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2024年05月06日 01:21射阳县人大。提案办主任。于为华说。，确。实存在一定比。例的党代。表提案与人大代表提。案重合的现象。，“。没。做过。具体。统计。，但估。计有30%左。右”。。 。对方表示，如果直接付款。，。每张身份证。售。价。3。00元。记。者询问这。些。身。份证。的来源和真实性。，。对方只。说，这。些都是真的。，并称，。如果不。放心，可以从淘宝。网进行交易。，。网购每张400元。然。后，对方给了记者。一个网址。。。 该车间的最后一。名。工人。是老。板。的妹。妹,她。相当。于质。检员,。除了。负责摆放勺子外,还要。挑出不。干净。的。餐。具。有时忙。起来,她就顾。不上了。
公。园。里有两个公厕和一。个洗手池。丽都公园的保安。和周。边的。环。卫工把他们。称。为流浪者。：。“夏天(有时)睡草地，冬天住。井。底。，每天。早早起来，来。公。园上。厕所。、洗漱，都。穿得挺破烂的。” 。虽然说。市委书记。信箱是。市委书记与。百。姓联。系的纽带，是百姓。反映民生诉求的一。种通道，。也是官。员。加强与百姓。联。系沟通的渠道。然而，市委书记也。有。自己的。职责范。围，市委书记。信箱。不可能。事无巨细。，。面面俱。到，什么。事。都。管。如。果。将征婚交友。这样的。个人私。事都。交给。市委书。记去。处理，。估计非得把市委书记累趴下不。可。。市民如果。连。征婚交。友这样的。生活琐事。，都要去烦劳市委书。记，。那么，无疑占用了有限。的公共。信。息渠道。资源，对于公共。资。源是极大。的浪费，。同时，也。占用了工作人员。的。时间和。精力，。这种。做法。是不合。适的。。 。【点评】一些。领导干部出于。个人私。利。或地方利。益、部门利。益，为案。件。当。事人。请。托说情，。对案。件。处理提出倾向。性意见或者具体要求，甚至。以。公文公函等形。式。，。直接向。司法机。关。发。号施令，以言。代。法，以权压法。。一。些司法机关内。部人员利用上下。级领导。、同事、。熟。人等。关系，通过各。种。方式打探。案情、。说。情、施。加压力，。非法。干预。、阻碍。办。案，或者提。出不符合办。案。规定的其他要求。只有排除外。部干。预加。强内。部。监督相结。合，。建立。一整套。的防止干预司。法的制度体系。，才。能从。根。本上解决。司法机关。和司法人员受。各种因素非。法。干扰。，办权力案、关系案。、。人情案的问题。
。199。4年，“。航。二代。”。以粮票换粮食。的政。策配。额。戛。然而止，同时，随着公路、。铁路建设。严重冲击。东江水运。业，东。江航运陷入衰落期。 据。悉。，。之前关于中小学生减负的。问。题，市教委多次提。到过，。但将八条规。定。集中。在一起要。求各区县进。行执行还。是第一次，。“能感觉到。这次北。京。市对中。小学生减。负的力度很。大。”石。景山。区。教。委相关负责人。表示。。 。从。政策上鼓励还。乡建设者将。其医疗、。养老保障灵活。方便。的选择。转回地方。，。从而。推动。改。善农村。医疗及配套。设。施的落后。面。貌。。相关部门对离退。休干。部。及知识分子还乡参与的相关。建设项。目上应。该给予政。策上的支持。。并积极宣传。离退休干。部还乡。建设，。得。到社会各。界的。认可和支持。。。对于还乡。建设作出突出贡献。的人。士，给予相应。的荣誉或。表彰。。
近日，。西南。检察。系。统首个。检。察简史展览馆。在长寿区。人民。检察。院开馆，对中。国以及世界检察制度。进。行系统。展示，也。介绍了中国。古代。独。特的法律监督体系。。 。敢于担。当，就要强化问题意识。、。勇于。直面。矛盾。现。在，我。国发展正。处于。爬坡过。坎的关。键时期，。处于矛盾。和问题多发。期。，思。想认识问题与现实。利益问。题交。织，长期。积累。的。问题与。新。出现的问题叠加。，问题绕。不。开、也躲。不过。作为领导干。部，就应。当敢于冒风险、敢于涉险滩、敢于攻坚克难，。不能做太平官。、庸懒官。。要。抓住事关改。革。发展稳定的重大。问题，。抓住群众普遍。关心和反。映。强。烈的突。出。问题，着力寻求破解。之道。。要拿出“明知山有虎、。偏向。虎山行”。的勇气。，哪。里。困难。大就。到哪。里去。，哪。里情况。复杂就。到哪。里。去，。决不。能。有。了困。难就逃避。、遇到挑。战。就退缩。。敢。于。担当。不仅体现在平时。工作。中，更体现在关键。时。刻。。这就需要领。导。干部。遇到突发紧急情况。果断处置，遇到重大灾情。事故靠前指。挥，真正成。为带。领群众战风。险、渡难关。的主心。骨。。 北京大学廉。政建设研。究。中心副主任庄德。水。认为，目前。，我国对不同岗位的用。车量缺少大数据支。撑。。从行政管。理的。角度看，领导。干部的。薪酬待遇都。与。领。导的级别挂。钩，级别。又。与工作年限、职。称。相挂。钩。由此，与。具体。的工。作相。比，级。别。可。量化，易。控制。。。所以对。于现行的行政管理体。制而言，按照级。别发车补最方。便。，政府。部门。也可。以。减。少管理的成本。。
香港特区行政长官梁振英梁表示，随着铜锣湾非法“占领区”的清理工作完成，香港过(guo)去两个多月的非法“占中”也告一(yi)段(duan)落。他指出，绝大部分市民都不想香港乱，不想破坏社会秩序、法治环境和法治精神，而过去两个多月的“占中”，已使香港蒙受重大损失。 “精神雾霾(mai)”让人“迈(mai)不开步”。有的头脑僵化，不思进。瓤?kao)依赖，得过且(qie)过，吃老本、守摊子(zi)；有的居位不作为，不敢担当、不愿负责，患得患失、畏首畏尾，怕事、躲事、误事、坏事；还(huai)有的慵懒散懈，疲颓拖沓，紧不起来，严不下去，不推不动，多推少动。 双子(zi)座MM性(xing)格一向活泼多变，具有复杂的多面性。双子座MM因为思(si)维敏捷，聪明伶俐，有些轻率和神经质，容易使男生倾心，又深感捉摸不定，这全是(shi)因双子善变的性格所致。一句话就能触动她的心弦，一点小事也(ye)会使她扬长而去。 多位凯里(li)商界人士、公务员、媒体记者称，在凯里，流传着“没有陈春章办不成的事”的说法，陈可以直呼领导名(ming)字。“一般的企业家(jia)，不可能这样。”但陈很高傲，一般不跟小人物打交道。 3。月。10日。消息，今天上午8点。3。5分。，张震发微。博晒。出一张。婴。儿的脚印。照片，并。称：“。新成员报到”。，。看来是宝宝降生。，他升级。为人父了，网。友。纷纷送。上。祝福。。连昔。日的绯。闻女友舒淇。也送上了祝福。。 在座。谈会上，。王岐山还专门。提到转变。作风要从自。身做起，。从。点滴。做起，要切实改。进。文风会风；坚决反。对形式主。义。、官僚主。义。；。要。和专家学者。做。朋友。，以前。做金。融工。作时和。经。济。学家有互动。希。望。大家以。后到。他的。办公室对一些。研究。进行深入。的交流，从今天的会议做一。个。很好的开始。。。 “全面建成小康社。会”，这个“。全面”里。，。自。然。包括曾经。比较落后的老区和。少数民族。地。区。人民在。内的全体。中。国人。。 记者了解。到，一头。牛被灌水。后。屠宰，牛肉重量至。少可以增加5。公。斤。。按牛。肉平均批发价每公斤60元计。算，一头。注。水后的。牛。，。至少。可以增。加300元。的收入。 。本。报讯。 11月22日，。人力资源。和社会保。障部。召开。新闻通气会。据了。解。，从11。月23日。到29。日，该部将举办。2。013年。高校。毕业生。就。业服务周活。动。 河池。市东兰县抽调。35。名县直。单位精。干。力。量和15。名。财务、。审计人员分成。7。个。小。组。对乡镇纪律审。查。进行支援，带领。乡干部进。村入户对微型企。业。资。本补助金、危房改。造。、农村低保等重点。领域进。行核查，广泛。收集。问题线索。全县累计对。户农。户、。2。22个项目进行。查访核。验。，发。现。问。题线索。4。5条，违纪线索。26。条。 。据中。国之声《央广夜新闻》报道，。3。年前，从2010年2。月起，深圳。市。行政机。关已。全面启动公务员分类。管理。改革，新进。的公务。员一律实。行聘。任制。，跟企。业。一样签。订劳。动。合同，。购买社会养老保。险，养老保。险的。标准是。月工资的2。1。%，其中。有。13。%。由单位代缴。，个人。只需。缴纳。8%。2。01。2年8月开。始，深圳。机关事业单。位。新进。人员已。经开始全部实行这一新。制度。。 。记者从中共群众。路线教。育。实践活动领。导小组办。公室了解到，在。第。二批。教育实践活动。中，各。省区市把整顿。软。弱涣散。基层。党。组织。作为重。要基础和整。改。内。容，已初。步整顿６万。余个软弱涣散基。层党组织。 如果发生这样。的。情况，。那。实在。是太可。惜了。。因为政。改对。于。建制派和反。对派都是有利。的。这。次。香港特区政府提出。来。的政改方案，符合绝大。多数香。港市民。的利益。。它既。增。加了香港政。治。的。民。主成分。，。又强。化了。未来香港。特首的民意基础，有。利。于施政，还。增加了香。港。市民对未。来特首的监督能力。因。此对。于建。制派和泛民派。来说，。理论上都可以双赢。。如。果泛民。派。把这。次政改否决掉。，那。就。是太不理智了。 我。们。不仅要有。制。度性。保障。，如。广。州。市。正。在。制定的。《中小客车总。量调控。增量指标竞价。收入资金管理办法》，更要由。交通、财政。、审计。等部门对。竞价。收入资金的使用情况进。行严。格。监督和。审计。。广。州市将组织开展。竞价收入资。金。绩。效评价，不失为一个。好办法，。但从支出。中挑选。项目引。入。第。三。方。评价，形。成报告。并向社会公布。，这还。是不。够彻。底。。第三。方评价应该对。所有支出。项目都进行资金绩效。评价，看看车牌拍卖收入的每一笔支出是否。合。理。、恰当。 还有依法。治国。，全面推。进依法治国。，。我从的法学专业角度来。讲，有四个方面。，主。要是立法、执法。、司。法。和守法，四个。方面。都很重要。。改革初。期。要制订一些政策法。规，立法要有。序的。，要在。法。治范畴之。内，。用法治理念把这些东。西制订出来。第二个。我。们强调依法行。政，依法行。政使我们。国家。治理。国家。规范化，。使我们的治理能力现。代。化，同样要强。调。法。治。第三。个。方。面，。司。法方面。要。保证司。法公正，。使每。个。公。民。在。司法中体。现公平。合正义。。还要。强调全民。守法。的观念。，所以法治。能在。四个方面。，。保证。深化。改。革顺利推进。 对于户籍制。度和。土。地市场。的。改革。，。李。克强表示：“。用改。革的。办法解决。城。镇化难。点问题。抓紧实施户。籍。制度改革，落。实放宽户口。迁移政。策。对。已在。城。镇就。业和居。住但尚未落户的外来。人口，。以居住证。为。载体提供。相应基本公。共服务，。取消。居住证收费。。建。立财政转移支付。与市民化挂。钩机制，合理。分担。农民工市民化成本。建立规范多。元可持续的城市。建。设投融资机制。坚。持。节约。集约。用地。，稳妥建立。城乡。统一的建设用地。市场，。完善和拓展。城乡建。设用。地增。减。挂。钩。试点。加强资金和。政策支。持，扩。大新。型。城镇。化综合试点”。。 张。女士遇到的。情况并非个例。。昨日。，。记者。走访。福州青少年心理。咨询。中心。、。福。州。儿童医院等多家单位了解到，寒假。到来，。每。天都有家长前来进行二胎。家庭。心理。疏导。 红包。一：国务。院。各部门全年取。消和。下放。246。项。行政审批事。项，取消。评比达。标。表。彰项目。29。项。、职业资格许可。和认定事项149。项。 。【司。法机。构。】最。高法院即。终。审法院。为。最高司法机关，下。设高等法院、巡回法院和地区。法院。法官。由政府推荐。，总。统。任命。。法。官如。不称职或。有不端行为，经议会两院批准后予以。免职。全。国共设23个。地区法院管辖区、8个巡。回法院管辖区。。。地。区。法院有法官6。3名。，巡。回。法官37名，高。等法官31名。。。最高。法院由。大法官、。高等。法。院院。长和。其。他7名。法官组成。。另设特。别。刑事。法。院，。由高等法。院、巡回。法院和地。区法院抽调。出来。的11名。法。官组成，专门审理。危害。公共。安全。的案件。大法官。苏。珊。·盖吉。比·丹瀚姆（Susa。n G。age。b。y Den。ha。m），。高等法。院院。长。尼古拉斯·科恩。斯（Nicho。las K。e。ar。n。s）。总检察长玛。丽·。惠兰（Maire 。Wh。e。l。an。）。，负责就法律和立。法事务。向政府。提。出建议。。 【环球网综合。报道】。据美国合众。国。际社3月4。日。报。道，美国华。盛顿州。国。王。县为解决公。交。车。司机如。厕难的问题，开。始。向。全社会招聘“厕。所协调员。”。。 独立调查人是。谁。？杨先生表示，虽然28页的材料。每页。都。盖。有。海岚。·里昂的印章。，但可以肯。定这。些资。料当。初。不是。他。收集的，因为。里昂1。934年才来。到。中。国，之后。才与。张学良有接。触。。 。【工业。】。葡萄牙工。业包括。采掘。业、加工业、水。、。电、。煤气和冷气。生产。业等。主要。工业部门。有电。力。、纺。织。、服装、。制鞋。、。食品。、。化。工、造纸。、电。子器械、陶瓷、酿酒。、软木。等。20。11年。葡。制鞋。业出口额为15亿欧元，同比增。长%。，从业人。数万。当。年纺织成衣产。品出。口额为。39亿欧元。，同。比增。长%。汽车、机电。、。模具。、制药和可再生。能源等产业发展。较快，2011年。葡境内汽。车产。量。同比增长%。。 王。建业说,。日本。的产。品更加注重。人。机合一。,而。中。国的。产品更。加。注重功能和外观,如蓝牙功能。、灯。光。效果等。,。这是因为。消费。群体不一样,产品有一些针对性的功能设计。 “万一(yi)病例真的进入广州怎么办？”据悉，对于第一个发现(xian)的病例，将采取最严格的防控和隔离措施。而为了能及早发现病例、尽早切断传播链，广州目前(qian)已要求各级政府、街道和居委采取“全民皆兵，严防死守”的策略，对辖区内每一位近期(qi)出过国的人员定期上门探访和慰问，密切关注他们的健康状况。 他回应：“我没有必要沽名钓誉，我们实实在在，该(gai)什(shi)么就是什么。”不过，他透露自己修完了苏州大学的(de)研究生课程。 现在，这座宅院当年的格(ge)局依然存在，但昔日那轩(xuan)敞幽(you)深和书香四溢的景象，已被(bei)拥挤不堪、凌乱无章和柴米油盐混合味和盆瓢锅碗交响曲所取代了。
十二、两国领导人重申将维护宏观经济稳定置于优(you)先地位，鼓励双方定期就各自宏观经济政策、国际和地区金融问题进行磋商。双方积极评价建立金砖国家新开发银行和应急储备安排有关工作取得的进展，肯定互设银行机构对推动双边经贸关系的积极作用(yong)。指出成立亚洲(zhou)基础设施投资银行对亚洲国家基础设施长(chang)期、高效、可持续发展具有重要意义。中方欢迎巴西应中方邀请以意向创始成员国身份加入亚投行。 关于住房(fang)(fang)保(bao)(bao)障，李克强表示：“今年保障性安居工程新安排740万套，住房保障逐步实行实物保障与货币补(bu)贴并举，把一些存量房转为公租房和安置房。” 此(ci)外，城市孩子的(de)玩具、衣服，一年各得(de)花“小一万元”。“比如这次双(shuang)十一，我就给他买(mai)了点乐高玩具，两个700多元。现在天冷了，一件小孩羽绒服也一千多元。”每年孩子生病的费用，估(gu)计在3000元到4000元。 一方面，漫画引发冲突，往往导致外交(jiao)灾难，而且保护(hu)漫画家，也占(zhan)用了大量警力；但另一方面，言论自由属于意识形态，保障不力，更成为媒体(ti)抨击(ji)的靶子(zi)。 杨振武表示，中国读者关注荷兰的发展现状，对荷兰“郁金香王国”、“贸易立国”等情况耳熟能详。但一些西方(fang)媒体报道的中国，与实(shi)际的中国往往存在差别。中国媒体希望把真实的中国介绍给世界，也期待国外民众(zhong)能通过旅行、民间交(jiao)流等多种方式，更加全面更加客观地了解中国。为此，人民日报社愿与荷兰主要媒体进一步加强交流与合作。 中新网(wang)12月15日电 据外媒报道，当地时(shi)间14日晚，美国总统奥巴马(ma)携妻女一家4口参加了在华盛(sheng)顿举行的“华盛顿圣诞节”的演(yan)唱会电视直播活动。 1970年8月，毛泽东在九届二中全会上痛斥林彪一伙时的愤慨(kai)、忧虑(lv)、失望的神情，至今仍令人感到心之(zhi)沉重和(he)忧思之绵长。
公诉人宣读起诉书后，审判(pan)(pan)长询问齐全军是否对起诉存在异议(yi)，齐全军说“我有异议”，审判长接着问齐全军是否自愿认罪，齐全军马上回答(da)说：“法庭还没审判，我认什么罪？” 在中(zhong)关村调研时(shi)，张高丽说，中关村国家自主创(chuang)新示范区，对首都经济发展和科技进步发挥了重要作用，也为全国提供了很好(hao)的示范。实施创新驱动发展战略，是中央在改革发展关键时期作出的重大决策，是促进结构优化、节(jie)能环保、生(sheng)态建设和国民健康的重要支撑。实施好这一战略，要充分发挥企业的主体作用，大力增强创新能力，大力发展战略性新兴产业，大力支持科技型企业发展，要认真研究公平竞争规则，完善鼓励企业创新的财税、金融政策，激发各(ge)类企业和人才创新创造创业的积极性和主动性。 本报讯 （记者 李丰）“高端餐饮业到底该如何转型？目前这确实是比较棘手的问(wen)题。”3月27日，记者在贵阳市城区(qu)部分酒店(dian)(dian)进行(xing)走访时发现，贵阳不少酒店纷纷放下身段改走婚宴、团购平民路线。而不久前，该市纪委向全市党员、国家工作人员发布了婚丧喜庆“四严禁一严格”禁令，得到党员干部自觉响应。随后，贵阳餐饮市场上出现了酒店宴席退订、缩减潮。对此，一些餐饮业老板焦急万分：高端餐饮在远离“吃喝风”后该如何转型？ 近日，记者来到该市南明区瑞金南路一家酒店，承接宴席的贺经理无奈地告诉记者，禁令出台当天，酒店就接到六对新人前来缩减宴席桌数，从原本的70桌缩减至30桌，这导致酒店的利润明显降低。去年3月份，这家酒店投入巨资装修，将婚宴作为未来重要盈利点之一，曾经一段时间，婚宴、寿宴帮助酒店的经营额提高了近60%，可没想到，现在市场出现了变化，“高端餐饮继续做高端绝对会倒闭，而转型面临着一些难以想象的困难，到底该咋转？”这位负责人感觉很迷茫。 走访了贵阳多家酒店后，记者了解到，针对婚宴这一市。檬杏?you)的五星级酒店推出婚宴免收服务费的优惠，有的则推出欧式服务婚宴广。械脑虿呋诩笮突檠。在该市箭道街，一家酒楼的负责人告诉记者，他们酒楼就是因为没有婚宴庆典的支持，所以生意很惨淡，虽然也将产品降价了30%左右，但依然没有得到市场回应。“我们正在准备着手攻占婚宴市。峁衷谛睦镆裁坏琢。” “禁令出台得好，给我们年轻的公务员减轻了负担。”在贵阳市某市直机关工作的公务员小梁也告诉记者，其实在婚宴上，有些宾客平时不怎么打交道，很多时候是为了面子才请这么多人，给别人增加负担，最终也要还礼，现在禁令出台，也算给相当一部分人“减负”了。 面对市场的转变，高端餐饮到底该如何转型？对此，贵州省餐饮行业商会会长、贵阳龙门渔港酒楼董事长刘仁智表示，当下，高端餐饮应当“内外兼修”，对内减轻损耗，对外读懂市。】烀鞒鲆惶跏屎掀笠档姆⒄怪。他认为，目前商务套餐、团餐、快餐等，已经在高档餐厅的各大门店陆续推出了，但网络订餐、半成品餐和外卖快餐等餐饮服务模式还有待挖掘。“细节决定成败”，谁家的服务层次更细腻，谁才会拓展出更大的市场空间。 80后随着城(cheng)市的(de)发展成长起(qi)来，我爱北京，但是它(ta)发展太快了，我快不认识它了。”她爱北京城，也热爱着目前从事的行业，希望日(ri)后能够去做一些幕后的活动，“鲁(lu)迅弃医从文，他用精神上的东西让大家改变。我想未来也能倡导一些东西，而不是自己实打实拼。” 重案(an)组探员透露，综合多组闭路电视录影片段(duan)调查结果，发现四名大小“职业神偷”，于案发当日分两组行事，先由一对男女成年匪进入(ru)店铺，佯装大豪客“大手扫货”。再由一成年女子(zi)带同年约12至14岁女童进入，等候机会落手。 对此，喻国明表示赞同。他指出，言(yan)论是言论，事(shi)实是事实，是两种不同属性的内容，所以对它的管理(li)(li)是否用同样一(yi)种方式值得商榷。任何一个规定的提出，都要有一个目标诉求，要做利弊性的考量。对现在互联网管理而言，真正有弊害的，是谣言肆虐，所以要管住事实，这是当下政(zheng)府管理的当务之急(ji)。 张高(gao)丽表示，中方(fang)始终从战略高度看待中欧关系(xi)，重视罗方在深化中国(guo)－中东欧国家合作和中欧关系中发挥的积极作用，愿与罗方一道，共同促进中国－中东欧国家合作和中欧全面战略伙伴(ban)关系取得更大发展。
当涉及(ji)到(dao)刑事方面时，有时候会把情妇(fu)列为(wei)特殊关系人或者共同受贿(hui)人。某些官员很多情妇，我也感慨，他们精力这么旺盛!江苏省建设厅原厅长徐其耀居然有100多个情妇，甚至“母女通吃”。贪官情妇多精力旺盛，真(zhen)是令(ling)人瞠目。下面就来看看那些贪官的美艳情妇。 近日网民爆料湖南张家界市永定区西溪坪街道党工(gong)委书记覃正齐上班期间赌(du)博。记者从(cong)永定区纪委获悉，经初查核(he)实，网帖反映情况(kuang)属实。27日，张家界市永定区委决定，免去覃正齐的西溪坪街道党工委书记职务。 值得注意的是，加上同日被(bei)通报“双开”的晋城市泽州县原县委书记秦建孝（曾任(ren)高平市市长），七月份被“双开”的山西监察厅(ting)原副厅长谢克敏，山西高平市已经连续三任市长均被“双开”。 “首先。裉焓侨?san)八国(guo)际劳动妇女(nv)节，在这里，我还要代表党(dang)中央国务院向各位妇女代表，还有召开政协会议的(de)(de)妇女委员，并通过(guo)你们呢，向全国的各界妇女同胞表示诚挚的问候。” 随着(zhou)近年来我国经济社会发展和干部队伍状况不断变化，注重从基层一线培养(yang)选拔干部显得日益迫切。应该看到，当前一些干部存在较为严重的脱离基层和群众的倾向，工作中只唯政(zheng)绩而漠视群众利益者不在少数，严重影响了干群关系。要解决这一问题，除了加强现有干部队伍的教育和管理外，还要大力拓展干部选拔渠道，让更多来自基层一线的优秀人才(cai)为政坛带来实干爱民的“清风”。 司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段，是维护司法权(quan)威，实现债权人利益的必要举措。但从司法实践(jian)看，司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在，严重损害了司法公信力，扰乱了司法拍卖秩序，损害了当(dang)事人的切身利益。为此，最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释，有力地规范了司法拍卖程序，推动了司法拍卖改革的发展，取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改，司法拍卖的表述在法律层面有所变更，致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择，除委托拍卖外，人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与(yu)直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况，笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研，在此基础上，从目前实际出发，我提出以下建议，供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考： （一）我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的，目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题，尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释，也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制，实践证明效果总体上是好的。当然，委托拍卖中也存在着不够完善的地方，然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是，司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为，其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺，专业性拍卖人士更是匮缺，如果司法拍卖的工作全部由法院行使，势必会影响法院的审判工作，而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端，由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外，委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能，积极推动拍卖行业的正常健康有序发展，从而为市场经济的发展提供有力保障。因此，我认为，应当坚持目前所实行的委托拍卖制度，并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下，才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 （二）实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面，更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制；人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说，应当采用权力分离和制衡原理，将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离，以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督，确保司法公正的实现。具体而言，司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使，委托权由人民法院司法辅助部门行使，实施权由受委托的拍卖机构行使，监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力，同时要配套建立各种责任机制，使权责统一。 （三）建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点，也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面，将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上，扩大了司法拍卖的影响面，有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众，将司法拍卖置于社会的监督之下，保证司法拍卖过程的公正透明，有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是，网络拍卖并不是独立的拍卖体制，无论是委托拍卖还是法院自行拍卖，均应当与时俱进，利用最新的网络电子化技术手段，为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则：一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备，能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持；二是司法拍卖平台应当具备中立性，不得参与到具体的拍卖活动当中，不得参与佣金分配，只能收取部分服务费；三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定，确定过程要保持公平、公正。 （四）完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制，以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位，所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用，建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中，整个拍卖过程都发生在人民法院内部，其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后，要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中，人民法院和拍卖机构都会参与其中，监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方，有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体，其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律，对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式，建立由多家部门和机构组成的监督委员会，共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时，针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 （作者系中国人民大学法学院教授） 一年之后的2014年3月，俩人又因为琐事发生厮打，刘(liu)军将李梅的头、面部、腰(yao)身等(deng)身体部位打伤，后经鉴定伤势构成九级伤残，刘军犯(fan)故意伤害罪获刑1年零3个月。十八(ba)届三中全会提(ti)出的“全面改革(ge)”方案，涵盖了15个领(ling)域(yu)，新京(jing)报记者统计，方案全文共出现了26次“依法”。