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2024年05月07日 18:32

。此次评。估,抽取了。全国1099所高校中的800个校区,覆盖全。国除。港澳台地区以外。的。3。1。个省级。行政。辖区。。控烟。协会。相关负责人介。绍。,。暗访。由调查公司采取摄像。、。录像等记录形式统一进。行,不。存在。“。事先打招呼”。。。 。宪法法院。主。要职。能。是对议。员。或总理质。疑违宪。、。但。已经。国会。审议的法案。及政治。家。涉嫌隐瞒。资产等案。件进行。终审。裁定,以。简。单。多数裁决。。由1。名院长及14名法官。组。成,。院长和法官由上议长提名呈国王批准,任期。九年。。 。这种困境。有。时。只是“。不。被。理。解”,。有时是“冷嘲。热讽。”,“监督者要。有相当大的勇。气,。冒很大风险,付出很大代价。”。。

“基础材。料。、基础零。部件元器件。、。基础工艺、。基。础技。术这工业‘四基’。是我。们目前最薄弱。的环节,工业强基工程一方。面通。过制。造业创新中心建。设。工程来。实现,另一。方面财政也会。支。持7亿元资金。,主。要用。于平台建设。。”。苗。圩介。绍。。 两。个不。满周。岁的孩子得了先天性胆道闭锁。,。需要进。行肝移植。手术却。没有等到合适的肝源。。庆幸的是。,两个。妈。妈发现她们可以。互。相为对方。捐肝。于是,一。个“。8。0后”、。一个“9。0。后”年轻。妈妈决。定在武。警总医。院。“换肝救子”。。手术计划。于本周。四上午开始。。武。警总。医。院介绍,这。也。是全国首。例肝。源互。换。移植。手。术。,目前。术。前的相关。准备工作。已经妥当,。两个家庭正在等待给。宝宝带来生的希望的手。术。 “。在镜头前,他。会。表现。得很。绅士,。彬彬有礼。。”。这名。采访。过。李阳至。少6。次的女记者评。价,他会摆。出真诚。的姿态。,尽管这种。姿态。多少有一。些。刻意。

登上7。截钢筋,。便能。看见繁华的北京城。。地面上走动着小。区。居民。、保安、出。租车。司。机和。警察。。这些。是井外。人有时会。站在马路。上往下看。,并。通过。各。自的方。式影响着井内的生活。。 据新华社电 中共中央总。书。记。、。国。家主。席、中央军委主席习近。平。14日来到。南京军区。机关视。察。,代。表党。中央、中央军委向军。区部队全。体。官。兵致以诚挚问候,。强调要紧紧。围。绕强军目标,深。入贯彻全军政。治。工作会议精神。,扎实。推进依法治军、。从严。治军,全。面加。强。部队革命。化。现。代化正。规。化。建设,。切实履。行。好党和。人民赋予的庄。严。使命。。 在听取南。京军区工作。汇。报。后,习近平。发。表重要讲话。。他指出,要把思想。政。治工作抓。得。更。加。扎实有。效。。前不。久。召开的。全军政治工。作会。议。,重。点研究。解决党从思。想。上。政。治。上建。设军。队的重大。问题。,对加强和。改。进新形势下军队政治工作作。出全面部署。。学习贯。彻全军政治工作会议精神,关。键是。要落到实处,在学。习理解会。议精神上。下。工夫。,在改进创新。政治。工作。上。下工夫,在纠治顽。瘴积。弊上下工。夫。,在解决。突出。问题。上下。工夫。 。要。深刻吸取徐才厚案件的惨。痛。教训,。从思。想、。政。治。、组织、作风上。彻底肃清徐。才厚案件。的恶劣影。响。。要以徐才厚、。谷俊山。案件为。反。面教材开。展。警示。教育。,。使。各。级干。部特别是高级。干。部受警醒、明底线。、知敬畏,切。实引以为戒。。 要把。铸牢军魂抓得紧而又紧,确保部。队在任何时候。任。何情况下都。坚。决听。从。党中央、中央。军委指挥。 。要打。造强。军。文化,。巩固部队思想文。化阵地,坚定官兵。革命意志、升华官。兵思想。境界、纯洁。官兵道德情操,引导他们努力成。长。为有灵魂。、有本事。、有血。性、。有品。德的新一代。革命。军人。 习。近。平。强调,高中级干部是治。军带。兵的骨干,必须。加强教育。、管理。、监。督,严格。考核和选拔任用。要把依法治军、从严。治。军抓得更。加扎实。有效。。 要强。化法。治。观念,。严格部。队管。理,狠抓条令条例贯彻。落实。,提高。部。队正。规化水平。。。 。郭庚。茂说,张高丽副总。理。非常。关。心河。南的发。展,这次。专。程到。河南代。表。团来参加讨论,认真。听取大。家的意见。和建议。,对我。们的。工作给予肯定,对我。们。贯彻落。实好“四个全。面。”战略。布局作。出。重。要。指示,对。我。们。做好。今后一。个时。期。改。革。发。展。稳定、廉政。建设。等。各。方面工。作提出。殷。切期。望。张。高丽副。总理。的重要。讲话立足全国大局、针对河南。省情实际,具有很强。的。思想性和指导性;讲话饱含。深。情。、言。辞谆。谆。、语重心。长。,既是。对河南党员干部。群众。的极。大。鼓。舞和激。励。,也是对我们做好工。作。的极大。鞭。策。和促进。。。我们一定。要充。分。认识到党中央、国务院对。河。南。的重。托,肩负起这。份沉甸。甸的责任,。按照。张高丽副总理的要。求。,深入。贯彻中。央各项。重大决。策部。署,学习贯彻好这次“两会”精神,。以“四个全面”统领。各项工作,团结。和带。领全省人民,。积极融。入国家“一带一。路”战略,深入实施三大国家。战略规划,打。造。“四个河。南”、。推进“两项。建设”,。努力。把河南工作做。得更好,加。快。中原崛起河南振兴富民强省,让中原更。加出。彩,不。辜负党中。央国。务。院。对我们的殷切希望。。

人民网北京。4月21日。电 。(记者贾。玥)。 据中纪委。监察。部。网站消。息,昨日,。中央。纪委驻。中。央统战部纪。检组与。中央。统战部。联合召开党。风廉。政建设工作座。谈会。 新华网贵阳7。月。19日电(记。者侯丽军 王橙澄)。中共。中央。政治。局常委、国务院副总理张高。丽19。日在贵阳。分。别会见了来。华出席生态文明贵阳国际。论坛2。0。1。3。年年。会的。瑞士。联邦主席。毛雷尔。、。多。米尼。克。总理斯。凯里。特、。汤。加首相图伊。瓦卡诺和泰国副。总理兼。商。业部长尼瓦。探隆。。 事。实上,。上。述。四种风。气不。仅。只。在四川。有,全国的纪检干部队伍。中也。或。多。或少。存在,。因为党的。十八。大以来,各地各级纪。检。干部。在反腐。败、整“四风。”、构建。良。好政。治生态上成绩有目。共睹,但。是在成。绩之后。难免松。懈,难免“。不想。得罪人”。如何防止。松懈。,纪检工作。如。何。持。久“较真。逗硬”,。防。“四气”要求可谓指明了。方向。

1992年(nian)(nian)10月赴日本(ben)东(dong)京大学土木工(gong)程系攻读博士研究生,1995年9月毕业,获博士学位,同年10月在日本INA公司河川计划部工作。 “焦点问题(ti)就是风险交流的薄弱,专家所掌握的信息和消费者从各种媒体上获取的‘曝料新闻’,二者之间有很大的差异,正是这种信息的不对(dui)称,在很大程度上造成了公众对食品安全的误解。”陈君石(shi)院士指出,消费者对食品安全问题有如此严重的误解,是中国食品安全问题的“特色”之一。 昨天,北京市(shi)人口计生委相关部门负责人表示,本市正在(zai)等待国家部门出台(tai)具体的(de)指导方案和具体政策,北京市的相关部门将以此作为依据,推进《条例》的修改和落地实施政策的制定。计生部门会在第(di)一时间向社会发布单独夫妇可生两个孩子的实施方案。 9月25日(ri),中央(yang)第六巡视组向贵州省反馈巡视情况(kuang)。中央第六巡视组组长张文岳代(dai)表巡视组作反馈,贵州省委书记赵克志主(zhu)持会议并讲话。 此次挂。牌。相。当。低。调,。不仅。没举行。任。何仪式,。连挂牌时。间也选。在清晨。悄然进行,。少有人注。意。此前。机构改。革中提。到。要。在总局加。挂的。“国务院食品安全。委员会办。公室”牌。子。,昨天并没。有。一同对外挂出。 今。年1月,。江苏。射阳县。六中校。长。左信在两份党代表。提案。中署名,分。别是《。关。于加。快农村。公办。幼。儿园。建设的提案》。、《。加。快建设文化。产业区》。该县党代会。共收到33份提案,内容涵。盖经。济。、党建、教育。文化等诸多方面。。 全。国人。大。常委会。法工委研。究室。负责。人。表示。,党。中央有了政治决。策之后,要。先立法。后推行,“先立后。破”,。确保一。切改革举。措都在法。治轨道上进行,不允。许再。存。在法治轨。道之外。的改革。试点。 我们也应该注意到,。中欧光伏产品。的。贸。易摩擦。有。一个特点也是我们需要考虑的,就。是我。们有些产品和行。业不。能发展。得。过快。,尤其。是不能。盲目。地。发展,把大部。分的产品的销售。市。场。放在国外,这。也。是我为什。么向。各位记者朋。友介绍一年。来中。国光。伏产业。发生的。根。本性的变。化。。。 昨日21时40分,。本报接到。一。位徐。姓先生。的电话。。徐。先生表。示,自己。是昭通彝良县民。政局。干部戴学。明。的。姐。夫,。“昨日。凌晨三。四。点。,戴学明和。他的。情。妇在彝良县城一出租。房。内被杀死。” 他那萨表示,泰中人。民。亲如一家。,。两国全面战略。合作发展顺利。。作。为东。盟—中国。关系协调国,泰。方希望。并将积。极推动东。盟—中。国。间的交。流与。合作不断迈上新的。台。阶。。 俞正。声指出,大力推进生。态文明建。设,是中共。十八大。作出的重大。战。略部署。,也是人民政。协议政建言的重。要内容。。。希望各位常委。深入。学习中共十八大精神和关。于。生态文明建设的。大。政方针,。结合张。高丽副总理报告和各。自的。调研。思。考。,充。分发扬。民。主。,坦诚务。实交。流,多讲真实情况。,多提真知灼见。,。努。力。为党。中央。、国。务。院科学民。主。决策。提供。参。考。 在。党代会期。间,。党代表对。《。中国共产党章程(修正。案)》。建。言献策。,提。出进一步。意见和建议,党。章。修改小组。会据。此再进一。步。修。改,最后在。全。国党代会上正式通过。。 2月19日。,中共中央政治局。常。委、国务院副总。理张高丽在省部级主。要。领导干。部。学。习贯彻十。八。届三中。全。会精神全面深化改。革专题研讨。班上以。关于深化。财税。体制。改革的几点。思考为题作报。告。。新华。社记。者王。晔摄 数据显示。,与。2001年沪。指。的21。00点。左右相比,。目前的。210。0点水平完全不。可同。日而。语。当。年。,沪深股市的市盈率。在六。七十倍左右,估。值泡。沫不言而喻。。而。今,截至8月3日收。盘。,沪市市。盈率仅为。倍。,深。市。也仅有倍,代。表。蓝筹股的。沪深。3。00。市。盈率为。倍。,甚。至已。经。低于标普。5。00的倍。 4.。接。到。公民、法人或者其他组织举报违。反本法规定超标排。放污。染物。、造。成环。境事件。、不正。常。运行防治。污染设。施以。及不。落实生。态保护措。施造。成生态破坏行为,。未。及。时查处的。。 201。4。年12月2。1日。,达拉特。旗。一个。小村里张灯。结彩格。外热。闹,。原来是。鄂尔。多斯。企业家联谊。会组。织的杀猪菜论坛开幕。了。。论坛上宣布。上线的。“鄂。尔。多斯。制造。”。手。机客户端,引起了人们的。热议。 。王岐山。说。,当。前的中。俄。关系。正处于历史。上最好时期。今。年。普京。总统成功。访华,。双方进。一步明确了。今后。发展中俄全面战略协作伙伴关系的原则。、方。向和重点。。本次会议要认真落实两国领导人。达。成的共识,就。彼此。关切问题。深入。交流。,推。进合作。。 据夏坤向媒体回。忆,为应付。上面检查,事发后第三天的。晚上,夏坤所在。大队。和太原市。公安。局。交警支。队的领导商。量。好给李正源重做一套假案。,后来把。李。正。源。叫来重吹。了一次。酒精测。试。仪。,吹。了个66mg。/1。00ml,第。四。天晚上李。正源还。重新补了。一套。笔录。。相。关领。导还。要求。夏坤写份材料。,记。录。一下事发经过。 汪。兴无。 男,汉族,。1963年。1。0。月生,。50岁,198。4。年。8。月。参加工作,19。92。年6。月入。党。,哈尔滨。工业大学。工业管。理工。程专业研究。生。毕业,硕士,现任省发展。和。改革委员。会固定资产。投资处处长,拟。提名。为省信息中心主任。。 四。中全会公报提出,坚。持依。法。治国首先。要坚。持依宪治国,坚。持依。法执政。首先。要。坚持依宪。执。政。。全会公报的这一重要表。述,具。有深远。的历史意。义。和。极强的现实。意。义。 考。试。院。称。,。考生只完成“网上填报。个人信。息并缴费。”。,并不代表已。取得高考报名资。格,未。进行。资。格确。认的考生报名无。效。。。 按现行《。反垄断法。》确定。的执法主。体,国。家工。商总局负责流通渠道。的反垄断。监管,商。务。部负责监管。并。购。交。易可能引发的市。场。垄断,国家。发。改。委则主要监管各。类价。格垄断。。经国家发改委近。一年的。前。期。调查。确认。,。上述。受调。查。的。洋车企。均不同。程。度存在通过横向。限制竞争、纵向。限。制竞争和。滥用市场支。配地位以抬高价格。获。取垄断暴。利的。行。为。而所。有受调查。洋车企或。主动或被。动地。“配合调。查”,说明这。些被。调查对象对自身长期存在的价格违。法行为心。知肚。明。 公元。前。700。0年左右,。一批猎。户。从不。列颠。岛。来到。爱尔兰,成。为最早定居者。公元。前。6世纪,凯尔。特人陆续。从中欧入侵爱。尔兰,逐渐形成。统一的。文字。和。语。言,建。立起。许多。小王国,成为。现代爱。尔兰。人。的祖。先,但未能形。成统一国家。432。年。,圣帕特里。克到。此传。播。基。督教及罗。马文。化。116。9年遭英国入侵。。1。541年。起。英王成。为爱尔。兰国王。1916年,都柏林爆发抗英的“复活节起义”。。。1921年12。月。6日,。英。被迫允。许。爱南部26郡成立“自。由邦”,北部。6郡仍。属英。国。。1937年。爱通过宪法。,。宣布爱为主权。、独立、民主的国家,仍。留在英。联邦。内。。1。948。年1。2月21日。脱离英联。邦。。1949年。4。月18日英。承认爱独立,。但北。部6郡。仍属英国。。 张高丽指出,要(yao)深化研究论证京津冀区域和三省(sheng)市功能定位,科学合理确(que)定在国家和区域发展大局中的“角色”和“职责”,合理分工,优化配置,并和环渤海地区发展协调衔接。要加快实施交通、生态、产业三个重点领域率先突破,着力推动网络化布局、智能化管理、一体化服(fu)务,构建安全可靠、便捷高效、经济实用、绿色环保的综合交通运输体系;着力推进绿色循环低碳发展,加强生态环境保护,发挥重点治理工程带动作用,节约集约利用资源,形成区域良好生态格局;着力实施创新驱动发展战略,促进产业有序转移承接,推动产业结构调整优化升级。要尽快完善协同发展规划总体思路框架,为编制总体规划奠定坚实基础。 现代快报记者网络搜索发(fa)现,该微博第一次发布时间为今年4月17日,照片上共4名男子,其中3人穿着外套,1人穿着白色衬衫。4人中有两人同乘一辆摩托车,均没戴安全头盔,该摩托车前号(hao)牌显示为“WY999”,另一摩托车前号牌显示为“DB908”,该摩托车一个人驾驶,也未戴头盔。依照仪征市区摩托车牌照,开头都应该为苏K。还有一辆车看上去像一辆踏板型电动车。这3辆车当时并排行驶,地点在一家企业的门前水泥道路上,后面还停放着一辆卡车和一辆轿(jiao)车。 四(si)中全(quan)会公报提出,坚持依法治国首先要(yao)(yao)坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。全会公报的这一重要表述,具有深远的历史意义和极强的现实意义。

该剧制片人高成(cheng)(cheng)生、导演吴子牛(niu)以及副线故事中的女演员高珑珂,都是四川人。高成生表示,主演马少骅是贵州人,虽然贵州话和四川话非常相近,但在有些(xie)单字的发音上还是有细微差别。为将邓小平演绎得更真实,马少骅经常向剧组里(li)两位地道四川人——高成生和吴子牛“讨教”四川话。高成生还表示,为力求细节真实,有一次为了一句台词,他们不惜专门邀请四川演员来救。坝幸怀∠,需要一位四川老太太和邓小平对(dui)话,为了呈现最原汁原味的状态,我们专门邀请了在外地工作的四川人艺老演员,在《金婚》中出演过的王彩平救场。” 事发后,衡阳市纪委与(yu)该市公安局组成联合调查组展(zhan)开调查。经查,该市纪委干部(bu)李佳于9月21日晚8点多钟,与市政府研究室主任黄健骅在雁峰区文昌村地段(duan)一村民住宅旁(pang)共处一车,在村民敲?mei)鞒荡把实墓讨杏肫浞⑸?不久后被网络热炒。经联合调查组多方调查核实,没有证据证明两人有“车震”行为。 也有一些职位补缺非常迅速,其继任(ren)者则是空降。7月20日,中央纪委监察部网站发布,天津市(shi)政协副主席、市公安局局长武长顺涉嫌严重违纪违法被调查。仅4天后,7月24日,天津市就公布相关人事任免(mian)事项,免去武长顺的天津市公安局局长职务,任命赵(zhao)飞为天津市公安局局长。公开资料显示,赵飞赴天津就任前,担任湖北省武汉市委常委、市公安局局长职务。 青岛市交通运输委(wei)所属公(gong)路工(gong)程处工作人员毛建华酒驾(jia)问(wen)题。2013年6月,市交通运输委公路工程处工作人员毛建华酒后驾驶管理服务单位车辆发生事故,被公安机关(guan)查处。处理意见:待司法机关判决生效后再(zai)给予相关处分。 ? 从近年来一系列腐败案可以发现一个规律,当初本是守得住清贫耐得住寂寞的(de)好官员,然而到最后却(que)不断突破道德底线法律底线,最终落得身败名裂身陷囹圄的悲惨下。推湓,多数官员还是没(mei)有管好自己、没有管好亲属(shu)以及身边工作人员,最终在各种利益瓜(gua)葛中丧失了党(dang)性和原则。这样的案例很多,官员需要从过往案例中认(ren)真查找教训,避免步前人后尘。周恩来早就为管不好自己、管不住身边人的反面典型的出现做出了预判。 网民“王继斌_衡阳”:反腐(fu)败,不论你才华横溢、不怕你位高权重。还是那(na)句老话,“手莫伸,伸手必被捉。党和人民在(zai)监督,万目睽睽难逃脱。” 比如(ru),对“轻车简从,减少陪同、简化接待”,现实中做得并不够。往往上级领导“轻车简从”下到基层,但基层出于种(zhong)种顾虑,仍然坚持层层陪同。一些部门领导观念尚需转变,到县区一级基层调研,没有党政“一把手”陪同,就感觉地方不重视,就不舒服,甚至产生了不好的印象。记者在采访中多次听说(shuo),有的省直部门副职到县区调研,本来县区分管领导陪同介绍情况就可以完成工作(zuo),由于种种因素考虑,党政“一把手”也不敢怠慢,尤其是一些重要部门,更是诚惶诚恐,生怕接待不周,影响今后的工作。一些县委书记、县长,甚至一晚上要陪六七拨客人。

没错,这就是李真。这个35岁就当上省国税局局长的青年才。吹缬?ying)《焦裕禄》而泪流满面,曾因看到坐在地上割麦子的老人而感动得慷慨解囊,却最终没有抵御住金钱和权(quan)力的诱惑,一步步走上难以回(hui)头的贪腐之路,让不(bu)少熟识他的人扼腕长叹。 在会(hui)见汤加首(shou)相图伊瓦卡诺时,张高丽说,中(zhong)汤同为亚太地(di)区的发(fa)展中国家,拥有广泛共同利益。中汤友好合作不仅给两国人民带来实实在在的利益,也促进(jin)了太平洋岛国地区的稳定与发展。中方愿同汤方一道,以今年建交15周年为契机,推动中汤合作取得更加丰硕的成果。 3月27日下午,海南省五(wu)届(jie)人大常(chang)委会(hui)七次会议完成各项议程后在海口闭会。会议经表决,决定免去冀文林的(de)海南省人民政府副省长职务。 海口市选出的海南省第五届人民代表大会代表冀文林因涉嫌严重违纪违法,海口市十五届人大常委会十九次会议罢(ba)免了冀文林的海南省第五届人民代表大会代表职务。依照代表法的有关规定,冀文林的代表资格终止。 现在,海南省第五届人民代表大会实(shi)有代表388人。 (南海网记者 李晓梅) 对于具体(ti)的反腐“治本”思(si)路,汪玉(yu)凯表示,十八届三中全会提出的纪检体制改革,本次中纪委全会或会有更新更具体的部署。 孙玉枝说,去年刚开始挖药的时候,自己总担心认不准挖错了,每次挖回来熬好的药材自己都(du)会先尝一尝,或者拿到省中医院国医馆给中医看一看。现在,孙玉枝到省中医院为儿子抓药时,认识她(ta)的大夫都会打趣地问:“今天又采了什么(me)药?” 不过,当晚她回到(dao)宿舍后越想越害怕,怕那瓶可乐别人喝了中毒,于是又跑去找店主说(shuo)自己还想喝可乐,而且就是那一(yi)瓶可乐。店主一听急了,因为已用一瓶矿泉水、一根老冰棍弥补了这场“质(zhi)量”危机,如果再被要(yao)回可乐,他就亏了,史丽莎一再承诺次日就归还3块钱,这才要回了毒可乐。 这是中国官方首次对上述消息予以证实。此前媒体报道,张昕竹未经国务院反垄(long)断委员会同意,以国务院反垄断委员会专家咨询组成员的身份受聘于高通公司,收取(qu)高额报酬,为其出具所谓的经济学证据(ju)。

其(qi)中,在撤职同时(shi)被确认(ren)开(kai)除党籍的有8人,分别为田(tian)凤(feng)山、陈良宇、康日(ri)新、薄熙来、刘志军、李东生、蒋洁敏、杨金山。 研究的负责人之一、中国社科院法学所法治国情调(diao)研室副主任吕艳滨称,用最(zui)少的钱办最多的事儿,实现公共资金的最大价值,是政府采购应该追求的目标,然而现实中政府采购活动不透明、价格虚高现象却比比皆是,这不仅违背了引入协议供货(huo)制度的初衷,更严重损害了纳税人的权益。他强调,政府必须提高政府采购招标过程及结果的透明度,避免中国由全球最大的公共采购市场(chang)沦为全球最大的公共腐败市场。 人民(min)网北京9月25日电 (尹深)据国家水(shui)利部网站消息,9月24日,中央第(di)(di)三巡(xun)视组向水利部反馈巡视情况。中央第三巡视组组长孙晓群代表巡视组作反。康匙槭榧、部长陈雷主持会议并讲话。孙晓群指出,巡视组收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织(zhi)部有关部门处理。 十一、两国领(ling)导人指出,农业是双(shuang)边经济关系的重点领域之(zhi)一,开展合作具有重要意义。:厮叫┝焦?zheng)府关于动物卫生及动物检疫的合作协定,以切实保护各自国内农业资源和公共卫生。:厮骄桶?ba)西牛肉产品输华采取新的国际卫生证书,并:厮角┦鸢臀髋H馐浠煲吆褪抟轿郎跫?yi)定书,立即恢复2012年对巴输华牛肉实施禁令以前已注册巴西企业对华出口。重申双方质检机构将完善巴西牛肉、猪肉和禽肉企业注册程序,以扩大双边贸易,确保生产商和出口商的产品供应。 司法(fa)拍卖(mai)是人民法院强制执行的(de)(de)重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生(sheng)、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接(jie)拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 新华网北京11月15日(ri)电(林(lin)苗苗)“北京人真(zhen)好!”这是一位千里迢迢来北京为7岁女儿治病的新疆妈妈的心声(sheng)。 人民网北京3月18日(ri)电 据国家发改委网站消息,为进一步降低商户经营成本,促进我国银(yin)行卡产业持续健康发展,近日,国家发展改革委、人民银行印发通知,完善银行卡刷卡手续费(fei)定价机制,从总体上较大幅度降低收费水平。事实上,这批物品内容之丰富超乎想像。杨先生说,他回家整理后,发现(xian)纸箱里竟然还有里昂保存的为张学良开飞机时穿的“工作服”,张学良的飞行日志、李宗仁送给张学良的密码本、各种号码徽章等物,数量繁多到现在也没(mei)完全(quan)整理完。

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