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2024年05月09日 21:22

“错案。责。任倒。查。问。责制和。办案质量。终身。负责制要在3年内要出。台具体政策和措施。”4。月9。日,中共中央。办。公。厅。、国务。院办公厅公布《关于。贯彻。落实党。的十八届。四中全会决。定进一步。深。化司法。体制。和社会体制改革的实。施方案》(以。下简。称《方案。》)提及上述。内容。。 据统计。,。4。0。余名落马的副省。部。级以。上。官。员中,。至少有。6。名,。是时任。地。方副省长的官。员落马。。他们分。别是原。湖。北省副省长郭有明(2。013年11月27日宣布。被。查)。;原海南省。副省长冀文。林(2。014年2月。18日宣布。被查);。原。云南省副省长沈培平(。2。014年3月9日。宣布被查)。;原江西省。副省。长姚。木根。(2。01。4年。3。月22。日宣。布被查)。;原。山。西省委常。委、。副省。长。杜善学(。2014年6月19日宣布被查)。;原海南省。委常委、副省。长谭力。(。2014年7。月8。日宣。布。被。查)。。 虽。然经。济数。据的。准确性事关。重大,然而,近年。来虚。假数据。事。件屡见报端。。大。到G。DP,从2008年开始,。中。央和地。方连续出。现地方数据超。过中央统计。数。据。的。情况。;小到村里。的鸡鸭,一位村党支部书记曾回忆说:“到年终,要。按分配。的任务填。报。。当。时,。要把1。只鸡说成4。只鸡,甲。鱼一。只没。有。,就上报。捕捞了几。千斤。,生。猪出栏。170头。,上。报65。0。头……。”

(一。)加强。金。融。和投资合作。中。方将向加勒比国家提。供。10亿美元优。惠性质贷款。,支持当地经。济。发。展。。中。方积极鼓励双。方商。业。银行开展交流与。合作。。中国国家。开发银行将设立10。亿。美元基础。设施专项商。业。贷款。中方愿与加勒比。国家商。签投资保护协定,推动双。向投。资。合作。中方还。将。向。加勒。比共同体。发展基金捐款100。万美元。。 王。志磊表。示,一直以来也没有政。府部。门对这架飞。机表示。过兴。趣。,。如果未来。有。部门。感。兴趣,他。们也会优先考虑。合作。 。另据《古蔺。县人。民政。府2013。年。工作报告》,2。012年当地。城。镇居民。人均可支配收入元,农村。居民人均纯。收入5。7。38元。随。后。,。记者查。询了。国。家统计局发布。的经济。数。据。获悉,2012。年全国范围内。这两组数据。分别为元和7917元。。古蔺。县均。低于。平均。水平。。。

。京。华时报。讯(记者孙乾)中。纪委网站昨天转发广东省。纪委消息,。茂。名市委书。记、市。人大常。委会主。任梁。毅民因。涉。嫌严。重违。纪问。题,正在。接。受组织调查。。据统计,梁。毅民。是1。0余。年间第三任落马的。茂名。市委书记。。 《办法。(草。案。)》初。定。的实施信息。追溯。管理的。食品生产经营者范。围是。:食品生产加工企业、。屠。宰加工。场。、进口食品。企。业、。食品。批发市场和。标。准化菜。场的。场内。经营。者、。超市、大卖。场、中。型。以上。食品店、食品储。运。配送单位、集体用餐配。送单。位、中央。厨房、学校食。堂、中。型以上饭店等。中型。以。上饭店。,指。经营场。所使用。面积在1。50平。方。米。以上。,或者就餐座。位。数在。75座。以上的饭。店;中型以上食品店,指经营场。所使用。面积在15。0平米以上的食品。店。 为强化。震慑效应,省纪。检。监察。机关把查。办。案件特别是大案要。案摆在核心。位置。,旗。帜鲜。明,。态度坚。决。省纪委常委会经。常听取相。关调。查汇报,组织协。调重。要。案件。查办。,及时解决查办。案件工作中。遇。到的困。难和问题。1至5。月,。全省。查办。涉及厅。级。干。部案件1。7件、县处级。干。部。案件1。96件。

今年。反腐力度很大,又是全面。改革的元。年。围。绕。即将召开的四中全。会主题以。及会。议。要研。究的。重大。问题。,都。需要高。层领导人。直接到地方调研,了。解。国内。形势。发展现。状,掌握第一。手。资料。。 。在交通基。础设施。建设方面。,广州将。围绕大机场、。大港口、。大铁路。、大。高速。的发展战。略,进一步加强。建。设强。度。。目。前。,白云。机场第三跑道主。体工程已。竣工,。第。二航站。楼。正。在加快。建设,。广州还将筹建白云机场的第四和第五跑道。目前。白云机场。客。流。的。日均吞吐量为50。00万人次,预计201。8年。将达到8000。万。人次。。“。数。据测。算显示,。按照目前。的。发展速度。,到2030年,即使。算。上。珠三。角四。大机场,。还有。亿。人次航空客流无法运。送。,所。以广。州已在筹。划建设。第。二机场。。” 观察发现。,。284名前任市委。书记中超。七成的人任期不。满。一届,任。期5。年。及以。下的为200。人。,占比%,任期5年以上。的为8。4人,。占比%。

建(jian)设社(she)会主义文化强国,关键是增强全民族文化创造活力。(一)加强社会主义核心价(jia)值体系建设。(二)全面提高公民道德素质。(三)丰富人民精神文化生活。(四)增强文化整体实力和竞争力。 据财新(xin)网报道,夏坤当时用(yong)对(dui)讲机调频(pin)查了一(yi)下,发现李正源驾驶(shi)的那辆车是套牌车,根据规定,应当现场扣押车辆和司机的驾驶证。 根据中央统一部署,2013年5月27日至8月20日,中央第八巡(xun)视组对江西省进行了巡视。巡视组按照习近平总书记关于巡视工作的重要(yao)指示,围绕党风廉(lian)政建设和反(fan)腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅(yue)有关文件资(zi)料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务,并向中央巡视工作领导小组作了汇报。 邓卫平说,要严明纪律规矩,始终把纪律和规矩挺在(zai)最前面。讲纪律、守规矩是公安队伍的本质要求,既要坚决惩治少数腐败分子,更要用纪律管住管好公安队伍。要严守政治纪律和政治规矩,落实“五个必须五个决不允许”要求,把严明政治纪律和政治规矩作为队伍建设的根本来抓。要保持政治定力,继续保持惩治腐败的高压态势,严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中买官(guan)卖官、贪赃枉法、以权谋私、腐化堕落、失职渎职以及为黑恶势力充当“保护伞”案件,坚决减少腐败存量,遏制腐败增量。要严格落实八项规定精神,坚持不懈地抓下去,使其变成广大公安民警的自觉行动。要完善公安机关纪律规定,对现有纪律、规定、禁令等(deng)进行系统梳理,形成统一的、简明的、便于执行的纪律和准则。 。286名市委书记。中,至少有。177。人。曾任过地级。市。市。长。,。担任。市长。超。过5。年的只有35人,。近八成的。市委书记在担任市长时未任。满一届。 湖南。商人。唐绍平。打造的五星级酒店。今年5月。唐绍。平。已。被。有。关部。门。带走调。查。。酒。店。装修等目前。停工。 新京报。记者。 周清树 事实上,十八。大迄。今。,近两年时间,已有。5。8名省部。级及以上高官被调查或处理,其中。,薄熙。来、。刘志军。、黄胜。、田。学仁等4。人。系。十八。大。前落网。 据防。城港市公。安局初步了解,。12月7日上午。8时许,东。兴。海关缉。私警察。在执勤过。程中,。发现。一辆摩托车涉嫌装。载走私物品,。在围。堵抓。捕过程中致摩托车。司机受轻伤。,引起。伤。者家属。及。在。市场买菜的约。10。00名群众围观,进。而阻挠。执法人员处理现。场。其间,部分群众对执法。车辆及。人员。投掷石。块,致。5。名民警。轻伤。和。9。辆缉私警车不。同。程。度受损。。防城。港市。公安局称,。在。事件。发生过程中。,。执法。人。员未采取过激行为。。。 《。人。民日。报》。自7月。3。0日。起在第五版评论。版。推出“让廉。洁成。为一种。觉。悟”系。列。评论,分。别从让理智。战胜贪。欲、“权力”的滋。味怎样品尝。、真的。是。“。身。不由己”吗、如何才算。爱。子女、。清廉是。对家人。的最好馈赠、。平和心态才有。平稳人生。等六方面,娓娓道。来,解开心。结,与干部。们谈。谈心。 。【任务】。变立。案。审。查制。为。立。案登记。制,。对人民法院依法。应该受理的。案件。,做到。有。案。必立、有诉必理,保障。当事人诉权。建立。预约立案制度,。因地制宜。推。行网。上立。案及。其他远程。立案方式,。方便当事人。诉讼。。建立对无。正当。理由不予立案的。司法救。济机制。。加大立案信息的网上。公开力度。 王。超介绍,中国-中东。欧国家。合作。,即16。+1。合作,。是。中国与中东欧1。6国。为。深化传统友谊。、加强。互。利合作合作。而共同创立的合。作。新平台,。也是促进。中。欧关。系全面均衡发。展的新举措。合作。启。动以来。,特别。是去。年11。月布。加勒。斯特会晤以来,发。展势。头。强劲。中国与1。6。国贸易额显著增长。,。各。领域交流活。动日益活跃,各类平台。组。建工作有序。推进。 人民。网北京。4。月。1。0日电 据中央纪。委。监察部网站消息,经山。西。省委批。准,。山西省临汾市委。常委、市委秘书长白建。荣涉嫌严重违纪违法,目。前。正接受组。织调。查。。 国家。博物馆党。委书记黄振春接。受人。民网。记。者。采访。时指出,。国。家博物馆是以历。史和艺术。并重的综合。性国家级博。物馆。,特别是作为与社。会。同步发展。的。近现。代。历史。博物馆,藏。品的收藏。将随着历史发展不断向前延。伸。。 “为借助制。度。正。义去促。进。普遍。正义。,。这一。工作虽有难度,。但也。应勇敢面对。。清理旧账。,是为更好。地。前行。有错必纠。之。后。,。方能心无牵绊地。给民众一个确定性。的答案。:制度正义。已然。可。期。” 中小。企业。已。成。为。我。国。提升自主。创。新能力、。转。变。经济。发展方。式的生。力军。。自。20。08年。金融危机发。生以后。,许多企业加。强了自。主。创。新意。识,但很。多。小微企业。由。于缺乏资金,没有自。己的研究所。,。科。研力量不足。他们。希望国家。建。立。服务平台。,促进产学。研结合,为各。类企业提。供。技术合作。 。国。家应。加快建立科技创新社会化。服务平。台。,。汇集。各类专家,为各。类。企。业提。供技。术支。持。。平台。可从三方。面。提供服。务:一是普及宣传知识。产权知识,。提。高。中。小企。业。知识产。权。意。识。开展。专题培训。,开展专利辅。导、专利代。理、专利预。警以及专利服务中。小企。业。活。动。,培育形成一批具。有自主知识。产权优势。中。小企业,。提高中小企业创。造、运用、。保护。和管。理知。识产。权的。能力。二是支持建。立技术服务平。台。重点。支持。建设面向。中小企业。的技术服。务。平台和。技。术创新。服。务平台,为。中。小企。业提供产品研发、检。验。检测。、。技术推。广。、。节能减排、循。环经济。和安。全生。产等技术服务。三是促进产学研合作。鼓励中小企业与大专。院校、科。研。机构等建立合作关系,联合建立研发。机构,进。行联合创新。 。国家应。该。对。中小微企。业技术创。新加。大财税支持。一是国家。加大对企业。技术。改造与技术创新。的资金支持,对进口。关键设。备。减免税。收。二是加强组织领导,简。政放权。。政府。部门。要抓紧研究。制定小微。企业科。技创。新配套。政策和落实分工任。务的具体措。施,。为小微企业科技。创新。营造。良。好环境。 香山论坛创办于2。006年。,是中。国军事。科学。学。会创办建。立的安全与防务对话平台。,过去每两年举办一次。,。已成功。举办四。届。。论。坛对。促。进中外军事。学。术。交流、。开。展。多边。军。事外交工作。发挥了积极作用,成为中。国军队对。外。开。展交流。的一个重。要。品牌。。第五届香山论。坛筹备领导。小组秘书长袁志。明少将。说,今后。,论坛每年。将定期举办一次。 另。一被宣。布“双开”。的女。官。员是晋。中市。委原副书记。张秀萍。中。纪委昨日通报。称,张。秀萍在担任山西。省。纪委。副秘书长。、监察。综合。室主任、。常委,晋中市委副书。记。期。间,利。用。职务便利,为他。人谋取利益,非。法索。取、。收。受他人财物,且。数额。巨大,情节。严重;。收受礼金;。与他。人通奸。。现张。秀萍被移送。司法机。关。。 在认真。听取代表们发言后。,。张高丽表示。,。完全赞同李克。强总理。所作的。政府。工作。报告。。他。说,。过去的一年,在以。习近平同志。为总书。记的党。中。央坚强。领导下,我们积极适应。经。济发展。新常态,坚持稳。中求进工。作总。基。调,奋。力。拼搏。,攻坚克难,我国。改革开放和。现代化建。设。取得新的。显。著成就。。今年。改革。发展任。务十分。繁。重,。要按。照。中央的要。求,认。真贯。彻落实政府工。作报。告的。各项部署,统一。思想。认识,坚定工。作信心。,锐。意开拓进取,促。进。经济平稳健康发展和社会和谐稳定。。。 根据三部门发布的通知,在年。金缴费环节,对单。位根据。国。家有关。政。策。规。定为职工支。付的。企。业。年金或职业年金缴费,在计。入个人账户。时,。个人暂。不。缴纳个税。;。年。金的。个人缴费部分,在不超。过。本人缴费。工资计税基数。的4%标。准内。的部分,。暂从个人当期的应纳税。所。得额中扣除。。在年金。基金。投资环节,企业年金或职业年。金。基金。投资运营收益。分配。计入。个人账。户时,暂不。征收个人。所得税。。在。年金领。取环。节,个。人达。到。国家规。定的。退休年龄领取。的。企。业。年金或职业年金,按照“工资、。薪金。所得。”项目适用税率,。计。征个人。所得税。 。辽。宁省。饭店行。业协。会告诉记。者,。从重点。饭店。反馈的信息。看,因公。款消。费减少。,饭店经。营。面。临近年。来。最大的挑战。,。部分酒店。经营额一季度。同。比减少。超过50。%。至一。季度末,高。档饭店平均下降幅度。为。%。。不少高。档酒店纷纷放下身段。,。通过。推平价菜、接受宴席。预订、减员等手段。寻求转型,甚至。有酒店拆包。房增散台。 李志。玉,男,1。9。7。1年10月。出生,中共。党员,在职大学。学。历。,。现任分宜县双林镇党。委。书。记、人大。主席,拟任。副。县。级。干部(试。用一。年)。 。新华网北。京。4月。9日电 中共中央。办公厅、国务院办公厅近日印发了《关。于贯彻。落实党的十八。届四中全会。决。定进一步。深化司。法体。制和社会。体制改革的实施。方案》(。以下简称《。实。施。方案》。)。。该《实。施方。案》是贯彻落实四中全会决定的部署,在协。调。衔接。三中全。会相关改革任务和四中全会。改革。举措的。基础上,为。进。一步深化司法体。制和。社会体制改革绘。就。的。路线图。和时间。表。。。 。“‘十一五。’。期间,。中国在经。济发。展。的。同时减排二氧化碳15。亿吨,‘十二五’前两。年。中国已经减少。了三四亿吨。的。二氧化碳。排。放。”。解振华说。 “此次常委亲(qin)赴山西出(chu)席省委书记(ji)任命会议,一是(shi)充分显示中央对山西存在问题(ti)的重视,二是表明高层要将反腐进行到底的决(jue)心。”北京航空航天(tian)大学公共管理学院教授任建明向人民网记者如是说。 安徽省(sheng)长李斌出任国家卫生和计(ji)划生育委员会首任主任,原国家计生委主任王侠(xia)则调(diao)任全国供销总社党组书记,并提名为理事会主任人选。 经济数据准确与否直接影响着中央对经济形势的判断,以及宏观决策和预调微调政策的出(chu)台。中共中央总书记习近平日前指出,要保持(chi)经济增(zeng)长,继续实(shi)施积极的财政政策和稳健的货币政策,增强经济增长的内生活力和动力,增长必须是实实在在和没有水分(fen)的增长,是有效益、有质量、可持续的增长。

近日(ri),中国气象局印发《贯彻落实〈大气污染防治行动计划〉实施方(fang)案》。根据该方案,2015年(nian),全(quan)国各地气象部门将形成人工影响天气改善空气质量作业能力,在重污染天气条件下(xia)能够采取可行的气象干预措施,如人工催雨等以消减雾霾。气象与(yu)环保部门联合开展的省、市级重污染天气预警将覆盖全国所有。ㄇ、市)。 如何使集中(zhong)连片特困地区尽(jin)早脱贫,是李克强长期思索的问题。秦巴山区在全国集中连片特困地区中涉及省份最多、国土面积最广、内部发展差距最大,仅商洛、安康两地就有近150万贫困人口。会上,国务院扶贫办负责人汇报了秦巴山区扶贫工作推进情况,陕西省负责人汇报了当地扶贫的主要做法和下一步打算。李克强边听边记,不时插话,并摊开地图,详细察看贫困地区分布、地形地貌、交通设施等情况,询问当前扶贫开发还面临哪些突出困难(nan),扶贫“救命钱”怎样才能更好用在刀刃上,如何发挥小城镇建设对脱贫的推动作用等。这些问题,激发了大家的深层思考,有关部门负责人纷纷发言,提出看法和建议,讨论的气氛十分热烈。 新华网(wang)南宁8月16日电 广西河池市东兰县气象局一(yi)女(nv)子实名举报称,自己遭(zao)东兰县检察(cha)院公职人员黄某强奸,黄某还设计陷害致其男友被抓。记者16日从东兰县方面了解到,由于黄某涉嫌违纪(ji),东兰县委已免去黄某反贪局副局长职务,河池市政法委已成立调查组进(jin)行调查。 第三次全国经济普查(cha)登记工作从2014年1月1日正式启动。在接下来的3个月里(li),约300万名普查人员将对中国1000多万户法人单位和产(chan)业活动单位、约6000万名个体经营户进(jin)行入户登记。(2014年1月1日 新华网) 1992年中共中央关于《中国共产党(dang)章程(修正案)》的说明(ming)中提到,十四大党章修改小组在起草党章(修正案)初稿前,就在学习领会(hui)(hui)邓小平同志关于建设有中国特色社会主义的一系列(lie)论述,特别是当年年初视察南方重要谈话,认(ren)真研究了那些年来一些地区党组织和党员对党章的修改意见和建议,认真研究了党的工作和党的建设面临的新情况、新问题。 中央文(wen)献研究室称,《邓小平年谱(1975-1997)》以大量文献档案资料为依据,翔实准确地记述了邓小平自1975年至1997年的(de)22年中的主要(yao)活动,反映了他主持整(zheng)顿工作、领导拨乱反正和改革开放、推进社会主义现代化建设事业的伟大实践和发挥的决(jue)策作用。 新华网北京8月25日电(记者谭晶晶)国家主席习近平25日在人民大会堂同津巴布韦总统穆加贝举行会谈。习近平高度评价(jia)中津传(chuan)统友谊及穆加贝为两国关系发展做出的重要贡献,强调中国人民是重情义的,我们永远不会忘记曾经风雨同舟、相互理解和支持的老朋友。中方愿(yuan)同津方一道,弘扬传统友谊,加强各领域合作,做平等相待、相互支持、互利共赢、共同发展的好(hao)朋友、好伙(huo)伴、好兄弟。

大甜(tian)水井胡(hu)同在(zai)繁华的王府井商圈,这里寸土寸金,这样的地理位置,让这些小胡同无(wu)法继续平(ping)静的生活。我去大甜水井胡同探访,发现胡同正在改(gai)造建设,胡同里的平房大部分已经(jing)拆除,21号的身影已经无从寻觅。改造后的大甜水井胡同,已经不再是灰头土脸,而成为宽阔壮观的大街了。 近日有媒体称,各银(yin)行将停发磁条卡只发行芯片卡。部分银行将磁条卡换(huan)为芯片卡时,向消费(fei)者收取5-40元工本费。中消协表示,磁条卡存在不安全风险,换卡是银行为消除风险采取的措施,应由银行自行承担费用,并采取换卡不换号的方式。 什么样的(de)违纪会被开除军籍呢?“纪律条令”明确了四种情形:(一)已构成:野踩锏模唬ǘ┕室夥缸,被判处五年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑的;(三(san))被判处有期徒刑不满五年的人员或(huo)者过失犯罪被判处五年以上有期徒刑的人员在(zai)服刑期间,或者被劳动教养的人员在劳动教养期间,抗拒改造,情节严重的;(四)违反纪律,情节严重,影响恶劣,已丧失军人基本条件的。 张高丽表示,中(zhong)(zhong)俄能源合作(zuo)是(shi)长期的(de)、全面的、战略性的,双方(fang)在地缘、资源、市场、技术等方面互补性强,合作潜力巨(ju)大。中方愿全面扩大对俄能源合作。希望双方落实好俄方对华增供原油项目,扩大石油上游合作规模,把天津合资炼厂建成有高效益的下游合作示范项目。积极推进中俄东、西两线天然气领域的互利合作,继续在核能领域扩大开(kai)放合作。中方愿进一步扩大自俄罗斯进口煤炭、电力,积极拓展中俄可再生能源和节能等领域的合作。 “我身边的老大哥就不用说了。”他看了一眼左边的万伯翱(ao),从万里开始,逐个回忆了父亲与万里、谷牧、任仲夷、项南等人的交往,“关系非同寻常(chang)”、“非常的有感情”、“老朋友”、“老战友”……他不断地提(ti)起这些词,还特别提到,这是两代人的情结。万伯翱比他大十岁,但在下放干校、高考场外他都曾遇见。 张军指出,中央(yang)要求,对巡视成果要善加运用,对腐败问(wen)题要零容忍,涉嫌违(wei)纪(ji)违法的问题线(xian)索,都要严肃查处,有多少处理多少,做到件件有着落、事(shi)事有回音。 宜昌市直单位的一名班子(zi)成员,对(dui)下级工作人员以书面形式请示的有关工作,从不说好也不说坏,更不提意见,名字一签(qian)后(hou)直接(jie)推到单位主要领导那里。专项考察后,这名干部被约谈,考察组批评其担当不够、履职不到位,是典型的“懒官”。

是他20多年来关于疯狂英语和成功学的全部内容,“0岁到80岁都适用(yong)”,买下这一套,再不用买市面上的其他书籍。还有,现场交9000多块钱,就(jiu)可(ke)以拜李阳为师,成为徒弟后,可获赠李阳签名的文化衫,与师父的合影机会,以及今后免费听讲的资格。 值得注意的(de)是,开(kai)展本次群众路线教育(yu)(yu)实践活(huo)动早在今年4月19日召开的中共中央政治局会议上就已作出决定,要求全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。同时要求中央政治局带头开展党的群众路线教育实践活动。在北京观察家看来,这是新一(yi)届领导集体履(lv)新以来打出的“组合拳”,与中国梦、八项规定等宣示一脉相承。 2001年2月,解放军四总部提高高级专家待遇。技术三级以上的文职干部,享受的待遇已相当于将军级,甚至在收入方面更高一些。这被视为是留住人才的重要手段。2011年,李双江时年15岁的儿子李天(tian)一打人事件闹得沸沸扬扬,在李双江前往医(yi)院(yuan)探望伤者的过程中,他身边的几名军官引发热议,有人指责李双江带这么多警卫到医院是威胁受害者。李双江回应时表示:“按我的级别配几个警卫和内勤是很正常的,我派他们到医院是保护伤者免受媒(mei)体打搅,更好地疗养,希望媒体不要再借机炒作。” 司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现(xian)债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱(luan)无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种(zhong)种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当(dang)事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择(ze),除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参(can)加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言(yan),司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 对于(yu)这场(chang)皈依,少林寺的内部人士透露,李(li)阳皈依最重要的是对佛(fu)教的认可,至(zhi)于商业(ye)合作,还没有进入实质阶段(duan)。 台北(bei)市(shi)水(shui)价调涨,台湾自来水公司23年未调整的水价也将跟进。台“经济部次长(chang)”杨伟甫昨晚表示,台水正在检讨推动水价合理(li)化,待相关方案审议通过,今年有机会调涨水价。 围绕“三个怎么办”,我们对各项改革举措的主要任(ren)务和进(jin)度成果要求进行了深入研究和精心规划。一是对深化三中全会改革任务的举措,做好进度统筹、前后承继,做到梯度推进。二是对拓展三中全会改革任务的举措和内容、逻辑上相互关联的举措,做好整体谋划、相互衔接,做到协(xie)调推进。三是对只有原则要求的改革举措,明确了任务思路和政策要求,以便于统一认识、把握重点。通过以上措施,着力增强推进改革的系统性、整体性、协同性,促进各项改革协调联动,有序推进,实现预期目标。他坦言, “虚假评(ping)论”的手段也在不断翻新(xin),有时候能骗过诚信团队(dui)。针对央视315晚会曝光(guang)的那种情形,大众点评网已经进行了(liao)全网排查,并更新了相应的算法。

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