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2024年05月09日 02:38

凭借其。作为地区强权的国力依。托。,及。在南。疆境。内的巨大经营网络。,。浩罕商人。不仅。承。包其它外。商。的进出。口。,。申请。免税,。从中渔。利,甚至有组。织地进行茶叶和大。黄的走私,根。本无视。中国法律。更。为过分的是。,浩罕。国甚至向中国提。出,。将自己的。税收机构派驻到中国境内。,对在华经营的浩罕商。人征。税。此。举的。真正目。的。,是要替换中。国。政府所认。可。的。 “。呼岱达”——在华浩罕商人自。治机构的领袖,将在华。商。人。的自治。机构改造。为浩。罕。政府的外派机构,。直接将。其行政权伸展到。中国。的境。内。 新。华网纽。约9。月。23日。电(记者邓玉山 顾震球)国家主。席。习近。平特使、国务院副。总理。张。高丽23。日在纽约联合国总部出席联。合。国气候。峰会,。在峰会。全会上。发表题。为《凝聚。共识 落实。行动构建。合作共赢的全。球气。候。治理体系》的讲话。。。 。汉武帝。离开后,李夫人的姐妹们。都埋怨她。,不。该这。样做。。李夫人。却说:“。凡是以。容貌取悦于。人,色。衰则。爱弛;倘以憔。悴的。容貌与皇上见面,以前。那些美好的印象,都会。一扫而光,还能。期望他念念不忘地照顾我的儿。子和兄弟。吗?”她死后,。汉。武帝伤心欲绝。,为李夫人作了歌:是耶。!。非耶!立而望。之,奈何姗姗。其来迟!。!并以。皇后。之礼。营葬,亲自。督饬画工绘制。他。印象中的李夫。人。形象,。悬挂在甘泉。宫里,旦夕。徘徊。瞻。顾,。低徊嗟叹。;。对昌邑。王。钟。爱有加,将李延年。推。引为协。律都尉,。对其。弟。李广利。更。是。纵容。关爱兼。而有之,封。其为。将军。根。据汉。朝的。祖。制。,皇。亲。无功不。得封侯。为了兑。现。自。己对李夫人。的誓。言,汉。武帝一直寻找着能让李广利。立战。功的机会。

本报圣彼。得堡6月21日电。 (记者林雪。丹)国。务院。副总理张高。丽2。1。日出席第十七。届。圣彼得堡国。际。经济论。坛并。在论坛上发表。题为“凝聚共识,扩大。合。作,。共同发展”的。致辞。。 “这。次群众路。线教育实践。活动不是简单的通过。活动。来。整风。,而。是。将党内。教育与制度。建设结合起来。”戴焰军认为,与。革命年代的。党内整风。相。比。,党要解决。新形势。下面临的。“。四风”。问题,有些是需要通。过党内的教育活动来。解决,。但是有一些。问题则不。可。能。通。过党内教育活动来解。决。,。而需。要。健全。法律制度来。实现。。因此这。次。群众路线教育活。动是要。和。制度建设结合。起来,通过。本。次活。动。来建立常态化、长效化的制。度安排。,。从根本。上。解决党内。存。在的“四风”问。题。,解决。党。群关系。存在的问。题。。正如习近平。所。说:“制。度一经形成。,。就要严。格遵守。,执。行制。度。没有例外。” 据。目击。者。说,从凌晨2:00开始。,开着三轮、提着大小马。扎前来排队。的人群,就。聚。集在。商家。门。前,。黑压压的。人。群。与车队足足排了。2公。里。

全国两会闭。幕次日,中纪委。即发。布了。中。国石油。天然气。集团公司总经。理廖永远被查的消息。。廖永。远是今。年落马的第10。名。省部级“老虎”,而这。距中央第。二巡视组进驻中石。油仅。半个。月。时间。。 。事发前。,。这。名36岁。的男子一边在家中饮酒,一边逗弄母亲的宠。物狗。也许小。狗。烦了,。扑上。去咬了这醉醺醺的家伙。一。口。。后者随即暴怒。并。开。始。反咬,将母亲的小。狗咬。得。遍。体鳞伤,。一只眼睛也掉了出来。 “当时它还活着。。。”贺。星亮。回忆。,想到这。也。是一条生。命,能。救一定要救。。监。控。视频显示,当时。贺。星。亮。离小狗约10米的距。离。,随后他穿过车流,来到小狗。身。旁。在检。查完小狗的伤势后,。贺星亮为了。避免。小狗。受。到。车辆的。二次碾压,。便站在。了小狗。身前,通过手。势让。汽。车分流。行驶。

德。沃。尔科维奇。表示,俄中。两。国能。源合。作至关重要。。。双方就加强石油、。天然气、核能等。能源领域全方位。合作深入交换了。意见。,明。确。了能源合作。的优先方向和重点项目。。相。信在本次会。晤成果基。础。上。,两国。企业将达。成更多。协议。俄中两。国之间和。双边。合。作。不。存在任。何障碍,。俄。方。希望。进一步推动两国在多。个。领。域。的实。质性合作。,将全面战。略协作伙伴关系提升。到。新阶段。。 。据辽宁新闻。网报道,。李小璐和。贾乃亮谈恋爱。,。人人都。说她。找了。个“。富。二代”,不。过,近日盛传李小。璐在美。国开了超市,年。赚。上亿美。元。早。前李小璐父。亲予。以否。认,。“她。妈妈在。开公。司,。李小璐。是。公司。的董事,公司也不是什么超。市,主要。负。责。一些服装、音乐方面。的业务。。” 陈。某到案后极。力抵赖,拒。不交代犯。罪事实。通过。对陈。某独。居的。房间。搜查,民警在房内。中央空调的出。风。口内查获了报案。中。被。盗的。翡翠项链和。钻石。戒指,。同时查获另外。4枚首饰物品。

黑龙江省委(wei)(wei)(wei)副书记、省长陆昊为唯一十八届中央委员;北京市委常委、副市长陈刚,福建省委常委、福州市委书记杨岳,海南省委常委、政法委书记毛超峰,山东省委常委、宣传(chuan)部长孙守刚为十八届中央候补委员。青海省的“65后(hou)”常委最多(duo),有三位;其次是吉林。辛轿。 中国铁路总公司发布消息,从2014年12月1日起,铁路互联网售票、电话订票的(de)预售期将由目前的20天逐步延长至60天,自12月6日起,预售期将维持60天。按此(ci)推算,12月7日起铁路部门将开始发售2015年春运首日的火车票,那么,如何买(mai)票最划算呢? 海外网5月28日电 据报道,目前有一批外国志愿者加入了叙利亚地区的库尔(er)德民兵组织,对抗在那里肆虐(nuenue)的IS武装分子。由于许多库尔德战士不会说英语,外国士兵通常自己(ji)组成英语团作战,也被称为“国际志愿军”。“国际志愿军”有100多名成员,主要来自英国和美国。他们当中的一部分人曾经在本国军队服役过(guo),有丰富的战斗经验。其余的,来叙利亚之前从事的职业是教师、画家等,甚至还有一些女性成员。 洪(hong)金(jin)(jin)洲曾对一位长期举报他的(de)商人说:在贵州省范围内,能告倒我的人还没生出来。但洪金洲又(you)能做事、敢做事。洪曾工作过的地方的官员甚至举报者都说,洪金洲到凯里后,城(cheng)市发生翻天覆地的变化。 。路透社援引。中国媒体微博消息说。,船。上有40。0多名。游。客。,年龄。多在50岁到。80岁之间,正参加。由一家旅。游社组织的旅游。活动。 。3月。8日,。中共中央。政。治局常委、。国。务院副总。理张高丽。参。加十。二届。全国。人大三。次会议新。疆代。表团的审议。。 新。华社。记。者王。晔摄 3月8日,中共中央。政治局。常委、国。务院副总。理张高丽到新疆代。表团参加。审。议。在认真听取。代。表。发。言后。,张高丽。充分肯定新疆改。革发。展稳定取得的成就,希望新疆按照习近平。总。书记。的。要。求。,围绕推进“。四个。全。面。”战略布。局,以社。会稳。定和。长。治久安为工。作。的着眼点和着力点,扎实推。进丝绸之路经。济带。核。心区。建设,。围绕稳。定谋发展,通过发展促稳定,。做。到两。手抓。、。两手硬,。谱。写科。学发展、。稳疆兴疆、富民固边新。篇章。。(央。视网) 张文岳指。出,。贵。州。省党政领导。班。子。坚。决贯。彻落实党的十八大精。神。和。中央决策部署,从。实际出发,。确立团结。奋斗、加。快发展的主。基调,推动了经济社。会。科学发展。 另外。一个违法。违纪的民警,他整个。是一个链条,各个层级都有。,。还有。一。个什。么情。况。?就是。我们还可以看。从。游过去。的这种。收。受、索要好处转。为参与黄赌场所。的经营。,也就是说。这是三个特点是他们。在这。个。案。子。里面呈现出。来的。好。,我们继续。联。系王教授。。 1。1点35。分,参观。结束。后,总书。记步入后。厅,接见南。京大屠。杀。幸存者及遗属代。表。。考。虑。到时间紧。张。,原本工作人。员。只安排。了。幸存者夏淑琴和老兵代。表李。高山与总书。记。交流,但总。书记与。20位幸。存者和遗属。代表一。一握手,。逐。一。交。谈,询。问他。们。年。龄多大了。,当年家属和个人是如何。受。难的。。他对大。家。说。:。“现在南京大屠。杀受。难。者、亲历者,还在的就。1。00多人了。,你们当。年。见。证。了这段。重要的历史,这样一段苦难。的。历。史不能忘记啊。” 河池市东。兰。县。抽调35名。县。直单。位精干力。量。和。15。名财务、审计。人员分成7个小组。对乡镇纪律审查进行支援。,带领。乡干部。进。村。入。户对微。型企业资本。补助金、危房改造、农村低。保等重点领。域进。行核。查。,。广。泛收集问题线索。。。全县。累计。对户农户、222个。项目。进行查访核验。,发。现问题线。索4。5。条,违。纪。线索。26条。 据悉,在印。度,。希特勒。的名。字和肖。像。的。确被。印在冰。淇淋蛋筒。外的纸盒上销往全国各地。。有的外包装。上,他用那杀手。一般冰冷。的目光凝视着冰淇。淋购买者。。有的纸盒。上,他则。以漫画形式出现。,戴着象征。纳。粹。的卐字形礼帽和活泼的红。色领结。,。这似乎。和他那愤。怒的。表情有。点不相符。更多。的纸。盒外印的是他戴。着军事徽。章的。肖像。画,像。照片。一样。真。实,。而大。小。则。和。旁边画的一。个。冰淇淋一样大。。 倪某说,。6月。9日的事情。其实只是一根导火索,。此。前对方嫖娼的。证据他。手里。也。有。据他讲。,今年。4月8。日。下。午,赵。明华从。高院驾车。出。来后,。来到。上海。一。家非。常。高。档。的。会所嫖娼。,。他一路跟踪,发现。一。名律师请赵明华嫖娼。。他直接报了警,“但此事不了。了之。”。。 新京报记。者 周清树 晚清上海股。票买卖。源于。中国商人对洋行股票的。认购。。。1872年(同治。十一年。)轮船。招商局创立,成为第。一家。发行。股票的中。国企业。。4。年后,。开平煤矿也向社会。募股。。继。之,上海。机器。织。布。局、平泉。铜。矿、荆门。煤。铁。矿等企。业陆续创。立,均在上海。等通。商口岸募。集资本,。其。股票也在。市。面交易。,上。海。华。股市场逐渐。形成。。18。8。2。年(光。绪八年)6月9日,。招商。局。面额100两的股票,。市。场。价。已上涨为两,至10月12。日更升至267两。。开平煤矿自。188。1年。出煤后,股票市价。增长也很快,至1882年6月9日。,原。价1。0。0两的股票。市价已涨。为。2。40两。轮船招。商局、。开平煤矿。股票。价。格的不。断上涨,带动了民众购买。华股的积。极性,。各怀立。地致富之心。,斥。资购。股,趋之若鹜。。 洪祖星称,国际性。的发行网。、。专业。的明星包。装、熟。练的。市场买卖。……。这些都让香。港电影。在海外。占有。重要。位置。。(记。者。 吴钟。春) 。村民们。认为,度。假区分局做出的《行。政处罚决定书》违。背事实,违。反法律规。定,于。是一。纸。诉。状将其告上。法庭,。要求撤销处。罚,消。除影响。,恢复名誉,赔。偿相应。的。经。济损失和。精神。抚慰。金。 198。4年。12月。,中。英关于香港问题联。合声。明举。行签。字仪式。。图。为邓。小平会。见来华。参加。签。字仪式的英国首相撒。切尔夫人。 会。晤。后,。双方。有关。部门签署了《中。华。人。民。共和。国国家能。源局和。俄。罗斯联。邦。能源部。关于开展。能源市场态势评。估合作的。谅解备忘录》、《中俄煤炭领域。合作路线图》、《中俄煤炭合。作工作组第。一。次会。议。纪。要。》。、《中国国家。电网与俄罗斯。东方能源。公司关于。2。0。13。年供电量和电价的协议》。四项。合作文。件。 据。辽宁新闻网。报。道,李小。璐和贾。乃亮谈恋爱。,人人都说她。找了个。“富二代”,不过,近日盛传李小璐在美国开。了超市,年赚。上亿美。元。早。前李小璐父亲予以否。认,。“她。妈。妈。在开公司,李。小璐是公。司的董。事。,。公司。也不是什么超市,主要。负责。一些。服装。、音。乐方。面的业务。。”。 “。我们应该。像K。ur。ien那样,将自。己视。作。一个印度人,。而不是整天关。注于自己是。一个印度教。徒、。或。穆斯林,或是。基督。徒。” 张。文岳指出,巡视。中干部群众。反。映了。一些问题,主。要是:在党风廉政建设方。面,。少数。领导干。部搞权钱交易。;有些案。件的处理。上。存在查处。不及时。、处理。偏轻等。问题;。由于缺乏严格。有效的监。督。制约措。施,导。致。工程。建设、。矿产。开发。、土地出让等领。域腐败案件易发多发。在执行中央。八项规定和作风建。设方面,。个别地。区存在虚报。统计数。据行为。,文风。会风需进。一。步。改进。在干部选。拔任用方面,对。个别领导干。部的。考察。不。够。深入,。工作程序。需要进一。步严格。和规范。。同时,巡视组。还。收。到反映。一些。领。导干部的问。题线索。,。已按有关。规定转中央纪委。、。中央组织。部有关部。门。处理。 。据。了解,广。东省纪委省监。察厅成立内。务监。督委。员会,。加强对纪检监。察干部的监督,在全。国是。首。创。。内务监督委。员会主。要通过询。问。质。询。、评。议。测评、调研评。估、反映转递、明察暗访和案件监督等方。式发挥监。督作用。。首。届15。名内。务监督委员会委员中,来。自。纪检监。察系统外的。有。9人。,包括人。大代。表、。政协委员。、。民主党派。和无党派人士以。及专。家学者、法。律界人士、新闻。媒体和。机。关。单位的代表。。 据戴的姐夫、姐。姐介绍,。昨日。发。现其二人失。踪。,是。在上午9。点左右。。首先是死亡女。子。的丈夫。直接。打。电话向。戴。学。明的妻子找人。随后,戴。学明的。妻子电话联系其。丈夫。,但电话。也。无法联系上。。最后确认,其二。人很可能。出事。。 本。月10。日,澳门警。方于澳。门。葡京酒店拘捕何猷伦等。102。人,指。其涉嫌。操。控当。地。一。个庞大卖淫集团,集团已运。作超过1。年,。警方预计犯。罪集。团已。借。此。获利。至。少。4亿澳门元。 近百年被列强欺辱后自信心缺失。现在我们(men)逐步进步强大,说明路(lu)子(zi)对,不要被蚣姿、jy,国外资本控制的霉体所误导和(he)洗脑,自信心应该回到我们身上。从几千年世界的 在媒体见面会上,包贝尔依然不改搞笑本色,一上台(tai)就介绍:“我们是一部‘情(qing)色’电视剧——有感情、有色彩的电视剧。”他自言这次和(he)三位美女都有亲密的合作,而且她们跟他都不谈钱:“王鸥没看剧本就接了这部戏,贾玲看了剧本就接了戏,尤其是我老婆包文婧,只收1块钱片酬。”话刚一说完,贾玲就接上话茬:“但导演的钱都是包文婧的!”引来现场爆笑。据说包贝尔在剧中和几位女演员都有吻戏,但女演员们纷纷表示和包贝尔接吻“没感觉”。情急之下,包贝尔拉上贾玲当(dang)众上演6秒钟激情吻戏,惊呆众人。 对上节目(mu)后所起的那些风波,戴彬认为他始终很“淡(dan)定”。既“没碰到尴尬(ga)事或气愤事”,自(zi)(zi)己面对风波时的反应也是“该做啥做啥”。他自评,这跟自己“直率、洒脱、大气”的个性有关(guan)。

文化大革命中受父亲牵连,被诬苏联间谍受迫害。1967年11月21日被批斗,实(shi)在不能忍受精神和肉体的残酷折磨,当晚9时左右在包头卧轨自杀。1978年得(de)以平反(fan),恢复了中共党员和核化学专家的名誉。图为刘允斌与刘少奇合影。 此外,律师透露,山东省高院提出,需要聂树斌家3位近亲属,共同指定聘请不超过2位代理(li)人(ren),重新办好手续后才能走相关程(cheng)序。刘博今说,下一步马上(shang)会和聂家联(lian)系,尽快确定2位代理律师人选。 据(ju)悉,早在上半年甚至更早的时候,刘翔的家人——特别是刘翔的父亲(qin)——就开始为刘翔安排(pai)相亲活动,正是在相亲的过程中,刘翔与现任女友结识。上半年才真正确立关系,9月就已经去民政局登(deng)记结婚,翔飞人也体验(yan)了一(yi)把“闪婚”的感觉。 此案发生在年末岁尾,在当地影(ying)响非常恶劣。为尽快侦破此案,正阳(yang)县公安局领导责令(ling)刑警大队限期破案。为使该案能尽快取得突破,刑警大队大队长朱玉东带领专(zhuan)案民警,通过二十多天的走访侦查,于2012年12月30日,在京珠高速遂(sui)平县出站口,成功将以王(wang)胜利为首的专职盗窃官员住所地(办公室)的犯罪团伙抓获。 迟(chi)贵柱说,在(zai)1999年,房子并不像后来那样值钱。第二年,蛟河市的房价开(kai)始出现上涨现象。这占地面积达4500多平方米左右的12栋房子位置非(fei):?hao),他打算将其开发或者委托给别人开发。 “在(zai)90年代,如果你(ni)能跑到每小(xiao)时300公里,测速器测不(bu)出你的(de)速度(du),警察也追不上你。”一名职业赛车手认为,但现在是高清(qing)摄像头时代,不存在拍(pai)不到的情况。 同时,要建立医(yi)保经办机构和(he)医院之间协(xie)商(shang)的机制。在分解地区总额控制目标(biao)时,广泛征求医院、相关行(xing)业协会和参保人员代表的意见。

晏福生中将,是1936年秋天,同国(guo)民党胡宗南部队的一次作战中,敌(di)机轰炸时被炸掉右臂的。陈波少将,是在抗日战争中试验滚雷时,滚雷突然爆炸炸断了他的右臂,两条腿也残废了。童炎生和廖政国两位少将有着相似的遭遇,都是为弄清缴获日军(jun)的手榴弹的性(xing)能和构造,手榴弹在手中爆炸,被炸断右臂的。苏鲁少将,是在解放太原战役中,指挥突击排突击时,战友在冲击时踩响敌阵地前沿的连环雷,使他失去了右臂。被称为“独臂秀才”的左齐少将,是1937年冬在一次伏击日军运输队的战斗中失去了右臂,但他没有沮丧,用左手写下了这样的诗句:大地穿上云的衣衫/洁白美丽的母亲啊/请不要伤心/你又添了一个断臂的儿男…… 4月10日的第一堂课,由孙恒(heng)讲“社会资源”。黑(hei)板上写满(man)矿、树林、水等各种物质资源。临近尾声,他转身写下两个大字:思想。 日本时事通信社则分析指出,中国政府通过发布白皮书,提(ti)高军事战略(lue)透明度,减轻外界疑虑,缓和所谓“中国军事威胁论”的声音,充分展现了中国军队前所未有(you)的开放、透明和自信。更重要的是,相信中国政府通过发表这部白皮书,使人们不仅能看到中国军队为实现民族伟大复兴提供坚强保障的坚定决心,也能感受到中国军队为维护世界和平、促进共同(tong)发展作出更大贡献的坚定意志。 熟悉(xi)陈的(de)朋友说,陈喜好喝酒(jiu)唱歌跳舞下围棋,在陈主政过的萍乡、九江等地官。鞔懦碌募父觥耙话恕钡亩?duan)子:“一米(mi)八的个子,一斤八两(liang)的酒量,一百八十斤的体重。” 陈君石介绍了国际通用的食品风险分析框架。这个框架由三部分组成:风险评估、风险管理、风险交流。所谓风险交流,则是政府部门把风险评估的结果、风险管理的决(jue)策告知媒体、公众、食品生产经营者(zhe)、消费(fei)者权益(yi)保护组织等对象。而现实情(qing)况是什么样呢?“现实是政府在风险交流的力度上非常薄弱。没有专门的机构和人员、经费来做食品安全的风险交流,而在其他的国家是有的。”陈君石说。 新华社北京4月10日(ri)(ri)电??(记者张旭东)4月6日至9日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽赴山西、新疆调研,了解经(jing)济运行和结构调整、节能减排、环境保护等方面情况,考察保障性住房、城镇化建设等民生工作,主持(chi)召开(kai)座谈会,听取(qu)当地领导、企业负责人和职工群众的意见建议。 日前(qian),中央(yang)纪委发布消息,河南省人大常委会副主(zhu)任秦玉海涉嫌严(yan)重违纪违法,目前正接受组(zu)织调查。除了官员之外,秦玉海还有个“特别的”身份——“摄影家”。

“有一个地方政府(fu)不仅不给答复(fu),而且还要(yao)我(wo)们发送文件撤销申请,以满足其工作已完成的(de)‘程序需要’!还有一个地方政府,我们千方百计找到了它的一个传(chuan)真号码,对方却告知我们这是政府的传真,不接民众的来(lai)函!”吕艳滨说。 新华网西安10月10日(ri)电(记者车玉明)中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽10日在西安主持召开推进“一带一路”建设工作(zuo)座谈会,听取(qu)征求陕西、新疆、福建等与“一带一路”相关的部分省区市负责同志意见建议。张高丽强调,要把思想(xiang)行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,科学规划,积极作为,重在落实,扎实实施“一带一路”重大(da)战略,努力打造全方位对外开放新格局。 海外网5月5日 娱乐(le)圈现在流行着一股“秀恩爱”的风气,三天一小秀五天一大秀,逼死单身汪的节奏。问题是有些明星纯秀、生秀、天天秀,就是不公开恋情,打死也不承认,真心把看客们(men)急死。这不李(li)晨和范冰冰又一轮秀恩爱开始了。继(ji)上周五《奔跑吧!兄弟》第三期李晨无意晒出(chu)热恋戒指后,昨晚两人又在微博里晒皂片公开秀恩爱。这前一招、后一招,两人双(shuang):翔荡笥刑煜挛薜,在头条位置独孤求败之势。现小浪为(wei)给位看官解析范爷与大黑牛的五大秀恩爱绝招,仅供参考,网友可(ke)量身为自个定做。 最高人民检察(cha)院司改办副主任(ren)张新泽介绍,去年以来,检察机关开展检察官办案责任制(zhi)试点,择优选任460名主任检察官,赋予相应司法(fa)办案决定权,主任检察官对所办案件终身负责。为深入推进这项改革,最高检将进一步健全检察权运行监督制约机制,完善防止利(li)益冲突、严(yan)格回避制度,研究建立终身禁止从事法律职业制度等,坚决落实责任追究制度,严肃查处。 根据21名“上头(tou)条(tiao)”的(de)落马官(guan)员的公开年龄信息(xi)统(tong)计,“40后”有3人,分别(bie)是:周永康、阳宝华、白恩培; 司法(fa)拍(pai)卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最(zui)高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修(xiu)改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政(zheng)府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 这是一份简政(zheng)放权的清单:文化部原有13项(xiang)行政许可审批项目中,已取消或下放了9项,国家新(xin)闻出版广电总局取消或下放了29项行政管理职责。5月18日,电影《睡在我(wo)上铺的(de)兄弟》在北京正(zheng)式启(qi)动(dong)。监制高晓松(song)携主演陈晓、余心恬以及导演张琦、制片人李锦文出席助阵。

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