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2024年05月09日 09:21

2011年,爱。尔。兰在欧盟重债国中。率。先实现经济温和增长。。2。0。1。2。年。,爱GDP同比。增。长。%。。2。013年。,爱GDP。同。比下降。%,达亿。欧元(按2。0。11年价格基数计算。),。失业率小幅。下降至%。201。3年12月。15日,爱正式。宣。布无条。件。退。出欧盟与国际。货币。基。金组织。的。援助计划。。。 近日,。多。省(自治。区。、。直。辖市)党委常。委密集调整,根据不。完全。统。计。,。目。前省级党委。常委。中“。65。后”。共。有。14位,其中甘肃省。委常。委、省。纪委书记张晓兰为唯一女性。。福建省委。常。委、福州市。委。书记 杨岳。和青海省。委。常委、副省长王。晓最年轻,均是。1968年生人。 叶青表示,无论签。单还是。付。款,都存在。将一些不该。花。的钱。统一。报销的可能。。比。如。购。物、娱乐费用,开具。到。会议费、住。宿。费里。

无。独有。偶,。练。习瑜。伽。受伤。的现象,。近。几年。经。常出现在报道中。2011年。,湖北一位女。士因。为练。瑜伽遇到。水。货教练,竟。然。大。腿骨折,最终瑜伽馆承担赔。偿责任。;201。0年,上。海。的郑女。士练。瑜伽时。,。因为。教练按压。而。导致腰椎。间盘突出。,。如今,。4颗合金钢钉永远埋在她第4、。5。节腰椎上。(图。1)。。 12月15日上午,内蒙古高。院向呼格吉勒图父母送。达了呼格吉勒图案再审判决书。。。再审判决主要内容。:一、撤销内。蒙古高级人。民法院(。1996)。内刑。终字第。199号刑。事。裁定和呼和浩。特市。中级。人。民法院(1996。)呼刑。初字第37号刑事判决。;。二。、原审。被。告人呼格。吉勒。图。无罪。 冤。案。虽然昭。雪,但一条鲜活。的。生命。早在18。年前被。定格在1。8岁的。少年。。199。6。年4。月9日,呼和。浩特市毛纺厂。18。岁的职工。呼格吉。勒。图。被认。定为一起。奸杀案凶手。案发仅61天后,法院判呼格吉勒。图。死刑,。并立即执行。如果说在200。5。年,内蒙。古系。列强奸。杀人案疑犯。赵。志红。落网,其。交代的第一。起案件就。是“呼格。案”时。,。人们只。是怀疑呼格吉勒图被错杀了,。那么,。当呼格吉勒。图最。终被判。无。罪。的。今天,就简直无法想象,。当。时被。押赴刑场。执行枪决的呼格。吉勒图。怀。着怎。样。的心情?。 不要说。是呼格吉勒图的。亲人,。就是任何一。个。旁。观者,都。会在这份。冤情面。前感到。巨大的悲痛。,同时也。感到震惊和恐怖。因为。,。是不可。抗。拒。的法。律。,剥。夺了一个无辜的生命。。因此,如果不对。这样。的错案深刻反思,找出形成错。案。的。原因。,那。么,。就无。法抚平伤痕、阻止。新。的伤害。。 。冤案。昭。雪。后,追。责。是无。法回。避的。而。在人们。朴素的感情里,往往把追责。定。义为“冤。有头债。有主”。虽。然这也是。抚平伤痕的人之常。情,但如果仅限于这种。狭隘的情。感,。可能就会满足于。造。成。这起错。案的当事人付出。的。代价。。其实,。追。责是。反思。呼。格。案。的切实路。径。只有通过。对相关。当。事人的追责。,才能。还。原当时案件审。理。的。过程和细节。,。找。出形成错案。的根源。否则。,很可能把认错。代。替纠错。,把惩罚当做问。题的终结。。 。说。实。话,。呼。格案。能。在1。8年。后。有这样。一。个结。果。,可。以。说是有点让人意外的,。这应。该是当。前。推进依法。治国带给。人们。的。信。心。正因为有了这样。一。个前提。,才。能笔者觉得对。接下。来的追责,不。能。放松,不能马。虎。前文说过,。追责不是狭。隘的。情。感驱使。,。在。我。伸张。这。个观点的时候,已经站。在与当时审理此。案的当事人没有恩怨的立场上,只是希。望。通。过追。责。,。让这些。当事人。还原当时。的办案。细节。至于他们应。负什么责。任并不重要,。重要。的是,这。些形成错案。的环节,现在。还有没有。存在。的可能?。无论压。力或干扰。,在。当前的司法。环境下,是。不是还能故伎重演?也就是说。,。现在。司法领域。的各种制度,能不能有效。的。防止这。样的错案再次发。生? 。虽。然。在内蒙古。系列强奸杀人案。疑。犯赵志红落网。后,9年。来呼格案。一。直在。复查中。,但从结果。来看,即。使排除。疑犯赵志红,。呼格。案本。就疑。点重重。。在再审。过程中,合议庭。发现,一是。呼格吉勒。图。供述。的。犯罪手。段。与尸体。检。验报告不。符。;二是。血型鉴。定结。论不具有排他性;。三。是呼格吉。勒图。的有罪供述。不稳定。,且与其他证。据存在诸多不吻合之处。。这。就。是说,造成。这起错案,。并非18年。前的刑。侦技术问。题。那么,在这些。重。要。证。据。都。没有落实的情况下。,为何案发。仅。61天。后。,法院就判呼格。吉勒。图死刑,。并立即执行? 。要解开其中的“谜团”,。最好的路。径就是追责。而。只有。把追责提到。抚平受。害。者伤。痕,同时修复司。法漏洞,。防止重蹈覆辙。的认识高度,而。不仅仅是。落。实相关。当事人的责任。,才能。让呼。格案的昭。雪,在平复死。者冤。情,安抚死者亲人。的同。时,。在。推。进。依法治。国中。体。现出积极的社。会意义。 。文/。知风。 (。辣味时评,一扫就行!欢迎各位亲。爱的作。者关注。红辣。椒。评论官。方。微信!。同时官。方微信。平台。将。不断推荐展示优。秀。作者!) 对李三仁、。尚。爱云夫妇来说。,儿。子有没有。作案。这一。疑团,自儿。子被抓之。日起就。一直萦绕在心头。,等再审。这。一。天。已经等了18年。如今,。再审结果已。经水落石出,在。全面推。进。依。法。治。国。、严。防冤假错案。再。现的。今天,。法院在尊。重事实、尊重。法律的。基础上,依法。给出了一。个公正的答。案。

邮轮旅。游是典。型的规模经济。邮轮旅游产。业集中度高。,邮。轮。旅游管。理公司嘉年华邮轮、皇家加勒。比和。丽星。邮轮三家占。全球邮轮公司总收入的。90%以。上。,在全球拥。有几十家。子公。司,主导着世。界邮轮。旅游业。的。走向。,。并。对。上下游企业具。有极强的影响。力。和。带动力,居。于邮轮旅。游产。业链的核。心环节。这。些公。司具有。庞大的运载。能力。和市场。网。络。。此外,单体邮轮大型化。的趋势非常。明显。,根据S。ea。t。ra。de。报。告,。在过去。三十年。间,邮轮吨位。从。80。0。0。吨增至10万吨。以上,从。载客4。00多。人增加。至。3。400多人,。目前最大的邮轮吨位。已经。超过15万吨。邮。轮。的。大型。化。需要规模化的市场支。撑。,因此除欧洲。、北。美等传统市场外。,人口密。集,经。济快速发。展的亚。洲。地区成为最具潜力。的邮轮旅。游。新。兴市场。。 五。、民商法治为。市场。经济。的。进一步完善提供保证,制度建。设进一步精细化。,。一。系列。跟市场经济建设,促进经济发。展有。关的法律法。规。的。出。台。,体。现。出“减。法。多、加法。少”的特征。 沈丹阳。指出。,。贸易摩。擦是我国成为世。界第二大经济。体。和第一大出口国的伴生。现象。,有一定的必然性、长。期性。和复。杂。性。,这。种局面。难。以在短期内根本。扭转,。我。们既要认。真。应对,也要平常心。看待。。

。新华网北京11月1。5日电(记者张宿。堂、。秦杰。、霍小。光。、李亚杰)在。一个。政党生。生。不息的。发展道路上,总是由新老交。替。的一代。代人来。完成自己的崇高。使。命,凝聚。起万众一。心、团结奋斗的。强大。力。量,。开创着这。个。政党。的璀璨未来。 近日,浙江。大学一。教授在网上举报该校。副。校长吴平涉。嫌学位。造假一事,引发。外界关注。前晚,。浙江大学在官网上发布。声明,称。经调查。,。吴平。在。履。职经历申。报等。方。面的表述。属事实。陈述。,。不存。在。学位。造。假。。。 ? 《中国共产党党员。领。导干部廉洁从政。若干准则。》第一章第。五条“禁止利。用。职权和职务上的。影响为亲属。及身边工作人员谋取。利益。”。,提出“八个不。准”,规。定。得非常细,。但。要让。制度规。定管用,还。是要。以领导。干部。严。格自。律为前提。管。不。好自己。、管不住。身边人。,腐败的口。子。就开了。

机修车间的(de)王女(nv)士(shi)与企业签订(ding)的一份为期3年的劳动合同即将到期,企业会不会与她续签劳动合同呢?她在这家企业已经干(gan)了8年,也算是一位老职工了,她的身体(ti)并不好,患有高血压和糖尿。钦庑┠昀慈匀灰恢奔岢止ぷ,几乎没有请过病假(jia)。 不过,在浙江省十二届人大(da)二次会议(yi)期间,浙江省省长李强参加温州代表团审议时就(jiu)为“温州模式”正名了。他认为,温州精神不能丢,这是温州的生命和灵魂。改革开放30多年风风雨雨,每次温州都是成功(gong)突围,突围的背后就是靠温州人。 “桂林5公(gong)里,龙形4公里……”在潼(tong)南县城(cheng),随(sui)处可见蔬菜基地的路牌,踏着滚烫的石子路,迎着货车卷起的灰尘,记者(zhe)来到了桂林镇双坝村9组,走进菜地犹如进了蒸笼,一些苦瓜棚上的瓜藤已枯萎,一根根苦瓜搭拉着脑袋挂(gua)在藤蔓上。 11月1日至(zhi)4日,中共中央政治局常委、国(guo)务院副总理张(zhang)高丽(li)赴上海、浙江调研。这是11月1日,张高丽在杭州考察聚光科技公(gong)司。新华社记者 马占成(cheng) 摄 当地。有些干。部。认为太。“。无情”了。一点。从。新闻中看到。,华中央担任县疾。控中心主任。期间。,同副主任。赵高。鼎利用县疾。控。中。心。负。责向全。县各镇。卫。生院、各村。卫生。室供。应二类疫苗。的。机。会。,采取收入不计。入。单位账的办。法,。私设“小金库”。对私设“小。金。库”的官员有情,实则。是对。百姓的。无情。处理他也。是为。了提。醒有关官。员。,平时应。该。把更多。的心思用在工作。上。,用在。服。务民。生上,只。有平时。对百姓“有情”,关键时刻。才不会被“无情”对待。 对。于大量。退下来的。部。长副部长。,能。不。能出。任。外部董事的问题。,原国资委主任李荣。融。曾讲过,“。这个。口子。不能开。,如果那些。威。望很。高却不懂企业经营的。老领导对企。业指手。划脚,就。没法。收拾了。” 当交警处理。完事。故、覃志强。赶到交通。施救站。准备。取回大货车。时,他却。被告知需。缴。纳480元施救维。修费。“事故。中我没有责任,而施救站没有。参与拖。车。过程,。为什。么还。要我。交。费。?”覃。志强。说。 ?。张。高。丽要求。,。各级党委。和政府要把城市规划建。设工作摆在重。要位置,特。别。是城市。政。府要切。实承。担规。划好。、建设好。、管理。好。城市的主体责任。。要深化。改。革,。完善法律法规。,为。城市。规划建设。工。作。提供制度和法。律保。障。。要加强教育。培训工作,打造一支管理水平高、技术能力强的。城市规划建设。人才队。伍。 【点评】长期。以来。,我国对司法人员等法治。工作人。员。实行与。普通公。务员基本相同。的管理模式。,。不。能充。分体。现法律职。业特点。,不。利于。把。优秀人才留在。法治工。作第一线。。需要进。一步。推动实施人员分。类管理制度改革。,。建。立。法官检察。官员。额制、专。业。职务序。列和单。独薪。酬制度。,强化职业保障,提升职业尊荣。感,实。现责。权利相统一。 关于。高。温。之下的劳。动。保障政策。,目前。,在全国范围。内普。遍使用。的。是。《防暑。降温措施。管理办法》。,这是2012年6月份发布并实施。的。。其中规定,用人单位安排劳。动。者。在35℃。以上高。温天气从事室外。露天作业以及不能采。取有效。措。施将工作。场所温度降低。到33℃以下。的。,应。当向。劳。动者发放高温津贴,。不。得用防暑。降。温。饮料。充抵高温津贴。而高温。津贴具体标准由。省级人。力资。源。社。会。保。障行。政部门会同有关。部。门制。定。,。并根据社。会。经济发展状况。适。时调整。。因。此各。地。在标准。方面存在着差异,目前。,北京市。室。外和室。内高温作业。的。补贴最低标准。分别是。每。人每月180元和。1。20元;广东在每年的6-。10月,高温津贴的标准为15。0元/。月;。成都市高温津。贴标准是按。天算,每。人每天。1。0元—。1。2。元。。 在喀什。地区大。家参观。了疏。附县由广州市援建的 。"广州新城"大型建设项目,。考察。了泽。普县。总。工。会困难职工。帮扶中心。 河堤下,静静的沙。颍河几乎。看不。出在。流。淌。。苑。洪亮注视。着墨绿色的河。水,一。艘。运沙。的拖船发出呜呜的声响,从他眼前。驶。过。 一位。多年前和华中央在乡镇共。事。的县委。干。部觉得,华中。央“被。问。得不太好看。,甚至有些可。怜。,但最后道。歉。乃。至承诺的态度还是很诚。恳的”。。 20。13年4。月。,王伟。不再。担任中。纪委。副书记职务。,转任国务院三峡。办副。主。任。。20。14年1月。,。中纪委三次全会。增选。杨晓渡为中。纪。委副书记。。 他表示,。已。经成。立的四类。社会组织与原有。业。务。主管单位脱钩要有。一个过渡。期。,。所以正在修订《社会。团。体管。理条例》,下一。步。还要修。订《基金。会管。理。条。例》和。《。民办非企业单。位管理条例。》。,将按照。修订的条例依法有序完成原。有社会。组。织的。过渡。工作。。 对于。被。社区优待,。杨大伯一开始就谦让。去年附近。大卖场。要与。社区7户空巢、独。居。老人结。对,社。区。专。门。安。排了。包。括杨。大。伯在内的3。位老人前往参加结对仪式。路上。,作为老党员的杨大。伯悄。悄。告诉社工:“其。实,我。生活还可以。的。” 怎。奈镜头煞。风。景。,捕捉了让人哭。笑不。得的一。幕。—。—。此。时。此刻。,足协主席蔡振华正。低头。看手。机。足协主。席低头看手机。的照。片亦在手机。微。信。圈广泛传播。,刷屏力度比之足协道歉文章,有过之而。无不及。 。当提。及。后悔。权中设定的“消。费者定。作的,。鲜活易腐的,。消费者。拆封的。音像制品、计算机软件,交。付的。报纸、期刊,。其他。根。据。商。品性质不宜。退货的”。等5。项限制,邵小姐和另外。几。位受访者都认。为“悔得不够彻底”。对此。,。也。有。专家表示,为了避免造。成消费。者难。以行使。该。权益。的现象,后悔。权除规。定。期限外,应。无。其他条件限制。。。 。刘静。姝:。职业年。金这一块。的缴。费基数也。是按照月。工资总额来。的。,有两个比例,。一是月工资总额在上。年。度社平。工。资3。倍。以。内的。,缴费比例。设定在8%,月工资总。额达到。或者。超过上。年度。社会。平均工资3。倍以。上。的,缴费比例就是9。%。这种设计。基本上能够填补。掉社会养老。保。险和。原来的差距。。。 对此。规定。网。友。亦各持不。同观点。。名为“越野者”的。网友。说,应说服管。理。层放弃此。规。定,这是。禁锢。员工。个。性。“牛仔。裤祸害。男女。身体健康。,影响年轻人发育和工作效率。”四川达州网友刘贵。全。则。对此规定投。了赞同票。。 。也有人开。玩笑,“李。阳。这么癫狂。,。不知。道释。永信。大师的法。力。够不够。。”。然而现实。是。,皈依的李阳。只是少。林寺的。俗。家弟子,少林。寺对这。些。俗家弟子并没。有过多的束缚力,少林。寺外宣。部主任。郑。书民说,这。要。靠个人的羞。耻。心和道德修养。 。新华社记者:开年。以来。,。世界经济金。融形势。很不。稳定,。中国也。面临较。大。的下行压。力。,有人担忧中国经济会。一。路下滑,甚。至击。穿%这条线,不仅会影。响自。身的全面发展和小。康。社会。建设,。也会。拖。累世界经济,请问您。怎。么看?。 小。玲的。男友是。在网上认识的,男孩。在。网吧偷偷将小玲。的。QQ号码记了。下来,两人不久。便同。居了。;琴。琴。的男。友是。同。厂工友,男。孩每天。都会将买。好的早饭。送到琴琴。的车间,送了近。半个。月,琴琴。也倒。在了男孩的温柔乡中;菲。菲的。男友是朋。友。介绍的,男孩。斯。斯。文。文,很。有上进心。,陪菲菲。一起读电大、报培训班。,为。了一起。学。习。,两人。也住。到。了一。起。。 万州区地处重庆东北(bei)部、三峡库区腹心,长江中上游结合部,是长江十大港(gang)口之一。根据重庆市委四届三次全会对全市做出的五大功能区划分,万州属于渝东北生态涵养发展区,要求“加快经济社会发展与保护生态环境并重”,渝东北生态涵养发展区未来定位于国家重点生态功能区和农产品主产区、长江流域(yu)重要生态屏障和长江上游特色经济走廊、长江三峡国际黄金旅游带和特色资源加工基地,其中,万州被规划为重庆第二大城市、三峡库区及渝东北地区经济中心。 (记者 蔡双燕) 绵阳女子(zi)投信(xin)市委书记信箱征婚(hun)事件引发大量关注。该女子做法是否恰当?市委书记是否有义务帮助市民(min)找男友?书记邮箱的具体受理范围是什么?婚姻等诉求应该通过何种方式解决?在此次事件中,该绵阳女子认为,回信太过敷衍,另外衣食住行,婚丧嫁娶是当今社会关注的民生问题,她写的信件符合市委书记信箱标准。(7月15日四川新闻网) 7月5日,深(shen)井村(cun)村主任郭连华回忆,刘跃贵(gui)有时匍匐在棉花地里,突然出现去抓人的(de)脚脖子。村里的妇女那时候都(du)不敢独自到棉花地干活。

针对办错案的相关人员还是(shi)要(yao)请教一下何教授,何教授,今天内蒙古的法院系统(tong),包括(kuo)公安系统都已经启动了开始追责谁办错案,您怎么看待?他们是有(you)罪,还是说像我们节目标题这个罪还是加了一个引号? 近年来,民族地区(qu)经济社会发(fa)展取得的成就举世瞩目,面临的问题和困难也非常突出。许多扶(fu)贫对象和最低生活保障对象在民族地区。民族地区依然是我国发展的重点、难点和全面建成小康社会的“短板”。 记者从寻乌县的两家加工厂,把经过染(ran)色和打蜡的脐橙带回北京。染色的一(yi)个橘色和一个红色的脐橙的果皮,都检测出含有苏丹(dan)红2号。赣州市果业局市场科廖科长表示,公(gong)安机关已经介入对苏丹红染色脐橙的调查。 巴育·詹欧差:总理。1954年3月21日生于泰国呵叻府。曾就读于泰国军官预备学校、陆(lu)军指(zhi)挥参谋(mou)学院、国防学院。历任泰国陆军参谋长、副司(si)令等职,2010年任陆军司令。2014年5月22日,泰国军方以“国家维稳(wen)团”名义(yi)接管政权,巴育任“国家维稳团”主席。8月21日,国家立法议会选举巴育担任总理,巴育于24日就任。 ?据《京华(hua)时报》消息,日前,有网友发布微博,石家庄市桥西区区委书记陶明法涉嫌策划砍伤中山街道办事(shi)处副主任张暑末,已被执法机关带走。12月2日,石家庄市委宣(xuan)传部一位工作人员证实,该事件为刑事案件,现已进入立案侦(zhen)查阶段,正在等待进一步的侦查结果。 据了解,安徽省从2013年开始在该省的马鞍山市先行试点该项制度。同年,安徽省教(jiao)育厅印发了《中小学教师资格定期注册实(shi)施细则》,规定了定期注册的对象、条件、程序和罚则等。2015年,该省又新增淮北、铜陵、黄山、滁州(zhou)4个市作为试点。省教育厅有关负责人(ren)表示,这些先期试点工作取得了明显成效,全省正是在此基础上进行推广。 “请允许我讲最后一个故事。这是许多(duo)年前我爷爷讲给我听过的,有八个外出打工的泥瓦匠,为避一场暴雨,躲进了一座破庙。外边的雷声一阵紧似一阵,一个个的火球,在庙门外滚来(lai)滚去。空中似乎还有吱吱的龙叫声。众人都胆战心惊,面如土色。有一个人说:‘我们八个人中,必定一个人干过伤天害理的坏事,谁干过坏事,就自(zi)己走出庙接受惩罚吧,免得让好人受到牵连。’自然没有人愿意出去。又有人提议道:‘既然大家都不想出去,那我们就将自己的草帽往外抛吧,谁的草帽被刮出庙门,就说明谁干了坏事,那就请他出去接受惩罚。’”

将于本(ben)月26日在(zai)重庆黔江举行的本届赛(sai)事除高校联(lian)队外(wai),还有金发碧眼的外国麻将爱好者,这似乎成为麻将这一“国粹”走向(xiang)世界的标志。 王岐山强调,美方承诺放宽对华高技术产品出口管制,并将通过中美商(shang)贸联委会以一种合(he)作的方式迅速、全面承认中国市场经济地位。他说,双方将继续推进双边投资保护协定谈判,加强在(zai)知识(shi)产权保护、产品质量和食品安全等领域的合作。 我国拥有机构庞大和数量巨大的(de)(de)(de)各种各样的食品检验(yan)机构,包括国家、地方、高校、科研机构、企业?dao)偷谌郊煅榛沟,每个机构都频繁进行与食品安全相关的检验、检测,拥有大量的检测数据。但机构之间相互独立,数据不能共享,成为一个个“信息孤岛”,造成资源的巨大浪费。国家应制定相关法规,强制推行对各种各样的食品检验机构有义务(wu)将这些“信息孤岛”所拥有的海量数据纳入食品安全风险监测国家大数据平台管理,为食品安全监管与预警分析提供决策支持,同时也可供研究人员、政府监管机构和消费者等查询使用。 周淑真说,王岐山要求专家们,尽量少用讲话稿,要多提观点,因为专家们提交的资料他都看过。王岐山要求,能(neng)不读稿就不读稿,大家根据自(zi)己所写的材料,把提纲归纳一下,空出更多时(shi)间用来互动,要言简意(yi)赅,把重点说出来。 10个月、1万人次,固然是一个整数(shu)节点,但也是一个有些尴尬的数据。要知道,作为旅客吞吐量全球第(di)二的大机。鼋?013年前9个月,首都机场累计旅客吞吐量就达到万人次,仅仅1万人次的过境免签游客数与之相比,近乎九牛一毛。与政策执行之前,相关主管部门的殷切(qie)期望也相去甚远。 据新华社“新国际”微博报道(dao),香港《南华早报》10月16日 刊(kan)登题(ti)为《李克强总(zong)理与民众即兴交谈,展现个人魅力》的文章。 上周一,小(xiao)张突然肚子疼痛,被送到附近国(guo)宾妇产医(yi)院。医生检查发现,孕妇和婴儿都很危险:“肯定早产,不然大人孩子都活不成。”随后,小张剖腹产下一名女婴,体重不到两公(gong)斤。

此(ci)外(wai),一些考点校有多(duo)个校区,考生要仔细了解自己在哪个校区参加考试,按准考证上考点名称,提前到(dao)考点熟悉位(wei)置,以防走错校区。 “宝马女教师”理应可持续复制。而复制的动力(li)则在于,一要把“均衡教育”进一步落到实处,显著缩小教育投入的城乡差别;二要勇于变革,让选择到最艰苦地方工作的老(lao)师,享受到更多更好的实惠与照顾。当教育事业的“苦”与“甜”,得到了有机协调和统一,“宝马女老师”现象的常态化、潮流化,也就为时(shi)不远了。(司马童) 司法拍卖是人民法院强制执行的(de)重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起(qi)拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最(zui)高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也?bu)梢宰孕信穆。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主(zhu)的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常(chang)强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值(zhi)最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 有的代表建(jian)议,推动生态大循环农业势在必行,通过建设(she)循环大农业可以实现(xian)天清、地灵、人善的好环境。“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村是全面建成小康社会不能甩过的大站。《政府工作报告》和代表委员们建议为深化城乡统筹、扎实推进城乡一体化指明了方向,为有效改善农村人居环境、建设美丽乡村勾(gou)画出了新蓝图。 无奈,汪先生只得申请了劳动仲裁,并提出了包括拖欠工资、解约经济补偿金等三项请求。让他(ta)没有想到的是,在案件转接到海淀区劳动争议中心后,工会(hui)调解员和该公司联系时,对方却声称“这个人不认识(shi),不知道情况”,并拒绝进行调解。考虑到汪先生的实际情况,调解中心为汪先生申请了法律援助,并指派了一名工会律师为代理人,免费为其进行法律服务。 ?10月28日,国务院副总理张高丽在北京中南海紫光(guang)阁(ge)会(hui)见美国能源部长(chang)欧内斯特·莫尼兹一行。 新华社记者 姚大伟(wei) 摄(she) 会议(yi)对做好今冬明春安全生(sheng)产工作进行了部署,要求结合岁末年初经济活动和气候特点,进一步强化煤矿和交通运输领域安全生产工作,高度重视人员密集场所安全,继续开展金属非金属矿山、危险化学品、民用爆炸物品、烟花爆竹(zhu)等专项整治和打非治违,有效防范和坚决遏制重特大(da)事故发生。朱冠在举报(bao)信中称:“IRRI是个没有研究生院、没有学(xue)位授予权的科研单位。当然,IRRI可以接(jie)受世界各国‘有学位授予权的高校或机构’的学生去那里(li)做科研,但学位则由相应的招生单位把关和颁发(fa)。”他认(ren)为,所谓的“IRRI博士学位”,是个不可能存在的学位。朱冠呼吁有关部门调查吴平的简历,如有造假、欺骗,应对其做出相应的处罚并追求责任。

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