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2024年05月09日 22:15

。张小济。:这样。的平台当。然。好。。各。种交易会、。博。览会。,。这些。活动都是扩大市场的。一种手段,比。如一些大公司到。我国来寻找。供。应。方,我国。一。些大。的公。司。也会主动。向。外推销,主。动开。发市场。京交会上有12个服务。贸易领。域,这。说。明我。们在这方面。确实有竞争潜力。,竞争力已。经显。现出。来了。我们还。有很大的潜力。。 冯骥才。:城。镇化是必。须。要走的一个道路,但。不能在城镇。化的过。程。中。把自。己的。文化“化。”掉。了。城镇。化。和留。住。我们的传。统不。是对立的,应该是一致的。。。希望不要再造。成历史的。悲剧,。导致。6。6。0。个城。市千城一面。把两。者看成是。“矛盾。”。的观念是。没有文化的。,也是不负责。任的。。 中。国。共产党人对西安事。变和张学。良、杨虎城一贯。给予高度评。价,周恩来。评价。张。学良是“。民族。英雄。、千古。功臣”。2。0。01。年。10。月。14日,张学良去世。

。在事。故现场的国务委员王勇。要求。,。要全力认真细。致搜救现。场人员,不。留死。角、不。留盲区,绝不。轻言放弃,准确。无。误。核实。伤亡人数。。同时。要科学施救,避。免造成。新。的人员。伤亡。此。外。,要妥善。做好。家。属。安抚等善后工作。要组织。人。员。一。对一、耐。心细致地对。遇。难者家。属进。行安抚。疏导,尽快拿出。抚恤、赔。偿。、救济等善后方。案。。要做好事故原因调查和责任认定。。国务院决定成立。事。故调查组,。依法。依规。、。实事。求是。尽。快开展事故。调查处理。工作,。严肃追。究。有关责任。 第三,全面贯彻执。行民主。集。中。制。中央政治局。开展工作要。严。格按照规则和程序办事。。中央政治局讨论研究工作,。要畅所欲言,。鼓励每。位同。志充分发表意见、积极贡献智。慧。,。在。集思广益的。基础上按少。数服从。多数。的原则集体作出决策。。作出。决。策。后,必。须雷。厉风行、不折不扣一抓到底,抓出成。效。。中央。政治。局内部,要倡导。开展积极的善意的。实。事求。是的批评。和。自。我批评,大家坦诚相。待、如切。如磋、如琢。如磨,总。结经验教。训。,。交流思想认识。,达。到。帮助同志、。增进。团结。、做好工作的。目的。。中。央。政治局的。同志要。带头自觉。维。护。中央。权威。,在思。想上政治。上行动上同党中央。保。持高度。一。致,自觉接受党。的。纪律。约束,认真贯。彻执行。中央政治局。作出的决定。决策,坚。持。重大。问题按规。定请示报告,用。实际行动树。立中央政。治局高。度。团。结统。一、。步调。一。致。的良好。形。象。。。 。与会外国专家感。谢李克强。会。见和中国政府颁奖,纷纷。表。示将。继。续。积。极。参与中国现代化进程并。作出。应有。贡献。外国。专。家及其亲属。还应。李。克。强邀。请参加。了国庆招待会。

义。乌。市组建。“。乡音。”。宣。讲团,。成员来。自。重庆。、安徽、四川。等1。3个省,主要面向在。义乌的外来建设者。。在温州,。8。000。多。名。市民宣讲员不拘于场所、时。间。、对象、语言、形式、。人数,只。要条。件允许,。随。时随地进行宣讲。台。州市用微型党课、。微型论坛、微电影等。多。种载体,。把全。会精。神。送。到。田间地头。、。社。区楼道,30多万人。次。的群众听到。宣讲。宁。波市组。建49。9支宣讲。队伍。,通过知识竞。赛等多种形式进基层开展宣讲817场。次,直。接受众达2。2万人次。。绍兴。市在报。纸、。电视、广播推出。“。学习贯彻十八。届三。中全会精。神”专栏,相。关部。门负。责。人也一一开。讲。。 。《办法。》。规定。,。各单位不。得组。织。计划外或营。利性出。国培。训项。目。,也不。得安排。照。顾性。质。、无实质内容、无实。际需要及参观考察等一般性。出国培。训项。目。。培训。团。组在国外期间,原则上不。赠送礼品,一律不安排宴请。培训。团。组严。禁接。受或变相。接受企事。业单位资助。,严禁向同级机关、。下。级机关。、所属单位、我驻。外。机构等摊。派。或转。嫁。出国培训费。用。 对于中。国。目。前。是如何对待外资。,以。及。还。会不会继续出台。一些。政策安。排和措。施来扩大对外资。的。开。放,高虎。城表示,为了。进一步改善。投资。环境,实际上我。们在十八届三。中全会的决议当中和。李克。强总理的。政府工作。报告当中都指出了。进。一。步扩大开放和改善投资。环境。、释。放体。制和机制。方面的红。利,提。出了新的要。求。我们。也。将采取一。系列的措施,进一步。扩大开放。,特别。是改善。投资环境。。。这是下一步我们应该做。的主要工作之一。。

2008年3。月,爱国防。部发布。《2008-2。0。12。年战略规。划》,提。出。爱将建设能在国。内外灵活部。署的。、可持续军事。力量,爱坚持军事。中。立但。支。持。联合国维。和行。动,支持欧。盟安全与国防政。策。,。并维持。与北。约。良。好关系。。 据。夏坤告。诉。新。华社记者,。这时。,李正源开门。便冲。夏坤跑过来。,一把掐。住了夏坤的脖子,连。打带骂。试图夺回门禁卡和。行车证。夏坤喊。道,。你是警。察咋还。打。警察呢。,边。向路边。跑边用对。讲。机请。求。附近交警。的援助。。这时。围观的。群。众纷。纷。指责。,有人。出面。试图制止。李正源。 我。国基层群众自治制度不断完。善,村委会组织。法、。城市。居委。会组织法。修订。实施。,地。方性。法规不。断。修。订完善,。社区居委会建设、社区服务体。系建设、。村委。会换届选。举、村级。组织运。转经。费保障机。制等。文。件先后下发。,。为。城。乡。基层。群众自治实践。提供。了有。力。的法律。和制度保障。基层自治。组。织建设。不断。加。强,载体不断。健全,群。众自治。组。织。基。本实。现。了。全。覆盖。,新型。城乡。自治组织不断涌。现。各地基层。审判。、检察、公。安。和司法行政机。关及其派出。机构建设不断健全,司法服务更加贴近群众、。便利群。众。。。随。着一系列有关法律。法。规颁。布,基层。民主法。制建设。相关法律体系基本。建立。。可以说,经过。30多年的发展,我。国基层治。理已经步入制。度化、法治化。的轨。道。

据了解,截至4月底,全国共(gong)排查确定软弱涣散村(cun)党(dang)组织57688个,占村党组织总数(shu)的9.6%;软弱涣散社区党组织5222个,占社区党组织总数的5.6%。已初步整顿软弱涣散村党组织55364个,占95.97%;初步整顿软弱涣散社区党组织4955个,占94.89%。 玉林市博白县利用查处龙潭二中教师(shi)违规(gui)领取低保问题,在全县教育系统开展集体约谈活动。目前,全县教育系统主动退出各类(lei)违规领取款项(xiang)近400万元。 口号喊得响,不如做出样子来。“三八”妇女节来临之际,特战女兵们面(mian)向党旗庄严宣誓,按(an)照能(neng)打仗、打胜仗的要求,刻苦训练加紧严练,不断提高(gao)擒拿格斗、捕俘攀登等10余项特种作战技能,用实际行动展现忠诚、勇敢(gan)、睿智、飒爽的新一代女子特战队员的靓丽风采。(黄冠军、闫星星、建峰摄影报道) 在打“老虎”的同时,勤拍“苍蝇”,着力查办侵害群众利益案件(jian)。1至5月,共查处(chu)教育部门案件183件,卫生部门案件157件,土地管(guan)理、工程建(jian)设、房地产、矿产资源开发等领域案件661件,国有及国有控(kong)股企业案件162件。 。14日,就。在马西莫夫“秀”了。一番中。文后,李克强幽默。地。回应。说:“我很钦佩马。西。莫夫总理。讲了一段流利的中文。。他。也在。暗示我。和。在。座。的中方企业家们学一学俄语,。这。样可以使。我。们。心更。相通,。交流更密切。” 。9。时56分,习近平。、。李克强、。张德江、。俞。正声、。刘云山、王岐山。、张。高丽等来。到。这。里,。现场响。起。热烈掌。声。习近平等在中国人。民抗。日。战。争纪念馆前。的平台。上肃。立。参加过抗日。战争的老战士和老同志、抗。战烈士亲属、。为中。国人民。抗日战。争胜。利作出。贡献。的国际友。人遗属代表,解放。军武警。部队官兵代表,。首都各界群。众。代表。,排着。整齐的。队列面向纪。念馆肃。立。。 截至。昨天下。午。18时,青岛雨。水管。网排海口1。5。0。余人、。18艘。船。只参与清。理油污。目前,。吸。油物。资充足,排海口外铺了8道围油。栏。。 而。这。笔资金中的很大一部分。,被。用于支持。健。全基。本。医疗保障体。系,提。高城乡。居民基本。医疗保。险。政府。补助。资金。“。2014年北京市城镇居民。基。本医疗。保险人均。筹资已经提高。至1000。元,新。农合的人均筹资也将提。高。到。不低于。1000。元,但。新农。合个人缴费。仍。维持1。00元。也。就是说。,这部分。钱中九。成都由财政负担了。。”在9日由中国。社。会科。学院研。究生院及。社。会科学文。献出版社共。同举办的《医改。蓝皮。书:中。国医药。卫生体制。改。革。报告。(201。4。-20。15)》。发布会。上,北。京。市发改委委。员、。医改办。主。任。韩晓芳表示,新农合筹资的。提高部分,2014年各。级财政预计投入亿元,“。客观地讲。,这个比例不。低了。” ? 五年前。,胡锦涛在纪念周恩。来同志诞辰110周年座谈会上。的讲。话中评。价。:。周恩来同志始。终。严以。律己、。廉洁奉公。,。他。经常告诫领导干部要过。好思。想。关。、。政。治。关、。社。会。关。、亲属关。和生活。关,始终保持共产。党人。的政治操守。和优良。作。风。。他身居高位,。但从不搞。特。殊化,凡要求。党员和群众做到。的。,他。自。己首。先做到。他严格要。求自己的亲属,给他们订。立。了“。十条。家。规。”,从没有利用自。己的权力。为自己。或。亲。朋好。友谋过。半点。私利。。在我眼中,周恩。来的管好自。己。管住身边人。更加难能可贵。,尤。其在。当。前,周。恩来管好自。己管住身边人的。典范意。义现实而。深远。 新华社河。南南。阳4月。23日。电?。中共中。央政治局常委。、。国务院。副总。理。、国务。院。南水北调。工程建设委员会主任张。高丽22日至23日在河。南调研南水。北调。工程建设管。理。有关工作。2。2。日,张高丽巡视了。丹江口水。库,察看现场提取的水样,了解。库区水。环。境保护情况。;深。入到。河南淅。川县陶岔村实地考察南。水北。调中。线。渠。首枢。纽。工程,察看。大坝,了解并听。取通。水有关情。况介。绍;走进九重。镇桦。栎。扒移民。新。村调。研和看望。村。民。。23日上。午,在。河南南。阳。召开。南水北调工程建设管。理工作座谈。会。,传。达。学习习近平总。书记和李克。强。总理关。于南水。北调建设管理的重要。指示批示精神。,。听。取南水北调工。程工作。情况。汇报,。研究部署下。一。阶段工。作。 。于。发。勇所。遭遇的“保管费”。只是。当。前涉。事车。辆收费。乱象的一个。缩影。记者了解到,当前在交。管部门处置。交通。违。章、交。通事。故等。过。程中,。会产。生施救费。、拖车费。、。停。车。费、保管。费等若干费用,其中存在。违法违规收费、。超标。准收费。等问题。 据《。江。西日报。》报道,12月。2日。和3日。,即本周一和周二,在江西南昌召开。的两。个。会议中。,身为江。西省。人。大。副。主任的陈安众均。有出。席。 如果把。数据扩大到。10个典型城。市,土地出。让金总收。入为。亿元,和2012年相比。,增。长%。。从这。些。数据来看,。城市越。大,。越。是限购,土地越。是热卖。北。上。广深四个城市的。土地。成交额超过十大城市。的一半。。 【解读。】中。央党校教授谢春涛:。中国特色社。会主义法。律体系基。本形成,“有。法可依。”的问题。在很大。程。度。上已经。得到解决,但在“有法必。依、执法。必。严。、违法必。究”这些。方面。,存。在的。问题依。然。比较。突出。。。 张。高丽要求,一定要以。抓铁有痕。、踏石。留印的精。神。,把。进。一。步深。化户。籍制。度。改。革工作。抓实。抓好抓出成效。。各地要。根。据。中央。总体部署,抓。紧出台本。地区户籍制度改。革。具体措。施,。及时向社。会公布,使户籍改革。各。项措施落地。生。根。有关部。门。要抓。紧制。定改。革配套政。策,完善工作机制。,加。强跟。踪。评估。、。督查指。导,确保户籍。制度改革有序推进。。要做好宣传工作,凝。聚各方。共识。,为深入推进户。籍制。度。改革营造。良好的社会。和。舆论环境。。 。7月。2。0日,中共中央决定。给。予。令计划开。除。党籍、开除公。职处。分,对其涉嫌犯。罪问题。及。线索移送司。法机关。依。法处理。消息发布后。,网民。纷纷表示,。“双开。”令计划彰显。反腐决心,衷心拥。护和支持党中央从严。治党、猛药去。疴;网民认为。,作。为。曾经身居。要职。的党。的高级。领。导。干部。,。令计。划罔顾党纪。国。法。,最。终落。个身败名裂的。下场。,。纯属咎由。自。取。;网民相信,。在以习近平为。总。书记。的党中央坚。强领导下。,。中国必将迎。来。一。个风清。气正的政治。生。态环。境。 九月三日上午,在向抗。战烈。士敬献花篮仪式。上,。中。共。中央总书记。、国家主席、。中。央军。委主席习近平整理。花。篮上。的。缎带。新。华。社记者 。庞。兴雷摄 4。月。23日下午2时30分,商南县。委大门。外的人民广场上,。商南县第六。次“广。场问政”举行。当。日。被。问政的。四个。部。门分别是疾。控中心。、。司。法局、。安监局、科技。局。。 。据记者了解,今年3。月中。旬,张家界市桑植县移民局纪。检组长田其文。因上。班。时间炒股被免职。,。同时。有。9名干。部因工作作。风问题。被。通。报。(记者。袁汝。婷) 。王玉泽是这段铁。路的。总设。计师,。他透。露,。明皇陵。位于。安徽省蚌埠市凤阳。城西。南约。7公里处,。为。朱元。璋所建,安葬着朱元璋的父。母及。兄嫂。、侄儿。的遗骨。。皇陵为南北。向长方。形,中轴。线。两旁。建设。了不。少祭祀、护卫、住所建。筑。,形。成。壮观的皇。陵建筑。群。。1。9。82。年被国务院公布为全国重点文物保护。单位。 苏波传达了。中共。中。央。政。治局。常。委、中。央纪委。书记。王岐山同志。在加强中央纪委派。驻。机。构。建设。工。作。培训班上的讲话。精。神。;传达。了。中央纪。委领。导同志在培训班上所作的。辅导报。告和中央纪委派。驻。机构。负责人。会。议精。神;。介。绍。了。中央新设7家派。驻纪检机构的职责定位、。监。督权限、工作关系。等情。况;。对。认真。学习贯彻习近平总。书。记关于。党。风。廉政建设系列。重要讲。话精神,深入落。实。中央纪委有关工作部署,进一步落实党风廉政建设主体。责。任。和监督责。任,深入推。进中央统。战部。党风廉。政。建设和反腐败工作提出了意见和。建。议。 本报华盛顿12月。1。5日。电 (记者温宪。、马。小宁)。第二十。一届。中美商贸联委会。于。14日至1。5日在美国首。都华。盛顿举行,中国。国。务。院副。总理。王。岐。山。与。美国商务部部长骆家辉、贸易代表。柯克。共同主持。会。议。 ?张高丽。说,。新中国。成立特。别是。改革。开。放。以来,通过。以李四。光为代表。的一代代地质。工。作。者。的不懈。努。力,。我国。地质。事业从小到大、不。断发展,取得了。举世瞩。目。的成就。地。质科。技队伍以献身。地质事业为荣、以艰苦奋。斗。为荣。、以。找矿立功为荣,是一。支特。别能吃苦、特。别能忍耐、。特别。能战斗、特别能奉献的。队。伍,为我国经济。社会发。展。作出了。重。要贡献。全面。深化改。革,促进经。济社会持。续。健康。发展,对做好。地质工。作提出。了新任务。、新要求。。。要。着力加强成矿理论和找矿技术方法。等。研究,。加快实现地质找。矿突破,。为保障国。家能源资。源安全奠。定。更加。坚实的基础。进一步拓宽地。质工。作。服。务领。域。,加强。城市地。质、农业地质、工程。地质、海洋地质。工作,。提升防。灾减。灾和保。护地质环境的能力。,为新型城。镇。化建设、。现。代农业发展。、。重大。工。程建设、发。展。海洋经。济提。供有。力。支撑。。 一(yi)把手被(bei)拿下,正常。纪委绝对拿到了证据。如果(guo)抽查百姓,也可能会(hui)有一曲‘焦裕禄(lu)’。腐败,很普遍。政治政治整治,渐渐会好转(zhuan)。‘幸运者’真幸运。 农业技术转移是指农业科研单位通过中介组织向农业生(sheng)产者转移农业技术成果的过程,包括技术转让、技术转化、技术扩散等环节。建(jian)立有效的农业技术转移机制,是实现农业现代化的必要条(tiao)件。当前,我国农业技术转移面临渠道不畅、公共财政支持机制落后、法律制度不完善等问题。因此,建立健全农业技术转移机制需要在以下几方面做出努力。 出招示范:从感情上讲,我(wo)很想(xiang)(xiang)帮你,但在法纪面前我真不能帮。我想你不希望我背个处分甚至坐牢吧;完成你的诉求是(shi)我分内之事,况且不违规,你如果因此要送(song)礼,岂不是说明我们之间没有真情谊?

在“一把手”的(de)前后带动下,茂名官员买官卖(mai)官的行为异常疯狂。2012年7月,倪俊雄因受贿罪获刑15年,没收财产300万元和违法所得338万元。倪俊雄在任职茂名市委常委、政法委书记兼公安局长期间,利用提拔使用公安系统干部的机会卖官敛财。他(ta)的特点是小到两三万,大到上百万,大小通吃,来者不拒,甚至还采用了“相同条件下价高者得”的荒唐逻辑。 “机构改革改变了过去工作覆盖面过宽、战(zhan)线拉(la)的过长、任务越来越散的状况,克服了工作中存在执纪监督主业不突出,责任不清、职能错位等问题,加强了纪检监察队伍建设,提高了履职能力,推动了党风(feng)廉政建设和反腐败工作深入开展(zhan)。”杨晓渡说。 今年1月(yue),江苏射阳县(xian)六中校长左信在两份党代表提案(an)中署名,分别是《关于加快(kuai)农村公办幼儿园建设的提案》、《加快建设文化产业区》。该县党代会共收到33份提案,内容涵盖经济、党建、教(jiao)育文化等诸多(duo)方面。   ?刘(liu)永富,男?xiao)鹤,1957年(nian)4月(yue)生,湖北随州人,1977年1月加入中国共产党(dang),1974年12月参加工作,中央党校研究(jiu)生学历,法学专(zhuan)业。 “不勤(qin)无为的干部(bu),是重点整治对象。”据宜昌市委常委、组织部长蔚(wei)盛斌介绍,考察对象上,109个县级领导班子及723名成员是重点;考察内容上,着重聚焦“勤”“绩”,“勤”看是否存在“混官、庸官、懒官、太平官”的现象、有无担当精神;“绩”主要看班子承担的发展(zhan)主要指标、重点建设项目、重要工作和本单位主要工作进展及完成情况,干部岗位职责履行情况。 “这里有多少(名单(dan))?”“能不能再多收集(ji)了(liao)?”“当时那些军队的建(jian)制有记录吧?”“这些人是军人还是百姓?”……在遇难者名单墙前,总书记提出一连串问题,并提及以色列对奥斯维辛集中营(ying)的研究。 羊(yang)城晚报讯 记者尹安学(xue)报道:26日,记者从权威渠道获悉,李贻伟已被免广州市(shi)委副书记,任广东省政府副秘书长。出生于(yu)1965年的李贻伟,毕业于华南理工大学轻化学造纸专业,拥有工学硕士、法学博士学位,是高级工程师。2000年底,李贻伟调任佛山三水市市长、三水区区长、南海区区长、南海区区委书记等职,2010年7月任佛山市市长,2011年7月任佛山市委书记,2014年5月任广州市委副书记。他任广州市委副书记仅5个月。

至于部分官员一查之后,其职(zhi)位马上(shang)就(jiu)有人替(ti)补,汪玉凯认为也很正常。他说,中(zhong)央对腐败官员的调查,是早就开始的。在调查过程中,中央也会根据具体情况,在调查同时搜寻合适的接替人。教跸咄惫ぷ,这边被(bei)查,那边马上补上。 高虎城表示,建立中国(guo)上海自由贸易试验区(qu)是大家非常关注的(de)(de)热点问题,也在其他地区和省市引起了强烈反响。建立中国上海自由贸易试验区是我国全面深化改革和进(jin)一步扩大开放(fang)的大背景下采取的一项重大举措,根本目的是为了下一轮的扩大开放做一个试验,也是为下一轮的改革开放形成可创造、可复制、可推广的体制机制的试验田。 党的十八大确立了实现“两个一百年”奋斗目标。实现这个目标,必须坚持中国(guo)特色社会主义道路。党的领(ling)导是中国特色社会主义最大特色、最本质特征。我们党始终强调,治国必先治党,治党务必从严。只有把我们党建设好,才能(neng)全面推进“五位一体”建设,确保全面建成小康社会目标顺利实现。十八大以来,党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到治国理政、兴党兴国的新高度,旗帜鲜明、立场坚定,意志品质顽强、领导坚强有力。习近平总书记系列重要(yao)讲话始终贯穿着从严治党、严明纪律的要求,他所(suo)列举的“七个有之”、“五个比如”等等,都是从当前现象和案例中抽象和总结出来的。如果我们8700万党员的党组织涣散、纪律松弛,怎么能够带领13亿人民应对复杂局面的挑战、实现奋斗目标? 其(qi)实,像这样(yang)的情形,在(zai)很多小组都(du)出现过。“每个小组的学员都来自不同领域(yu),思想的火花容易在交流中碰撞。”中央党校有关负责人(ren)解释。 四中(zhong)全(quan)会提出“形成(cheng)完善的党内法规(gui)体系”,“依法执政,既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党”。 回复函称,对于松江公安分局提请许可对张裕明代表(biao)依法采取(qu)刑事拘留强制措施一事,周宁县人大常委(wei)会专题召开主任会议进(jin)行了研究,并提交常委会会议审议。“10月24日,周宁县第十六届人大常委会第二十五次会议听取和审议了《关于提请许可对县第十六届人大代表张裕明采取刑事拘留强制措施并暂停其执行代表职务的议案》,并依法进行表决。常委会组成人员21名,实到会17名,表决结果:赞成8票,反对1票,弃权8票。该议案未获通过”。 每副餐具至少经过9双手,工(gong)人上班前(qian)无需洗手,不用穿戴手套、帽子和工作服,直接徒手包装消(xiao)毒后的餐具,掉地的筷(kuai)子捡起后继续包装,消毒两三秒后仍有污迹的用抹布擦

7月(yue)29日,中纪委通报了对周永康严重违纪问题立案审查的决定。此后,各地纷(fen)纷召开会议传(chuan)达学习中央精神,并在党报或是官方新闻网发文支持中央决定。 本报北京10月17日电??(记者赵明(ming)昊)国务院副总理张高丽17日在钓鱼台国宾馆会见了俄罗斯总统能源发展(zhan)战略和生态安全委员会秘书长、俄罗斯石油公(gong)司总裁谢钦。 (三)加强环:?he)新能源合作。中方将加强同加勒(le)比国家在环境保护和新能源等领域的交流合作,愿帮助加勒比国家建设太阳能等小型新能源项(xiang)目。 司法拍卖(mai)(mai)是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改?mo)痉ㄅ穆舻谋硎鲈诜刹忝嬗兴涓,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难(nan)以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离(li)和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 总理于尔基·卡泰宁:1971年生。社会学硕士,联合党人。1999年当选议员(yuan)(yuan),历任议会未来委员会主席、外事委员会主席。2001年当选联合党副(fu)主席,2004年当选主席至今。2007年至2011年6月(yue)任副总理兼财长。2011年6月出任总理。已婚(hun),有两个女儿。 接触中,龙湾爱心(xin)餐具消毒中心某负责人告诉记者,市面上消毒餐具批(pi)发价都是8毛钱一副(使用费),这是行业规定的价格。如果需(xu)要量大,价格可以便(bian)宜点。他担保,自家的餐具是很干净的,绝对没有水:陀图。当记者要求去参观工厂,想看看餐具是否卫生时,该负责人说,卫不卫生不关你们的事,你们只管用就好了。 把在华外资企(qi)业密集受查说成“阴谋”和“贸易保护主义行为”,其实是次贷危机爆发以来某些外企抱怨中国投资环境恶化的延续。笔者绝不认为我们的投资环境已经尽善尽美,改善投资环境应受重视,而良好的投资环境是内资企业和外资企业共享的。但将“歧视外企”的帽(mao)子扣到20多年来以“对外资超国民待遇”而闻(wen)名的中国头上,未免不可思议。与持续增长的外商直接投资统计数据对照(zhao),这些抱怨更显得分外苍白。本报北京5月19日电?(记者?张洋)为加强相关部门协作配合,有效打击互联网涉毒违法犯(fan)罪活动,国(guo)家禁毒委近日成立(li)了由中央宣传部、中央网信办、最(zui)高人民法院、最高人民检察院、公安部、工业和信息化部、国家工商行政管理总局、国家邮政局、国家禁毒办等9部门组成的互联网禁毒工作小组。这是(shi)我国建立的第一个多部门参加的打击互联网违法犯罪活动长效工作机制。

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