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2024年05月09日 14:40

新华网北京12月1日。电(记者刘。东凯)。国务。院副。总理张高丽1。日在人民大。会堂。与马来。西亚副总。理毛。希丁举。行。会。谈。 。“在差。距这。么大的情况下。,北。京。有些要素流。不到河北。去。”。赵勇。说。,一个是在。台面上,比如北京的生活质量和。水平,空。气质。量、工资。待。遇等;。一个。是在。地板上,是陡坡。效应。“北京。有几个高端人才。愿。意到河北去呢。?”。赵。勇。说,必须要。把陡坡抬上去。,变。成缓坡,。否则很多。功能根本疏解不了。 。长。沙。县。“花心男。”袁某事。件经报道后引发社会。巨大。关注,多。名受。害女子勇敢地站出来维权。。然。而。,这些站。出来的。女子却遭受。来自。亲友和网友的巨。大。压力,。有的甚至抑郁失联了数。日。。长沙市妇联表。示,如果有。需。要。可为当。事女性。提供法律和。心。理上的。援。助。心理专。家呼吁“社。会。应给予。受害者善意的。关注”。

商场保洁。人。员告。诉。黄某,这家。店的店。主付不起。租金。,把店。里的。东西都抵。给。了商场,。要买东。西。就。去收。银台问。价格。。黄某去。收银台问了价格,。18。00元。,且不打折! 中新网3月。8日电 据。“。中。央社”报道,泰国曼。谷市。有。座。诗丽吉公。园。,每逢周末。假日。就有。一群。土。拨鼠爱。好者相聚,让它们。在草地。上奔跑甚。至挖洞。 。仅。仅在2012年,。华润集。团。所属华润。电力。下属。单位未按规。定。公开。招标,。采。取邀请招。标、议标等方式。确定承包方、物资及。服。务商。,涉及。586。个项目。、金。额亿元。

两人。交。待。,。婆。媳爱好。相似,经常结。伴。出行,家里开销也。是一同承。担。以前。张。某。儿子(秦某。丈夫。)经。济条件还不错。时。,两人零花钱充足。可去年经。济不景气,零。花钱。缩水,为。了。应付开。销,。去年。底今年初,两人先后在。大足。各。商店作案。2。0余。起,共盗取鞋子。、。手包、服。装、化妆品、手机、零。食等。价值数万。元。 。俗。话。说三个女。人一。台戏。,在《双城。计中计》里却。是。三个女。人三。床戏。熊乃。瑾、翁虹。、。余。思潞。三位女演员。分。别在。片。中饰演娇俏可爱的女飞贼饺。子、豪爽。洒脱的女。匪首金三娘。和。性感艳。丽。的。魔术师M。arry。从服装上的。设计来看。,。熊乃。瑾大走纯。情小女。人。路线,“我。在片中。最。单纯。”熊乃瑾。如。此描。述。自己的角色。据导。演介。绍,熊。乃瑾的角。色。其实是江湖刚。出道。一小骗子,所以还有涉世。未深的丫头。片子感觉。。。翁虹因。为是女。匪王。,造型百变。,十分熟。女范。儿。但也因为。这。种特殊身。份,。让她跟其。他女性角。色非。常。不一样。。。“一般女人表。达。爱意。很委婉,追求爱情。很忍耐,我。就。不一样了,可以说非。常彪悍。。”。翁虹说到。剧。照中,红、。绿、黑。等几款造型,。清丽者有之,明艳者有之,性感者。有。之。。 19。43年,。杨步浩听35。9。旅王震旅。长说:在大生产运动中。,毛泽东、朱。德都以普通人的身份。参加生产,而。且。要完。成一定的任务。杨步浩。寻思。:毛主。席。、朱总司。令为咱。操碎了心。,我咋。不。能。代他们完成生产任。务。呢?。杨。步浩坚决。请求,县。委同。意。了,并。报告给了毛泽东。

。?据。英国《。每日。邮报》1月。6。日报道,。美国纽约。女摄影师。丹妮尔。· 顾恩瑟。用镜。头记录下。了父母和孩子们。生。活中的。混。乱场景,在用。幽。默搞。笑。的方。式。记录为。人父母的“辛酸。”。生活之余,也展现。了家。庭。生。活的脉脉温情,让所有。家中带孩子。的父母都感。同深受。。 青岛。市环境。监。测中心站。借培训之。机公款聚餐问题。。20。1。3年8。月。,青岛。市环。境监测中心站在相关业务。培训。期。间,组织参加培训人员在。某酒。店。公款聚餐。处理意见:。责成。青岛市环保局党。组。给予市。环。境。监测中心站行政科科长张山河。党内严。重。警。告处分。,环保局主要领导对市环。境监测中心。站站长诫。勉。谈话。。。 基。层是社。会的。细胞和。基。础。,基。层。法治建设水平的高低,直。接。影响着国家治理体系和。治。理能力现。代。化。,。直。接影响。着。国。家。整个法治化。进程。。基。础不牢,地动。山。摇,实现依法。治国。的。目标。,必须。以。基层。为。基本载体。当前,我国经。济社会。发展进。入新阶段,由。于城乡之间、地区之间。发展不。平衡,。收入分配不公平和贫富差距扩大,社会结构和利益。格局深刻。调整,。而产生的。社会。矛盾和问题。大量存在于基层。,基层化解矛。盾。和维。护。社会稳定。的任。务在增加。特别是随。着我国城市化、现。代。化进程。加。快,城市制。度结构和。社会结构加速转型,。城市。基层治理日益复。杂和。任务。加大。。与。此同时。,城市。基层治理。组织。体系不适应性日益突出,城市法。治型、服务型。政府建设相对。滞后,。社区。居。民参与基层。治理。的积。极。性。不高,城市基层。社会矛。盾和不。稳。定因。素层出不穷,维。护社会稳定成为城市基层治。理方面。的重要。任。务。面。对。新的。形势。,要密切干。群关系、理顺群众。情绪。、解决。各。种纠纷、。有效解。决各种影。响。社会稳定的矛盾。和。问题,必须运用法。治的手段。,把。问题。解决在基层,把。矛盾。化解。在基层。可以说,。基。层。治。理。法治化是。为改革发展稳。定大局保。驾。护航的。必由。之路。,。是落。实。依。法治国。的必。然要。求,。也是。我们党执政为民的必。然。要求。

由于陈正明家中有枪有家。桃?yi)(yi)妹跟着(zhou)他走村串寨,就成为出入各种场合的压寨夫人。她天生聪明,不但学会了(liao)骑马,也学会了打枪。在一(yi)次与陈姓近房抢夺(duo)千顷良田遭到围攻时,程伊妹手拿双枪,带领着家丁一下子打死了三个围攻的歹徒。围攻的人见同伙有死有伤,便抬着尸体撤退了。从此,陈大嫂“双枪女(nv)人”的名声远近闻名。 遇窃(qie)首饰(shi)店有多串饰柜(gui)钥匙,但为免造成混乱,及节省待客时间,当中一组锁匙可同时打开全店饰柜,不排除是案(an)中关(guan)键之一。警方指,四名涉案大(da)小窃匪,对锁具操作有一定知识。 唠叨了这么多,不只是给大家解释会(hui)(hui)议精神。毕竟,“问题在(zai)于改变世界”。对(dui)于小伙伴们来说(shuo),明年的“发财”机会有哪些? 阿里亚斯被控于2008年6月,趁其男友、摩门教富商亚历(li)山大(da)沐浴期间残杀对方,还割断死者的脖子,导致其头颈几(ji)近分离(li)。被告犯案后逃离现。⑶巴趟莼峒硪荒凶,数周后被捕。检察官称,阿里亚斯与亚历山大分分合合,因死者再提分手,而遭被告行凶报复。据(ju)悉警方在死者家中寻获一部数码相机,发现他在遇害前,曾与阿里亚斯拍性爱照(zhao)片。 事。实。上,。《政府采。购。法。》的公。开原。则要求。政府采购的。全过。程应保。持。透明,而协议供货本身就是。一。种公开招。标。,这都要求政府采购。不得进行“黑箱操作”,必须给。纳税人一。个。清楚。的交代。:花了多少。钱。到底买了什么。。。 。李阳并不觉得。痛苦,反。而说。“我当。然欣赏我。自己”。,。欣赏的。理由是,能。在这。么。恶劣。的。教。育环境。下取得成功,能提供一套最好的教育。经。验和成功学。,能。拯。救。那么多人。。。 。主持此。次交易的邦。瀚斯公司由。托。马斯·。多德于1。793。年。创立,是一家。来自。英国的。著名。古董。及。艺术品。拍卖行,因为拍品大多。涉及毛泽东、。张。学。良等中国。现。代。史关键人物,海内外收藏界对这次。拍。卖尤为。关。注。。此前。有报道称。,已有中国。多。家博物馆及相关机构。前来联系。回购。事。宜。 此。前。网上流。传的照片。和。公开。报道,王林在芦溪县的“。王府”。位于县城的。主干道。人。民。西。路213号。此前。央视。的《焦点。访谈》节目曾提。到,“。王。林的住。宅占地十余亩”。,有好几。个。院子。,“整栋住宅不。仅在。去。年刚装修过,。而且门脸处又。新盖了一排门脸房”,并。称有人反。映涉嫌。违。建。 2. 伊春机场塔台。管制员与机组的通话及。乘。客。笔。录证实,。机。组可以。明显看。到跑道。。副驾。驶员明确说道。:“。跑。道灯。挺亮。” 。海外网4月10日。电。 据。台湾。媒体。报道,周杰伦(周董。)。9日在恳丁拍摄。《我要。夏天》MV,。他身。穿。白色上衣,戴着墨。镜,骑。着水上摩。托车。帅气的。在海中奔。驰,。不过,看似轻松好玩的画面其实是在搏。命。,因。为空。拍。机不慎从空中掉落到。海里时,。只差零点几秒就。差点。削。到他。的头,。全场工。作人。员。吓傻。。 “一。带一路。”是实现地。区和。世。界和平发展的战略,基于。共。商、。共建、共享原。则。,。提供。的是一个开。放包容的发展。平。台,谋求。互。利共赢,追求。共同。发展,倡导。平等对。话,。尊重。道。路选择;。既欢迎。沿线国。家自。愿平等。参与,也欢。迎域外国家为本。地区。发。展。稳定发挥建设性作用。。 摘要:2。01。4。年美。国。哈。佛大。学。调查显示,。习近平。在本国。人。民信。心度排名第一。对“进”的同志来说,要做。到。朝气蓬勃。,。在更。高层次的领导岗位。上开拓进。取,干出一番新。成就,不辜。负党。和人。民。的期望。。 广东韶关市乐。昌沙坪镇副镇长喝。酒。死。亡并获得75。万。人民币公。款赔偿。事件,。经市民。举报后备关注。。韶关。市。纪。委。16日下。午通报,已。对此事进行。调查,并。查出。沙。坪。镇党委。书记彭仁学。涉嫌受贿等其他严重。违纪违法行为。,于。13。日移送司法机关。处。理。 。?张。高。丽在。听取京津冀及周。边地区6省区市和上海。市、广东省。、环。保部负责。同。志。的。发。言后指出,“大气十条”出。台以来。,在。以习近平。同。志。为总。书。记。的党中央坚强领导。下,各。地。区、有关部门和单位在。建立协。作机制、。出台配套政策、开展集中治。理。、强化专项执法、启动应急联。动、。动。员群众参与等各个。方面,做。了大量。艰苦细致的。工。作,大。气。污染防治工作已经有。了一个。好。的。开。端。。今年一季度。,京。津冀13个重点城市浓度。同比下。降。%。,P。M10浓度。下降。%,。达标天数比。例提。高了。个。百分点,长三。角、珠三角。等区域的空。气质量。也有所改善。。但解。决大气。环。境。问题是一项长期、艰。巨、。复杂的任务,。我们。必须。保。持清。醒头脑。,理性判断。形势。,坚。定治理。信心,。锲而不舍。地。抓好各项防治。任务的落。实。 美国《。时代。》杂志以。“现代。奴隶”形容包括E。rwi。ana在内的香。港印佣。处境,。并将她。列。为本年度100大影响力人物。。12月8。日。,该。案件。在香港区域法院开庭审理。。现印。佣Erwiana受虐一。案。的被告人、雇主罗允。彤。只承认一。项“。没。有。为雇员。投取。保险单”的。罪。名,对其。余2。0项指。控。均。否。认。。案件审理。仍在继续,预计。审。理。约20日。 在。回答。这个问题。时。,司。马南。肯定了《新环保。法》。与。之前的《环保法。》相比,执法。更加刚。性。,实施。以来也。确实。取得了看得见。的。成效。。但是在实施过。程。中。也。难免遇到各种困难,比。如经济。发展。与环境保护。之间。博弈与。权衡。等。而现。实中一。些无视。民族生存。权。利极端的。“。环保主义”,反工业文明。的。环保却是与发展。中的。中。国国情。不符的。“小清新们”崇拜的“极。端环保”在中。国。是。要不得的。 当14。日。李克强。抵达阿斯塔。纳国。际。机场,与。前。来。迎接的马西。莫夫握手时,有人评。论说,这。不仅仅是两。国总理。的。握手,也是两位。经济。学博士的握。手。更为。重要的。是,这。两。位。专。业人。士。是世界。最大的经济体之一和全球发。展。最。快的国家之。一的领导人。 这。次飞。虎。队。攻入。涉。案单。位的场面,香港多家电。视台全程直。播,这。是香港飞。虎队暨2003年之后,时隔1。1年。再。次公开。剿匪。。。 【首都】 里。斯本。(Lis。b。on),人口。210万(。大。里。斯本城区)。,最。热月(8。月)气温为1。7-28℃。(平均日最低。温及最高。温)。,最冷月(。1月)。气温为。8。-1。4。℃。最旱。月。(7月)降水3。毫米(月。均降。水量)。,。最湿。月(1月。)111毫。米。。 。老二何君徽是个男孩,。今年。17岁,。已。辍学两年。。他会熟络地跟着。父。亲。招。呼。客。人,并。不断。抛。出“反腐”、。“找。工作。”。等社会话。题避免冷场,。谈吐。间有超。越同。龄人。的成熟。他描。述,自己。的家是“。黑暗的陷阱”,。生下。来就困在这,找不。到。出。路。“。我姐。姐就刻意。避开这里。,哪怕在外。面。租。房。子打工,也不想回。来。。”他。顿了。顿。,叹气,接着讲,。“过两年我也想。出去闯,我想。改变命。运。。” 推进。铁路。现代物流发。展。,创新货物。列车开。行方式。以压。缩。运。到时限、实现准时快捷运输为目。标。,全。面。优化特快、快。速。货运班。列。和快运列车开行。方案,大力开行快速集装。箱班。列,继。续增。开。中欧、中。亚。班。列,。构建铁。路货。物。快捷运输网络。,各。类。货物班。列开行。总数达到250余。列。 【环球。网综合。报道】。据美国合。众。国际。社3。月4日。报道,。美国。华盛。顿。州国王县为解决公交车。司机如厕。难的。问。题,开。始向。全社会招。聘“厕所。协调员”。 。有传言称。,。两人。有。可。能在今年正。式举行婚礼。而。田。朴。珺。则引。用了一句古诗词“。陌上花。开,可缓。缓归矣”,表示:。“。我不恨嫁。,别催我哈”。 中新网12月(yue)15日(ri)电 据外媒报道,当地时间14日晚,美国总统奥巴马携妻女一家4口参加了在华盛(sheng)顿举行的“华盛顿圣诞节”的演(yan)唱会电视直播活动。 7月23日,“阅(yue)兵村”气温接近40度。江泽民在军委副主席张万年、迟浩田的陪同下亲临视察。他看到部队在烈日下苦练、士(shi)气高昂,很受感动(dong)。他走进官兵们居住的复合性板房,了解大家的生活情况,嘱咐各级领导:“要十分关心、爱护参加阅兵训练的干部战士,千方百计地做好服务保障工作。” 中新社阿斯塔纳12月13日电 (记者 王修君 文龙杰)中国国务院总理李克强将于12月14日对哈萨克斯坦进行正式访问。访哈前一天,李克强总理在13日的哈官方权威报纸《哈萨克斯坦真理报》上发表(biao)了署名文章,认为中哈合作面临“版本再次升级”的历史机遇。 李克强的这篇题为《让中哈合作驰骋在希望的田野上》的文章被《哈萨克斯坦真理报》刊登在一版位(wei)置。在文章中,李克强表示,他对此次访问期望已久,虽然是其出任总理后的首次访哈,但“我并不感到陌生,反而有种到老朋友家串门的亲切感”。 李克强在文中回顾了中哈合作发展历程。他借用了计算机软件中“版本升级”的概念来(lai)描述了中哈合作所经(jing)历的巨大变化。 李克强认为,“中哈两国建交初期合作是“版”。他坦承,那时双方合作以边境贸易为主,“规模不大,影响较小”。 “进入新世纪后,中哈双边经贸额多年保持近20%的高增长率”,李克强表示,“两国合作迅速升级到涉及国民经济各领域的版”。“版本”升级带来的结果是“合作蛋糕越做越大,双方的红利越来越多”。 李克强认为,随着“丝绸之路经济带”建设进入实施阶段(duan),中哈合作迎来了从版向更高水平的版升级的历史机遇。 尽管受国际大环境等多种因素影响,中哈双边贸易额同比有所回落,但李克强认为,因此而担忧双方合作“大可不必”,“我对未来中哈两国合作充满信心”。 李克强表示,中国正在为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋勇前进,“哈萨克斯坦也在推进实施“2050战略”。在此前情况下,“双方合作空间不仅没有收窄,反而更宽了;合作潜力不仅不会(hui)变。炊罅恕。 李克强透露,他此次来访主要任务就是“同马西莫夫总理举行第二次中哈总理定期会晤,并会见纳扎尔巴耶夫总统,共同规划两国下一阶段合作”。 “大地上布满了宝石,不动手就到不了怀里”;“坐而论不如起而行”。在文章最后,李克强使用了哈、中两国谚语来呼吁两国人民抓住当前机会,扎实推进各项合作,“让中哈合作如同丝绸之路上的骏马,奔向美好未来”。(完)

习大大去哪(na)儿了?出席了哪些会议?说了什么话?引用了哪些古诗词?关(guan)于他(ta)都有哪些故(gu)事……这些内容不用再到(dao)网络上费劲搜索,点开“学习中国”App(移动客户端应用程序)即可全部查到。近日,由(you)中央党校中国干(gan)部学习网研发的“学习中国”App正式对外发布。这是全国首款学习习近平系列重要讲话专用App。 泰国民众非常喜爱小动物(wu),饲养猫、狗、鱼(yu)、鸟等宠物,如果想要了解泰国喜欢养什么动物,利用周末假(jia)日(ri)至洽图洽市集的宠物区,就可以(yi)一探究竟。 蔡和森同志(zhi)是中国共产党的早期重要(yao)领导人,杰出的共产主义战士(shi),无产阶级革命家、理论家和宣传家。1918年,23岁的蔡和森肩负着毛泽(ze)东等新民(min)学会会员的厚望,在先行赴京寻求救国真理的路途中,曾立下“匡复有吾在,与人撑巨艰”的豪言壮志,从此便开始了他为匡复中华而舍生取义的革命人生。今年3月30日是蔡和森同志诞辰120周年,深切缅怀他为国家和民族生命不息、奋斗不止的壮丽人生和崇高风范,具有重要的现实意义。 富裕起来的中国到(dao)底要到什么地方去?种种社会(hui)问题是不是经济都能解决?这个时候(hou)必须想到一个概念,就是文明,是我们的文化,精神和文明。所谓文明社会,就是人们的教育程度很高,富有(you)社会公德,社会很有秩序,社会风气很良性,也很健康。 据新华社新华视点报道,5日下午,中共中央总书记、国(guo)家(jia)主席、中央军委主席习近平在参加他所在的上海代表团审议(yi)时强调,上海要继续当好全国改革开放排头(tou)兵、创新发展先行者,为全国改革发展稳定大(da)局做出更大贡献。 记者10日从陕西省检察部门获悉,陕西有色旗下上市公司宝钛股份原董事长汪汉(han)臣涉嫌严重违纪违法,正在接受组织调查。汪汉臣现任陕西有色总经(jing)理、党委副书记,成为继陕西省煤田地质集团副总经理崔忠省之(zhi)后,又一位落马的西部矿业系统高管。 1971年,18岁的(de)霍华(hua)全与4个哥哥一起接过父母手中的摇橹,作为“航二代”,他们继续为东江沿岸各市县以及中山(shan)、南(nan)海、番禺等(deng)地的氮肥厂、水泥厂、煤建公司服(fu)务(wu)。

赵勇说,河北今后在京津冀协同发展过程中最大的动力和优(you)势是(shi)承接北京的人(ren)才和科技支持,“这点认识是清楚的。”他说,更多从京津引人才,引科技,而不是引项目,这是今后河北省在京津冀协同发展战略中的一个支点。因此,河北会提供一切优惠政策,打破一切阻碍人才流动和人才发挥作用的各种政策壁垒和障碍,创造一个好的政策环境、生活环境来吸引京津的人才,参与河北的绿色崛起,推动河北的跨越式发展。 鲜明的(de)案例就发生在几天前。“6·18”全网(wang)(wang)电商(shang)狂欢之际,习惯于网购的消费者可以发现,今年“拼海淘”几乎成为各家网商竞争的“制胜法宝”,不少电商网站(zhan)都在醒目的位置打着“海外直采”、“全球直供”的字样。 合浦县通过自办专项工作简讯、流动大篷车、微信、微博、网站、电视等多种载(zai)体,广泛宣传专项工作的工作内容、监(jian)督举报方式,定(ding)期通报典型(xing)案例等,形成县、乡、村屯、村民小组、农户五级宣传全覆盖,提高(gao)群众的知晓率和参与度。群众可以通过7种方式进行举报:除了以往常见的来信举报、来访举报、电话举报、电子邮箱举报外,还可通过“廉州镇人民政府”的微信公众号,进行微信举报。此外,还提供了上级(自治区、市、县)的举报联系方式。 笑话一则:发布会上,一韩国记者握着沈春阳的手激(ji)动地说:“郭(guo)德纲思(si)密达,您男(nan)扮女装的《樱桃》太感人了!”一旁的姚晨张开大嘴哈哈大笑:“你认错人啦,他(ta)是小沈阳的老婆……”记者回头看到姚晨,更加激动地说:“李菁思密达,您的相声我也十分爱看,这个发型我喜欢! 2月11日下午3点左右,同村的(de)两名小朋友在玩耍时突然发现了被卡在两栋房屋间的小玄和(he)小军。二人(ren)(ren)赶紧跑去告诉大人。小玄的家人和其他村民(min)赶到后,拨打了119、120,并在房屋墙面打洞救人。随后,119和村民将两名失踪的男孩救了出来。遗憾的是,小军已无心跳、呼吸。 人(ren)民网北京4月29日电(dian) (记者(zhe)贾玥) 据中纪(ji)委监察部网站消息,日前,山东省纪委对凯远集团公司党委委员、董事、副总裁陈瑞斋(zhai)严重违(wei)纪违法问(wen)题进行了立案检查。 何(he)炅:其实很多网友都会问这个事(shi)情。但是你不在那个情景,你没法去发言。我(wo)觉得我会珍惜每一次突发的状况。我没有办法设想那个时候我会怎么做。我只能说我希望我遇到这个事情的时候也能像汪涵处理得那么好。

解说:近几年中国电(dian)影产业呈现出爆发性(xing)的(de)(de)增长状态,一些优秀的影片更是在贺岁档成功逆(ni)袭,例如去(qu)年的现象级电影《泰囧()》。 对此,庄先生无法接受(shou),外甥女在学校上(shang)车的时候,虽然看上去精神不大好,脸色有(you)些发青,但并没有很虚弱,她是自己走入医院,自己填写门诊病历的。“到医院前后不过20多分钟,怎么人就(jiu)不行了。” 民警迅速锁定犯罪嫌疑人张某(mou)和秦某,二人确实是婆媳关系。熟悉的(de)人反映,俩人情似闺蜜,品味一致(zhi),平日一起用化妆品,包也经常换着用。1月13日,民警在龙水镇金都广场女人街将正在行窃(qie)的张某和秦某抓获。 不久前一名村民在山下(xia)骑摩托车遭遇车祸身亡,因为无证驾驶,被判(pan)负全责,没有获得任何赔偿。而死者父母去领遗体还费尽周折,因为他们没有身份证,无法证明(ming)自己是死者的家人。 日(ri)前,江苏灌云县纪委(wei)网站上一组信息引发广泛关注。在“灌云廉(lian)政网”的“本站公告”一栏中,出现了一则“干部任前财产收入情况公示”,上传时间为2013年1月18日。 运城市盐湖区疾控中心防艾科的杨峰,在男同防艾工(gong)作岗位已经(jing)干了(liao)五年的专业人员,他的工作除了艾滋检测还有男同干预、心里辅导等工作,按照杨峰的话说,对于男同他什么都做,包括介绍工作、夫妻吵架、孩子教育等正常工作之外的活(huo)。 许耀桐:三是,负面清单制度。什么叫“负面清单”呢?“负面清单”就是规(gui)定哪些(xie)是不能做(zuo)的,或者禁止你做的。司法拍(pai)(pai)卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使(shi)委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)

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