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2024年05月09日 17:29

。网民“等待。突破”:真是够令人震。惊的!任。人唯。亲。,拉帮结派,。搞小圈子,以权谋私,。落。此。下场。,纯。粹咎由自。取。。要想。人不知除。非己莫为,多。行不义必自。毙。!活。该。啊。! 根据官方。4日。18时3。0分监。测。数据,兰。州威立。雅水务集团公司自来水厂黄河取。水口氨氮指标为毫克/升(。国。家标。准。为≤。毫克/升)。;。出厂水氨氮。指。标为。毫克/升。(国家标。准。为。≤毫。克/升)。。 这样算。下来。,在北京养。一个5。岁。的小。孩,。一年。需要。8万元左右。。“这样的费。用在北。京并不算高,。只是中等。水平。。”陈香。说。

说明:。本文系中共中央政。治局。常委、中央。书记。处书。记、中央党校校长刘云山2015。年。3月1日。在中。央。党校2015年。春季学。期开学典。礼上的讲。话。,发表时。有删。节 。警方是接。获民众报案,。有一对小。男童骑着塑料制的。三。轮玩具。车,在省。道台一。线。苑里镇的北上车。道,由。于来往。车辆。相当多。,让。不少用。路人为小兄弟捏了。一把。冷。汗。。警方。赶抵。时,将这。对跷家小。弟兄带回警局,但两名男童只。有。三岁和两。岁,对爸妈。的。名字也说不出。来。,让警。察伯伯不知如。何是好。。。 海。外网12月。4日电。 据每日邮报消息,英。国亚马逊电脑系统错将。接受退货。的仓。库。地。址写。成位。于。伦。敦南。部。Bro。mle的Rob。ert Q。uinn。家,一周内。Q。u。inn共收。到。51个包裹,。总价值3。600英。镑。,其中。包。括一台价值。8。89英。镑的三星。电视。和。Gal。axy平板。电脑。

新华网北。京3。月。12日电 2014年,。“打虎拍蝇”的。反。腐行。动保持高压态势。3月。12日两会上的。最。高人民。检。察院。工。作报告提到。:。查。办。县处级。以上。国。家工作人。员404。0。人,同比上升4。0.。7。%。;依法办理。周永康、徐才厚。、蒋洁。敏等28名省部级以上干。部。犯罪案件;。查办民生领域的职务犯罪991。3人。,马超。群。等“。小官巨贪”。被。查。处。 网。民。“沭阳。老徐。”:必须点赞!。一个有长远目光。的党。,一个全心全意为。人民。服。务。的党,就。得有壮士断腕。的勇。气,。挤。出脓血,让。自己健。康成长。。在中国。还有很多老。虎和苍。蝇存。在,希望习。大大、王。书记能够继。续给力。下去,。清。除。毒。瘤,。中。国才。会更加强大起来! 。去年。8。月29日,中。共中央政治。局。召开会议,审议通过了《中。央管理。企业负责人薪酬制度改革方案》。。。会。议强。调,坚。持分类分级管理,建立与中央企业。负责人。选任方式。相。匹。配、与企业功能。性质。相。适应的。差。异化。薪酬分配办。法,严格规范中央管。理企。业负。责。人。薪酬分配。

“。两条线。”是辽。宁省委、。市。委宣讲团的集。中宣。讲。和。全省五级理。论宣讲体系的宣讲。辽宁。省委宣。讲团14名成员从。11月29日开始深入各市。开。展宣讲,14个省。辖市全。部组。建市委宣讲团。开展宣。讲;集中。培训省市。理。论宣讲。骨干3。00多人。,。带动。全省五。级。理论。宣讲。体。系上万。名宣。讲员。,深。入城。乡基层。宣讲全。会精神。。 昨天。,我们把“酒。驾。司机假。装厨师”发在。新文。化报新浪。官。方微博。上,。网。友纷。纷发表评论,会心。一笑的同时,。谨。记。莫。要酒后驾车。。 白求恩,这个外国人。的。名。字。广。为中国。大众。所知。鲜为人。知的。是。,白求恩不仅医术精。湛,救。治大量伤员病人,还。很。喜。欢写作。他的论。文文。字表述都很出色。,。他还曾写。下大量文。笔很。好。的战场见闻笔记,发。表过一。些。诗。歌。和小。说,。婚前。给妻。子写。过40多封激情。洋溢的。情书。

新西兰人常常骄傲地自称“我是一只几维鸟”,意思就(jiu)是“我是一个新西兰人”。它身材(cai)小而粗短,嘴长而尖,腿部强壮,由于(yu)翅膀退化,无法飞行。它很容易受到惊吓,一副求保护的模样(yang)。 张高丽强调,国家投入大量人力物力财力获得海量数据,是一笔极其宝贵的财富,是十分重要的公共资源,要发布好、开发好、利用好,最大限度发挥普查(cha)资料价值。要充分动员(yuan)各方面力量,深入挖掘普查资料,系统分析普查数据,积极开展重大课题研究,寻找规(gui)律,揭示趋势,提出有预见性、前瞻性的对策建议。要积极推动普查资料共享,制定共享计划,提出共享清单,拓(tuo)展共享渠道,坚决(jue)打破“信息孤岛”。有关部门要将普查资料作为研究“十三五”规划、制定产业政策、促进提质增效升级的重要依据。要全面推进数据公开,拓展公开范围,创新公开方式,提高公开效能,方便用户获取、查询、使用普查数据。同时,要依法保护普查对象的个体资料,依法保守企业商业秘密和个人隐私,切实维护普查对象合法权益。 在相当一部分研究中国问题的外国专家学者看来,中国领导人有决心、有勇气、有能力率领全国人民实(shi)现“中国梦”。中国共产党内部的选贤任(ren)能择优机制的竞争性(xing),可能超过世界上所有的政治组织。这也(ye)是为什么,这个建党90多年、执政60多年的“资深政党”,依然葆有创新(xin)的激情和旺盛的活力。 金陵晚报讯 (记者 甄。疤焓?shi)系列”第二部《天使的城》目前正(zheng)在几大卫视(shi)热播中,近日有微博爆料称,《天使的城》男主角原定为郑恺,后因种种原因被替换成李晨,而正在网(wang)友纷(fen)纷猜测原因的时候,该博主又再次爆料:“郑恺不参演的原因是自从参加"跑男"后其身价暴涨,而《天使的城》给其的片酬没有达到他的预期,所以拒演了!”此消息一出,网上一片哗然,有网友调侃称:“看来,李晨撕得过郑恺名牌,撕不过他的身价呀!” 腾讯娱。乐讯 据。台湾媒体。报道。,46岁的。伊能。静。本月。将与小10岁的男。友。秦昊举办婚礼,。6日深夜她。分享。试婚纱的侧拍,。虽。无。分。享。正。面照,但仍可。见到诱人。性感美背。,网友除。了。献上。祝福,指她“这回一定。要幸福一辈子”,也。有网友看不过去,。狠批她“二。婚该低调点。”,。让。不。少粉丝出来。护主说:。“那。些评。论真是够了,什么。二婚要低调点,一个。女。人能。够幸福。的走进婚姻,不是。很。好。吗。二。婚又怎样,。难道。女。人。因为有。过。一次。婚姻。就贬值了吗?。?看到。连一。部分。女人作为。女人本身也。这。么去。看。待。女性价值觉得真是。可悲”。。。 “生。活在。这。里真的很孤独。,没有人。瞧。得起我。们。”,何洪说,好多。次。想。举家搬。走。,。但。走。投。无路。。如。今,他渐渐觉。得当初“存。钱不如存。人。”。的想法是错的,但到了这步。田地,又。只能硬着头皮走下去。。 何洪承。认接。受了政。府的救。助,但他不承。认是自己“闹的”,而。是“一。次次求来。的。”。。对。于。新建。房。屋的款项,他。称是。向政府。借。了3万多元,其。余。的。钱是。向亲戚。朋友凑的。 王。文志表。示,将尽一个。公民的责任和义务,将其掌握的所有。证。据全部。提供给中纪委。等部门,全力协助中纪委。调查。此事。。而在去年7。月17。日,。王文志就。曾。以。个人。名义实名。举。报宋林等高管在。收购山西金业资产的百亿。并。购案。中故意放。水。,。致使。数十。亿元国资流失,宋林等。已构。成。渎职。,。并有巨额。贪。腐之。嫌。 。张。高丽。说,当前,中美关。系保持。稳。定发。展势。头,。两。国在。经贸、。人文、能源、环。保。、地方。等领域。的务实合作取得新进展,就重大国际问题保持沟通。和。协。调。。双方。应继续推进中美。新型。大。国。关系。建设,深化。务实。合作,。推。动中。美关系始终沿。着健康稳定。轨道向前发展。,造福两国。人民和世界人。民。 。?。新。华网北。京1。月13日电。 中。共中央。政治局常委、国。务。院副总。理张高。丽1月13日在京。与。第。十三。次李四光地质。科。学奖获奖者座。谈。时强调,广大地质科。技。工作者要。认真。学习。贯。彻。党中。央、国务院关于科。技工。作的决。策。部。署和国家科。学技。术奖励。大会精。神,大力弘扬李四光。精神。,坚持改革创新,。推。动地质科技工作。再上新台阶,。为全面。建成。小康社。会。、实现中华。民族。伟。大复兴的中国梦作出贡献。。 ?。新华。网。北京。12月6。日。电(记。者 熊争。艳。)中共中央。政治局常委、中央。纪委书记王岐山6日。在中南。海紫光阁会。见副主席吴泰乌率领。的缅。甸联。邦巩。固与发展党干。部。考察。团。。 张高。丽最后说,亚太地区战略。地。位。重要,发。展势头强劲,区域合。作。充满生机活力。。我。们愿。与。亚太经合。组。织。各经。济体一道,团结。协作,。包容互鉴。,共同。谱写亚。太能源合作新。篇。章。。 中哈拥有。178。0公。里的共同。边界线,。正式开放的边。境口岸。有5。个,其中包括。我西部最大陆路。口。岸和。新型跨。境。经。贸合作区——中。哈霍尔果斯国。际。边。境合作中。心。 。43岁,山西阳城人,研究生学历。历任高。平市。委。常委,市政府党。组书记、代市长。。2。011年6月。起任。高。平市委。副。书记。,。市。长。。20。14年11月2。6日。被。双开。据新。华。网 而在。毕业时,徐。勃却。一份简历没有投。过,一。次企。业宣讲。会都没有去听过。,。公。务员考试也。没有参加,。他。用他的时。间去学习了吉林省的十。二五。规。划。等文件。 据。英。国《。镜。报》。1月。27日。报道,一只。母猫为保护自己的。幼崽,。向两名。“入。侵者。”发起疯狂的进攻并成功将其赶。走。。 拉蕾。斯说:“我很。喜。欢举。重。的感。觉,它让我认。识了。很多朋友,他们。很。惊讶。我选择了一。项通常和。成。年男子。相。关的激烈运动,是他们的鼓励让我取。得了成功,当然也有人会嫉。妒。我。所取。得的。名。气。。”。 。王家卫坦言。,为。了。做到。真。正。的立体,单。单是电。影开场。下雨的场景。,这个200人的团。队就花了3。个月。,甚至把每一。个雨。点勾画了出。来。而。除了雨。点。,电。影。里千里冰。封,烟雨。凄迷的东。方氛围也让美国制作团队“操碎了心”。。 林奕。华指出,民进。党“。执政”时期,“行。政院”与“。监察院。”经。清。查。所列管的争议党产,已全数处。理完成。,。共。计26。7笔。,目前市。值约。计新台币48亿元,。其。中51笔。更。是国民。党自。行检视后。主动处。理。。 《意。见》指出,。党的基层组。织是。党全部工作和。战。斗力的基础。,是。团结带领群众贯彻党。的理论和路线方针。政。策、落。实。党的。任务的战斗堡垒。党的十八大作出。创新基。层党建。工作,加。强基层服务型。党。组织建设的。重。大。部署。建设基层服务型党组织。,是建设。学习型、服务型、创新。型马。克。思。主义执政党的基。础工程。,对于密切。党同人。民群众。的血肉联系,提高党的执政能。力。、夯实党的执。政基础,具有。重要。意义。。随着我。国经。济。社会深刻变。革,群众服务。需。求。日。益。增多,。基层党组织要。转。变。工作方式、。改进。工作。作。风,把服务作为自觉。追求和基本职责。,。寓。领。导和管理。于服务之中。,。通。过。服务贴近群众、团结群众。、。引导群众、赢得群。众。。各级党组织。要充分。认识加强基。层服。务型。党。组。织。建。设的。重要性。紧。迫性,以服务。型党。组织。建。设引领基层党。建工。作,使服务成。为。基层党组织建设的鲜明主题,推。动基层党组织在强化服。务中。更。好发挥领。导。核。心。和政治核心作用。。 “当时女的和孩。子。在。水中不。停。挣扎,。那男的抓。住女的头。发,使劲。把她。往江中拽。。”老周回忆,那个男孩明。显惊。吓过度。,死。死抱着女子的。腿。。 链家地。产市。场研究。部张旭。认为,虽然2013。年。房企销售向好,。回款增。加,但。是。融资需求依。然比较旺。盛。。大型房企的抗风。险能。力越来越强。,。因此通。过。抑制需求。或者是收。紧贷款等方式来促。使房。企降。价将很难起到。实质效果。。。 。办案民警说,。沈某。平时还。比较好,但脾。气一旦被激发,就很难。压制住,至于有。没。有精神疾病。,。这。需要进一。步做。医。学。鉴定。据。《钱江晚报》新。华社 从严治党,要有坚决有力的措施手段。廉政建(jian)设,反腐(fu)斗争,事关党的前途命运,在这个问题上,中央决心很大,态度明确,将反腐倡廉作为从严治党的重要举措,强调有腐必反、有贪必肃,要求狠抓不放、常抓不懈。各(ge)级领导干(gan)部(bu)都要深刻认识到,我们是有着8000多万党员的世界第一大党,必须依靠严明的政治纪律,时刻与中央保持高度一致,才能确保各项方针政策落到实处(chu);必须坚持改进工作作风,密切联系群众,求真务实,艰苦奋斗,才能让人民看到切实成效和变化,增强与人民群众的血肉联系;必须加强反腐倡廉建设,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,才能解决群众反映强烈的突出问题,确保党的纯洁性先进性。 1994年,黄(huang)宏首次与侯耀文合作(zuo),央视春晚上表演(yan)小品《打扑克》,两人扮演旅途(tu)上偶遇的老同学,用手(shou)里的名片打了一(yi)(yi)场特殊的争上游。《打扑克》一举拿下该年春晚节目评比一等奖。 问题仅仅在于这一切太让人(ren)吃惊了,因此正在保安的(de)毛泽东等中共领导人竟很长时(shi)间难以相信,事情真的会如此顺利。他们一边迅速就此做出反应,一边却不能不再三想办法核实这一消息的准确性。而根据前此约定的联络方式,中共中央此前规定守听西(xi)安电台(tai)的时间一日仅三次,西安方面守听时间主要又只是在晨5时与晚9时。所以,直到当晚9时,中共中央才有机会再次与张学良通报,提出他们的疑问。他们同时提议:(一)立即将东北军主力调集西安、平凉(liang)一线,将十七路军主力调集西安、潼关一线,由红军担任箝(qian)制胡宗南、曾万钟、毛炳文、关麟征、李仙洲各部的任务。(二)必须将蒋介石押在自己的卫队营内,且须严防其收买属员,紧急时应做断然处置。(三)拟派周恩来赴西安协商大计。

5.桃子。含有的杀(sha)虫剂较多(duo)。EWG在报告中强调:杀虫剂显然是有毒的,它们是为了杀死对农作物生长不利的活体(ti)害虫、杂(za)草(cao)和真菌等。 学生族对学习产生一种厌烦的(de)心理,看到书本会有厌倦感,心思放在玩乐上。家长的指责与老师的告诫,更容易(yi)让你产生逆反心理,表现很糟糕。应加强自(zi)制力,把心态摆正,才会有转机。 值得注意的是,加上同日被通报(bao)“双开”的晋城市(shi)泽州县原县委书记(ji)秦建(jian)孝(曾任高平市市长),七月份被“双开”的山西监察厅原副厅长谢克敏,山西高平市已经连(lian)续三任市长均被“双开”。 新华网北京3月28日电(dian) 根据教(jiao)育部近(jin)日发布的《关于2015年中小学教学用(yong)书有关事项的通知》,义务教育语文、历史、德育学科的教材2015年将不换版本,沿用原出版社出版的课程标准实验(yan)教材。 让人窝火的(de)是,跟买一般商品或服务(wu)还不(bu)一样,逝者亲属(shu)往往羞于开口谈价;即便开了口,往往也会(hui)被对方扣上“不孝”或“不吉利”的帽子。 至(zhi)于为什么要捍卫自由(you)。两年前,在联合国大会上,美国总统奥巴马是这样解释的:对(dui)抗仇恨言论最强有力的武器,不是压制(zhi),而是更多的言论自由——用宽(kuan)容的声音,来对抗偏执和亵渎的言论。 不知道是现在进化使我(wo)们长得越来(lai)越亲近,还是科技发(fa)达的原因,娱乐圈明星撞脸时常发生,可是当同性之间撞脸可以理解,要是异性之间长相也能那么接近,真得让人泪崩了,看了以下这些图最后我只想用一个“吼”字来抒发我的情感,因为看到这些图的时候我确实石化了。

截至2013年末,全(quan)国国资委系统监管企(qi)(qi)业资产总额万亿元,比上年增长%。体量庞(pang)大的国有资产保持高增速同时,仍待规范“一把手”决策,形成现代企业的治理机制(zhi)。国家审计署负责人此前表示,根据11家央企审计情况,已对190名(ming)相关责任人进(jin)行严肃处理,包括32名厅局级干部。 今年3月,国家统计局首次曝光两起数据作假案例,一是(shi)重庆永川区干(gan)预企业真实独立上报统计数据,二是山西省河(he)津市(shi)统计局个别工作人员曾向某些企业发送数据资料,要求企业按给(gei)定数据上网报送。 其实(shi),只要安倍组阁,政治献(xian)金(jin)问题就如一个魔咒,始终如影随行,多次引(yin)发多米诺骨牌效应。安倍内阁因此成为政治献金问题最多的内阁,而不是“之一”。 广东省委(wei)常委、省纪委书记黄先耀在会上指出,成立内务监督委员会,积极引导外部力量有序参与纪检监察干部监督工作,是新形(xing)势下纪检监察干部队伍建设的一项新的探索。要发挥好委员会建言献策和批评监督的“双渠道”作用,加(jia)强对纪检监察机关(guan)的信访举报处置权、案件(jian)检查权、定性量纪权、执法纠风权、干部任用权、资金资产支配权等“六种权力”的监督。 “卷福”是英国著名演员,在连续剧《神探夏洛克》中饰演福尔摩斯,此次他受邀担当颁(ban)奖主持。卷福先是介绍了一下邓亚萍,在那之后,两人便开始挑选各自的(de)球(qiu)拍,而身为专业运动员的邓亚萍为了以示公平,将一个尺寸比普通球拍大上好几圈的球拍给了卷福,但卷福自信地认为自己用普通球拍也能打得很好,使用正常的球拍即可。而后邓亚萍自己则拿了一个迷你拍出来,但卷福认为就算邓亚萍使用迷你拍仍可以打败自己。邓亚萍只好拿出最后的杀手锏—一个木柄铲子,她说道:“这是我(wo)妈妈用来炒菜的,我就用这个。” 张秀兰说,该文从研究角度出(chu)发,以国家(jia)扶贫标准(zhun)为依据将全部样本家庭划分为贫困和非(fei)贫困两类。而在实际工作中,农村低保家庭认定的依据是当地低保标准。由(you)于各地经济社会发展水平差异较大,一些地方的低保标准高于国家扶贫标准,而一些地方则低于国家扶贫标准。因此,不能简单引用该文调查数据,得出农村低保错保6成、漏保8成的所谓结论。 2007年至2014年,蔡聚雨在担任河南职工医学院院长和河南省人民医院党委书记、副院长期间,经常参与赌博、数额较大,严重违规违纪;借春节(jie)、中秋节、父母生日、住院、母亲去世、外出学习之机,违规接受礼金万元人民币、3000欧元;利用职务之便,为他(ta)人在安排工作、协调关系、就医转院、承接工程、销售医疗器械等方面谋取(qu)利益,收受他人贿赂万元。省纪委监察厅给予蔡聚雨开除(chu)党籍、开除公职处分,收缴其违纪所得,并移交司法机关处理。

有传言称,两人有可(ke)能在今年(nian)正式举行婚礼。而田朴珺则引(yin)用了一(yi)句古诗词“陌上花(hua)开,可缓缓归矣”,表示:“我不恨嫁,别催我哈”。 2013年上半(ban)年,他因年龄关系被免去副大队长职务,退居二线。2013年下半年开始,我(wo)们就很难联系上他,这个期间(jian),他以病假为由经常向单位(wei)请假,很少在单位出现,于是我们这些债主就经常去他单位找他,碰运气,也就这么认识了。 国(guo)(guo)务院副总理王岐山14日在美国首都华盛顿会见了美国财政部长盖特纳。双(shuang)方就当前全球经济形势和加强中美两国经济合作深入交?huan)灰饧。双方一致认为,保持健康稳定的中美经济关系事关两国人民的根本利益。在当前极为复杂的经济形势下,中美双方应继续加强经贸、投资、财金等领域合作,推动两国乃至世界经济强劲、可持续和平衡增长。 郑爽整(zheng)容前那个脸蛋真是漂亮到极致啊!流(liu)星雨里真的好(hao)美。虽然大家对流星雨吐槽得(de)不行,但是大家对爽妹子的颜还是十分花痴的。 成果呢?一年时间逮(dai)回来500多人,追回赃款(kuan)30多亿(yi)。这帮货捞起来的确也是够拼的。要知道,12月时,我就抓(zhua)回来400多人——你看,都年底了,他们拼,我比他们还拼。 核心提示:在华国锋努力(li)下,交城短时间内就把这十几支抗日武装组织(zhi)成县游击大队,由共产党(dang)领导(dao)。按照组织安排,华国锋担任县游击大队政委,统一领导县游击大队。华政委,就是从那时叫起来的。 “就是(shi)政府投保(bao),让个人受(shou)益。”铜川市委常委、常务副市长赵晓明表示,“一元民生(sheng)保险”就是用政府有限的财力,借市场的力量撬动更大的保障资金,对现有的保障政策是一种很好的补充。据了解,目前,铜川市对因灾(zai)死亡人员是政府一次性给予其(qi)家庭5000元抚慰金;对见义勇为者,要根据其表现和贡献给予表彰奖励,但都不是很高。而“一元民生保险”作为一种全新的救助模式,实施后将填补我省空白。司法拍卖是人(ren)民法院强制执行的重要手段,是维护司法权(quan)威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各(ge)项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式(shi)中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)

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