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2024年05月08日 19:36

昆明。机。场相关负责人表。示,。截止办。理乘。机。手续时。间调整。为4。0分钟,将。为。旅客乘机。预留更宽松的时间,减少因安检排队。、寻找登。机。口导致的。误机。同时也。将提高航空。公司。的。航。班正常。率,。给广。大旅客提供。一。个安全、正点、顺畅的乘。机。环境。 阿博特表示和中国。政府。的。相关协商。正在进行中。。他。希。望。亚洲基建银。行能。够进。行下去,因为更多的基础建设需要。更多。的资。金。。中国发起。并率领银行是恰。当。的。,但。这必须。是。一个多。边化的。组织。。 我国。科学巨星钱学森。今天在北京逝世。,。享。年98岁。钱。学森浙江。杭州人,中。国空气动力学。家,中国科。学院。、工程。院。院士,。两弹一星。功勋奖章。获得者。。·1911年12月。1。1日。?生于上海。。。·19。34年。考。取清华大。学飞。机设计专。业公。费留美。·。193。5年8月钱学森离国赴美入麻省理。工学院航。空系。·1936年至19。39年。在。美。国加州。理工。学院航空与数学系。学习。,。获博士学位。。。·。1。95。5年至1964。年。任。中。国。科学院力。学研究。所所。长、。研究员,国防部第五研究院院。长。。·1。9。56。年受命组建。中国首个火箭。、导。弹研究所—。—国防部第五研究院并任首。任。院。长。。·1959。年。8月加。入。中国共产。党。·。1999。年9月1。8日? 中共中央。、。国务。院、中央。军。委授予他“两弹。一星。”功勋。奖。章。。

。事。实上,凭车位购车的。这一做法。,北京。也曾执行多年,最终因停。车位赶不。上汽车数量的增长、。出。现大量“泊。位证明”造。假现象。,而被停止执行。。今天反思。,造假行为的背后。实则。是。“车”。与。“位”的。矛盾。。。这。一。过。程也。证。明,回避矛。盾、因噎废。食。,不但解决。不了。问题。,。反而导。致矛。盾更。加突。出。。 “戴学明是我的第二个弟弟。。三。年。前。他从海子乡花园。小学调到。县民政局,。主。要。负责。材。料、文。件。写。作、管。理工。作。。”戴。学明的姐姐。戴学琴告诉。记者,戴学明今年3。2岁。,有一孩。子。,。其。妻子也。是海子。乡花园小学的老师。。“因为戴学。明的。演讲、主持工作。很。出。色,才。被调到。民政局。工作,。现在的。待遇是。股所级。。如果不出。事,他将马上被提。升。为。县民政局办公室。主。任。”徐说。。 在这里必。须申明的是,劳。务派遣工虽。然。身份。有。异。、编制不同,但。法律赋。予他们的各。项权。益与。编制内的职工。是基本一致的。。比。如从事。接触职业病危害作业的。劳动者。必须进行离岗前。职业健康。检。查;被派。遣劳。动者。在用。工单位因工。作。遭受事。故。伤害的,劳务派遣单。位应当依法申请。工。伤。认定。等等。。

离校时间过早。,。不仅。带。来。接。孩子。难题,另外,。孩。子的。看护更让。家长头痛。孩。子放学后。到家。长下班,。这一段时。间。很。容易成为。看。护。的空档。期。,带。来安全隐患。新华社记者。在上海虹口区、闸。北区。等。外来人。员。聚。集区域采。访就发现,。在夏天,放学后无。人看管的孩。子会到一些河道边玩耍。游。泳,甚至酿出溺水的悲剧。。 此。外,去年2。月至5月间。,张敬礼。还故。意捏造。他。人以。权谋。私、。收受贿赂等事实。,并指。使。北京朗天投资有限公司法。定。代表人、。总经理杨军、副总裁潘。京萍,向。中。纪委等部门及。有。关。领。导。邮寄诬告信共计。1300。余封。。 学员。们。表示:。“这次。学。习。时。间虽然短,。但大家都希望能。多。学一些,学。深一些,。学透一些。。”记者注意到,专题。辅导。现场,。学员。们时而抬头。听讲,时而。认真。记录。。虽。然。已。提前领。到相关材。料。,但一。场报。告会下来。,坐在记。者。身旁学员。的笔记本上,已密密麻麻地做了整整6页记录。

廖少华设立“。信访接待日。”,。规定每。月。15。日。,州党政领。导。接访。“这在黔东南。州历。史。上从未有过。”当地。一。位官员评价。 “。能行。,你。不。让。我。试。一试,咋。知。道我不。行!”张艳冉。执拗地说。营。长知道,张艳冉的。“。犟。脾气”又发作了。上次营里。组。织5。0。公里高强度。拉。练。,准备。翻越香港大。帽山时突。降暴雨,此时已拉练6小时,看着。崎岖山路和。倾盆大雨。,营长决定女子特战排降。低。拉练强。度。班长张。艳。冉不干了,跳出来。找他理论:“翻过这座。山,就到终。点了,没有一个。女兵愿。意放弃。,。男兵行我们。也。行。。”。大帽。山一层接一层。的台。阶,抬头。只见。战友。脚后跟。张艳冉双脚磨出水泡。,雨。水。模。糊。双眼,她。忍着疼痛一路鼓励。战友。。 。政。府。办医,一方。面是要求政。府对公。立医。院负。起投入责任,。包括对公立医院。所。承担的公。益医。疗。承担补偿,同时。还要求政。府对公立医院负起领。导。责任和监督责任,对公立。医院建。立。起。以公益性为。导。向。的考核评价机制。指。导意见要求,公。立。医院必须破除以。药。补。医机制,。降低药。品和医用耗。材费用,理。顺。医疗服务价格。,。等等。通过。这。些具。体。的。改革举措,政府在医疗上对民。众。的兜。底。责任得。以明确。,也能够使这次公立医。院。改。革得以顺利推进,。不。再因为政。府投入不足而半途。流产。。

扬子晚报发表张敬伟的文章:若只是(shi)国(guo)(guo)内企业为了市场为了赚钱,造个“老人头”的洋品牌来忽悠消费者,那不算耻,只能说(shuo)是资本的贪欲;可是这个“老人头”在国内市场逍遥那么多年,一众监管部门颟顸无知,任由其纵横市。貌杪,而且生根发芽,原产国从意大利蔓延到法兰西、英吉利,就是十足的国际笑话了。监管不力,是法的难堪,更是权的尴尬,当然也折射出市场秩序的紊乱。放任“老人头”这类假洋品牌,说白了也暴(bao)露了中国市场的短板:中国依然处于(yu)浅尝辄止的制造大国层面,升华到中国创造还有漫漫长路要走。很简单,若时光穿越到700多年前,若意大利佛罗伦萨或米兰的制造者粗制滥造出中国的元青花,愚弄欧洲的王室贵族,信息传到元大都,让当时的中国政府情何以堪。岂不是要嘲弄西洋鬼子暴殄天朝文物?不客气地讲,“老人头”是市场经济条件下的国耻标本。所谓国耻,并不仅仅是外侮的侵凌和国权的沦丧,还包括自渎自侮导致的国家声誉受损。 此次回到(dao)曾(zeng)祖父家乡广东参赛,年仅20岁的格罗(luo)娅期待自己(ji)有更出色的发挥。这不是她第一次来到中国,早在2012年,还是高中生的格罗娅就随澳大利亚(ya)队赴武汉(han)参加了汤尤杯的比赛,当时,媒体就出现了有关她家世的报道。格罗娅的爸爸是中国人,母亲是爱尔兰人,除了爱好打羽毛球外,她还曾经参加某红楼梦电视节目全球海选并角逐“警幻仙姑”一角。 据悉,中央部委及21个省(sheng)、直(zhi)辖市在其政府采购网站上主动(dong)公开了协议供货商品目录,有20个省、直辖市在其政府采购网站上主动公开了协议供货最高(gao)限价,但仅有两个省在其政府采购网站上主动公开了协议供货有效成交记录。除此以外,中央部委、个别省和直辖市的协议供货成交公告均不提供或不同时提供采购的商品型号、具体配置和对应单价等关键信息,令(ling)人无法据此对协议供货价格的合理性进行判断。 江苏省食品药品监督管理局药品流通处工作人员(yuan)表示(shi),如果所售药品有证照,购进售出渠道合法就可以买卖。“紫河车是一味非:玫闹幸,我估计(ji)卫生部门的批复应该有前提(ti)的,可能是防止非法买卖。”这位工作人员表示,如果市民觉得紫河车来历可疑,可以向当地药监部门举报。 1988。年出生的石。磊在“8。0。后”。群。体中都算是。小。字辈。2。0。08。年。清华大学毕业后。,自认“非主。流”的石磊没有像宿。舍室。友。那。样出国。深造、。继续读研或。是。进。入外企。 王志磊说。,虽然飞机已不。能。再。飞,但不。希望把它当成废品处理,。如果有。收藏家。有兴趣,一。定会。优先考。虑,并且珠。海。本地客。户优。先。 刘霆。:小时。候。,我喜欢玩。洋。娃娃,给洋。娃。娃洗。澡、换衣服,编。些小手工。,偷偷穿。母。亲的。百。褶裙、高跟鞋,涂她。的口红。。后来。我发现,这些都是。女孩。子玩的。。 。曹卫东。指。出,与。西方。国家相比,。日本女性舰员。数量较少,。女舰。员要成为舰长非常。不容。易。按照日本培训。海军军官的途。径,舰。员从海军院校。毕业后。,。会。分配到舰上。某个部门担任部。门。长,从中再选。取比较优秀。的人成为副舰长,然。后。晋升。为舰。长。,整。个过程。优中。选优。。在男性舰员林。立的作。战舰艇上,女。性。舰员要脱。颖而出成为舰长非。常困。难。。 中国民航大学民航安全科学研究所。专家李敬强、。赵宁2014。年12月在《航空医学和医学。工程。》。撰文称,。飞行。员工作在高。强。度。环境中。,精神长。期处于。紧张状态,。其心理。健。康状态直接影响飞行质量。。大量。研究。表。明,。不健。康的心。理。与行为会诱。发。不安。全驾。驶行。为的产。生。在中美欧。各国的飞。行员停飞原。因统。计中,神经精神科均排在第。二位,仅次于。内科。,这。充分。说。明。了心。理健康因素对飞行员行为。影。响。的重要程。度。。 。不过,也有家长听闻作文题。后有。些担忧。:“我们。不。是。老北京。人,家里不讲。究这些老礼儿。,孩子写。这个。题会。不会。吃。亏?” ■?。?。光辉的榜样人。生价值的不二真。谛 。 19。■?“。学党。史、知党情、跟党走。”征文向《左。手礼》敬。礼。(一组) 。?。20 中央。第十一巡视组向。中国大唐集团公司、中国国。电。集。团公司。反馈。了。专项巡视情。况。。巡。视组在。巡视期间发现。,。两家企。业均存在集团。管控不。到位的问题,规。划投资。、物资采。购和。招。投标。、资金管理问题。较多,严。重削弱了国有。资本的核心控制。力。。 中国。作。为亚。太地区大家庭。的。重。要一员,。经。济是亚太地区密不。可分。2。013年,我国同。APC。E。成员之间的贸易额占我国对。外贸。易总额的。60%。。。我国对A。PEC成员直接投资占我。国。对。外。直接。投资总额的。将近70%。。我国实。际利用外。资来自于。APEC。成员国的比例达。到了我利用外资总额的8。3%。在。中。国十。大贸易伙伴当中,。有八。个是。APEC的。成员。,大家可以。看到中。国和AP。EC的。联系。,。A。PE。C成。员和。中国的。联系。 。红网宁乡。11月。24日讯(记。者 杨烊。 通讯。员 尹芳)“祖父刘。少奇有。很多智慧思想,对。中国、甚至。对整个。世界。都很有益。。”今。日,是伟。人刘少奇同志诞辰116周年。,“。中国梦。·赶。考。行”系。列活动在宁乡花明。楼景。区举。行,包括刘少奇俄籍。长。孙阿廖。沙。在内的。多位。革命。元勋。后代齐聚伟人故里。,。缅。怀先辈。 中新网杭州。6月。25日电。 (记者 。汪。恩。民。 实。习。生 。施佳秀)由。于天气原。因,。昨。晚国内许多航班。发生。了延。误。其。中。从杭州萧山。国际机场。飞往深圳宝。安国际机场。的z。h9860航班被。指发。生乘。客与机。长。争吵事件,甚至乘。客还掌掴机长。。然。而,。深圳航空。有。限责。任。公司。和杭州。萧。山国际机场派出所均表示虽有争吵,但并未发生掌。掴。。。 @da。wn-good:嫁给S。am。之。后我游手。好闲好。吃。懒做,。从一。个。文能。谈。大。判武。能。修冰箱的女壮士彻底退。化到四体不勤五谷不。分。 第三、安倍政府将会。继。续把南海问题。作为制衡中国的“战略。牌”。来打。不管20。16。年日本是。否派。军舰和美国在南海进行常态。化的。巡航。,在“。新安。保法。”将。要。实施的。2016年。,日。本肯。定将在。南海不。断搅局。日。本。的南海。政。策,。已。经成为。判。断日。本对。华政。策战略走向。最重要的。风向标。。 中国政法大。学。民商经。济法学。院副教。授吴。景明解释称,举证责任。就是。要解。决消费。者在维。权时的举。证难,今年。1。0月实行的汽车“三。包。”规。定,是一个。质检。总。局的部门规章,目前来看,。比如。在。“。三包。”的起始时间上,该规。定和新。消法就有差。别。 会议听取了。前一阶。段全国安全。生产。大检查工作。情。况。汇报。。会。议指出,虽然大检查取得了一定成。效。,。但安全生产形。势。仍然严峻,一些行。业。领域事故多发频发,。暴露出一些地方和企业大。检查不够彻。底。、。应急处置预案落实不到。位、安。全生。产工作。开展不。平衡。。会议强调,。要进一步强化安全。生产“红。线”意识,深。入开。展安。全。生。产大检。查“回头。看。”,。重点看是否存。在检。查盲。区和死角。,看查处的。隐患。问。题是否整改到位,看应急预案是否完善落。实,看安全。生产。长。效。机制是否。建立健全,实行。谁检。查。、。谁签字、。谁负责。,。坚决。做到。不。打折扣、。不走过场。 。寒冷的天。气挡。不住温。暖的怀抱。。为了让困。难群。众过上。温馨祥和的春节。,国。务院。部。署。2。013年春。节前为城乡。困难群众发。放一。次性生活补贴。工作。。据悉,这。是自。2009年以。来,中央财。政。第四次。在春节前。为全国困难群众发放。一。次性生活补。贴。。。 。? 前日,。继“气。功大。师。”。王林在江。西省。萍乡。市芦溪。县的豪华别墅——“王。府”被。摘牌后,在宜。春市又被曝。出三幢别墅。宜。春。市曝出的王林大师的别墅分别。是宜湖路海绎山。庄内1幢、。樟竹路。(竹家岭。、紫薇山庄旁)2。幢。。。同。时,“气功。大师。”王林曾。与。宜春市委原。书记宋。晨光,宜春。市委原常委。、袁州区。委原书。记。龚细。水关系密切。,一度承揽。了宜春市重。点工。程,。并在宜春市袁。州区、。宜丰县建有多处。别。墅。。继。宋晨。光。因贪污被判死缓后,。龚细水。因涉。嫌严重。违。纪。被省纪。委。立。案调查。。 湖南省纪。委预防腐败室副。主任。陆。群对。新。京。报。记者说。,人财物。受制于同。级党委,是纪检监督。的主。要障。碍。,“。这些问题不。解决,没。法。监。督”。 我们。这么大个国家、这么多。人口,仍然要牢牢坚持以经。济建设。为中心。同。时,要全面认识持续。健。康发展和。生产总。值增长的关。系,防。止。把发展简单化为增加生产总。值。,一味以。生。产。总值排名比高低、论英。雄。。转。方式、调结。构是我们。发展历。程。必须迈。过的。坎,要转。要调。就要把速度控制。在。合理。范围。内,否。则资源。、资。金。、市。场等各种关系都绷得很紧。,。就。转不。过来。、调不过。来。。各级都要追求。实实在在。、没。有。水。分。的生产总值,追。求有效益、有。质量、。可。持续。的经。济。发展。 全国政协副(fu)主席杜青林、令计划、董建华、万(wan)钢、林文漪、何厚铧、张庆黎、李海峰、苏荣、陈元、卢展工、周小川、王正(zheng)伟、马(ma)飚、齐(qi)续春、陈晓光、马培华、刘晓峰出席开幕会。 2001年8月,齐秦的前女友方美芳以儿子方伟的名义将齐秦告上法庭,并索要抚养费1500万元台币(bi)。顿时间,人们奔走(zou)相告,齐秦有个(ge)私生子! 外界一直都认为两人分手是因为齐秦的花心。 陈建华说,今年1月7日广州空气质量指数超过200的时候,他承诺如果(guo)空气指数再突破200,他将带头坐公交(jiao)出行。“看来现在不需要了。我在这里还可以很负责任(ren)地说,待各项(xiang)措施逐步到位后,广州的空气质量将会越来越好,值(zhi)得广州人自豪。”

倪某称,6月9日(ri),他在赵明华等人去(qu)度假村(cun)娱乐时,拍到了部分视频,为(wei)获得清晰的监(jian)控视频,6月13日起,他以自己在度假村消费时丢失了物(wu)品为由,要求调取相关监控录像。 茂名当地一些干部回忆,2002年(nian)至(zhi)2007年,周镇宏任茂名市委书记时,曾被戏称为“周大炮”——因为他提出(chu)来的战略规划几乎都是“放空(kong)炮”,只停留(liu)在书面上、讲(jiang)话里,根本没有落(luo)到实处。 “昨晚(6月24日)20:30左右(you),两名ZH9860航班(ban)乘客,因航班延误的缘故,与工作人员发生争吵,并未与机长发生肢体冲突。机长认为王某(mou)、应某情绪激动,不适合乘机,要求其下机。机场派出所蜀黍(叔(shu)叔)对(dui)两人进行批评教(jiao)育后,两人认识到错误。机长允许两人乘机。航班昨夜正常起飞。” 党的(de)十八届四中全会通过的《中共中央关(guan)于(yu)全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确(que)指出:“加强反腐败国际合作,加大海外追赃追逃、遣返引渡力(li)度。” 过(guo)去11年(nian)中,每年1月国务院都会发文将企业退休人员基本养老金提高10%。《经(jing)济参考报》记者近日在采访中获悉,由于养老金待遇调整机制还未(wei)建立,今年养老金有望再(zai)提10%。 其中,除了水利部,其他8个被(bei)巡查地区和单位,在廉政建设方面,均被指出存在腐败(bai)问题。如中储粮被巡视出“基层腐败案件高发多发”;湖北被巡视出“个别领导(dao)干(gan)部以权谋私,一些基层单位和农村干部的腐败问题呈上升趋势”;内蒙古被巡视出“矿产资源配置、工程招投标等领域腐败问题比较突出”;重庆被巡视出“个别领导干部道德失范,国有企业存在腐败隐患,‘苍蝇’式腐败问题比较突出”;贵州被巡视出“少数领导干部搞权钱交易;工程建设、矿产开发、土地出让等领域腐败案件易发多发”;中国出版集团被巡视出“有的领导人员存在一些违规违纪问题,有的单位买卖或者变相买卖书号、与民营企业等单位违规合作”;江西被巡视出“有的领导干部及其亲属存在插手工程建设项目、谋取私利、节假日收送红包礼金等问题”;中国进出口银行被巡视出“有的贷款发放不规范,存在廉政风险,有利用信贷权谋取私利的情形”。 高虎城还进一步介绍了我国流通生产消费格局,我国的生产、流通和消费的特点是小生产、大市场。小生产,尽管这几年有了长足的发展,但是由于国情所在,我们生产规模还是比较。肱哟蟮氖谐∠研枨笫遣幌嗥ヅ涞。这里面有个很重要的问题(ti),就是信息如何对称的问题。关于流通环节,我们的主要问题是环节多,效率低,成本高。 而商务部所开展的工作就是如何解决这些问题,促进消费品的流通。比如出台了免征蔬菜、鲜活肉蛋等农产品流通环节的增值税,免征农产品的批发市场、农贸(mao)市场的城镇土地使用税和房产税这样的优惠政(zheng)策,会同交管部门制定措施,解决城市生活必需品配送车辆的停靠难、运行难、装卸难的老大难问题,累计支持了一大批涉及全国大中城市以上的将近2700多家农贸市场和760家社区连锁店的升级改造。

新华网北京7月9日电(记者刘东凯)国务院副总理张高丽9日在中南海紫光阁会见了美国总统(tong)气候变化及能源政策顾问波德斯塔(ta)、能源部长莫尼兹一行,双方就全球应(ying)对气候变化及进一步加强气候变化领域的交流与合作等交换了意见。 二是必须确立(li)积极防御(yu)战略思想,深化军事斗争准备,抢占现代战争制(zhi)高点,以积极防御的战略指导(dao)科(ke)学运用军事力量,战略主动是最大的主动; 因此,一个自觉的(de)、清(qing)醒的、有成效的文化拥军工作者,就会不断开创(chuang)出文化拥军的新天地。“注入型服务”便是文化拥军的创新理念之一。 斗地主:2014年6月9日,据网友称,原本10时50分起飞从烟台飞往长春的CA8223航(hang)班上,有人说话间隐隐约约提到了“拆不拆、炸弹、绝命弹”等字眼,机上人员随后报(bao)警,导致飞机延误到11点38分起飞。结果是有几位乘客在斗地主导致相关词语被别人听到产(chan)生误会。 业内人士认为,离岛免(mian)税政策是海南国际(ji)旅游岛建设中含金量最高的政策之一,它将有助于吸引(yin)更多国际知名品牌入驻,进一步推动海南国际旅游岛的建设。从当前看,离岛免税政策给海南同时带来了挑战和机遇。一方面,面对巨大的消费需求,现有免税店的规模仍有提升空间,以三亚免税店为例,基本无淡旺季之分,常年购买需求旺盛;另一方面,从更深层次的角度看,城市基础设施、购物环境与离岛免税政策的效果密切相关,为此,相应的城市规划必须先行,才能在今后让免税政策进一步助力海南旅游。 记者推开(kai)另一间(jian)宿舍,上夜班的工人刘双(shuang)辉正躺在床上。被问到是(shi)否领过工钱,已经干了4年活的刘双辉低下头搓着手:“还(huai)没跟老板说呢。” 网民“yj奋斗”:令计划被双开,让我们看到(dao)了中央“打老虎”的决心;也让我们看到了只要违反国家法(fa)律法规,就算是再大的官职,最终(zhong)还是要严惩不贷;更(geng)让我们看到了国家对反腐倡廉工作的重视程度。为这一反腐决定赞一个!

明明张学良说的是“小(xiao)册子”,怎么会扯到“遗嘱”呢?我们再看张学良当天写的袖珍本日记:“早,莫柳忱、刘敬舆、王廷午、戢翼翘来,廷午先去。大家劝余(yu)勿负气,设法了这件事。余答:‘如果蒋先生的命令,余可照办,他(ta)人我不理。’并出示我的遗嘱小册子给他们看。敬舆落泪,三人戚戚而离去。”很明显,这个“遗嘱小册子”就是大本日记中提及的“小册子”。结合“告别信”的内容,我们完全可以断言,3月20日纽约邦瀚斯拍卖行拍卖的张学良“告别信”不是一封普(pu)通的书信,而是张学良在1937年1月6日夜立下的一份遗嘱。 通报称,调查(cha)处理工作目前已开始进行,陆丰市政府(fu)还将对全市范(fan)围内的(de)其他公益性墓园进行全面摸查,确保实现规范化管理。潭西镇安福公墓的调查整治(zhi)情况将及时通过媒体向(xiang)社会公布。 中央纪(ji)(ji)委参与的议事协调机构由125个精简至14个,省级纪委则由4619个精简到509个;加强和改进巡视工作,对重点(dian)线索逐一核实,做到件件有着落;各级纪检监察(cha)系统开展会员卡专项清退活动,做到零持有、零报告……党的十八大以来,各级纪检监察机关深化转(zhuan)职能、转方式、转作风,让(rang)人们切实感受到:监督越来越严密、执纪越来越严厉、问责越来越严格。 4日夜里,王秀青指着放在管道上的蜡烛说,樊冲遇(yu)到的老太太就是老薛,井下其实无灯可关,穴居人是这个城市为数不多的蜡烛使(shi)用(yong)者,路面上有人发现井下有光,他们一口气就能吹灭。 1988年(nian)7月12日,张宁12岁的(de)儿子在秦淮河节制闸处“溺水”身亡。此案旋即引起海内外的关注,并引起种种猜测。张宁毕竟是个有特殊经历的人物,自10多(duo)年前风闻全国的“选美”风波之后,一直是海内外众多人追寻关注的对(dui)象。张宁儿子意外死亡的消息不胫而走,传播之广之迅速,令人惊讶。一时间,“纪实文学”、“本报特稿”等在海内外众多报刊、杂志上纷纷出笼,有的妄加猜测、猎奇杜撰,有的添油加醋、刻意渲染,搞得沸沸扬扬,流言四起。更有甚者,刊出专(zhuan)访文章,对大(da)陆警方大肆进行诽谤攻击,并指出此案所谓可疑的政治背景。 共有产权保(bao)障房即中低收(shou)入住房困难家庭购房时(shi),可按个人与政府的出资(zi)比例共同拥有房屋产权。邹劲松说,目前北京经适房和限价房从本质上说,是固定比例的售后共有产权模式。如经适房满5年上市交易时,需要交纳收益的70%,限价房满5年上市交易,要上交35%的收益。 2011年10月19日,其在山西晋城(cheng)市调研时强调,要集中力量查办“一把手”腐败案(an)件、集体腐败案件、“小官大贪”案件、严重损害群众利益案件、重大责任事故和(he)群体性事件背后的腐败案件;研究、分析影响和制约办案工作科学化的困难和问题,进一步创新办案工作的理念思路、体制机制和方式方法,不断提高惩治腐败的长效机制,努力服务转型发展大局。司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为(wei)此,最(zui)高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有(you)力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展(zhan),取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索(suo)以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)

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