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2024年05月10日 09:35

。刘延东与同。学们亲切交谈。刘延。东。说,看到同学们。这。么朝气蓬。勃,我感。到由衷的高。兴。!。篮球是世界各国。人民共同喜爱的。一项运。动。篮。球需。要。进取。精神。,更需要。团。队。合作。,同。时还。是很。好。的交流方式,通过。切。磋。球技,。可以拉。近心灵,增进友谊,磨砺品德意。志。 虽然经济。数据的。准确。性事关重大。,然。而。,近。年来虚假。数据事件屡见报端。大。到G。D。P,从200。8年开始,中。央和地。方连续出。现地。方。数。据超。过中央统。计数。据。的情。况。;小。到村。里的。鸡鸭,一位。村党。支。部。书记曾回忆。说:。“到年终,。要按。分配的任务填。报。当时,要把1只鸡说成4。只鸡,。甲鱼一只。没有,就上报捕捞。了几千。斤,生。猪。出栏170头,上报650头……” 。《公。务。员法》第五十三。条规定:。公。务员必须。遵守纪律,。不得有从事或者参。与营利性活动。,在企业。或者。其他营利性。组。织中。兼任。职务行为。。

总额付费。改革将逐。步。建立以保证。质。量、。控。制成本、。规范。诊疗为。核心的。医疗服务评。价与监管体系。控。制。医疗费用过快。增。长,提升医。保保。障绩效。 相。关。数据。显示,仅。调整政。策开始实施的。2。012年11。月。1日当天,。海南离。岛免税店。共售出离。岛免税。品万。件,。购买人数约3。2。0。0。人。次,销售。金。额约940万。元。,分别比前。一天。增长56%、。2。2%和61。%。。在随。后的1。1、。12两。个月,。三亚、海。口两家。免税店销售免。税。品总。额亿。元,购物人数。突破。20万,人均购物额和日均。销售。额比政策调整前。分。别。增长近。8。5%和33%。。在这个蛇年。黄金周,据海。口。海关。统计,2月9。日。至15日,海关共监管三。亚、海。口两家免。税店销售金额亿。元,销售免。税品万件,比去年。春节假期分别增长。95%和41。%。。 。一位当地记者。记得。,。廖少华有。一次。前往浙江宁波考察,。另一位同行的州。主要领导一直跟在廖少华。身。边,基本。不说。话,。就像“秘。书。跟。领导。一样。”。。

。据财新网报道,夏坤当时用。对。讲机调频查。了一下,发。现李正源。驾驶。的那辆车是。套牌。车。,根据规定,应。当现场。扣押。车辆和。司机。的。驾驶证。。 。新华。网北京3月。6日电。 中共中。央政治局常委、。国务院副总理。张高丽。6日上午来到他。所在。的天津代表团,同。代。表。们一起。审。议政府工作报告。。。 张志宽。说,根据国家。食药监。总局的精神,。可在。药店专。区销售。婴幼儿。配方奶粉,。不过。从监管的角。度,。北。京专门部署药。店销售奶。粉的。事。情“目前。还没正式。开。始”。。。

。距离周先生的皮鞋店。几米远,3。8。岁的服装。店老。板徐建军也。是。广。场问政的见证者。。徐。开店13。年,。就在县委。大。院、。县政府大。院。对面,和里面有。些人也。称。得上熟人了。 。俄罗斯总。统普京在致。辞中。指出。,俄罗斯要改变经。济。结。构,加强企业监管,创造更好的条。件。吸引国外长。期投。资。。普京高。度。评价俄中在基。础。设施、能源等领。域的。合作对。俄经济发。展。所起的。促进。作。用。 来宾市广播电。视局科技科科长。覃。杰在工作日。午间违规。参与。饮酒。,免。去其来宾。市广播电视局。科技科科。长职务。;来宾。市国。土。局迁江镇国。土资源。管理所。所长。谢。其。送。在工作。日午间。违。规参。与饮酒,免去。其来宾市国土局。迁江镇国土所所长。职。务。。

李克强说:“其(qi)实上海(hai)自贸区尝试的负面清单(dan)等改革,已在全国许多地方推广开来。我们正在加快推进(jin)复制推广工(gong)作。” 2、分(fen)检。分检区的机子(zi)被分成三块区域(yu),一部(bu)分运醋碟和勺子;一部分运筷子;一部分运碗、盘子和杯子。这一步主要由4名工人负责,他们要将这些餐具分开,摆放好(hao)。 十八大以来,中央坚决查处腐败案件,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,掀起了反腐新高潮。人民网初步统计发现,对于这一轮反腐风暴,31个省、自治区(qu)、直辖市(港澳台除外)主要(yao)领导干部(bu)均在公开场合进行了表态。 经过消毒后,筷子会被(bei)最先单独分出,独立包装,由专人(ren)负责。其(qi)余餐具被送到传送带上,由工人分工负责摆餐具,盘子在下,碗勺在上,按照包装要求摆好。 。李克强说。,从国内外实践。看,经。济。运行出现一定。波动,有。客观必然性。。。宏观调。控。的。主要目。的就是要避免经。济大。起大落,使。经济运。行保。持。在合。理区间。。其“下。限”就。是稳。增长、保就。业。,。“上限。”就是防范。通货膨胀。今年。要完成中央经济工作会。议确定。的全年经济社会。发展。的。主要任。务。对此,。我。们有信心、有条件。、有。能力。,但也要。付出许多努力。。 记。者。在中国药材。市场网。站上看到。,近期“紫河。车”的价格涨了不少,优。质货从。今。年六。月份。的450元/公斤涨到了75。0元/。公。斤,。“。由于该。品需求不减,市。场对。此类。药材的整治力。度加。强。,符合。国家质量规定。的货源不多。,因此预计后期行。情将上扬。” 13。日。上午。,中。共。中。央在保。安的领。导人召开政。治局扩大会议,第一次。正式。讨论对。于此一事变的。估。计与。对策。。毛泽。东首先。作报告,肯定“。这。次事变是。有革命。意义的,是抗日。反卖。国贼的,它。的行。动。、它的纲。领。都。有。积极意。义。,。就是在它自卫。的。出发点上也是革命的”。。说“。这一事件的影响。是很大的”,“他同。我。们。的友好是。公开的。,(事变)把我们。从牢狱。的。情况下解放了出来,。因。此西安事变。是革命的。,是。历史。事业,是应该拥护的。。”毛。泽东评价。说:其实,蒋介。石。最近的立场严格。说来还是中间。性的,并非投降。的或亲。日的,。可。惜的是,他“在剿共。一。点。上。还。是。站。在日本方面的。。这一。立场对他的部。下是有很多矛盾的,所以他。是被这样的。矛盾。葬。送。了”。。。既。然事。变已经发生,“在我们的观点,把蒋除掉。,。无。论在哪方面都有好处”。他提议,目前“我。们应。以。西安为中心来领。导全。国,控制南。京”。。为此,第一,应在人民面。前揭破蒋介石。的罪恶,拥护西安。事。变;第。二,应公开要。求罢免蒋介。石。,交人。民。公审;第。三。,。应稳。定黄。埔系。、C。C派,积。极。争。取元老派、欧美派及其他。抗日。派。对。于。是。否要。在。西。安成。立全国政府问题。,。他。主张可。再考虑,但应。设法使东北。军、十。七路。军不仅在政治上与我。们一。致。,而且使他。们在。组。织上与我们一致,应。下。大。力去做。这一工作。。 马怀德。说,。八个专。家。对发。言内容。前期没有分工,“有关。反腐倡廉的。建议和意见。都可以提。”,于是。他们从各自。专。业。的角度。,从法律。、。政治、管理、经济、。哲学。等方面,谈到了对反腐倡。廉。的认。识。,“现。场。大部。分。是提建。议比较多。”。 。推。进铁。路现代物流。发展,。创新货。物列车开行方式。。以压。缩运。到。时限、。实现准时快。捷运输为目标。,全面优化特快。、快速货。运。班。列。和快运。列车。开行。方。案,大。力开行快速。集装箱班。列,继续增。开。中欧。、。中。亚班列,。构建。铁路货物快捷。运输网络。,。各类货物班列开行总数达到250余。列。 会见。结束前,总书记反复叮嘱老人们要保重。身体。,希。望他们用。亲。身经历教育。后代。,强调只有。不。忘。苦难。的。历。史,才能珍视和平、捍。卫。和。平。 八。、。两国领导人强调开。展铁路。领域合作对。南。美研究建设一体。化和可持续的。基。础设。施网。至关。重要。,祝贺中国—巴西—秘鲁三。方。工。作。组启。动。两。洋铁路。(连接巴西和秘鲁)可行性。基础。研究。工作。。巴方对中方愿。意参。与巴西。铁路。项目。招。标,特别是。与。两洋铁路有关的项目表示欢迎。 记。者梳理资料发。现,党章修改。小组形。成。党章(修正案。)。初稿。后,中央。政。治局常委会。对修改。方案进。行不止一。次的审议,。提出重。要修。改。意见,党章修改小组。会据。此做进。一。步修改。 新华。社北京7月16。日电??。7月1。6日。,中共中央政治局。常委、国。务院总理李克。强主持召开经济。形。势座。谈会,听。取专家和。企业负。责人。的看。法和建议。 省。委、。省政府日前下发通。知,对省直。部门所属。干部教育培训。机构。进行整合,。36个机构将被撤销。 此次列入。整。合的机。构包括经。机构编。制。部门。批。准独。立。设立的各类干部教。育培训机。构和。在。相关事业单。位加挂干。部教育培训机构牌子的机构。整合。将根据机构实际。,先易后难。,分。步推进。。通过整合,。将形。成面向党群系统。、政府系统、。职业技。能和。特殊对象等。的干部职工教。育培。训。体。系,解。决。现有。干部教。育培训。机构设。置。分散、交叉重复、。任务。不。均衡等问题。。 。36个干部。教。育培训机。构(含6。个加挂。牌子的机构)将被。撤销。。。撤。并工作将分两步进。行,第。一。部。将省。政府。办公厅干部培训。中。心,无固定资产。的、。以及。在相关事业单位。加挂牌子。的机。构予以撤销。。第二步将其他有固。定资产的机构,按照“一。单位一对策”。的办。法,。在。妥。善处。理。好人财。物。的。基。础上。,予。以。撤。销。。今后。有关干部。教育培训工。作统。一交。由保。留的干部。教。育培训机构。承担,。并且不再。新。设。。 相。关链接>>> 保。留且名称不变的。干部教育。培。训机构: 省直。机。关工委党。校。;。省。公务员培。训中心;省。职业。培。训中心。;省。外。经贸干部培训中。心。;福光。国际经济培。训中心。;省印。支难民职业培训。中。心。;福建中。医。药大学。国。际中。医。药培。训中心。 此。外,。省。总工会干部。学校、省团校、省妇。女干部学校暂。予。保留。 保。留。并更名的干。部教育培训机构:。将省。委。组织部武夷山干部培。训中。心更名为。“省高级人才。教育基。地。”。;将省人大干部。培训中心更。名为“。省。人。大代。表之。家”;将。福建。地。税培训中。心更名为“福建。地税干。部培训。中。心。”。。 此外,。省农科院科。技干部培训中心暂。予保留,其名称、职责。等有关事。项结合省。属其他部门承担。的有关面向。农民的技。术。培训职责。整合。工作。统。筹考虑。(。记。者。 郑璜。) 香港。特。区教育局局。长吴克。俭。在。致辞。中表示,香港杰。出学生。协进会本着薪火相传的。精神,凝。聚香港学。校精英人才,鼓励青。年参与社会活。动,增强社会责任感。吴克俭提到,。青。年。一。代。要珍惜社会发。展成果,欣。赏。香。港。,。学会感恩。。面。对当。前。社。会议题中出现的不同意见,青。年应。以理性客观的。态度化。解矛盾。,达。成共。识从而解决。问题。。 二十七、访问期间。,双。方。发表了。两国。政府关于气。候变化的联合声。明,签。署了两国政。府2。01。5年至2。021。年共同行动计。划。以及。涉及铁路。、电力。、农业、。石油。装。备、航运、质检、核。能、金融、。科技、。航天、体育。、。互联。网等。领域合作文件。。 2。00。9年,周淑真。第一次受。邀。参加中纪。委组织的座谈。会。。周淑。真说。,相比之前,受邀。请的其他专家大多是涉及。反腐操作层。面。的专家,。涉及。法。学、经。济学等。。 ?张高丽。对福。建平潭综。合实验区。建设。高。度重视。,专。程到。实验区听取规划建设汇报,调研。娘宫二线卡。口运。作,考。察平潭港区吉。钓码头。,走。进。宸鸿。科技。公司了。解台。资。企。业。入驻情况。。调研期间,。张高。丽。还到福。州科。立。视公司。、福。清核电项目。、福建。奔驰公司,厦门三。安光电公司,泉州新型城镇。化建。设五。店市。项目、泉州。港。后。渚作。业。区和安。踏公。司等单位,了解企业。运营、工程建设和。听取干部职。工意。见。19日上午。,。张高丽与福建。省部分领导。干部。,就推进海上丝。绸之路建。设。、。做好。当前经济工作、。推。动福建改。革。开放科学。发。展进。行座谈。 会议指出,。人民群。众是。中。国。特色社会主义。事。业的建设主。体。民间。投。资有助。于。发挥市场。活力、促进就。业创。业,。是稳。增。长、调。结构。、促改革的重要力。量。。坚。持“。两。个毫。不动摇。”,鼓。励和引导民间。投资发展,。关键要。通。过深化改革。,。加快破。除。体。制。机。制障碍,营造平。等使用生产要素、公平参与市场竞争、。同等受到法律保。护、共。同承。担社会责。任的环境,让社会。资本。释放巨大。潜力,为中国。经济发展和转型升级。增添。持续动力。 男,5。9。岁(1。954年。12。月生。),。汉族,。宁夏。平。罗人。,197。6年6月入党,19。7。1年1。2。月参。加工作,北。京。师范大。学数学专。业大学。普通。班毕业,市委党校在职研究。生(北京。市委党校经济管理专业),。高级政工。师。。 两天后,。遵。义。市委机关报《遵义。日报》头版刊。发。文。章。:。《。遵义干部群众坚决。拥。护。中央、。中央纪委对廖。少华违纪违法进。行组。织调查的。决定》。文章称。,。廖少华。严重违纪。违法,在。于其。世界。观。、。人生。观、价。值观出现了问题,导致。行为上违。纪违法。 本周。一。,国。家人。口计生委发布。关于。方。便群众办证的通知,1。2月7日,北京市。人口。计生。委。公布贯彻落。实的实施办法,出。台8项措施,简化办证程序、。缩。短办证时间,方便群。众。办。证。今。后。,。如出现。推诿、拖延或无。正当理由拒不。为群众办证。的情况,将严肃处理,追究有关。单位和工作。人员。的。责任。据了解,北京。市实施办法。即时生效。,。下周。起,北京市人。口计生。部门。将。展。开培。训。 。张小济。:服。务贸易需。要。有大。量素质。比较。高的从业人员。,北京的高校非常。多。,北京每年毕业的。大学生、。职。高生很多,优质人才比较聚集。,所。以服。务贸。易发。展得。比。较快。我们在北。京做过。调。研。,。公司层次多。,。门。类也比。较齐全,比。照各地,北京的竞争。力。比。较强。。京交会在北京召。开,这。些都是优。势。。 习近平与连战同为陕西(xi)老乡,在昨天的(de)家宴中,二人用家乡话交谈,更令网友感到亲切。有陕西本地的网友沾沾自喜道,“看来会说陕西话才是高(gao)大上。” 网友“最佳笑笑爸爸”说,习连二人是老乡,他们可以一(yi)边吃家乡饭一边用家乡话聊“乡愁”论国事,天作之合,其乐融融,悠哉美哉。网友“Ma_Cherie不二”也笑说,“陕西话是主流。” 蒋敏是成都(du)市公安局反恐怖工作支队政治协理员,在汶川特大地震中失去了11名亲人(ren)仍坚守(shou)岗位,现在,她的孩子刚4个月。罗玮是广元市千堆雪饮品公司职工、中国器(qi)官移植史上非亲活体无偿捐肝第一人,她的孩子刚5个月。由于仍未断奶,大会会务组特别作出(chu)人性化安排,允许她们携子参会。 钓鱼岛为作(zuo)战略陆地,中国肯定不(bu)能允许再次作为战。∫?ye)不能用核弹(dan),对日本其实很简单,只是中国政客(ke)们有没有胆去打!经济,能源,供给等武力以外的任何部分都能制约周边各

新华网北京11月6日电(记者郝亚琳)国务(wu)院副总理张高丽6日在中(zhong)南(nan)海紫光阁会见克罗地亚第一副总理兼外交和欧洲事务部部长普希(xi)奇。 客观(guan)地说,总体来看八(ba)项规定雷声大(da)(da)、雨点也大,受到基层普遍欢迎。但也存在着以文件(jian)落实文件的现象,个别部门、少数干部也存在着变通想法和做法。 除了产业结构升级和清(qing)洁(jie)能源等,多种树,尽可能保留湿地和公园,增加新(xin)建设(she)、开发地区(qu)的绿化率(lv)等,都可以减缓北京雾霾。 此前网上流传的照片(pian)和公开报道,王林在芦溪县的“王府”位于县城的主干道人民西路213号。此前央视的《焦点访谈》节目曾提到,“王林的住宅(zhai)占地十(shi)余亩”,有好几个院子,“整栋住宅不仅在去年刚装修过,而且门脸处又(you)新盖了一排门脸房”,并称有人反映涉嫌违建。 共有产权保障房(fang)即中低收入住房困难家庭购房时,可按个人与政府的(de)出资比(bi)例共同拥有房屋产权。邹劲松说,目前北京(jing)经适房和限价房从本质上(shang)说,是固定比例的售后共有产权模式。如经适房满5年上市交易时,需要交纳收益的70%,限价房满5年上市交易,要上交35%的收益。 会见结束前(qian),总书记反复叮嘱老人(ren)们要保重(zhong)身体,希望他们用亲身经历教育后代,强调只有不(bu)忘苦难的历史,才能珍视(shi)和平、捍卫和平。 ?坚持抓早抓。尾【热。本着对(dui)党的事业负责、对干部负责的态度,全(quan)面掌握党员干部的思想、工作、生活(huo)情况,对党员干部身上的问题(ti)要早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作,防止小问题演变成大问题。健全重大案件剖析制度,总结教训,举一反三,发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。

事故发生后(hou),中石化董事长傅(fu)成玉在现场说,看到事故给青岛人民生命和财产造(zao)成巨大损失,万分痛心。向逝者深深哀悼,向伤者、家属们深切慰问,并向青岛人民和全国人民深深致歉。将全力以赴不惜一切代价(jia)做好抢险救灾和善后工作,配合国务院(yuan)事故调查组查出(chu)事故原因。 人民网(wang)首尔6月29日电(记者 张悦)6月28日清晨(chen),韩(han)国丽(li)水一扫前几天(tian)的阴霾,变得阳光明媚、海风和(he)煦。一走进丽水世博园,便感受到久违的碧海蓝(lan)天。 ?张高丽强(qiang)调,要坚持稳中求进,创新宏观调控的思路和方式,保持宏观政策的连续性和稳定性,有针对性地研究采取政策措施,进一步扩大消费需求,培育消费热点,加快重点项目建设进度,扩大民间投资,稳定外贸进出口,全面增(zeng)强有效(xiao)需求对经(jing)济(ji)增长的拉动力。坚持深化改革,继续推进简政放权,取消和下放行政审批事项,研究探索负面清单管理模式,切实为市场主体松绑,把市场活力和增长动力充分激发出来。坚持创新驱动,不断调整优化经济结构,加快自主创新,培育自主品牌,加强生态环境保护,提高发展的质量、效益和水平。坚持底线思维,积极稳妥化解长期积累的深层次矛盾和新出现的问题,确保不出现大的问题。坚持科学管理,加强对经济运行的指导协调,确保经济在合理区间运行。 其实(shi)说到呼(hu)格吉勒图这个案(an)件,也要(yao)回溯一下大背景,在80年代初的时候有一次严打,其实就在呼格吉勒图这个案件出现(xian)的时候,正赶上了一段90年代的严打期。因(yin)此,办案都办的很快。 高峰 男,汉族,1972年7月(yue)生,42岁,1993年7月参加工(gong)作,2001年6月入党,解放军南京工程兵工程学院(yuan)人防电力工程专业大学毕业,高级工程师,现任省人防设计研究院院长,拟任省人民防空办公室党组(zu)成员,提名为省人民防空办公室副主任。 人(ren)民网北京3月12日电 据中央组织部有关负责人证实,云南省副省长沈培平涉(she)嫌严?xian)匚ゼ,中央已决定(ding)免去其领导(dao)职务,现正在按(an)程序办理。 任何组(zu)织或(huo)者个人都必须在宪法(fa)和法律范(fan)围内活动,任何公民、社会组织和国(guo)家机关都要以宪法和法律为行为准则,依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。 ——习近平

黄胜伟强调,民政部下一步将以助力扶贫济困为(wei)重点,加快政策(ce)创制步伐,研究出台《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的(de)意见》等一系列顶层设计政策,支持和引导贫困地区(qu)社会工作发展;加强专业服务实践,落实“实施扶贫志愿者行动计划和社会工作专业人才服务贫困地区计划”的要求,支持有关组织重大自然灾害与突发事件社会工作服务国家支援计划和中央福彩(cai)金“扶贫攻坚”志愿者行动项目,引导开展“牵手计划”,加大对专业性社会工作的支持保障力度。 这(zhe)项任务由该网站动漫事业部承担(dan),为此还(huai)专门成立了一个工作(zuo)小组。黄庭满称,关于漫画形象,先是一些零星的创意,在这个过程中又数易其稿。 商务部新闻发言人沈丹阳18日说,从市场反映的情况看,以(yi)往备受诟病的虚标价格、不实宣传、冲动消费等问题在刚刚过(guo)去的“双十一”活(huo)动中有明显改观。 沈丹阳在商务部例行新闻发布会上表示,商务部对类似“双十一”促销活动总体上是支持的,但要求这类促销活动必须依法依规,并希望运作方式能够更加理性。跟往年相比,今年的“双十一”活动基本符合这些要求。 沈丹阳说,从运作方式上看,这次“双十一”活动总体上更加理性。许多商家(jia)将促销由一个时间点拉长到一段时期,促销战线拉长了;还有些商家主动采用差异化竞争策略,提高消费者的购物体验;实体零售商加速融入电商,使得线上线下加速融合。另外,跨境“海淘”首次参与促销活动;消费者的购物心态也更加理性。 据介绍,活动前商务、工商、质检等部门通过不同方式对参与企业也提出了要求,参与企业在保证质量、改善体验、创新手段等方面做了大量准备工作,多数企业能够依法依规开展促销活动。 沈丹阳说,2014年“双十一”活动,是参与促销的电商企业再次创造的奇迹,是历年来参与商家最多的一次大规模促销活动,凸显电子商务对挖掘消费潜力的巨大作用。据报道,天猫有万家商家参与其中,淘宝天猫交易额达571亿元人民币,同比增长63%;京东销售额达82亿元,是去年同期的2倍多;参与活动的其他电商企业获得的业绩也普遍远超去年。(记者王优玲) 新华社成都7月8日电。钦哒?zhang)旭东)7月5日至8日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在(zai)四川调研,深入了解上半年经济形势、科技创新、结构调整和民生保(bao)障等方面情(qing)况。调研期间,实地考察了中航集团成都发动机公司、川大智胜软件公司、奥泰医疗系统公司、富通光通信技术公司等企业,与企业负责人讨论市场走势、存在困难、建议要求。深入到双流县南天寺村、锦江区宏济路社区看望基层干部和群(qun)众,了解就业、收入、社保等情况。6日上午,张高丽主持召开四川、河南、湖北、重庆、甘肃、青海六省市负责人参加的经济形势座谈会。7日晚,召开会议传达中央的精神和总书记的重要讲话,部署芦山地震灾后恢(hui)复重建的工作。 在媒介选择上,大多(duo)数省市选择了在党报上公开刊发消息。也有一些省市也选择了网络媒介作为消息首发地。吉林的表态最先通过微博@吉林发布于8月1日(ri)发出,第二天再由《吉林日报》报道(dao)。北京、天津如出一辙,8月7日,北京、天津分别通过千龙网和(he)北方网发布会议内容,次日《北京日报》和《天津日报》也再次进行报道。浙江则是8月8日由浙江在线网披露,而《浙江日报》并无报道。青海则率先由青海新闻网进行报道。 人民网北京12月12日电 (记者 杨牧 李警锐)外交部今日举行中(zhong)外媒体吹风会,介绍李克强总(zong)理近期将出席第三次中国—中东欧国家领(ling)导人会晤并访问塞尔维亚等有(you)关情况。外交部副部长王超介绍,李克强总理此次访问,既是总理本人首次对塞尔维亚的访问, 也是中国总理28年来首次往访,对巩固中塞传统友谊,提高双方政治互信,规划(hua)两国务实合作,全面深化中塞战略伙伴关系具有重要意义。 司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维(wei)护司法权威,实(shi)现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为(wei)此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避(bi)免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)《人民日报》自7月30日起在第五版评论版推出“让廉洁成为一种觉悟”系列评论,分别从让理(li)智战胜贪欲、“权力”的(de)滋味怎样品尝、真的是“身不由己”吗、如何才算爱子(zi)女、清廉是对家人的最好馈赠、平和心态才有平稳人生等六方面,娓娓道来,解开心结,与(yu)干部(bu)们谈谈心。

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