民法院强制执行(xing)的重要手段,是维护司法权威,实(shi)现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了(liao)司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身(shen)利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改(gai)革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前(qian)实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配(pei)合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)坚持的(de)效果如(ru)何?最近,记者(zhe)到长江边某县级市出差,当地(di)宣传部的干部对记者说,最近正是(shi)当地河鲜(xian)上市季,也是当地接待客人最繁忙的时候,但今年的接待量比往年减少2/3。

参考文档