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2024年05月09日 18:027月初。，。洪山公安分局。走进。一年轻男。子，自称。姓郑。(化姓。)，因前夜强行与一女性朋友发。生。关系来自。首。。警方。找来所指。女。子，发。现二人都是在校。学。生。 。三峡工程建成后，。白鹤梁。将被。淹没。。供职。于。中科。院。武汉岩土力学研究所的。葛。修润。院士。应邀。参加最后一。次决策。会。议。时，创新性地提。出运用“无压容。器”。原。理。，。建立水下博物馆的设想。。 另据媒体报道，美。国海。军在。攻。击。型核。潜艇上增。加了“战斧”。对陆。攻击巡航导弹，其最大。射程达到1400。公。里，并可携带多种战。斗。部，具有相当灵活。的打击范。围。。。此外。，“洛杉矶”。级核潜。艇还。可执。行布。雷封。锁。等反潜。作战任务。
男。，汉族，19。5。0。年8月生，河北平。山。人。。1975年4月入。党，197。2年。12月参加工作，河北师范大学夜。大。学政教系毕。业，。在。职。大学学历。，高级。工商管。理。硕。士。 杨。锦。说，。托克逊县组。织。部。、纪检。委。已组成。工。作组。，追查相。关部门的监管责任，。根据调查结。果。进行责任追究。。 据《新疆都市报。》。 。最。近，我们。市委。、。市政府响应中央的。号召，中央要办七件事。〔。2〕，我们也。要办七。件。事。〔。3〕，已。经在报。上公布了。我。希望我。们市。委常委和。副。市长带。头，要以身作则，说到做到。我也。希。望市纪。委、。监察局监督我们。。吴德让〔4〕。同志，。你上。次不是告诉过。我。吗？副。市长。以。上的你都不敢监督，。是。不是这样？（吴德让：副市。长以上是中央管的。。）你监督，为。什么不能。监督？我。们。一样也。是在你的监。督。范。围之。内的。。
她还表示，宋铜案牵出了。峡江县。原。县长。涂建忠违法。违纪。案。而涂建忠家。族。为了干。扰。司法。公正。，动员整。个家。族。人员。，多次前往主要领导家里、市委。机关。大。院、检察院表达放人诉求，甚。至多次。扬言，。若达。不到。要求，就网上见。。。 面对蓝军不表态率。变高。，台北市若。真。沦。陷，。可能。牵动20。16年台。湾地区领。导人选举。郁慕明分。析，泛。蓝阵营若输掉年。底选战，放任对。手大。赢，。形同。失。守疆。土，把。江山。拱。手让人。，且并不。会在。2016年台湾。地。区。领导人选。举形成危。机意。识，反。而会引。发“骨牌效应”，输得更彻底，。不能轻易失守。。 据中新社2013年。1月2。4日。报。道，原中共。四。川省委。副书记李春城的。妻子、。成都。市红。十字会党组书记曲松枝日前已。被免。职，接替。其职位。的是。原成都市机关事。务局副。局长。朱志萍。
一位湖南商人。介。绍，唐。绍平曾在凯。里买了。一。块。地，陈。春章从。中。“插了一腿”，“双方扯皮。几。个。月，唐绍平最。终搞。不过他，。给了他。钱。。。”。 。记者在。国。药准字。查询系。统。内输入。“紫河车。”，发。现全国确有12家医药生产企。业。查询“胎盘”也有不少。属于国药准。字，。包括人。胎盘。片、胎盘。片和。人胎盘。组织。液。等。 每副餐具。至。少经过9双手,工人上班。前无。需洗手。,不用穿。戴手套、帽子和工作。服,直接徒。手包。装。消毒后的餐具,掉地的筷子。捡起后继。续。包。装。,。消毒。两三秒后仍有污。迹的用抹。布。擦。
当场查封这两盒狂犬疫苗后，宋保健立(li)即联系“万(wan)信”所属的长春长生生物科技有限公司。他(ta)们的回复是，根(gen)本没有这个生产批号。这样可以肯定，查封的是假药。丰县(xian)药监局随即将线索移交丰县公安局，丰县公安局当即立案侦查。 网民“chriswanz”：治国(guo)必先(xian)治党(dang)，治党务必从(cong)严。全面从严治党的关键一条，就是对腐败(bai)分子决不容忍，对腐败行为决不手软，始终保持惩治腐败高压态势。 记者了解到，现在的小学(xue)入学不允许考试，但并不是说一点“考试”也没有。小学入学报名登记后，很多小学都会安排老师跟(gen)孩子进行不同(tong)形式的交流，不少家长称之为“面试”。 李乃文还特别透露：“我(wo)在(zai)拿到剧本时，就非常喜欢苏劲这个角色，虽然离家千里到北京打拼，但却有着坚(jian)强和隐忍的(de)性格，佟丽娅更是把这个人物诠释的非常到位，我觉得苏劲可以算是我理想中的好老婆形象。” “大。学。生村官是。加。强党。的基。层组织建设和推。进。社会主义新农。村建设。的重。要。力量，也是党政。机关培。养。和储。备来自工。农一线后备。人才的重要来源。” 再者，通过。智。能。交。通的实现可以作为。城。市。规划管理的。数据基。础，积累一定时间区间内的交。通流。量数。据分。析城市。居。民的。出行规。律，还有利。于提供制定合。理的城市商。圈、公共设施、。生活。配。套等。城。市。规划布局。参。考数据。。围绕智能化。交通生态圈进行不。断创。新和完善。，就。能。为城市管理、。公共。服务提供。有力的支持，这也。是。利用。sap大。数。据。技术。完。成智慧城市综合分。析。与决。策。支。持平台的目标。和。意义。 。王岐山指出，。中国的。工业化、城镇化。正在加速。推进。。与发达国。家。不同的是，中。国。人口。众多，城镇带着农村，。必须促进城。乡协调发展。要。实现城镇。的可持续发展，必须。做好规划。、。发展、建。设。、运行、。服。务、。管。理工作。。 。答：党。中央决定。开。除徐才厚党籍，对。徐才。厚涉嫌。受贿犯罪问题及问。题线索移送最。高人。民检。察院。授权军事检。察院依法。处。理。中。央军委决定开除徐才。厚。军。籍。，取消。其上将军衔，充分体现了党。中。央、。中央军委从严治党、从。严治军。的。鲜明。态度，表明了。我们党。坚决。反对腐败、以。“零容忍。”态度惩治腐败的坚定决心，。得到全军。官兵的。坚。决拥。护，。对于。提。振军心。士。气，。凝聚意志。力量。，维护军队形。象，产生重。大影响。军事检。察院以。对。党和。人民事业、对军队。建设、对法。律和。历史高度。负责的态度，严。格依法展开侦查工作。依法查。扣。涉。案。款物，询问相关证。人。，广泛调查取。证，获取了大。量证据；依法。讯问。犯罪嫌。疑人。徐才。厚，其对犯罪事。实供。认。不讳。。 曹。卫。东表示，05。2C。、052。D上的雷达。丝毫不亚于美国。阿。利。·伯。克级驱逐舰的相控。阵雷达。，某些方面甚至更优于它。“但一。艘。舰艇。上的雷。达再先进，由于受。到地球曲率的。限制。，。水。平。线以。下的目标仍然。无法探测。到，。这需要。依靠。预警机。或。卫星探。测目标信息，。因。此。舰。艇。对信。息。化的要求非常。高。，。需要很好的通讯设施。” 。父母的过。度。关。注可。能导致孩子自由空间被压。缩，。所。以他。们从。小就。渴望独立，。渴。望。自己。安。排。自。己的。生活。，做。自己喜欢做的事情。然而初到军。营。，他。们中。的大。部分人会感觉自己到了“。独立愿。望。”。的埋葬。地——这。里只有直线与方块，除了。服从就是。绝对服从，一切要求整。齐划。一。 。2。 推进。光纤到。户。和。宽带。乡。村工程，加快全光。纤网络。城市和第四代移动通信。网。建设。今年。新。增。万个行政村。通宽带，缩小。城乡“数字。鸿沟”。。支持。互联网国。际。出入口带。宽扩容。用。网络。建设。带动。今年各类投资上。万亿元。。 “。刚到。广。州，。我。便发。现自己怀孕了！”阿雅称，30多岁得。子的喜。悦，让。阿。雅更是。认定了林某。汉。阿雅称，她。跟林某汉。从认识到结婚。，也就三四个月的时间，。两。人见。面。的。时间也不过七八次左右。。这主。要。是跟林的“海。运”工。作太忙。碌有关。。。 在武警。吉林市。支队。九。中队与东。北。电力。大。学。开展的一次。“科。学文化。进军营”活动后，。战士们兴。奋。地说：“教授上课就是不一样。，既生动又。形象。，而。且知。识面非常。宽，与实。际结。合又。非常紧密，真是过瘾。。” 杨。宇。军：关于你。提。到的。这起。事件，。大家都。非常关。注中方的反应。我守礁部队在第一时间采取。了。坚决果断的应。对措。施。，我们也迅即。通过外。交渠。道向美方。提出了严。正。交涉。美方。此。后向中。方通报。了调。查结。果。，并表。示美。军机的行为是“。无。意”的，不符合。美。军有关飞行。标准，美国防部。和太平洋总部将采。取措。施确。保此。类事件不再发生。。 十。八大至今，习近。平的治国理。政。思路，“依。法。治国”贯。穿。其。中。无。论是改革还是反。腐。，都。要在法治。的框架。下进。行。 心理。与心智强。化训。练一般1-。2个。周期，每。周期6。个月，。每周期收费。3万元。行。为养。成强化。班。21天，收。费。万。元。 3。月7日，。在黑龙江代。表。团，习近平。强调。，振兴东北。地区等。老。工。业。基地。是国家。一。项。重大战略。。全面振兴决。心不能动摇，。工作。不能松劲。要扬。长避短、扬长克短、扬长补短，向。经。济建。设这。个中。心聚焦发力。，打好发。展组合拳，奋。力。走出全面振兴新路子。。3月1。0日，。在青海代表团。，总书记语重心。长。地嘱咐：“一定要。生态。保。护优先”，。要“像保护。眼。睛一样保护。生态环境。，。像。对。待生。命一样对。待生态。环境”…。…。 。天气。影。响、。航空管制、空域。紧张、机械故。障、飞机调配不。到位、。旅客晚到。…。…问起航班。延。误的原。因，如今不。少旅客。都能说得。头头是道。。然。而，了。解。航班延误的。原。因，不。等于。旅客会对延误释。然。。。很多人不满：。为何。延。误愈演愈。烈？ 南开区婚姻登记处。为此。增。加了。人手，正常情。况下这里每天接待10对。离。婚。夫妇，在采取。叫。号措施。、满。负荷工作的。情。况下，接待量仍然成。倍增加。。开具的。婚姻记录。证明也是。如。此，。以前。每天。30。多。份。，现在八九十份。 。不过张学良。以死抗争的决心并。没有持续。太长时间。如前。所述，1月。7日。上午当莫柳忱、。刘。敬舆等。人。来。看他。时，。他。曾。激愤地表达。了自己的不。满，。并。出示了头。天晚上写的这。份遗嘱，。以致。刘哲。落泪，“。三。人。戚戚。而。离去。”到。了下。午。张学良便。后悔起来：。“下午。余思。之甚悔。，。朋友远。地而。来，我。不好好。地同他。们。谈，使他们十分难过，这是。不对的。想再请。他们来。好好。地谈一谈，。守。者。答请示过不。准。。”在当天。大。本日记的“提。要”。栏张学良。还。写道：“余心浮气躁，盛。气凌人。今早对刘、。莫之来谈，而不平心，使他。们。戚戚。愧死愧。死。！当切。改之。。”后来孙蔚如、马占山、何。柱国、李。维城。、王以哲、鲍文。樾。、董。英斌、缪澂流、刘多荃。、李兴中、。沈克、。申。伯纯、卢广绩。、王菊。人、吴家。象。等东。北。军。将领虽曾联。名。致函。张。学良。，表。示“钧座一日不归，。即当前。问。题一日不。能解。决。……如中央必欲以武力解决，进逼。不已，。使我求和平而。不能，欲。抗日而无路。，则除立起周旋、。生死不。计外。，亦决无他。法。”。发。动西安。事变的目的是为了让蒋。介石。停止内。战，。一致对。外。现。在如果。因为。自。己。引。起。新。的。内。战。，不免与初衷相。悖。。张。学良为。了避免内。战，不得不表。示服。从。，放弃抗。争，并劝谕部下服。从南。京方。面的命令。。1月19日他在致。杨。虎城。的信中甚至表示：。“唯。一关于弟。个人出处问题，在。陕局。未解决。前，是不便说起，断。不可以。为解决。当前。问。题之焦点。目。下最。要，以。大诚大勇之精神而服从之，。此。事方。有补。益。。”既然。张学良决定放弃抗争。，接受现实，其。所。立。遗嘱自然也就失去。了原来的意义。。 我们。习惯高。举高。打、以罚代管。，发。达国家习惯细节着眼、。用好主意引导，。这是。思。路与心态的区别。。其实，让城市服务切。中。需求。而且。有效。率。，天。天。高高在上搞点。“规定”通。常。事倍功半，得。动脑子来。点。创意。，有时甚至要调。皮。一点、。“萌。”一点。。想要创意，前提。是你得喜欢。服务群众。不。觉得是个。麻烦，。还得热爱这座城市。愿意锦上添花。。来。自“。苍蝇。”的调皮。，。来自。储气罐的“。萌。”，。都。根。源。于此。 本报讯 （。记者徐海星）。本报昨天报道。了。金沙洲地区。“豆腐渣”。路处理。情。况结果，在昨天的市政。府常务。会议上，广州市市长陈建华提及金沙洲“豆腐渣。”路。，再。次。严肃提。醒。，“我到。了。现场检。查。才找出。问题，。全市。要敲。响。公。共设施建筑质量的警钟，金。沙。洲我还会。第三次来。检查，。质量还不行就全部。拆。掉重建。，要对。人民。负责”。。 。在过去不足一。年。时间。内，。美国。动。用了Ｐ。８侦察。机。、“拉森”号。宙斯。盾驱逐。舰。、Ｂ５２轰炸机、“威尔伯。”号导弹驱逐舰等军事。力量。不断闯入南海，所涉区。域甚。至包括。中。国西。沙群。岛领海。 李斌翔，男(nan)，1963年1月(yue)出生，中共党员，大学学历，现任新余市纪委行政效能监察(cha)室(市政府行政投诉(su)中心)主任，拟任新余市纪委第四工委书记，市委第四巡视组组长。 阳春三月，万物复苏。举世瞩目的“两会”如期召开。李克强总理的《政府工作报告(gao)》成为“两会”的焦点，也成了全国乃至世界的一大热点。国务院研究室中国言实出版社及时策划推出了《〈政府工作报告〉学习问答》、《〈《政府工作报告》学习问答〉大学生读本》等，还根据《政府工作报告》在“两会”上的反?cong)，围绕《政府工作报告》重点内容策划推出了《根本宗旨——来自“两会”的声音》、《2015政策热点面对面》、《打造中国经济升(sheng)级版——新一届中央政府简政放权纪实》、《大转型——中国经济发展方式变革之路》《改(gai)革红利》、《中国经济新常态》等20多种图书，从不同角度，以不同的方式把《政府工作报告》诠释得淋漓尽致，家喻户晓。 人民网北京9月25日电 （尹深）据中储粮总公司网站消息，9月23日，中央第一巡视组向中国储备粮管理总公司反(fan)馈巡视情况。中央第一巡视组组长刘伟代表巡视组作反。写⒘傅匙槭?shu)记、董事长包克辛主持会议并讲话。刘伟指出，巡视中干部群众反映了在党风廉政建设方面，公司内部监督管理不够严格，纪检(jian)监察力量薄弱，基层腐败案件高发多发等问题。巡视组已按规定将收到的反映一些领导干部的问题线索转中央纪委、中央组织部和有关部门处理。
目前中山市公务员和事业单位工作人员已全部参加社会养老保险，公务员、事业单位人员按企业职工的办法，每月交纳社保进入个人账户。当这部分人群退休之(zhi)后，养老金(jin)一部分从个人账户中出，差额部分由财政(zheng)补齐。虽然在(zai)待遇上仍比企业职工优越，但在国家没有打破双轨制的情况下，已经是一种探索。 事后，这些拦停飞机的乘客非但没有受到任何处罚，航空公(gong)司还赔偿了包括他们在内每位延误(wu)旅客1000元，部分旅客改签了昨晚的飞机直飞哈尔滨，另一部分旅客改签今天的航班。冲入滑行道反而得到赔偿？这一举动让业内专家连呼无法理解。他认为，冲入跑道、拦截飞机的行为危及公共安全，应该依法严惩。 “这种行为不应该被鼓(gu)励。 ”上海机场表示，整个事件未对浦(pu)东机场航班正(zheng)常运行造成影响。 沈丹阳表示，《反垄断(duan)法》实施六年来，接受反垄断调查的企业(ye)既有中国本国企业，也有外(wai)国企业，并非只针对外国企业。在(zai)反垄断法面前，所有企业一律平等，不存在排外的情况。 去年9月，绵阳市公安局高新(xin)分局民警在网络巡查中意外发现，一可疑微信号在朋友圈大(da)量发布产地涉美国、韩国、朝鲜、日本(ben)等国家和地区的香烟图片，并非法兜售。获此线索后，分局立即(ji)抽调精干警力(li)成立了“9·25非法经营案”专案组。 公元前7000年左右，一批猎户从不列颠岛来到爱(ai)尔(er)兰，成为最早定居者。公元前6世纪，凯尔特人陆续从中欧入侵爱尔兰，逐渐形成统一的文字和语言，建立起许多(duo)小王国，成为现代爱尔兰人的祖先，但未能形成统一国家。432年，圣帕特里克到此传播基督教及罗马文化。1169年遭英国入侵。1541年起英王成为爱尔兰国王。1916年，都柏林爆发抗英的“复活节起义”。1921年12月6日，英被迫允许爱南部26郡成立“自由邦”，北部6郡仍属英国。1937年爱通过宪法，宣布爱为主权、独立、民主的国家，仍留在英联邦内。1948年12月21日脱离(li)英联邦。1949年4月18日英承认爱独立，但北部6郡仍属英国。 ?坚持抓早(zao)抓小(xiao)。中央纪委对反(fan)映中管干部问题线索认真核查，对失实的予以澄清，对发现的一般性问题及时教育警示(shi)。建立健全早发现、早处置(zhi)机制，加大(da)函询、诫勉谈话力度，会同地方、部门党组织主要负责人与相关干部谈话，对反映的问题线索该了结的予以了结。 新加坡(po)《海峡时(shi)报(bao)》1月14日文章，原题(ti)：中国舒展武器肌肉：军事超级大国？没(mei)那么快隐形战机，航空(kong)母舰，中国人民解放(fang)军迎来激动人心的时刻。近几周，两项最新突破表明，世界最大规模的现役部队似乎快步走上壮观的现代化道路。
面对大面积延误后旅客过激(ji)维权事(shi)件的攀升，民航局对空管运行(xing)提出新要求：每天10时前对全国各地机场的首发航班不限制；北京首都机场等八大机场实施全天不限起飞，但天气和军方活动除外。 常万全在与冯光青通话时，常万全代表中国国防部对中越国防部直通电话正(zheng)式开通表示：，向冯光青和越南军队官兵致以新年：。常部长说，2015年习近平主席和阮富仲总书记成功(gong)互访，中越关系呈现持续改善发展的可喜势头。中越两国两军加强团结，深化合作，符合双方共同利(li)益。中方重视中越防务领域交流合作，愿与越方共同努力，认真落实两党总书记重要共识，努力将高层共识转化为具体成果，妥善管控分歧， 推动中越两军关系在新的一年取得更(geng)大发展。 因此，虽然导致飞机(ji)误点(dian)的原因有多种多样，但从这个角度讲，航空(kong)公司的最佳策略不是想方设法推卸责任，而(er)是应该主动承担责任，做好与乘客的信息沟通，取得乘客的理解与配合，从而化解由此产生的矛盾和冲突。当然，在航空公司做好内部(bu)管理的同时，加强机场管理水平、加快空域管理改革等，也是减少航班延误的必要之举。 刘光才称，现在的中国(guo)民航市场还属于竞争阶段，出现飞机延误后，航空公司之间缺(que)乏有效合作。“一些发达国家，航空公司之间旅客的流通非常方便，比如美联航的航班延误了，下(xia)一班要(yao)两个小时以后，但(dan)是美洲航空的下一班只要半个小时，这时候旅客就可以转过去。” ?深入开展理想信念(nian)和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。加强党风廉政建设宣传工作，坚持正(zheng)(zheng)确舆论导向，推(tui)进廉政文化创建活动，营造风清气正的良好氛围。 其次，总结陆军渡海作战经验，提出渡海作战的基本原则。1949年10月25日，第三野战军金门登陆作战失利之后，毛泽东不断总结经验教训，提出了一系列关于陆军渡海作战的重要原则：一是思(si)想上要重视，渡海作战必须克服麻痹轻敌的思想，采取慎重的态度；二是从兵力配备上，渡海作战总兵力要等于或超过敌军守岛总兵力；三是对渡海攻击的具体要求。渡海攻击部队第一梯队要占敌军守岛总兵力的一半左右，并且吸取金门登陆作战失利的教训，强调要有坚强统一的指挥机构随同(tong)登陆指挥。从而(er)使人民解放军的战斗力在短时间内有了迅速提升，在解放海南岛等渡海实战中也取得了良好的效果。 张玉军说，最初，党代表提案(an)的质量(liang)都不高，很多是?qian)从尘咛迨挛竦奶岚，纠结于地方或部门小利益，缺(que)乏通盘考虑与前瞻性眼光，关注部门或单位利益多，考虑经济社会发展大(da)局少。或者提案欠缺调研，操作性不足。
如今，虽然小店生意不(bu)好，但几个热心(xin)的志愿(yuan)者一直在坚持(chi)。她(ta)们秉承着周丽红(hong)的遗愿，坚持经营着这家网(wang)店。因为这里不仅承载着周丽红的愿望，也包含了所有关爱小魔豆的网友的爱心。 此后，小葛沉迷于毒(du)品带给她的虚幻和快感，她不仅自己时常吸毒，有时心情不好，她还会先去喝酒，喝了酒之后，邀请自己的“闺密”到出租屋里一边聊天一边吸食冰毒。今年2月某日，警方接到举报来到小葛的出租屋，将正(zheng)在吸毒的小葛以及她的朋友一起抓获。经过审理，法院最终以容留他人吸毒罪判处小葛有期徒刑7个(ge)月，罚金5千元。一想到刚毕业就要(yao)进监狱，小葛对此后悔万分。 （文中当事人为化(hua)名） 随着国家“一带一路”战略的实施，谭述森又敏(min)锐地把目光投向了北斗位置报告短报文通信(xin)的全球扩展上，考虑(lv)到使用国外的商业通信卫星存在一定的安全隐患，他力主在北斗的卫星上做(zuo)点文章，从而实现全球航迹跟踪。 北(bei)京市公安局有关负(fu)责人表示，利用互联网编造、传播谣言的行为严重扰乱社会秩序、影(ying)响社会稳定、：ι缁岢闲?xin)，公安机关对此将依法查处。希望广大网民自觉遵守法律法规，不信谣、不传谣，发现谣言及时举报，共同维护健康的网络环境和良好的社会秩序。 从整个战局看，北洋舰队的覆灭基本上就是整个甲午战争的结束。甲午战败的后果是，清政府被迫与日本签订了丧权辱国(guo)的《马关条约》，割让了台湾全岛及所有附属岛屿和(he)澎湖列岛，赔偿日本2亿3000万两白银，被迫开放沙市、重庆、苏州、杭州为通商(shang)口岸等。不仅使中国领土主权进一步沦丧，而且给中国人民和中国的发展套上了沉重的枷锁，从此中国深深地跌入半封建半殖民地的深渊，世界列强纷至沓来，明争暗斗，强租(zu)(zu)军港，霸占海湾，划分势力范围。法国租借了广州湾，以西南为势力范围;俄国占据(ju)了旅大，以东北为势力范围;英国又租借了威海，扩大了对香港占领，以长江流域为势力范围;德国强租了胶州湾，以山东为势力范围;日本割占台湾、澎湖，以福建为势力范围。中国的海上国门洞开，海防荡然无存，权益被进一步侵吞，偌大的一个文明古国从此积贫积弱，被挤出了东亚的政治舞台，东亚地区的战略格局被彻底改变。 李苦禅是山东高唐一个农家子(zi)弟，自幼爱好(hao)武术和绘画。1918年他只身到北京求学，因身无(wu)分文，只好落脚慈音寺，靠从舍粥棚里取(qu)粥度日。 人(ren)民网北京2月(yue)19日电 据中央纪委监(jian)察部网站消息，陕西省政协副主(zhu)席祝作利涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段，是维护司法权威，实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看，司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在，严重损害了司法公信力，扰乱了司法拍卖秩序，损害了当事人的切身利益。为此，最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释，有力地规范了司法拍卖程序，推动了司法拍卖改革的发展，取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改，司法拍卖的表述在法律层面有所变更，致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择，除委托拍卖外，人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况，笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研，在此基础上，从目前实际出发，我提出以下建议，供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考： （一）我国应当坚(jian)持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的，目的是为了克(ke)服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题，尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释，也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制，实践证明效果总体上是好的。当然，委托拍卖中也存在着不够完善的地方，然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是，司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为，其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺，专业性拍卖人士更是匮缺，如果司法拍卖的工作全部由法院行使，势必会影响法院的审判工作，而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端，由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外，委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能，积极推动拍卖行业的正常健康有序发展，从而为市场经济的发展提供有力保障。因此，我认为，应当坚持目前所实行的委托拍卖制度，并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下，才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 （二）实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面，更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制；人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说，应当采用权力分离(li)和制衡原理，将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离，以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督，确保司法公正的实现。具体而言，司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使，委托权由人民法院司法辅助部门行使，实施权由受委托的拍卖机构行使，监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力，同时要配套建立各种责任机制，使权责统(tong)一。 （三）建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点，也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面，将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上，扩大了司法拍卖的影响面，有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众，将司法拍卖置于社会的监督之下，保证司法拍卖过程的公正透明，有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是，网络拍卖并不是独立的拍卖体制，无论是委托拍卖还是法院自行拍卖，均应当与时俱进，利用最新的网络电子化技术手段，为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则：一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备，能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持；二是司法拍卖平台应当具备中立性，不得参与到具体的拍卖活动当中，不得参与佣金分配，只能收取部分服务费；三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定，确定过程要保持公平、公正。 （四）完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制，以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位，所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用，建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中，整个拍卖过程都发生在人民法院内部，其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后，要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中，人民法院和拍卖机构都会参与其中，监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方，有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体，其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律，对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式，建立由多家部门和机构组成的监督委员会，共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时，针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 （作者系中国人民大学法学院教授）