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2024年05月09日 08:35

居住证今。后。将负载。一。些服务功。能,包。括现在暂住证。就能。享受的70岁以。上老人免费坐。公交、免。费逛。公。园。等等。。不过,居。住证到。底。将负载。哪。些社会服务。功能。现在还。没确定,。但。功能肯定比现在的暂住证多。。 葡政府初。步统计结。果显示,2。0。1。3。年葡。GDP。同比衰退%,预。计2。014年有。望。同比。增。长%。第一、。第二。和第。三产业增加值分别占国。内生产总值的。%、。%和。%。,从。业人。口分。别占总。劳动人口。的%、%和。%。。201。3年。主要。经济数据如下: 。在这座有半块足球场。大的讲。堂里。,金黄。色的。灯。光洒。在讲台上,与。红。色背景板上李。阳。的巨幅。照片。交。相辉映,仿佛提。醒着台下学员。,这是个神圣。的时。刻。。

记者了解。到。,倪某。所称事发。夜总会。位。于。上海市衡。山。度假村,度假村的铭牌。上刻。有“党。政机关。出差(。会。议)。定点。饭店”字。样。记者在财。政。部主办的“党政机关。出差。会。议。定。点饭店查。询。网”上。,查询发现,该度假。村确实属。于。定点饭店。 。吉林省。人民医。院。副院。长。韩梅出国学。习5年,。回国后发现医生。让。患者。签的知。情。协议也越来越多。。。做骨。穿要。签。,腰穿。要签,用的塞。米松也要。签……“签的知情协议越多,医。生。可信度也。越低。但是。没有办法,为。了防止医。疗纠。纷引起的官司,必。须要签协。议。”。 到。11月为止,今。年。卫。生院。共。往上。转诊211例患。者,同时又承接了。86名患者在卫生。院进。行康复治疗。。这样。的政。策让朱。广美。感到很人性化。。“社区医。院。离家。近,而。且在。社区治疗的医保。报销。比。例还高,能省不少钱。”朱广美。说,每。天她都是吃完。饭再。回到。卫生院治。疗。,。很。省心。。

。搭建农。业技术转移平。台。适。应。社会。主义。市。场经济发展。和科技进步。要。求,。积极搭建农业技。术转。移平。台。。一是完。善农业技术市。场。。建。立。健全农业技。术交易市场,保护科。研单位、生。产。经。营。者。等市场主体的合法权益;政府应。在农业技术市场中履行好监管和服。务职责,让。市场发挥决定性。作用;建立农。业技。术。成果托。管。中心,把农村科技。能手组织起来。,按。照农。产品类别建。立托。管。项目小。组,帮助。农业生。产。经营。者进行技术。革新。二是大。力培育农业技。术中。介服务组织。。引。导农业技术中介。服务。组织。向。专。业化、规模化。和规。范化方。向。发。展;充分利用网络。信息技。术。,。建立社会化、网络。化。的。农业技术。转。移。中心和。中。介服务。组织体系。。。三。是大力。加强农业科技园建设。建立以市。场为。导向、。以。高新农业技。术。为支撑、以产业为主线、。以效。益为中心、以企业。为依托、以农户为。基。础的农。业科技。园,优化。资源配置。,推进集。约。化生产、企。业。化。经营,。促进产。学研结。合。、产供销。结合。,提。高农业技术转移效。率。 杨波具有多年。国企。高。管。工。作。经。历。,同。时也具有。较深的军工行业背景。。。昨日。其辞职的消息一。经发。出,便。引起多方。关注。。因。为杨波在。担任云内动力董事长期间,。公司。经营有明显改善,业绩。也。大幅提高。 根据。有关规定和干部管。理权限。,来。宾市兴宾区纪。委、。来宾市有关。部。门对11名相关。领导和。责。任人作出处。理:迁江镇党委。书。记黎修。瑜对事。件的发生负有重要领导责任,。给予党。内。警。告处分;迁江。镇。党委副书。记。招禅。对事件的发。生负有主。要领导责任,免去其。迁江。镇党。委副。书记职务,。不再。提。名。为迁江镇镇长人选,给。予撤销党内职务处。分;。迁江镇党委副。书记。韦高。对事件。的发。生负有主。要。领导责任,免去其迁江镇。党。委副书记职务,不再。提名为。迁。江镇。人大主席。人。选,。给予撤销党内职务。处。分;。迁。江镇。党委副书记。覃。辉。对事件。的。发生。负有主要领导责。任。,免去其迁江镇党委。副书记、大。里办事处主任职务,给予党内严。重。警告处分;。迁江镇党委组织委员陆。靖苏参加宴请并在工作。日午。间违规。饮酒,免。去。其迁江镇。党委。组。织。委员职务,给。予。党内严重警。告处。分;。迁江镇党委宣传委员。苏。庆政参加宴请并在工作。日。午间违规饮。酒,。免去。其迁。江镇党委宣传委。员职务,给予。党内。严重警。告处。分;迁江镇。人大副。主席潘滨洪。对事件。的。发生负有重要。领导。责。任,给予。党。内警。告处分;

。贺词说,台湾民主自治同。盟。具有光荣。的爱。国、革命传统。。自。成立以来。,台盟始终。拥。护。和坚持中。国共产党的领。导。,积极投。身中。国革命、建。设、改革,在实现。国家。繁荣进。步和推进祖国和平统一进。程中。发挥了重。要。作用。。 。李雪。勤说,。《决定》专。门就“。健全反。腐倡廉法规制度体系。”提。出明确要。求,。体。现了必。须。用法治思维和法治方。式反。对腐败的。理。念。。 京华时。报讯(记者裴晓兰)大学。男生刘某。称离异。的。母亲不给。自。己生活。费,将。母亲。告。上法庭。近日,西城。法院认为。他。已经。成年。,驳回了。诉求。。

经过三十多年(nian)的改革开放,诸多经济(ji)指标显示我国经济发(fa)展已进入全新阶段——经济总(zong)量世(shi)界第二,进出口贸易总额世界第一,外汇储备(bei)世界第一,外商投资额世界第一,对外投资跃居世界第三,预计不久将成为资本净输出国。与此同时,2008年金融危机后世界经济增长明显减速,欧美国家调整经济发展政(zheng)策,中国与外部的经济关系悄然发生变化。 我觉得这个(ge)分析错案的(de)原因可以(yi)从两方面来看。首先冤案的产生,源头肯定是在(zai)公安,在侦查这个环节。刚才你也讲到(dao),这个案件侦破是在90年代中期,严打的大背景下,所以在破案压力下,整个案件办案质量下降。 而刚(gang)刚结束的十八届四(si)中全会,提出了全面推进依法(fa)治国的总目标和(he)重大任务,为进一步推进网(wang)络空间法治化建设提供了重大的契(qi)机,吹响了网络空间法治化建设的号角。 保加利亚著名财经类(lei)网站《投资者》报道称,由于中国领导人积极支持电子商务的发展,近年来中国农村电子商务发展迅猛。越(yue)来越多的农民在网上销售他们的产品,交(jiao)易金额迅速增加。 。人民网北京3。月1。7日电 中央纪委。监。察部网站发布。消。息称,据湖。北。省纪。委消息。:。湖。北省宜昌市委常委、市政府。副。市长毛。传。强因涉嫌严。重。违纪,正接。受组织调。查。。 。太。极拳既是祖国绚烂传统文化宝库中的重要组成部分,。又是凝。聚传统文化于一身的。璀璨夺。目。的。明。珠。。它内。涵丰。富。,博。大精。深。,是。因为它生于中国传统。文化的沃。土中。,。它。的。根。深。深扎。入中国传。统哲学。、中国传统养生。学、中国传统医学、中国。传。统美学。等多学科。的广袤深。厚的领。域。。太。极拳的魅。力,已吸引了。整个世。界。。许多国。内外有识之。士,。入迷。与太极拳不。单单限于学。拳。健身,而且从。中探索中。国传统文。化的精髓。。 新华网。北京7月24。日。电。 2。4日。,北。京、。上。海、浙。江。、湖南多地出现。高。温天气,有的地方。甚至。打破当地历史。最高记。录。 中。国。人民大学。财金学院。教授朱青。介绍,从一些。发。达国家的经。验看。,退休。职工。的养老。金构成。一。般。是“。四四二”模式,即。基。本养。老保。险。占四成。,补充养老。保险占四成。,个人。储。蓄性。养老。保险占两。成。。而在我国,目。前补充。养老。保险的面太窄。,企。业年金的覆盖面占企业职工总数还不到10%,。职业。年金就。更。少,养。老保。障的第。二支柱亟待发。展。。 。新华网北京12月1。0日。电(记。者王优玲)商。务部外国。投资。管。理司副司。长邱。丽。新。10日说。,。对于个别。国家级经济技术开。发区,如果。在未来。发展。中出。现长期滞后、。社。会。稳定或重大。环。保。问题,应该建立退出机制。。 。此前,合生元发公。告称。,。正在。接受发改委。的反垄。断调查。发改。委的。调查缘于该。公司对经销商及。终端零售商销售产品的市。场。销售价。格进行了。管理,调。查依。据。为《反垄断法。》第14条规。定。。 。5月6。日,跳伞塔派出所。给董伟的。父母邮寄了。通知书。,。告知他们董。伟。被。捕。了。。“。董伟。的父母收。到通知书没有任何反应,也。没。有主动联系我。们。倒是他的妹。夫前。几天来。看。了。他,妹夫听说。董伟犯罪。,表。现得非常。惊诧。,但随后又说。‘。早料。到他有。这一天’。”杜国威说。“妹夫和董。伟。相对流。泪。,两人看。起来都有。点伤心。。”。 ?张。高。丽强调,中欧城。镇化处于。不同。发展阶段,双方合作。潜。力巨。大、。前景。广阔。中国。正在。制订完。善新型城。镇化规划。,通过促进产。业和城镇。融合、大。中。小。城。市和小。城。镇协调。发展。,推进以人为核心的新型城镇化建设,。需。要学习借。鉴。欧洲国。家城镇。化先进理念、技术和管。理。经。验。同时,欧盟各国和企业积极参与中国城镇。化。建设,有利。于拓展相关。产业和产。品市场。空间,实现中欧。发展优。势互补、互利。共。赢。。我们要在城镇。化。建设中不。断拓宽合作领域,深。挖合。作潜。力,。增强合作成。效。。 。新。华网海。南。博。鳌3月2。5日。电。(记者宋振远 张玉洁 。魏。骅)。作为亚洲最。重要的高。端对话平台。之。一,博鳌亚洲论。坛20。15年年。会将于3月26日。至29。日在海南省博鳌召。开,国家。主。席习近平。将。出席论坛开幕。式并发表主。旨演讲。本。届年会如何勾画。亚。洲命运共。同。体“。路线图”?。77。场正式分。论坛将传。递。哪些。重要。信息?年会将如何聚。焦。亚投。行、“一带。一路”。等中国焦点议题?。 当日快。到下午5点,。刘教了做馅料。,并用机器和面,做成包子。皮。。刘。叮嘱。说:“今。天就教你。们这。些,明天。就靠你们自己练。习。了。” 王泓人说,她已。经踏。出国门游历了1。0个国家,。目。前还没想过什么。时候。回家。“。路越。走越宽,视。野。是一步步打开的。”在她看来,没。有。计。划也等于。给。了自。己发。现。人。生更。多可。能。的机会。 。推动精准服务,必。须。从创新入手,创新体。制。机制。、方法方式。、。途径路径,并由此建立全覆。盖、便捷。化、高。效率。的。服务标准与服务体系。,。从而。实现工。会。工作功能。、价值的有。效提升。与。回。归。 蔺文辉。告诉记者,。限。号。离婚规定虽。然阻止不了。离。婚。率整体攀升趋势,但能尽量。挽。救。一。些因为盲目冲动。离婚的家。庭,。能。挽。救多。少算多少。,毕竟宁拆。十座庙不毁一桩。婚。 促。进收入公平分配是。一。项。系统性工程,需。要在产业结。构、就业。政。策、社会保。障、市场。环境。等。方。面多管齐下,在。初次分配、再。分。配与第三。次分。配同时发力。。而遗。产税仅。能在再分配领域发。挥。调节作用,不可能“药。到病除。”。,一。举扭。转失衡的利益格局和。失。范。的。收入分配秩。序。。 沙元宝是一名。接触网工。接。触网。是为。电力机车提。供动力的。传导。系统,如。果。不进行日常。维护和管。理,一。旦。断电,将影。响机车的正常运行。。铁轨。有多长,接触。网。线就有多长。,接触网工。要维护。的线。路就有多。长。 新华社北京。2月。6。日。电?。推。动长江。经。济带发展工作会议6。日在北京召开。中共中央政治。局常。委、国务。院副总理张。高。丽主持。会议并讲。话。。会。议认真学习习。近平总书记关。于推。动长江。经济带。发。展。的重要讲话。和批示精神,学习李克。强总理重要指示要求,。研究。讨论《201。5年推。动。长江经济带发展工作要。点》,部。署下。一。步深入。推。动。长江。经济。带。发展工作。 。由。于日本法西。斯的。残酷。迫。害,每天。都有。大批劳。工。病饿而死。有的被打死,甚至有的尚未。死。亡,也被一起送至劳工营附。近的。大坑中活。埋。,这就。是“。万人。坑。”。 。孙。政才表示,这次巡。视。是。对重庆各项工作的一次考量。、检验和指。导。中央巡视。组指出的问。题。和提。出的意见。建议,非常。中肯。、深。刻,。指。导。性、针对性都很强。,对于我们进一。步做好各项工作,促进全市经济社会发展具有。十分重要的意。义。他强调,一要进。一。步增强政治意。识、大。局意识、纪律意识。。始终。在。思。想上、政治上、行动上。与以习近平同志为总书记的党中。央保持高。度一。致,在大是大。非面。前旗帜鲜明,在风浪。考验面前。无所畏惧,。在各。种诱惑面前立场坚定,真。正把党的要求贯彻。始终。,把中央的决策部署落到实处。。二。要。高度重视中央巡。视组指出。的。问题,特。别是。在。党风。廉政建设。和反腐败斗争、贯彻落。实。中央八项。规定。和。作。风建设、干。部选拔。任用等方。面。存。在。的突。出问。题。要充分认识到问题的危害。性和。严。重性,虚心接受,在工作中自觉加以改正。三要深刻剖析。产生。问题。的深层次原因。对巡视组。指出的。问。题主动“对号入座”。,反躬。自。省,深入思。考,。联系。自。己思。想。、工作和生活实。际。,进一。步。认。真查。摆问题、剖。析原。因、深挖根源。四。要。坚。决抓。好。整。改落。实。。对。中。央。巡。视组指。出的。问题,要。结合群。众。路。线教育。实践活动。中查找出。的问题。一。并整。改落实。,确保尽快取得。成。效。尤。其要。狠。抓反腐倡廉。、。贯。彻落。实中央八。项。规。定、。选人用人。等突出问题的整改,。把整改工。作与当前。重庆经。济社会发。展。各。项工。作结合。起来,通过我们工作。的改进、作风的。转变,给中央交。上一份满。意。的答。卷,使人民。群众看到实实在在的成效。 。老。薛,60多岁的老。太,。自称。有两。子一。女,大儿子。超生了两个孩子,被罚款后经。济压力重。重;二儿子精。神。失。常,需要看病,。小。女儿在天津。读研。究。生还。没毕业。 《中国互联网行业自律公约》、《信息网络(luo)传播(bo)权保护条例》,以及两(liang)高发布的办理网络诽谤等刑事案件司法解(jie)释等法律法规,也依法界定了谣言概念,同时保障了公民言论自由。 1997年8月29日,中央纪委作出决定,开除陈希同党籍。鉴于其有些(xie)问题已触(chu)犯刑律,检察机关(guan)对其依法立案侦查(cha)。 什么原因让陕南的胡蜂(feng)如此(ci)肆虐?被胡蜂蜇了的人怎么这(zhe)么容易致伤致死?怎样才能避免被胡蜂蜇伤和蜇伤后避免死亡?带着这些疑问,新(xin)华社记者在陕南进行了调查走访。

徐绍史表示,为推进生态文明法制建设,发展改革委(wei)将会同和配合有关部门全面清理现行法律法规与生态文明建设不相适应的内容。完善进一步加强资(zi)源节约和生态环境(jing)保护,以及土地、矿产、森林、草原、生物多样性等保护和管理的法律制度。加快节能、节水、循环经济、环境保护、应对气候变化、生态补偿方面法律的制订、修订工作。 为了抓住这个用胶水堵门(men)的人,今年4月初(chu),刘大爷特意买来监控摄像头,“买摄像头主要(yao)是想吓唬吓唬他,让他别再搞了。”刘大爷表示,肯定是周围的邻居,因为闹了矛盾才上演恶作剧。 月入5000元如果多(duo)缴5年养老金,退休后只要“活过3年”就能有赚;这(zhe)和那些卖保险、卖基金、卖理财产品的销售顾问们,使用的是同一套逻辑。那就是,只将好的一面呈现,却(que)将问题彻底隐藏。所谓(wei)“多缴的5年保费,在不足3年的时间即可完全由多得的这部分养老金抵扣,之后就全部为多得部分”的说法(fa),完全没有考(kao)虑到如果不延迟退休,他原本可以多领5年的养老金。 中(zhong)央纪委下发《关(guan)于在全国纪检监(jian)察系统开展(zhan)会员卡清退专项活动的通知》,要(yao)求纪检监察系统在职干部职工要在6月20日前自行清退所收(shou)受的各种名目的会员卡,做到“零持有、零报告”。 偏远难行的农村小学留不住年轻教师,即便呆上一阵,往往很快就去考公务员,或是换到条件好(hao)些的其他地(di)方。倘若没有像“宝(bao)马女教师”那样的殷实家境,换了谁都得认真面对在教学条件及薪水待遇上的“双重考验”。不是说喜欢“没有比较、没有奢侈品,只有快乐工作、快乐生活”的年轻教师十分稀有,而是讲,要做到“宝马女教师”的可持(chi)续复制,必须要有乡村办学标准的政策优待与倾斜。 对此,浙江省通过探索建立政策性融资担保(bao)体系、建立贷款风险补偿机制、利用保险工具和多(duo)层次资本市场等,多渠(qu)道、多途径解决(jue)小(xiao)微企业融资难问题(ti)。 事实上,美欧等发达国(guo)家此前早已不止一次对微软、奔驰、奥迪等企业发起垄断指控,并处以严厉处罚。这些企业在(zai)中国市场所占份额、营业收入与在美欧不相上下,为何中国就(jiu)不能调(diao)查其垄断行为?须知大型跨国公司在发展中国家的行为通常比在母国更“放肆”。

北京青年报记者留意到,与以往的报道(dao)多采取后期配音的方式相比,在(zai)昨天播出的专题片中,多个画面(mian)“同(tong)期声”系首次对外披露。 从各大房屋中介网站上锦绣花园小区(qu)的房价来看,小区多层居民房均价在每平方米1万(wan)元以上,网站没有(you)显示(shi)别墅区具体价格,其周边别墅均价在2万元~6万元/平方米不等。据(ju)小区居民估计,别墅区的房价每平方米五六万元。 【任务】变(bian)立案审查制(zhi)(zhi)为立案登记制,对人民法院依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理,保障当事人诉权。建立预约立案制度,因地制宜推行网上立案及其他远程立案方(fang)式,方便当事人诉讼。建立对无(wu)正当理由不予立案的司法救济机制。加大立案信息的网上公(gong)开力度。 初(chu)六那天(tian),听说(shuo)李杰要走,我们(men)早早过来送李杰母子,到李杰家时,他们已经出发了。李杰的爸爸在吃李杰吃剩下的早饭,一碟咸菜、半块馒头;李杰的奶奶坐在炕边(bian),泪眼迷离。看见我们进来,李杰的爸爸急忙发烟招呼我们。 新华(hua)网武汉2月(yue)8日电 近日,有网民举报称,武汉市经济技术开发区军山街道办事处某干部涉嫌包养(yang)情妇,并在网络上贴出多张亲昵照及酷似这位干部的裸照。记(ji)者8日下午从军山街道办事处获悉,涉事人黄某当天被免职。目前,军山街道办已组织专班,调查核实举报情况,将根据调查情况进行处理。 1月30日清晨,一位微博网友连发多篇微博,举报武汉经济技术开发区军山街道国土资源服务中心主任黄某包养情妇。微博称,照片中的男女为黄某与其情妇。这名网民说,黄某与她相识时自称未婚,于是两人同居。谁知,一年后(hou)黄某妻子找上门来。尽管如此,两人前后还是同居近四年。没想到,黄某又有了别的女人,还提出分手,两人关系恶化,于是拍下了大量的照片和视频发到网络上。 记者从武汉市经济技术开发区军山街道国土资源服务中心了解到,被举报的黄某为中心党支部书记和主任,全面主持中心工作。8日上午,记者致电服务中心时,一名工作人员称黄主任上午到单位上班,后来因故外出。 武汉经开区军山街办事处副书记、纪委书记徐知才接受记者电话采访时表示,7日,街道办获悉相关情况后,约谈黄某,黄某本(ben)人承认基本事实。8日上午,街道办对黄某作出免职决定。 徐知才说,截至目前,调查组尚未联系上举报人,但他们初步掌握了一些情况,还将进一步进行调查核实,将在所有细节查实清楚后,依规予以处理。 武汉市经济技术开发区纪工委相关人士表示,他们已经约谈黄某,对微博反映情况正进行详细调查。 新华网北京3月7日电(记者韩洁、余晓洁)商(shang)务部部长高虎城7日在全国两会新闻中心举行的(de)记者会上表(biao)示,目前中国已成为120多个国家和经济(ji)体的第一大贸易伙伴,这意味着今后贸易摩擦在某种意义上会成为平常现(xian)象。“对于贸易摩擦来说,我们还是(shi)要用平常心来看待。” 在回答记者有关中欧光伏产品贸易摩擦的问题时,高虎城说,这一贸易争端的解决给了我们很多启示。欧盟是中国最大的贸易伙伴,连续三年双边贸易额超过5000亿美元,去年达到5662亿美元。像这么大的一个贸易伙伴,如此规模的贸易量,出现这样那样的问题,应当说是一个平常事件。 高虎城说,在解决过程中,我们首先想到的是沟通、和解、合作和找到一个互利共赢的、妥善的解决方案,而不是简单的付诸贸易救济的措施、采取关税措施来简单地处理这样的问题。 “我们双方通过这一起案子的妥善解决,一致意识到应当在今后的贸易摩擦当中加强中欧之间的沟通和磋商,通过业界的合作和通过产业的合作,共同发展,从而使这些贸易摩擦得到有效的、妥善的解决。”高虎城说。 高虎城表示,对待贸易摩擦,中方主要本着两个基本原则,一是在世贸组织的规则之下妥善地、依法地维护企业的权利。二是要加强沟通和合作,推动(dong)产业方面的合作,在磋商的基础上,争取以互利双赢的办法,像中欧处理光伏产品争端一样解决这个问题。“即使到了真正需要动用贸易救济措施的时候,也不排除企业随时在某一个磋商阶段达成和解。” 敬业奉献,恪守公德,努力学习,勇于创新。职(zhi)工要积极参与学习企业和社会的道(dao)德规范,明确职工道德标(biao)准;参加德育实践活动,将职业道德发扬光大;参加企业文体活动,增加员工的相互了解和友谊。

新华网北京10月30日电(“新华视点”记者 叶锋、刘敏、赵仁伟)29日,浙江省卫生厅表示,将建立医疗场所警铃、监控、安(an)检和安保措施;几天前,有关部(bu)门出台意见,医院要按照不低于在岗医务人员总数3%或20张病床1名保安的标准配备。密集(ji)出台的措施背后,正是近日频繁发生的患者伤医事件。 中(zhong)央第二巡视组(zu)副(fu)(fu)组长刘卒,中央党的群众路线教育(yu)实践活动第十一督导组副组长王莉莉,中央巡视工作领导小组办(ban)公室负责同志及巡视组有关成员出席反馈会。 13宗信(xin)访积案均(jun)为群众长(chang)期来信来访集中(zhong)突出的热(re)点难点问题,涉及社保、国企改制、拆迁安置、房地产经营管(guan)理等多个方面。 平心而论,更高的(de)职位(wei),更多的财富,更盛的名声,更大的成就……是(shi)一般人都期望摘取的人生果实。然而,对于绝大多数人来说,奢望人生“大满贯”是不现实的。因此,人生追求需要一个价值排序。作为领导干部,在跨入公务员队伍的那一刻起,就应该清(qing)楚,自己的选择已经做了人生的取舍:从政为官给了我们施展才华的舞(wu)台,给了我们实现远大抱负的大好机会,但势必与一些东西要绝缘,再也不要去奢求非分的金玉满堂、荣华富贵。俗话说,“利欲炽然即是火坑,贪爱沉溺便为苦海;一念清净烈焰成池,一念惊觉船登彼岸”,手握权力,面对诱惑保持平和心态,看到纷扰守住一颗初心,这样的人生纵然没有权力“过山车”的巅峰体验,没有浮华“名利场”的刺激风光,但“清风明月一清官”,这样的境界,不正是我们大多数人曾经追求的吗? 对外贸易(yi)在国(guo)民(min)经济中(zhong)具有重要地位。2013年对外贸易额为4444亿(yi)美元,其中出口额2254亿美元,进口额2190亿美元,分别缩减%和%。中国、日本、东盟、美国、欧盟等是泰国重要贸易伙伴。 注:木偶剧院发售优惠年套卡,1000元(yuan)获12张,花80元可享受180元票价;本周末木偶剧院独家上演《喜(xi)羊羊与灰太狼》。晚报读者来木偶影城看海内外3D电影、大(da)片,均可享受优惠价 “我赶到现场时,已经是凌晨三点多了,刘强的双腿可以说是悬在空中。”急诊科护士(shi)长唐芙蓉说,当时,刘强的右腿被刀捅伤(shang)了,很无力,只能靠(kao)两个护士在一旁死死拽着他。之后,公安和消防人员也来了。司(si)法拍卖是人民法院强制执行的(de)重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操(cao)作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推(tui)动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值(zhi)最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)

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