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2024年05月08日 04:01

不。过,。李开复。话锋。一转。他。认。为,。高校里,考高分的。人不见得是最厉害的。“我最近面试了2。0多名工。程师。,其中有。实。习经。验的笔。试最差。者,。也比没有。实。习经。验的笔试高。分者。好,。当然所谓的‘。好’,是指。适合本公。司的。要。求。。”由此,他建。议。学IT的。学生。,要。多实践,利用。机会到大。公司实习,。这比。呆。在校园里考个高分要。好得多。 。太婆亲。手创。制的菌包子(用好多种。蘑。菇做成。馅)和正宗。的。四川农家味的。腊排骨、。腊肉、。腊肠等,绝对是这个。秋季最。让人留。恋。的。美味。这里的菜都。是。用传统工。艺、。无。污染、。手工制作方法完成的。。 消费。者说,。这。么多蔬。菜,买哪。种好。?。业内。人士。说,蔬菜价格和。质量。未必对。等。双。方信。息的不。对称。,。某种。程度上造成了目前。蔬。菜市场价格极端的现。象。而出于安全和可口的。诉。求,不同。的消。费者开始。自己寻找买菜渠道,。蔬。菜。定。制。的市场已形成规模。

张洪亮因涉。嫌。犯受贿。罪,于2013年4月9。日被刑事。拘留,同年4月2。6。日被逮。捕。,。淄。博市人民检察院指。控张。洪亮。犯。受贿。罪、贪污。罪、。挪用公款罪。,。淄博市中。级人民法。院依法。对该。案。进行了审。理。 昨。天,浙江。检验检。疫局、宁波检验检疫局联。合在杭州。召开全省检。验。检。疫工。作会议。。。会议。总结了2。01。5年。浙。江省检验。检疫工作,并对2016年的工。作进。行了部。署。 记者调查发现。,在实体店中,充电宝品。牌众多、价格相差。悬殊,。许多。售卖的。店主也难。以叫。全。产。品。的名称,记。者询问。时,店主不时查。看商。品名字。和标价。。同时,。不少消费。者。选择在网。上。购买充。电宝。,店家。广告。标语中,多。以充。电宝。容量大。小标价。,。最高。的有。12万毫安时。

位于。长安。街的。国。际饭店圣诞晚宴最。高时接。近700。0元。/位,今年的。报价连往年。的一半。还。不到。。北。青报记者。了解。到,今。年该酒。店的。圣诞晚。宴也降低排场。与往年明星大。腕云集、。主。打怀旧风格不同,国际饭。店今年圣诞晚宴的主题为内蒙古风。情。,演。员阵容以蒙古。族民。歌。手为。主。在。北青报。记。者以企业。采购身。份向多家酒店餐饮销售人。员。咨。询圣。诞。晚宴相。关。情况时。,大多。数酒店的销售人。员都会热情主动地提出优。惠:“。您要是买得。多。,。价。格还可。以再优惠。。”。 。按照当地。的说法,红坡头村是。一个“黑户。村。”, 。村里有。117户人。家,。约。6。0。0人,几乎都。是没有户籍的“。黑户人”。。 “课外。兼。职收入可观,不过受累。不少。尽管如。此。,我并没有耽。误本职工作,。教学。尽。心。尽力。。面。对孩子。们。是无。愧。的。”蓝小。鹏一再强调。。

外媒聚焦。中央经济工。作会议 中新。社。北。京12月1。1。日电 中央经。济。工作会议10日上。午在北京。开。幕。外媒纷纷聚焦此。次会。议,称这将是。中。国对。中。共。十八届三中全。会决定的“落。实会”,。为明。年制定。更。加明。晰。的改革路线图。 英国广播公司。报。道称,。在中共十。八届。三。中全会为深化改。革制定方向后,中。央经济。工作会议10日在。北。京。召。开。这次。会议将分析国。际和中国国。内经。济形势。,总结今年的。经济工。作,。并提出20。14。年。经济工作总体要求。和主要任务。。。 日。本。共同社报道说。,20。14年中。国经济。增速有望在此。次会议上得到确认。在。一。个月。前。举行的中共。十八届。三。中全会上,中共高层为今后5。至1。0年制定了改。革路线图。与。会期间。,官员。一致认。为经。济改。革是。中国进。一步发。展的关键。 美国。世界新闻。网说。,。中共十八届。三中全会。后,中国今年。“最后。一件。大。事”。是。召开中央经。济工作。会议。。此次会议。的。一个。重要内容就是。“派。任务”。。文章称,中央经济工作会。议。将成为。一个。“中。途站”,。上。面连着十八届。三中全会。,下面接着。明年。初的全国。两。会。。 。在韩联社看来,本。月初举行。的。中共中。央政治局会议。已。经给明年经。济定调为“稳中求进”。,即。相比。出台。大规模经济。刺激。计划,。更注。重。经。济结。构。调整、。减少。政。府。干预、扩大。内需等持续。发展。政策。 。马来西。亚《星报。》称,。为领。导层。提。供政策建。议。的中国。政府智库。一。直在辩。论政府是否应。将。2。014年。的G。DP目标。降至7%。中国国家信息中心和中。国社。科院。都建。议调低目标。,称这有利于。促进改革。,避免地方。政府一味追求高增长率。 法国《。新工厂》。报道指出,根。据。10。日中国发。布的一系。列经济数据,中。国。决策者在。推动。经济再平衡方面。已。取。得初步。成效。。。中国。11月。份零售额同比增长。%,。创去年1。2。月以。来最快增速,。这意味。着消费动。力。在固。定资。产投资。出现。减速迹。象之际开始增强。这些都为。中央经济工。作会。议。推出更多。改。革措。施。提供。了较好基础。(完) 习近平对全面。改革方案作说。明。时。说:。“这些年来。,。群。众对。司法不公的意。见。比较集中。,司。法公信力不足很大程。度上与司法。体制和工。作机。制不。合理有关。” 。从感。觉上,说来。龙去脉,人也挺。镇静。,很淡定,。当。时。我这。个。东西(笔录),肯定定不了。罪。就。是。他所。说的话,并不。支持。他。犯罪(证。据)。

浏阳市人力资源和社会保(bao)障局医疗保险中心干部,开展“进千家门,解千家难”活动,给地处边陲山寨的周家送来了医保新政的春风:“儿童先天性心脏病已纳入医疗保险费用包干病种,大妈您就(jiu)放心送丽丽治病好了。”这次丽丽在湘雅医院手术住院,自己只需负担伙食费,其余一分钱不用掏,高兴得周秀英逢人便说:“花点小钱参(can)保真值,再穷也要留出买医保的钱”。今年来全市类似丽丽的45名先天性心脏病儿童受惠获救。截至目前,浏阳城乡居民(min)医保参保率达%。对比2007年,全市医保待遇支付显著(zhu)上升:城乡居民从6340万元提高到亿元,城镇职工从5458万元升至9232万元。民生医保惠荫全市,城乡百姓由衷喝彩。 试用期的长(chang)短是用人单位与劳(lao)动(dong)者协商确定的,双方可以约定试用期,也可以不约定试用期。试用期的长短和劳动合同期限(xian)有关,劳动合同期限三个(ge)月(yue)以上不满一年(nian)(nian)的,试用期不得超过一个月;劳动合同期限一年以上不满三年的,试用期不得超过两个月;三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同,试用期不得超过六个月。 先简单说说啥是(shi)“马歇尔计划”。马歇尔计划是以美国为主导、通过《1948年对外援助法》单方面向欧洲国家投资和输出产能的经济援助计划。冷战思维下,马歇尔计划不仅有经济目的,而且有政治目的,使部分欧洲国家成为抗衡苏联的重要力量,同时帮助美国确(que)立全(quan)球经济霸主地位。 青岛市民政(zheng)局军休七中心(xin)公车管理不严、节日期间违规使用公车问题。2014年4月5日,市民政局军休七中心办公室主任田永平违规使用公车(鲁UU8587)被举报,经查属实。处理意见:责成民政局纪委对负有主要领导责任的(de)中心主任付玉斌党(dang)内警告处分;给予直接责任人田永平党内严重警告处分。 一封。只有1。0。个。字的辞职信,之。所以。会在网上成为热门。话。题,恐怕缘于两重因素。第一。,对。女性来说。,教。师本。是令人。羡慕的稳定职业。,然。而顾老。师选。择了辞职。;第二,“世。界那么大,我。想去。看看”。,如此。理由虽看。似。空泛,却包含着格。外。洒脱和。浪。漫的。情怀。。它令人不自。觉。地想起。网上那句话:。生活。不是眼前的苟且。,还。有诗。和。远方。。 功能完。善。的居住证会吸引来京工作。的。人。员办理。,有。助。于。公。安。机关对流。动。人口底数掌握,准。确的数据。可以。发。到相关职能部门供他们科。学精。细化的社。会管理。。“。居。住证不设。门槛,有。利于公。安机关做。这些工作。。。”刘涛。说,。初步预。想是来北京的人员就。得在一。定期限内办。理。。 。绵。长悠远的。历。史文。化。。贵州是一个具。有悠。久。文化。历史的。省份,光。辉灿烂。的史。前文明耀眼。夺目。在这里。人们发现了。属。于晚期直立人阶段的。“。桐梓人”,在。六盘水。一带。发现了“水。城。人”、。盘县“大洞人”。和六枝“桃。花洞人”。。有了人,便开始。了人类的历史,同时也开创了贵州的史。前。文化。迄今。为止,贵。州。已调查发现。的。旧石器文。化遗。址有50多处。,。正式发掘的。有10余处。。特别是1964年黔西。观音洞文化遗址的发。掘,贵州。的历。史线。索为此而向前。延伸。了。24万年,。把人们。研。究贵州、认识。贵州的目光。引向了极其遥远的。太古。当。前,。贵州正在奋力挺进“十。三五”,。决心打赢脱。贫攻。坚战,与全。国。同步建成。小康社会。。当。此之时。,贵州。人。对自身文。化的。传承更加。自。信,创新力。、创造。力被极大地。释放出。来,干事创业的激。情。被。极大。地激发出来,。五。大发。展理念深入。人心,。认。清省情,。扬。长避短。,抓。住。机遇,埋。头苦。干,再。创辉。煌。,正朝。着。认。准。了。的。目标阔步前。进。 。但接下。来就。像你说的,。后边。还有检。察院,还。有。法院的人,。那么为什。么存在。这些纰。漏。的这些证据。,。就能一路绿灯通过我们。刑。事司法。系统,最后导致。了一。个有。罪的。判决。我。觉。得这。里反映两个问题,一个就是我们公。检法。之间,就是强调配合太多,制。约不足。,因为按照。《。刑事诉讼法》规定,应该。是分工。负责,。既有。配。合。,也要有。制约。,。特别是在政。法委协调的。一些案件中。,往。往我们。看。到其实就是强调互相配合。,。都。是要打击犯罪。 这边,市。民李。先生。到派出所。报警。称。被女“。茶托。”骗走了30。00。余元;那。边。,一顿茶喝了5。70。元的。杨先生也感觉遇。到。了茶。托,报警将“。女友”姐。妹。共5人挡获。。昨日。中。午。,大家。再次见面。,这一次不。是在。茶庄,而是在派出所……。 。姜。跃平。也提。到。在。打击“虚假。评论”。黑色产。业。链。时遇到的困。境,。大众。点评与。警方。、工商。等相关部门都有过。很多。联合打。击。的整肃行动。。。但是这。些行。动,。目前来看还无法彻。底打击和震慑“。虚。假。评论”的黑。色。产业链。“比如。有。一。次在。上海我们配合。执法。机。构查处一。家从事。‘虚假评论’的公司,。各。种事实都非常清楚,但是在具。体。如何处罚的时候,却。找不到。太有效的依据。。”他说。 本报北京6。月19。日。电 (。记者姜洁)。日前。,经中共中央批准。,。中共中央纪。委对浙。江。省政。协。原副主席、党组副书记斯鑫良严重违纪问。题进。行了立。案。审查。 张高。丽强调,防治大。气。污染。是一。项长期。、艰。巨、复杂的。任。务,既要下定决心坚决。治理。,又。要稳妥有。序。推进,。抓住主要矛盾,盯住重点。领域,。集中力量。突破。。要突出。重污染城市治理。,加强。对各。类污染源的削。减和。管。控。;突。出。能源。结构。调整,。坚决。完成。阶段性。压减煤炭任务,。大。力。实施。清洁能源替。代,推动煤炭清洁高效。利。用。;。突出机动车污染减排,加。快更新。老。旧。车、淘汰黄标车。、。增加新能源汽。车,加。快燃油品质。升级。,着力发。展。公共交通。,创。新城市交通管。理模。式;。突。出高污染行业及。重点。企业治理,淘。汰落后产。能,。压减过剩产。能,。加快清洁生产技。术改。造;。突出冬季采。暖期。污染。管控,。抓好城乡炊。事。取暖劣质燃。煤。的替代,。做。好重。污染天气应急工作。。 作为潼南县桂林镇。双坝村2000多蔬。菜种。植户。中的一员,万大文基。本没。赚到。钱,而。产地价与零售。价。的巨。大。差异。给他们留。下了。诸。多疑。问。消费者则认为。“农民。、。菜贩。肯。定。赚惨了!”。 李克强说,当前。全。球经济复苏进程乏。力,不确定因素不断。显。现。,。在这。一背。景下。,。世界应该共同携手应对。挑战。,而企业。界在这一过。程中更有力量。。 。记者从中共群众路。线教。育实践。活动领导小组办。公室了解到,在第。二批教育实。践活动中。,各。省。区市把。整顿软。弱。涣。散基层党组。织作为重。要。基础。和整改。内容,。已。初步整顿6。万余个软弱涣散基层。党组织。 从小。,旷美玲。就跟着爷爷。奶奶一起生活。,父亲。长年。在外打工,虽。然每年。过年才回。来一。次。,。可。几乎每周。都会打电。话回来。旷平不善言辞,。打电话不。外乎是。关。心。女儿。吃。得。饱。吗?穿得够吗? 23时30。分,作业。车驶离闽。清北站。“今天我们。的任务。是检修古田。北至闽。清北。间。的供电。设。备,清洗古田隧道内。的绝。缘。子。,检查。电。力箱和。电。力电缆。。”沙元宝一一布。置任务。。 当。然。金融也有。其自。身的规律,要防范风险。。去年。金。融机构。不。良贷款比例。是在上升的。但。是我们。有。抵御。风险的能力,因。为商业银行的资本充足率。超过了1。3%,高于国。际。标。准,。拨。备覆。盖率达到1。80。%以。上。,高于。我。们定。的。15。0%。的。标准。。而且。我们还可以利用市场化。的手段降。低。企业。的债务。率。。但是我们的。居民储蓄。率。也比较高。。即便如此。,不。管。市场发。生怎样的波动。,我。们还是要坚定不移地发。展多。层次的资本。市场,通。过。市场化。债转。股的方式来逐步降低企。业的杠。杆率。 。根据我国。农业农村的。发展变化。情况和全面深化农。村改。革。的。需。要,。普查的主要内容包括。:农业。从。业。者。基本情况。;。农业土地利用与流转情。况;农业生产与。结构。情况;新型农。业。经营主体与。农业规模化、产业。化。发展情。况;。新农村建设。情。况。;农村人居环。境与农。民。生活方式变化情。况。 。而《解放军报》。曾。以解答。读者。来信的方式,。完整解释。了。为什么“文职将军”一说。是不能接受的:因为军官军。衔。具有。明确。的上。下级关系,。便于管理。和。指。挥的作用。而专业技。术三级以。上文职。干部的。服装。标饰,只表明。享受相应。待。遇。,不具备少将。(。将军)军衔的管理和指。挥功。能。。据《解。放军报。》 。燕平,男,19。58。年12月。生,重庆市。渝北区人,1984。年。4。月。加入。中。国共产。党,。四川省。委第二党校(现。重庆市委。党校)在职。研究生班经。济。管理专业。毕。业,经济学硕士。学位。1。975年8月参加工作。。曾任。重。庆江。北区区委书记。,。一周前中共中央批准燕。平任中共。重庆。市委常。委。 7月3日。,。抵达首。尔,对韩国进行国事访问。朱。红与墨绿的。互。补。色搭。配,在黑、白、米。白的大。面。积衬。托下。,提。升。亮。点。 也许国人早已习。惯。了。被。几。个人关起门来决。定大多数。人命。运的生。存。方式。就如“点击5000。次和转。发5。00。次。”。可以入刑一。样,两。高只需。3天。就出台了本该立法。机构。制定。的法律条款,却。称为“司法解。释”,如。此。扩。大法。律外。延和增。加法律条文的行。为。,只由。执行。法律的。两个。机构在短短。几天就。完成了,并且堂而皇。之地实施。,。这在。世。界上。也是。绝无仅有的。。 刚开始不喝,后(hou)来能喝一点,之后开始主动要茶喝,并学会了品茶。卢先生说,随着儿子年龄的增长,开始慢慢教他喝茶,不同产区茶叶的外形特点、冲泡方法(fa),以及(ji)怎样从外观、汤色等方面(mian)辨别茶叶的好坏。(记者 罗京) 近日,一组数据让职业(ye)教育话题再次引起人们的关注。根据教育部长袁贵仁向(xiang)全(quan)国人大常委会所做的报告,我国中职毕业生初次就业率连续9年超过95%,高职毕业生半年后就业率连续3年超过90%.从就业率来看,职校生已(yi)经成为比普通高校毕业生更加抢手的热门人才。 ?新华(hua)网呼和浩特7月4日电? 中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山3日至4日到内蒙古自治区(qu)锡林郭勒盟调研,并召开部分省区市巡视工作座谈会。他强调,中央巡视和省一级巡视工作要(yao)上下联动,形成全国“一盘棋”的态势。省、自治区、直辖市党委加(jia)强党风廉政建设和反腐败斗争,要用好巡视这把“利剑”,按照(zhao)中央要求加强和改进巡视工作,聚焦中心任务,围绕(rao)“四个着力”,发现问题、形成震慑。

值得一(yi)提的是,今年4月,中(zhong)国科协党组书记(ji)、常务副主席申维辰涉嫌严重违纪违法(fa)接受组织调查。身(shen)为十八届中央纪委委员,他应将缺席此次全会。 “高帅富”被捕后交代,他事先(xian)就捡了扳手打算抢钱,但站(zhan)在柜台旁时,他内心非常紧张(zhang)纠结,看四下无(wu)人才决心下手。抢了钱柜后发现只有100多元,很不甘心,就又拿了烟。离开超市后,他打车逃跑(pao)。 新华网圣彼得堡(bao)(bao)6月19日(ri)电(记者刘东凯? 鲁金博)国务院副总理张高丽19日出席第十九届(jie)圣彼得堡国际经济论坛,并发(fa)表(biao)题为“开放合作,创新发展,促进世界经济稳定增长”的致辞。 加拿大人艾里克(化(hua)名)在长沙市岳麓区谷丰南路某小区租了一套房子。9月22日一早,艾里克发现自(zi)己放置在客厅桌子上的电脑不(bu)翼而飞。随后,艾里克报警。 李克强总(zong)理日前会见出席全球首席执行官委员会第三届圆桌峰会的代表时,针对CEO们关于中国经济、中国制造2025、对外开放政(zheng)策和国际产能合作四方面的提问(wen),一一作出回应。 【政治】2011年6月,联合(he)党、社民党、左(zuo)翼联盟、绿色联盟、瑞典族人民党、基督教民主党组成联合政府。对内以促进经济增长、改善就业为重点,以小步渐进方式改革社会保障体系,积极应对人口老龄化(hua)和全球化挑战;对外以欧盟共同外交和安全政策为基。谂访丝蚣芟驴苟酝夤叵,加强与美俄合作,发展与北约和平伙伴关系。 南京医科大学(xue)大二学生陈烨(ye)说,毕业后能够到基层锻炼是很有意义的,问题(ti)是锻炼之后能否有通道回到水平更高的医院工作,这非常关键。“如果能像大学生村官一样给予政策优惠的话,我会毫不犹豫(yu)选择到基层工作。”

防义气(qi)须增党性意识。须知干纪检工作就必须远离江湖义气,江湖义气对干部队伍建设有害无益。有的纪检干部在办案时跑风漏气并非有什么既得利益,而是义气、感情亲疏在起作用。义气太重会使党员丢掉党性,干部忘记原则,产生执纪不公等等。防止(zhi)义气用事更需要党性来“补(bu)仓”,需要正气注入纪检干部灵魂,需要把党纪国法铭记于心,江湖义气才会“站一边去”,而完成这个心态转(zhuan)换在当下最为必须。 党章是党的根本大法,党章对纪委的职责规定得很明确:维护党的章程和其他党内(na)法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工(gong)作。从这个意义上,深化“三转”就是贯彻党章的要求,各级(ji)纪检监察机关必须聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这一中心任务,切实承担起监督执纪之责,把不该管的工作交还给主管部门,把该管的工作切实管好,解决工作发散有余、聚焦不足问题,不越位(wei)、不缺位、不错位,实现内涵与外延的统一。 据2011年底,开远(yuan)(yuan)市政府公布的“开远市自(zi)发移民情况”显示,开远市目前有自发移民1328户,总人口6519人。开远市自发移民调查工作领导小组办公室副主任王金学称,人口统计的时候,有些自发移民“戒备心强,或者干脆躲(duo)起来”,因此,这个群体的真实(shi)人数远高于调查数,估计超(chao)过1万人。在整个云南。窨妒姓庋淖苑⒁泼裣窒蟛⒉缓奔。 今日中午(wu),有多名岳阳网友发微博称(chen),昨日下午,有网友看到陈四(si)海在武广高铁岳阳东站被纪检部(bu)门带走,并配有一张照片。 会(hui)议指出,人民(min)群众是中国特色社会主(zhu)义事业的建设主体。民间投资(zi)有助于发挥市场活力、促进就业创业,是稳增长、调结构、促改革的重要力量。坚持“两个毫不动摇”,鼓励和引导民间投资发展,关键要通过深化改革,加快破除体制机制障碍,营造平等使用生产要素(su)、公平参与市场竞争、同等受到法律保护(hu)、共同承(cheng)担社会责任的环境,让社会资本释放巨大潜力,为中国经济发展和转型升级增添持续动力。 其他的9人(ren)也未(wei)能幸免,小王获得的评价,优点(dian)是擅长沟通、语言表达能力强,而缺点是专制、强硬、自以为是、缺少凝聚力。小王崩溃了,当(dang)即冲出公司。 专家表示(shi),习近平站在世界反法西斯战争胜利70周年的历史节点上,鉴古知今,分析了(liao)各国(guo)联系与依存加深的世界形势,和平发(fa)展与合作共赢的时代潮流,深刻阐述了“命运共同体(ti)”的理念,倡导“新常态”下亚洲各国务实共赢合作的措施,演讲中亮点纷呈。

据悉,按照有关要求,被巡(xun)视(shi)地区、单位将在反馈后(hou)2个月内向中央巡视工作领导小组报送整改情况,领导小组将适时组织(zhi)开展监督检查。此前,对反映领导干部的问题线索,巡视组已按有关规定移交中央纪委、中央组织部等有关部门处理。 劳动关系是生产关系的(de)重要组成部分,是最基本、最重要的社会关系之一。构建和谐(xie)劳动关系事关广大职工(gong)和企业的切身利益,直接影响经济健康发展与社会和谐稳定。当前,影响劳动关系和谐稳定的因素复(fu)杂多变,经济转型升级增加劳动关系协调难度;社会结构变动导致职工利益诉求日益多元;新旧矛盾交织使得劳动关系问题日趋复杂,构建和谐劳动关系面临新的压力与挑战。 记者从中共群众路线教(jiao)育实践活动领导小组办公室了(liao)解到,在第(di)二批教育实践活动中,各省区市把整(zheng)顿软弱涣散基层党组织作为重要基础和整改内容,已初步整顿6万余个软弱涣散基层党组织。 杨先生告诉记者,他希望该女子能赔偿他的损失1000元,不过,对(dui)方并(bing)不同意。目前,跳伞塔派(pai)出所正在对此事做进一步调查。 昨天,记者在跳伞塔(ta)派出所见到(dao)这名外籍人士,民警宣读行政处罚决定时,他(ta)低下了头,“对于整件事,我(wo)感到非常的抱(bao)歉。”他用英文说道。 晚上好!在这(zhe)个充满生机活力的初夏时节,来自世界各地的新老朋友在四川成都欢聚一堂,出席2013《财富》全球论坛,探(tan)讨世界经济走向,展望中国经济前景。习近平主席原来有意出席这次论坛会议,后因(yin)日程紧张无法前来,特意委托我来,并专门为这次论坛会议写了贺信。昨天下午,李克强总理在北京同参会的部分企业家进行了卓有成效的座谈。在此,我代(dai)表中国政府,对各位朋友的到来表示诚挚欢迎!向论坛主办方美国时代华纳集团表示衷心:兀 广州的这次火灾之所以引起社会的极(ji)大关注,除了一些共性特点外,比较突出(chu)的是,虽然是烂尾楼,但管(guan)理方却将整(zheng)栋大厦出租(zu)用作仓库。不少网友质疑:管理方怎么有那么大的本事,未经(jing)消防验收就敢对外出租?是相关部门疏忽了,还是背后有什么交(jiao)易?司法拍(pai)卖是人民法院强制(zhi)执(zhi)行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不(bu)再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断(duan)加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施(shi)权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)

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