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2024年05月10日 14:24

四年一轮。回。。继2011。年中。石。油、中石化和中海油。这。“三桶油。”的高管大挪。移轮。换之。后,昨。天“三桶油”再次集体。换。帅。中石化集。团董事长傅成玉到。龄卸任。,中国工。程院。副院长。王。玉普。接任;。中石油。集。团董事长周吉。平到。龄卸任,。中海油集团。董事长王。宜。林接。任。;中海油。集团。总经理。杨华。则升任。中海油集团。董事长。 本。报。讯(唐可。心 。记者。常。雄飞)《历史转折。中的邓小平》持续。热播,特。别是在。四。川可以说。改变了很多人的。“生。活。”。在泸。州,。跳坝坝舞的大妈。们罕见地“停跳”;。在广。安。,。面铺老板8点。“暂。停营。业”,都是。因。为要。观看。该剧。。除了历。史大事。件。之外,四川影迷还对剧中。邓小。平的一。口乡音有。着。特殊的感。情。。 金正恩在中贺电。表示,。“。值此您的。生日。之际,。我谨向您致以热烈的祝贺。和亲。切。的同志。问。候,。衷心。祝愿您。身体健康。,继。续在推动古巴革命。胜利前进的重要工作中。取得更。大。的成。就”。。。

今。天。,北京市中小学开。学。。2。月。2。3日,。开学前最后一个双休日,。很。多。家长陪同孩。子在北京西。单图书。大厦选。购书籍。新华社记者 。张宇 摄。 西气。东。输。工。程投。产1。0。年。,已。累。计输送天。然气1800亿。立。方米,。可替代燃煤亿。吨,。相应减少的碳排放量。相当于每年造出一个小兴。安岭林。 。1。3宗信。访积。案均。为。群众长期来信。来。访集中突。出。的热点难点问。题,。涉及社保。、国企改制、拆迁安置。、房。地产。经。营管理等。多个方面。。

普。拉汉(Pr。ahran)州。绿党议。员Sam Hibb。ins表示,州政。府。要。做的不仅仅是。挂出一个。“不要。喂鸽。子”的标示,应该。想。出一个长期的解决办法。。 住房厅。长M。art。in F。ol。ey说。这。是他。第。一次听说。这个问题。,。并承诺会。“调查并解。决。”。。(实习编辑:。彭海艳 审。核。:谭。利娅) 。张。小济:服务贸易。带来很重要的改变是发。展方式的。转变。和。贸易结构的转变。。服务贸易。强调。质量。和。效。益。服务贸易的发展对改变结构、。提。升水平、。增加。附。加值、提高效益都有非。常重要的。意。义。。这些年。,有关部委。在。发展。服务贸易上做了很多努。力,各地有。条。件。的。地方也很。重。视。。 日。前,。上海市高级。人。民。法院对全。国。首例。纵向垄断。案作出终审宣。判,。强。生。(上。海)。医疗器材有限公司。、。强。生(中国)医疗。器材有限。公司限。制“。最低。转售价格”构成。“。垄断”,被判赔偿。经销。商53万元。。

? 党。的。十八大明。确。提出,“各级。领导干。部。特别是高级干部必。须自。觉遵守。廉政准则。,。严。格。执行。领导。干部重大事。项报告。制。度,既。严于律己,。又加强对。亲属。和身边工作人员的教。育和。约束,。决不允。许。搞特权。。”可见领导干。部特别是高级干部管。好自。己管住身边人问题已经引起了党。中央。的度。重。视。在这个问题上,周。恩。来同志管。好。自。己管住身边人令高人折。服的事例为后人。树立了样板。,其典范。意义。现。实而深远。。 不过,不少新闻媒。体仍然坚持:吃空饷就。是吃空饷,理应清。理。如。新华网采。访到专家。表示。,。法规。和政。策不。容。突破,作。为教书。育人。的高校,如果查。明,。为了名人效。应。和。“。人脉。赞。助。”,就采取。各种变通手。段。出让编。制岗位和。人事关系,既违。反政策。,也缺乏。风骨。 2014年7月。,鄂州市。公安局接到省公。安厅。指令,。对武汉市。硚。口区。葛洲。坝。大。酒。店。会所肆意从事卖淫。活动。立。案侦查。经两个月侦查取。证,查清。该。团伙主要成员及其组织结。构。2014年。9月10日晚。2。1时30分,省公安厅。治安总队。组。织。鄂州市。局警。力10。0余名,开展突击查处行动,当。场抓。获卖淫嫖娼。人员、管。理人员共98。人,提取电脑、账本、卖淫。嫖娼。工具等证据若干,涉嫌介绍。容留。卖淫团。伙6名。主要。成员悉数落网。。。经查,20。0。5年。9。月。5日,。犯罪嫌疑人翟。某出资在武汉注册。成立一娱乐有。限公司,打着桑拿。等经。营幌子,租赁葛洲。坝。大酒店2楼。、9楼、。10。楼。开办会所,招。募。多名卖。淫女从事。卖淫活动,。每日。非法获利。10至2。0万元。目前。,。郑武斌。、。周。启。香等6人涉。嫌组织卖。淫罪。,。被。鄂州市人。民。检察。院批。准逮。捕。。2。014年。1。1月。16日,。公安部。将。此。案列。为部督。案件。;12。月29日。,。此案被。公。安部评为全国201。4。年打击。黄赌犯。罪。“。2。0大。精。品案例”之一。。

海外网6月1日(ri)电 相扑一(yi)直被日本视为国术之一,但是据外媒(mei)报(bao)道,这(zhe)一日本传统体育项目却正面临危机(ji),日本少年(nian)儿童对成为相扑手越来越缺乏兴趣。 张传东表示,近年来随着社会发展,再加上热力(li)井都更换为防盗井盖,没(mei)有特殊工具无法打开,井下住人的情况(kuang)已经很少见。“热力集团的所有热力井,每周都会有人检(jian)查三遍,发现下面有人会劝离,不听劝阻的就报警。” 5月17日,周(zhou)恩来写了《关于总理(li)和八(ba)个(ge)副总理分别到九(jiu)个产铁重(zhong)点地区去视察的报告》,请邓小平批转毛泽(ze)东和其他领导人核阅。报告说: 长乐公主是唐太宗与长孙皇后的掌上明珠;从小养尊处优,是一个娇贵的金(jin)技玉叶。将出嫁时,她向父母撒娇提出,所配嫁妆要比永嘉公主加倍。永嘉公主是唐太宗的姐姐,正逢唐初百业待兴之际出嫁,嫁妆因而比较简朴;长乐公主出嫁时已值贞观盛(sheng)世,国力强盛,要求增添些嫁妆本不过份。但魏征听说了此事,上朝时谏道:“长乐公主之礼若过于(yu)永嘉公主,于情于理皆不合,长幼有序。规制有定,还望陛下不要授人话柄!”唐太宗本来对这番话不以为然。时代不同,情况有变,未必就非要死守陈规。回宫后,唐太宗随口把魏征的话告诉了长孙皇后,长孙皇后却对此十分重视,她称赞道:“常闻陛下礼重魏征,殊未知其故;今闻其谏言,实乃引礼义抑人主之私情,乃知真社稷之臣也。妾与陛下结发为夫妇,情深(shen)意重,仍恐陛下高位,每言必先察陛下颜色,不敢轻易冒犯;魏征以人臣之疏远,能(neng)抗言如此,实为难得,陛下不可不从啊。”于是,在长孙皇后的操持下,长乐公主带着不甚丰厚的嫁妆出嫁了。 据2。01。1年。底,开远市政府公。布的。“开远。市自发。移。民情。况”。显示,开远市。目前有自发移。民132。8。户,。总。人口651。9人。。。开远。市自。发。移民调查工作领导小组办公室副主任。王金学称,人口。统计的时候,有些。自。发移民“戒。备心强,或者。干脆躲起来。”。,因。此,。这个群体的。真实人数远。高于。调查数,估计超。过1。万人。在。整。个云。南省,像。开远市。这样。的自发移。民现象并不罕。见。。 对于女司机的伤情,。如果鉴。定为。轻伤。,男司。机将被追。究刑。责,面临。3年以下的。有。期徒刑。、。管。制与拘役;如果。女司机的伤情是轻。微伤。的话,。经公安机。关调解,取得女。司机一。方。谅解,可不。予。追究男司机刑责,但是如。果女司机。坚持追究,将面。临。10日。以。下的行政。拘留。。 在。黑白照片中,清。朝宫廷女子面。无表情,与现。代的清朝宫廷剧中美女都。相。差。甚远,网。友。纷。纷吐。槽,“。古代。嫔。妃怎么了?吓坏大。家”。、“果然真相是残酷的。,把。我。从。剧中美。女。拉回到现。实”。,还有网友调侃道。“难怪皇帝有了后。宫佳丽,还。想要。找宫。外。美人”。 【环球。网。综合报。道。】据。美国《赫芬顿。邮报》。4月13日报道。,。美国佐治亚州利。县副县。长日前朝一只。犰狳开枪,结。果却。使他的岳母中。弹。 习近平。强。调。:“。我。们。必。须看到。,。面对世情、国情、。党情。的深刻变。化。,精神。懈怠危险、能。力。不足危险。、脱离群众危险。、消极腐败危险更。加尖锐。地摆。在全党面前,。党内脱离群众的现。象大量存在。,。集。中表现在形式主义、。官僚主义。、享乐。主义和奢靡之风。这‘四。风’上。我们要。对作。风。之。弊。、行。为之垢来一。次大排查、大。检修、大。扫除。” 茂名当。地一些干部回忆,2002年至2。007年,周镇宏。任茂名。市。委。书记。时,曾被戏称。为“周。大炮”。——因为他。提出来。的战略规。划几。乎都是。“。放。空。炮”,只。停。留。在书面上、讲。话里。,根本没有落到实处。 一段疑似央视著名主持人毕。福剑在饭桌。上。唱评《智取威虎山》的视频近。日流。出。。视。频。中毕。福剑唱了该京剧。里《我们是工农。子弟兵》的著名选。段。,。并。且。边。唱边。戏谑,。对。毛泽。东使用了羞辱性。词汇。,。称。他“把我们害苦了。”。等。等。央。视8日晚发声明认。真调。查毕。福剑网络视频,严。肃处理。 他。回。忆起十。多年前的旧事。,八十多岁高龄。的习仲勋闻。听广东省原省长。刘田夫。生。病住院,非要习远。平陪他从深圳赴广州看。望。去广州途中。,。习。仲勋。感。慨:改革。开。放。不是。一个。人搞起来的,在广东。能。够打开局面,。因刘田夫等人坚定支持。。 海。外网5月5日 。5。月4日,。“全。民。星。探。”爆料。称有网友目击《。天。天向上》主持人田。源与。一神秘女。子现身北京某夜店,当众激吻。,并提。供现场照片,。而。田。源已婚七年。。稍。后。,田源经。纪人回应。称。是有人扭。曲事实。而。田源本。人也于稍晚些。时候通。过微。博。发声。,对此事作出回应,。称女方是。发小的。女。朋。友,两。人吵。架,田。源。是。劝。架。的,女子男友也在场,。激吻照只。是角度问题。 。本。届论。坛的主题是如何推动。全。球经济。稳定。增长,重。点探讨全。球经济。前景。和实现经济增。长。的途径。。包括德。国总。理默克尔。、荷兰。首。相吕。特等。在内的近20位。欧洲、亚洲。、美国、独联体国家政。要和。来自。国。际。货币基。金组。织等众。多金融机构。、国。际。大型企业。集团、新闻媒体及其他国际。组织。的代表1。万多人与会。。。 长孙。皇后与唐太宗的长子李。承。乾自幼便被。立。为太子,由。他。的乳。母遂安夫人总。管太。子东。宫的日常用。度。当时宫。中实。行节俭。开支。的。制度,。太子宫。中。也不例。外。,费用十分。紧。凑。遂安夫人时。常在长孙皇。后面前。滴咕,说什么“太子。贵为。未。来。君王,理。应受天。下之。供养,然而。现在用度捉襟见肘,一应器。物。都很寒。酸。。”因。而屡。次要求增加费用。但。长孙。皇后并。不因为是自己的爱。子。就。网开一。面,。她。说:“身为储君。,来日方长,所。患者。德不立。而名不扬,何患器物之。短缺与用度。之不足啊!。”她。的公正与。明智。,。深得。宫。中。各类人物的。敬佩,谁都愿意听从她。的安排。。 。西晋末年,。中原。经过八王之。乱。和。永。嘉之祸后。,。北方大片。土地落。入胡人之手。北方士家大族纷纷。举家南迁,。渡江。而。南的占十之六。七,史称“衣冠。渡江”。。。 自由贸易能够带来。福利。的。优化配置。,因此,。进入“贸。易”范。畴的人。或企业将会受益。,在贸易网。络之外的人就不一定了。随着自。贸。区的建成。,中。韩政。府对经济管理。的手段和方法也需要。相应。调整,在。管控风险。和实现贸易自由化之间。保持平。衡,。不。能因。为。风。会吹。来。尘。土就关。闭。窗户。 在。华老身边。工作,我们。都比较放松,他爱。讲话,。爱和身边的。人沟。通,很平易近。人。。华国锋比我大。六七岁,。却一直叫。我“老钱”。。让我最感动的。是和。他出。访。,。华老有那。么多事。务缠身。,还会。抽空。来问。问。我,。“这几。天工作累不。累,能不。能吃。得消?。”让人心里暖暖。的。 9月。1。6日,第。十。一届中国。-东盟博览会和。中。国-东盟。商务与投资。峰会在广西南宁开幕。。。中共。中央政治。局常委、国务。院副总理张高。丽出。席开幕式。,并。发表主。旨演讲。。新华。社。记者王晔摄。 中国第。一代。领导人中工。资最高。的。不。是毛主席,。而。是孙中山。的夫人。宋庆龄。宋。庆龄。领。的。是。国家一级工资,每月。元,另。外还有。300。元活动费。。 ?。严肃查。处违纪违法行。为。2。0。13年,中央纪委对涉。嫌违纪违法。的。中管。干部已结案处理和正。在立案检查的31。人。,其中。涉嫌犯罪被。移。送司法机关处理8人。全国纪检。监。察机关。共接受。信访举。报1。9。5万件。(次),函。询万人,谈。话万人。,。了结处理万人;立。案万件,。结案万件,。给。予党。纪政纪处。分。万人,涉嫌犯。罪。被移送司法机关处。理96。00多人。。全国检察。机关。共。立案侦查贪污贿。赂、。渎职。侵权。等职务。犯罪万人。。全国法。院系。统审结。一审。贪污。贿。赂案件。万。件。 。倪安东。隐瞒跟李姓护。士Vivi已婚。4年,据传女方家长施压,加。上女儿抱怨,他才公开已。婚生女。当。时。他泪眼告白,。营造。好。男人形。象。。没想。到事。隔不。到1个月。,。即被拍。到。他在。信义区夜店。玩乐,虽然当时。他勾腰。、搭。肩膀的男、女。是他的大学同。学。,并为一对夫妻,只。是夜。不归。宿,。仍伤。形。象。 3。天之后,。中纪委常委、监。察部副部长姚增。科在做。客中央纪委。在。线访。谈。时。指。出:个。人。主义、自由主义滋长,组。织。纪律松弛已。经成为党的一大。忧。患。。姚增。科直言。,有。的喜欢。当家长式的人。物,。把。个人。等同于组织,重大决。策。既。不科学又。不民主,搞“一言堂”;有的。各自为政,把。分管领域当成“私。人领。地”。,把下属变。成自己。的。“家臣。”,。内耗严重,形。不成。合。力;有。的。只。对。领导个人。负责而不对。组织负责,把上。下级关系搞成。人身。依。附关。系。 对于办(ban)理第一个子女生育服务证(登记)、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明(ming)或者出具婚育情况证明等,符合办理条件且材料齐全的,即时办理。户籍所在(zai)地在为群众办理再生育服务证时,要遵守法定要求和时限,简化(hua)程序、方便群众。因特殊情况在法定时限内确实无法办结的,要及时将理由告知申请人。 再(zai)看已有的中泰铁路合作项目,均为复线铁路建设,尚未涉及高铁。共分(fen)为四条线路:曼谷(gu)—坎桂(gui)线,坎桂—呵叻线,坎桂—玛塔卜线和呵叻—廊开线。四条线路形成一(yi)个“人”字形,横贯泰国曼谷以北的南北国土。 小编觉得嘛,改名字这(zhe)些确实受很(hen)多方面影响,有的父母甚至还考(kao)虑到方言、普通(tong)话的读音。其实,换位想一想,妻子嫁给丈夫的时候,最后有在意过他(ta)的姓氏吗?如(ru)果是真的愿意和你交朋友,怎么会在乎这小小的名字?

中国人民解放军高级(ji)将领。1955年被授予上将军衔。是第一、二、三届国防委员会委员,中共七大代表,第八届候补中央委员、中央委员,第九、十(shi)、十一届中央政治(zhi)局(ju)委员,第十二、十三届中顾委常委。 人口(kou)过(guo)多集中在(zai)首都,使得北京的交通拥堵、空气污染等典型“大城市病”有增无减,但京津冀规(gui)划(hua)将首要(yao)目标(biao)着眼于此,是否切口过。 他说,有人在中正纪念堂展览柜的玻璃(li)上喷红漆抗(kang)议;在宜兰有人将公园中孙中山与蒋介石铜像淋(lin)上红漆;甚至有人到国民党中央党部投掷汽油弹,这些行径都已超越和平、理性与法治的界限,只会散播仇恨,激化对立,对台湾造成伤害。 2014年6月5日,襄阳市公安局禁毒支队侦察获悉,2013年以来,朱杰娃等人(ren)多次从仙(xian)桃等地购买冰毒、麻果,运回(hui)襄阳市区批发贩卖。专案组赴广州、岳阳、荆州、仙桃等地侦查取证,查明该团伙人员构成、活动规律、购销地点、联(lian)络方式等。在省公安厅(ting)禁毒总队组织指挥下,襄阳市公安局联合湖南岳阳市公安局多次收网,在广东、湖南、我省荆州、襄阳等地抓获卢咱么、卢秋合等15名涉案人员,捣毁一个麻果加工窝点,缴获冰毒21公斤、冰毒片剂19。5公斤、神仙水60瓶、制毒烘干机2台、仿六四手枪1把、子弹5发,扣押车辆7辆、毒资5万余元(yuan)。目前,15名涉嫌贩卖毒品罪的犯罪嫌疑人已被批准逮捕。(记者 吴雨阳 通讯员 李浩) 2014年11月3日,有(you)网友发现河南省沈丘县公(gong)路局官网“开天窗”、“裸奔”。网站打开后,整个网页仅有框架和栏目,各栏目内(na)容均空白。沈丘县委宣传部网络管理中心一工作人员称,公路局网站已建成好几年,建设完成后网络管理的账号密码已交到了各部门手中,信息维护和更新工作由各部门自行管理。 一些发达国家对(dui)违法企业(ye)的追究更(geng)偏向(xiang)于对人的处理,而我国对于环保违法的追究往往偏重于企业。实际上,对企业负责(ze)人的追究往往比对企业的罚款更加有效果,应该(gai)实行“双罚制”,环保部门不仅要对企业罚款,还要对企业负责人罚款,将责任落实到个人。 张学友穿著轻便开车外出(chu)(chu),后座2人则是Julia和(he)爱女瑶萱,3人彷如一家人出游。罗美薇飞往英国,名义上是为(wei)大女儿打点入学事宜,实为出国散心,不过据传她握有“财政大权”,量丈夫不会乱来,也有知情人士(shi)指出,其实Julia是罗美薇的心腹,没什么好担心的。

汉(han)武帝闻报后,大怒,他再令:胙蚋涸鹁,调集20万(wan)军队出征西域,同时,调用10万匹军马,10万头:吐嫱赵耸湮镒,还有50万只羊作为随军的肉食运往敦煌。这次战争,汉军虽然取得了胜利,但也损失惨重,从敦煌出军时,李广利大军一共6万人(不包括私自随军出征的)、战马3万匹,返回玉门关时,仅剩万余人,战马仅千匹。汉代学术大师刘向如此评价:“贰师将军损五(wu)万之师,靡亿万之费,经四年之劳,而仅获骏马三十匹,虽斩宛王毋鼓(寡)之首,犹不足以复费。”李广利归国后,汉武帝特别高兴,大宴群臣,封李广利为海西侯。 日前,海口一起普通的交通事故却因为肇事司(si)机一句“XX书记是我舅(jiu)”引起了(liao)社会的广泛关注。5月3日,记者从海口交警(jing)部门获悉,经连日来的调查核实,肇事人郭某实为在海口打工的四川籍男子,至于当时为何要说那句话,对方(fang)的解释是“怕被打”所以“说大话”。 双方要共同规划并办好中印(yin)尼建交65周年相(xiang)关庆祝活动,加强青年、宗教、学术等领域交流合(he)作。中国支持(chi)印尼举办万隆会议60周年相关纪念活动,推动亚非各国增进互信,深化合作,实现共同发展。今年是世界反法西斯战争胜利(li)70周年,希望双方共同开展纪念活动,维护世界和平。 不过,八公山森林公园里面没有住宿酒店,每到夜晚,游客都(du)会走光。近(jin)两年(nian)傍(bang)晚,白塔寺周围有野猪出没,游客更不敢在山里逗留,因此游客深夜玩“飞碟”玩具(ju)的(de)可能性不大,何况是在雨夜。 只有严格执纪,才能使党员干部敬畏纪律、遵守纪律;也惟其如此,才能保护更多的党员干部,在他们可能犯错时大喝一声,避免走上不归路。人们期待着,在干部出现苗头性错误时,纪委能及时地(di)“扯扯袖子、咬咬耳(er)朵”;纪委查处的干部,被警示谈话、纪律诫勉、给予党政纪处分的占多数,被立案审查、移(yi)送司法的只占极少数。 会议指出,这是深化改革、加(jia)快职能转变的重要一步,必须精心组织实施,做好与相关法律法规的衔接(jie),及时公布,接受各方监督。对取消审批(pi)的事项(xiang),要相应加强事中事后监管。下一步,各部门要加大减少和(he)下放(fang)行政(zheng)审批事项工作力度,加快进度,科学评估,成熟一批推出一批。各级政府要适应职能转变新要求,把该放的事坚决放开,把该管的事管住管好,以政府职能转变的新成效为经济社会发展注入新的动力和活力。 新华社北京6月4日电??中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院第三次全国经济普查领导小组组长张高(gao)丽4日上午主持召开领导小组全体会议,研究部(bu)署经济普查准备工作。他强调,要高度重视、科学组织经济普查,进一步摸清二、三产业底数(shu),全面掌握经济发展新变化,为有效应对风险和挑战,有力推动转型升级提供可靠依据。

“竹露松风蕉叶雨;茶烟琴韵读书声。”唐(tang)代著名(ming)书法家柳(liu)公权(quan)后裔、北京柳公权书画院院长柳国庆也来到了(liao)广安,以大气磅礴的魏碑体写下这(zhe)样的诗句。 据报道,这位名为麦格瑞(Jake McGuire)的母亲于26日当天下午在医院成功生下重(zhong)公斤的男(nan)婴,这名男婴的体重不仅打(da)破了该医院“最重宝宝”的纪录,还远远地超过了澳大利亚全国初(chu)生儿的体重平均水平。 而王宝强受伤离队后,本周将有一名新兵来到连队———90后偶像艺人欧豪。他的到来也让其他几位男子汉们感受到了青春的活力(li)。袁弘评价其“一开始很内向,熟了发现他是很活泼很可爱的人。他身上有一种很拧的劲儿,对自己特(te)别狠。”但初来乍到的欧豪在接下来的训练中却表现出了“反差萌”的一面,对教官教给的口号总是记不住(zhu),还惨遭惩罚,被众人笑称“王宝强附体”。 燕平,男,1958年12月生,重庆(qing)市渝北区人,1984年4月加入中国共产党(dang),四川省委第二(er)党校(现重庆市委党校)在职研究生班经济管理专业毕业,经济学硕士学位。1975年8月参加工作。曾任重庆江北区区委书记,一周前中共中央批准燕平任中共重庆市委常委。 王岐山强调,今年是(shi)中(zhong)美《上海公报(bao)》发表40周年,伴随着中美关系发展,双边经贸合作日益紧密。美国是中国最重要的(de)出口市。泄敲拦龀ぷ羁斓某隹谑谐≈。中美经贸、投资、金融、旅游等各领域合作势头强劲,亮点纷呈,为两国人民带来了实实在在的利益。我们(men)对中美经贸关系未来充满信心。希望双方继往开来,共同推动相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系不断向前发展。 以刘志军案为例,我们除了看到他在(zai)悔过书中(zhong)对自己“放松了学习,放松了警惕”的剖析以外,还应看到整个铁(tie)(tie)路系统存在的深层次问题。铁路部门长期处于计划经济的僵化体制中,垄断而封闭,拥有自成体系的司法系统,甚至带有一定的军事化色彩。大到高铁战略的制定,小到具体高铁项目的规划、招标、施工、验收,总体缺乏公开透明的程序。更严重的是,凭借垄断,铁路部门过去几年因发展高铁而掌控了巨额的资金(jin)和资源,而这些资金和资源实际上被掌控在少数几个人手中,酿成了重大的腐败案件。另外,在中国特有的行政审批制度之下,如何监管审批者所拥有的权力,并确保他们所掌握的权力能在效率与公平之间求得最大平衡,也是一道难题。 司法拍卖是人(ren)民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配(pei)合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设(she)备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)成为一线演员的时间不过五年,但塑(su)造了一系列经典角(jiao)色,后来又迅速隐退了,不过她是(shi)嫁(jia)人相夫教子,据说(shuo)很幸福。

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