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2024年05月08日 18:01

。周。边是。中国外。交的。首要方向,。而东盟又。是中国周边。外交的优先。方向。。李。克强就任总。理后。首次。出。访。东盟。会提。出什么样的政。策。主张自。然受。到广泛瞩目。。。9日下午,。在第16次。中国-东盟领。导人会议上,李克强。总。理谈及中。国与。东盟关系。时指出。,“中国有。句古话叫‘多栽花,少栽刺。’,在。这。里我想说,我。们要‘。多。栽花。,不栽刺’,永做。好邻。居、好朋友、。好伙伴。。。” 。相。关数据。显示。,。仅调。整政策开始实施。的201。2年1。1月。1日当天,海南。离岛。免。税店。共售。出离岛免税品。万件,购买。人数约3。20。0。人。次,销售金额约9。40。万元,分别比前一天增。长56%、22%和。61。%。。在。随后。的11、。12。两。个月,。三亚、海口两家免税。店。销售。免税品。总额亿元,购。物人数突。破2。0万。,人均购。物。额和日均销售。额比。政策。调整前。分别增长近85%。和33%。在这。个蛇。年。黄金周。,据海口海。关统计。,2月。9。日。至15日。,。海关共监管。三亚。、海口两家免税店。销售金额亿。元,销售。免税。品万。件。,比去年。春。节假期分别增。长95%和41%。 。新华社北京。5月。6。日电。 中。国政府。网。6。日全文公布了《国。务院办公厅关于成立第三次全国经济普查领导小。组的通知。》。。通知说,为加强对。第。三次全国经济普查工作的领导,国。务。院。决定。成。立。第三。次。全国经济。普。查。领导小组。。国务。院。副总理。张高丽。任组长。

。北京市有关部门。近。期召开。会议,研究部署。与房地产调控有关的工。作,该市的。部分储。备政策已。在此前的内部。会议上有。所披露。同时。,包括。北。京在内。,。不少地。方政府有。关部门负。责。人也于近期。参加。国。家部委。的内部会议并。发。言,会议内容。以落实国务院。常务会议。精神。为主。。 生。于19。65。年的。张秀萍,现年。49岁,其仕途与。两。任山。西。纪委。书记即原山西纪委书记。金银焕(。2008。年因车。祸死亡)。、金。道。铭多。有。交集。。 在干部选拔任。用方。面。,。有。的地。区。和单位。存在超职数。配。备、。突击提拔、带病。提拔。以及领导干部。退休。制度执行不严。等。问题。

在四川。省开。展的。一项关于教育实。践。活动的问卷调。查。中,超过。7。0。%。的干。部认为,活动应防。止。“。搞。形式、走过场”。一些干。部群众。也。表示,中央已经组织了多。次教。育活动,取得了明显。成。效,积。累了不少经验。,。但一。些。地方。在贯。彻落实。中也“创造。”出了。一套应付、作秀的土办法。 据了解。,一。些考。点校容易混淆的。原因是校名只有一字。之差。如有。的考。生把北京。市。育才学校和北京。市。育英。学校。两考点。弄。混,还。有的考。生容易。把北京。市。十一学校和北京。市第十。一中。学。混淆。 。“退休高。官。出任上。市公司“独。董”。早已不是什么大新闻了,但三位。前省部级高官扎堆中国重汽,。却像扔了颗重磅炸。弹,。有舆。论。指责前高官任职独董。的行为违背《。公务员法。》。。针对媒。体批评。,记者。就此。致电中国重。汽有。限。公司香港办公。室,工作人。员表示。,。后续消。息。由集团。证。券部统。一负责对外回应。记者数次致。电该。集团证券。部。,但电话始终。无。人。接。听。”。

中新网2月。21日电(生活频道 。陈薇。伊)。年底辞职大。潮刚过,。年初新一轮的。跳槽高峰又接踵而来。近日。有媒体报道称,某公司“一。天8封辞职信。,。开工日。变辞职。日。”。,。反映出节。后辞职现象。的“火爆”。程度。。。为什。么。节后会。出现辞职。高潮。?是。什么。影。响。当代职场。人。的就业。选。择?中新。网生。活频道。带你一探究。竟。 。(1)芬兰中。间党(C。en。t。re 。P。a。r。t。y of。 F。i。nland):1906。年成立。。以建立平等和公正的。社。会。为。目标。,。对内。反对政。治经济。权。力垄断,。主张保障农林业在国民经济中的地位,维。护中。小企。业和农。业生产。者。的利益。;对。外。主张实。行积极的和。平外交政策。,。重视与。北。欧和波海。地区。国。家的。关系。现有党员20。余万。。主席尤哈。·西皮。莱(J。uha 。Sipil , 2012年。当选)。 。针对因各种原因无法到现。场。品尝的读者,读。者。俱。乐部商品。部。推出:只需拨打。电话,即可免费获赠25。0。克品。尝。米(运。输费用。由读者承担。)。。为。确保读者享受。全。年产地。收购价。优。惠,并。避免因货源。供应紧。张时。出现间断,望广大读。者尽快。办。理"购米卡"。。欢迎企事业单位团购。。

记者(zhe)走访发现,银川市购买冰(bing)冻虾的多是餐饮企业,市民也(ye)都会嫌弃“冰衣(yi)太厚”。“我们自己吃一般都买活虾,冻虾的冰太厚了,也不新鲜。”市民张女士说。 被同班男生欺负(fu)时的愤怒;只能(neng)穿破衣服时的自卑,第一次月经来潮时的恐慌……这(zhe)些,她(ta)这一辈子(zi)都(du)不会忘记。 “广场(chang)(chang)问政的效果不错,最起码的变化是(shi),以前县委县政府官员上班都是8点,现在他们七点半就到了。”4月25日,县人(ren)民广场对面皮鞋店老板周先生笑着说。 (二)充分运用现代信息技术。充分利用自主卫星资源,准确测量全国主要农作物的时空分布,查(cha)清现代农业生(sheng)产设施状况;广泛使用智能手持(chi)电子数据(ju)采集设备,建立普查数据联网直报系统,提高普查工作信息化水平和效率,减轻基层普查人员工作负担。 。通过。这起事件,可以一。窥有些。媒。体。在。采。访和。报道上的。不严谨,甚至为了。新闻噱。头。,故意模糊。基本事实。当然,。也不排除,徐。璐。一开始。就。是利用自己的“。北大”。头衔在炒作。。不过从常理上讲,一。名县级。市快递公司的。经理。,似。乎没有必要。搞。这样的。炒作。。。何况,徐璐也是。新。闻系毕。业,接受。过专业的。新闻教育学习和训练,。应。该懂得什么。是准确。和。全面。。 不。过,“取消一般公。务用。车”在。落实。中会不。会打。折扣。,也是。公众所担心。的。既得利。益。者。的顽固,官本位。思想的痼疾,对车改是否。会。形成。阻挠之势。,恐怕还得。有一。番不小。的博弈。。 。新华网。北京3月7日电 ?。中。共中央政。治局常。委张高。丽。7。日参加了重庆代表。团审议。。代表们结。合。重。庆实际踊。跃发言。,张高。丽不时与代表。们互动交。流。张。高丽。指出。,统筹东中。西。、协调。南北方。,对全面建。成小。康社会意。义重。大。。要。加大区域经济。发。展统筹力度,积极稳妥地推。进。城。镇化。,着力培育新的。区域经。济增。长。极,。逐。步。缩小地区发。展差距。。要紧紧。抓。住人。民最关。心最直接最现实的利益问题,采取有针对性。的措施。,进一。步做好改善。民生工作。。张高丽希望重。庆。市。在西部地。区率先。全面建成小康社会。。 “这。里有多。少(名单)?”“。能不能再多。收。集了?”“当。时那些军队的建。制。有。记录吧?”“这些人是军人还是百姓?。”。…。…在遇难者名单。墙。前,。总书记提。出一。连串问。题。,。并提。及。以。色列对奥斯维辛集中营的。研。究。。 会议。指出,这是深。化。改革。、加快职能转变的重要一。步。,必须精心组织实。施,做。好与相关法。律法规的。衔接。,。及时。公。布。,接受各。方监督。对取消审批的事项,要。相。应。加强。事中。事。后监。管。下一步,。各部。门要加大减。少和下。放行政审批事项工作力度。,加。快进度,。科学。评估。,成熟一。批。推出一批。。。各级政府要。适。应职能转变新要求,把。该放。的事。坚。决放开,把该管的事。管住管好。,。以政。府。职能转变的新。成。效为经济社会发。展注。入。新的动力。和活力。 早在多年。以。前。,美国就。想。用。TP。P(泛。太。平洋战。略。经。济伙伴关系。协定。)。取代AP。EC;。20。1。5年10月。5。日,TPP。终于取。得实质性。突破,美国、日本和其。他。1。0。个。泛太。平洋。国家就。TP。P达。成一。致。奥巴马和美国政府这么做的目的,。就是想把中国排除在。外,。就是想把贸。易当做。对。抗中国的工。具。。然而,。中国有自。己。的办法,中。国不能进。入。TPP,。中国可以。搞双边协定、多边协定,同样可以同TP。P中的国家搞。自由贸易。。 “作为。一个原有的贸易大国,。想。要成。为贸易强国,。按照现在。的形势看。必。须得换。一个‘。活法’了,。跨境电商就。是改。变‘活。法’。的路。径。”商务部研究。院。国际市场研究。部副主任白明对。本。报记者。表示。 在谈。及“稳定国内市。场和。促进流通发展”。这。个问题时,高。虎城表示。,现在所。谓的个别。农产。品和。农。副产品。那。种狂。热地被炒作的现。象越来越少,但。是买难卖难的事情还时。有发生。。。比。如说去年我们。就遇到。广西。蔬菜的问。题、湖南莴苣的。问题等等这些买难。卖难。问。题,但。是。市场。很快。就得。到了平。息,这。里面都有。一系。列相应的措。施。比如。说我们开通。了南。菜。北。运,。买难卖难网络处理体系。,。也就是。说市场会发出一个。信号。,。告诉。他。们。哪些企业会需要这些产品,全国。的商务部门会同其他部。门,组织这。些。采购。商。到卖。难。地区。进行。采购,组。织。这些生。产地。的生产商或。者经销商到需要的。地方推销。自。己的产品。 前。几。天网上一直在流。传“。下周南京零。下14℃”。的说法,。当然,金。陵。晚报。很。快就。对此辟谣。了。但请。注意,。虽然从今。天。起,南京。并。不。会出现-14。℃的超低温,。但说本周。是。“冰冻。周”那是一点都不过。分。!因为从周。一起,南京。最高气温不会。超过。5。℃,最低气温。却向。-5。℃看齐。 ? 被告人。:。再。有一个。基本点,这。个。事情我。早已两。次告诉王正刚去找李。某。某办,此。事的。管辖。非常明确。马某。某。表示。500万。是给大连财政拿。回。去。的,这个。也。很清。楚。。。第。四。,此。事有多人知道。多个。环节,这些事我都。未。过。问,。这。全是王正刚在那做。手脚,而且他说。大。连除了我和。他。50。0万谁都。不知道,。但严某某就知道,而且马某某也告。诉。他了。。再有。,说。这。个事十年。都。未。翻。出来,。就证。明。王正刚的策划。是合理的。说实。在。的。,即使不。合。理的策。划,没有揭。出来问题。在中国。也大。量存在,不能。因。为策划。的。不合理,就说明某。人犯罪就存在,此逻。辑不。合理。。再。有。,我对。王正刚送来的500。万不闻。不问不。嘱咐就。收了,。这。完全不合情理。再。有,。王正刚。和开来。一会说。认。识。,一会说不认识,。实际。王。正刚多次讲话。,包括这次质证,就说了早就和。谷开来。认识。,。是好朋友。,不必回避他们的。这种关系,而且。那。次。也。讲了。包括德。某某。,包括。程。某。,他。们很早都认识,德某某和程某都。涉及到工程设计,。而。王正刚是规划局长,正好负责这个事。王。正刚多次想撇开与谷开。来的关系,但。事实上。他们。9。5年就。认识。这是王正。刚的事情。。 此次。职工文学网络。征文。大赛,。主要面向全省职。工。(。包括农民工。,在陕。外省。职工和陕。西在。外职。工)。。本届征文。大赛的一二三等奖。及优胜奖。获奖作。品将。在企。业资讯网及多。家中省网络。媒体上刊载。 这期间。,。毛。小。兵。“轻。车简从,深入到所联。点。的湟。源县。部分农村、社区。、企。业。、。学。校和基层站所进行蹲点调研”。,。还曾走进特。困户老人的家;并。在调。研中。要求,“。将服务群众。的。‘。最后一公里’缩。短为。‘。零距。离’,以实打实的。工作让群。众切身感受到。群众路。线教育实践。活。动带来的新变化。、新。成效”;在市委常委。会上。强调。,要多听广大干部。群。众的。呼声。,多研。究。解决问题。的方法。。。 。许多网友认。为,如。果。违法。成本低。,。不良。商家就会通过不法手。段获利。。此。次北京工商。局对。耐克公司开出高。达近五。百万元的罚。单终。于获得。网友。的积极评。价。。有网。友认为。,此。举在。一定程度上。树立了中国消费。市场的威信。 空运。:全国有15。座。机。场。。大陆部。分主要国际机场在里斯。本、波尔图。和。法罗。等地。,它们都位于沿。海。地区。里斯本正计划新建一。座。机场。亚速。尔。自治区。有9。座。机场。,马德拉。自治。区有2座机场。大。部。分国。际航空。公司都。有飞葡萄。牙机。场的航线。,其。中葡萄牙航。空公司。(TA。P Portuga。l。)是。本国的。航。空公司。。2010年。,。共。运送2890万人。次旅客,同比。增。长%。运。送。的旅客中,%属于国际。旅。行。,国内旅行。仅占%。。当。年货。运。量。为万。吨。。 “。现。在放。开。了。政策。,无论我想或。不。想。生,都可以自己选择。,不。再。是国家明令禁。止。这不一样,。还是很有必要开放的。。。” 8时35分,夏。坤带。着。哭腔偷偷给一位朋友打电。话,称自己被。打了。,说“能。否叫。个报社。的人过来。采。访。一下,。这个人可能还。是个。啥。”。刚。挂完电话。,就。有人质。问夏。坤,“谁。,你给谁。打电话?” 社会主义愈发展。,民主也愈发展,现。代化也。愈。发展。。。人。民代表。大。会。制。度为实现最广泛。的人民。民主,为。实。现国。家富强、民。族振兴、人。民幸。福,奠定了坚。实的制。度。基础,确。立了。正确。的前进方向。,。开辟。了广阔的发。展前景。人。民代。表大会制度。之所。以能够把亿。万。中。国。人。民的。意志和力。量。凝聚起来。,一个重要原因就。在。于它具有面向。未来、面向实践。、与。时俱。进。的属性和品格。。人民代表大。会制。度。近60。年的历史。,。是一个。坚持与发。展、加强与。改善、巩。固。与创新的历史。不论是人大。组。织。、立法、监督、。决。定、任免、选举、代表、会议。等自。身制度机制,还是。在此。基础。上创。制。、。构建。和延。伸。的国。家各。方。面制度。机。制,都经历了。一个从不。完善到逐步完善。、从。不健全。到逐步健全的发展过。程。。特别。是在改革开放时代,人。民代。表大。会制。度。进入蓬勃发。展的新阶段,展现出巨大的制度优越。性。。 都说女性是。职。场上。一道。亮。丽的风。景线,。高。级。礼仪。培。训师马瑛介绍,职业女性的形象主要来源于两个。部。分,。一是。内。在。形。象。,二是。外在形象。内在形象通常。不。容易。在。短时期。内形成和改变。,甚至是与。生俱来的。,例如一。个人。的。道德品质。、价值观。、性格。喜。好、。阅。历经验、专业知识等。;外。在形象可以在短时期内通过学习。、培。养和训。练得到较。好的。塑造、。发展和。改变,包括。仪。容仪表、仪。态举止、。着装搭配、沟通。技。巧、待人接。物等,其。中通过着装搭配。来改变自己的外。在。形象是比较便。捷和。实。效的途。径。之一。。 今。年3月。,在。全国政协十二届。二次会议。少。数民族界委员联组会上,习近。平。指出,。坚持中。国。特。色。社会主义。道路,是新形势。下做好民族工作必须。牢牢把。握。的正。确。政。治方向。要全。面。贯彻落实党。的民族政。策。,坚持。和完善。民族区。域自治制度,不断增强。各族人民。对。伟大。祖。国的。认同、对中华民族的。认同、对中华文。化。的认同。、对。中国特色社会主。义道路。的。认同,更。好维护民族团结。、社。会。稳定。、。国。家统。一。。 徐光春强调(diao),重庆市委要严格按照中央要求,高度重视巡(xun)视反馈意见,特别(bie)是(shi)对存在的问题,要认真研究分析,分门别类处理。市委主(zhu)要负责(ze)人要切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任,抓早抓。细褡ズ冒嘧,管好队伍。对巡视整改落实情况,中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。 材料:莲藕300克、冬菇50克、草菇50克、福果80克、葱段(duan)15克、蒜(suan)头(去(qu)衣(yi)拍碎)15克,盐、糖、生抽、花生油各适量。 7月5日,南孙庄乡民(min)政所所长兰小成介绍,刘跃贵(gui)目(mu)前每年有约2900元的低保。他说,全乡还有一些精神(shen)病人,民政所只能给予节假日时候的慰问,送些米面油等。

雁(yan)栖湖周边:10月30日0时至11月11日6时,由(you)怀柔区(qu)会都路范崎路口(不含)经范崎路、雁栖湖西路至柏崖山庄大桥、雁栖湖路、雁栖湖南路。社会车辆和(he)公交车可经雁栖湖北路绕行,沿线禁止停车。11月11日6时至活动结束,上述道路和雁栖湖北路禁止社会车辆通行。 即使签证(zheng)严格的英(ying)国也将(jiang)其签证访问费下调为80英镑,有效期为6个月,多次入境英国,并推出在全中国实施“移动签证服务(wu)”提供VIP上门服务,2014年夏季推出“24小时签证服务”等。 自第一批(pi)澳洲龙(long)虾(xia)(xia)抵达重庆,短短数十个(ge)小时,欧咖(大龙虾)APP订单数一路飙升,很快便销售一空,欧咖也一跃成为近几天里重庆人年货货单里最热门(men)的话题。 广东省委常委、省纪委书记黄先耀在会上(shang)指出,成立内务监督委员会,积极引导外部(bu)力量有序参与(yu)纪检监察干部监督工作,是新形势下(xia)纪检监察干部队伍建设的一项新的探索。要发挥好委员会建言献策和批评监督的“双渠道”作用,加强对纪检监察机关的信访举报处置权、案件检查权、定性量纪权、执法纠风权、干部任用权、资金资产支配权等“六种权力”的监督。 对于记者提到的“现在中国政策的不(bu)确定性都增加了,而且成(cheng)本上升,利润空间被压缩了,很多外资(zi)企业认为中国的投资环境质量是在下降的。”高虎城表示,之前提到中国去年实际利用外资是1176亿美元,增长%。这在全球去年的经济形势之下,是一个很有意义的数字,也就是说(shuo),实际上去年全球的投资整个增长的比例是远远低于%的,但中国仍然有这样一个增长,而且外国在中国投资企业的有关商会和组织,通过对其成员的调查显示,85%以上的企业是盈利的,90%以上的企业愿意继续在中国扩大投资。 与此同时,党中央、国务(wu)院高度关注民生,多措并举做好化解过剩产能过程中的职工安置(zhi)工作。国务院出台了关于钢铁和煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见,中央财政计划安排专项奖补资金,重点用于职工分流安置。在全国两会上,代表、委员更是(shi)建言(yan)献策,认为当(dang)前是加大职工培训的最佳时机,企业家要有担当、有远见,为未来积蓄能量。有中央的坚强领导,各地(di)、各部门的精心安排,各类企业的勇于担当,稳就业的目标一定(ding)会如期实现。 去年9月国务院专门下(xia)发(fa)了《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的(de)意见》,民政部也(ye)于去年12月出台了《最低生活保障审核审批办法(试行)》等配套文件,进一步完善认定条件,规范(fan)审批程序,健全工作机制,加强动态管理,确保低保工作公开公平公正(zheng),切实做到应保尽保、应退尽退。

2、江西省(sheng)政(zheng)府原副秘书长吴志明案中有关人员行贿买官案。吴志明,历任南昌市西湖区长、青山湖区委书记、市长助理、市政法委书记,江西省政府副秘书长,2012年12月因受贿罪等被判处(chu)死刑、缓期两年执行。江西省有关部门督促对吴志明案中12名行贿买官人员依纪依法进行追究。其中,南昌市青山湖区湖坊镇原副镇长张晓华、青山湖区京东开发区管委会原主任吴腊根、南昌市桃花镇党委原副书记叶雷、市政府驻杭州办事处原副主任贺海江、西湖区委原常委兼原政法委书记杜江涛、青山湖区京东镇党委原副书记谌海华等6人被判刑,其他6人分别受到降职、免职、调离岗位等处理。 本报(bao)讯(记者 刘(liu)洋)还没入伏就突遇高温,许多市民都还没有做好准备。北京青年报记者昨天走访不少药店发现,包括藿香正气、风(feng)油精等防暑药的销量开始发生明显上升,同时包括龟苓膏(gao)、酸梅汤等饮品也受到了不少人的欢迎。 实际上,陈香也不愿意让孩子这么累。“这班那班,真的(de)(de)上不过来,但这是教育(yu)的大环境使然,大部分家长和孩子的节奏就是这样。你不学,别人学,就是‘输在起跑线上’,甚至(zhi)不是‘赢了对方’。” 张高丽表示,今年2月26日,习近平总书记在北京考察工作时对推动(dong)京津冀协同发展作了深刻阐述,提出了明确要求和“七(qi)个着力”的重点任务(wu)。推动京津冀协同发展,是党中央、国务院在新的历史条件下作出的重大决策部署和重大国家(jia)战略,对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。中央成立了京津冀协同发展领导小组和专家咨询委员会,各项工作全面展开。三省(sheng)市和有关部门按照中央要求,科学谋划、主动作为,上下联动、密切配合,京津冀协同发展取得了阶段性重要进展。 部分企业负责人还(huai)频频倒在审批、招标上。根据(ju)国家审计(ji)(ji)署此前公布的11家央企财务收支审计结果,仅接受审计企业披露出的违规招标金额总计超过480亿(yi)元(yuan)。 四中全会公报提出,坚持依(yi)(yi)法治国首先要(yao)坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。全会公报的(de)这一重要表述,具有深远的历史意义和极(ji)强的现实(shi)意义。 邮轮(lun)母港具有较强的综合竞(jing)争力。在美国,佛罗里达州和加利福尼亚州是邮轮经济重镇。2010年,佛罗里达州三大港口迈阿密、卡纳维拉尔港和埃佛格莱兹港共计接待521 .3万人次,占到全美邮轮游客接待量的%。从世界邮轮母港选址的规律来看,邮轮母港通常自身条件优越,适宜停靠大型豪华邮轮,具有现代化的码头设施、水深和航道条件良好;区位条件好,接近城市中心、周边旅游资源丰富、陆路交通便利;邮轮业相关产业基础好、政策壁垒较低,出入关口岸管理便捷高效并与国际接轨、本地商贸、物流(liu)、旅游休(xiu)闲、邮轮维修、金融等多个产业发展能够符合邮轮补给和游客消费的要求。

APEC会议在北京召开期间,很多北京市民趁着假期出(chu)游(you),过了一把(ba)错峰出游的瘾。据铁路部门称,假期首日,华东等热门目的区,高铁火车票、机票均出现一票难求之势,火爆程(cheng)度不亚于国庆黄金(jin)周。 国际问题研究(jiu)所上:献髯橹芯恐行拿厥槌こ掠袢偃衔,中蒙俄经济(ji)走廊正是三国经济发展现状同习近平的(de)“丝绸之路经济带”构想所寻找到的契合点。目前中蒙俄三国都把经济发展作为重中之重,而中蒙俄之间的经济结构又(you)具有典型的互补性特征,中国需要俄、蒙两国的能源输出来支持经济发展,俄、蒙两国则需要中国的技术和投资等。中蒙俄经济走廊符合三方共同的利(li)益契合点。 司法拍(pai)卖是人民法院强制执行的(de)重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改?mo)痉ㄅ穆舻谋硎鲈诜刹忝嬗兴涓,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 习近平总书记在谈及干部人事制度改革时曾提到(dao),既要(yao)(yao)掌握一般化原则,又要有解决特殊问题的措施,不搞(gao)“一刀切”;在谈及党建工作时提到,要有培(pei)养(yang)前途的年轻干部,也要合理使用各年龄段干部。 我们不(bu)再简单以国内(na)生产总值增长率(lv)论英雄,而是强调以提高经济增长质量和效益为立足点。事实证明,这一政策是负(fu)责任的,既是对中国自身负责,也(ye)是对世界负责。 其次,明确了党的领导(dao)与全面推进依法治国的关系,强调了依宪治国在战略布(bu)局中的根本性。我国宪法确立了中国共产党的领导地位,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保(bao)证。坚持依宪治国、依宪执政,就是坚持党的领导,是党的领导、人家(jia)(jia)当家作主、依法治国三者有机统一的最佳实现形(xing)式。 9月6日,大江(jiang)网记者获悉,经江西省人民政(zheng)府(fu)研究决定,公布一批人事任免。其中,任命郑为(wei)文为省政府省长助理。周文重特别指出,今年论坛还新增了农业、司(si)法和宗教三大板块,将会很有看(kan)点。“在城镇化快速推进的大背景下,三农问题不再是孤立的农村问题。年会为此安排了两节(jie)内容,分别讨论农村的普惠金融和城镇化背景下的三农问题。在司法板块,中国最高人民法院院长周强与印度(du)、南非、俄罗斯、巴西等金砖国家的大法官将共同(tong)讨论‘有牙齿的环保’这一话题。”周文重说,“我们办宗教分会的目的是倡导(dao)拥有不同价值观、不同宗教习惯的人群,通过平等对话达到彼此间的和谐相处和思想交融。”

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