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2024年05月10日 22:25原标题。：宁夏。西。吉踩踏事故相关责任。人受到。拘留、免职和停职处。理 新华网银川。1。月。9。日电（记者曹健。）5日1。3时左右，。宁夏回族自治区。固。原市西。吉县。北大寺发生。踩踏。事故，造成。1。4人死亡，10。人受伤。。。记。者9。日从。自治区党委获。悉，。相关责任。人。被。拘留。、免职和。停职。。 。5。日上午。，部分群众到西吉。县北。大寺参。加已。故宗。教人。士忌日纪。念活。动，13时。左右，在为。信。教群。众散发。油香（。油饼。）过程中。，由于群。众相。互拥挤，发生意。外。踩踏。事故。 经调。查研究。，6日，自。治。区党。委。召开常委会议。认。为，。西吉踩踏事故是一。起正常宗教活。动。中。因组织不。力。、管理不到。位造。成的重大踩踏。伤亡事。故。。7。日，。根据。《。宁夏。回。族自治区实行。党政领导干部问责办法(试行)。》。相。关规定，经固原。市。委常委。会。研究，报经。自治区党委同意，对西吉。踩踏。事故负有主要领。导。责任的西吉县县长。任。立新停职检。查。；对负。有直接责任的。吉强镇镇长。王。斌、西。吉。县宗教局局长谭宗。智。、西。吉县公。安。局副局。长牛彦峰给予免职。。事故涉及的相关责任人员的问责，待事故。调查。组。查清后，再依法依。纪作出处理。。 记者另从。西。吉县委。证。实，7日，西。吉县公安局。对。踩踏事故发生负有主。要责。任的活动主办。方西。吉。县北。大。寺寺。管会负责人。依法拘留。。 ?张高丽。在。听。取京津。冀。及周边地。区6。省区市和。上海。市。、广东。省、环保部。负责。同。志的发言后指。出，。“大气十条”出。台。以。来，在。以习。近。平同。志为。总书。记。的党。中央坚强领导下，各地区。、。有关部门。和单位在建立。协作机。制、出台配套政策、。开展集中治理、强化。专。项执。法、启动。应急联动。、动员群。众参与等各个方。面。，做了大。量艰苦细致的工作，大气污。染防治工。作已经。有。了一个好的。开端。今。年。一季。度，。京津冀。13个重。点城市。浓度同。比下。降％，PM1。0。浓。度。下降%。，达。标天数比例提高了。个百分点。，长三角、珠三。角等区域的。空气质量。也。有所改善。但解。决。大气。环境问题是。一。项长期、艰巨、复杂。的。任。务。，我们必须保。持。清醒头脑，。理性。判断形势，。坚。定治理信。心，。锲而不舍地抓好各项防治任务的落。实。 。这些年。，。对。于。行。政首。长的问。责。，日。渐成为。权力监督的常态。。但是，。作。为党的集体。领导。的。一把手，书记真正吃到责任分。量的，还很鲜见。一些地方。发生。腐。败。窝。案，。成批。官员应声落。马。，但。一把手没事，纪。委。书。记也没。事。有。的。行政。领导与书记搭档。多。年，当选。的。时候。，书。记是一致举手。中。的其中。之。一；。作出事。后被认定失误或。者错误。的决策时，。书。记也是一致。通过中的其中之。一；出了事。之后，。第一个举手。拥。护的也是书记。他们看。上去像是。两条道上。跑的车，。搞。得跟互。不相。干。的陌生人一样。。这种。“出。污。泥。而不染”的。一身轻松。，群众实。在看不懂。。
有的。“JK”还。被。居心叵。测的大。叔带到。家。里，身陷险境。。小。C。就遭遇了这终。身。难忘的一幕。她接。待了。一。位。自称“大学教授”的大叔。。散步时，这位。大叔知。识渊博。，而且。从不。动手动脚，颇。有。风度。。很。快，小C就对这位。“教授”有点。着迷。了。。第。三次。散步时，小C毫。不犹。豫。答应“教授。”去。他。家。做客。谁知。，刚进。家。门，“教授”就露出狰。狞面目。，拿。刀威。胁。小C，并将其捆绑。起。来囚。禁。在家中。。在遭遇。了三。天无日。无夜的。性虐待后，半。死。不。活。的小C趁“教授”睡觉时，挣。脱绳索逃了出。来。警方将“教授”抓获后，小。C才知道他。是。一个已。经。失业的图书管理员，对这次“。捕获”少女行。动，他。策划了很。久。。心有。余悸的。小C现。在已。经“金盆洗手”。她。说。：。“ 陪散步。这活，。钱是比以。前。按摩时。挣得多，而。且人。也轻。松。。但人身安全却得。不到保。障。我还。这。么年。轻，。万一出了事，赚了钱。没命。花又有啥意。思呢？” 燕平，男，。195。8年12月。生。，重。庆市渝北区人。，1984。年。4月加。入中国。共产。党。，四川。省委第。二党校。(现重庆市委党。校。)在职。研。究生班经济。管。理。专业。毕业，。经济学硕。士学位。1975。年8月参加。工。作。曾任重。庆江北区区委书记。，一周前中共。中。央批准燕平任中。共重。庆市委。常委。。 另外。，就。是。这。个。办案人员先入。为主，片。面取证。刚才。小片里。面有讲。到了，这个办案人员说你们俩个。怎么知。道女厕。所。里边有。这。个女。尸。，。所以他。就。形成了一个主。观的预。断，。然后就片。面。地去搜集能够。证。明他有罪的证。据。。当然也。反映。出。来我。们在定案的时候。，过度的依赖口供，。对于其它一些。相关。物证的分析和使。用。是有欠。缺。的。比。如。说在。嫌。疑人。的。手指上。发现。有血。迹。，那么。最。后通。过。血型鉴定。认定他和被害人的血型相同，因此就认。定。他。的。手上有被害。人。的血，其。实。这是不。恰当的。。因为。血型。鉴。定。的结。论只是一个种。属认定结论。，都是A型。血，。那A。型血的。人。多了，你也可能是A型血。。所以你不能说因。为他。手指上有。A型血，被害人是。A。型血，就认。定他手。上的血是被。害。人的血。，我们需。要的是同一认定结论。所以从这个侦查环。节来讲，就使。这个。案件中的证据出。现了很。多漏。洞。
。贫困地区缺乏人才，。又。缺乏。留。住人才。的优势。。如何破解。发展。瓶颈。？蔡姓科长认。为应。“。寻找特。点”。“这里也有不少优。势。，比。如饮食、酒水、。民俗。、农。业等。。。目前省里在搞。人才。优。先发展战略，古蔺县是实。验区之一，。我。们。也在探索贫困地区吸。引人才的方式。近5年，当。地变化很大。但。横向比。较，。和外部差距。还。很大。。” 。此。外，会议中。对于香港。未来发展的讨论是陈。志。豪同样关。心的。话。题。。他表示，两会。强调。以“。一国。两。制。”。为根。本，。香港未。来应该。注重。经。济发展，保持好作为国。家。经济最。开放地区的。优。势。地位，依。附内地市。场发展。高增。值。的专业服务，。这让。经历了近期香港社会矛盾冲突的陈志豪深有同感。。他希望港。人港企。把握好前。海、。横琴自贸区建。设的。大。好机遇，深入了解内地营。商政策，把握机遇投资。创业，共享。国家。经济开放的红。利。。 新华网北。京４。月。９日电。（记者陈菲、罗。沙。、徐硙）《。关。于贯彻。落实党。的十八届。四中。全。会决定。进一步。深。化司。法体制和。社。会。体制改革的实。施方案》近日下发。。８４项改。革举措着眼。于在解决。深层次体制。机。制问题上取得。实质。性。进展，。敢于啃硬骨。头，。突破利益格局。的藩篱，逐项。明确。了责任单。位。、工作进。度和成。果。要。求，为进一步。深化司。法体。制。和社会体。制改。革绘就了路。线图和时间表。针对实施。方案。中的焦点。话题。，记。者采访了。相关部门负。责。人和有关。专家。
从司。法。实践方。面，习近平。要。求“让人民群众在每一个。司。法案件。中。都能感受到公平。正义。。”司法。体制改革正在。进行。中。。 综。合。资料可。知，。经反。复征。求意见、反复斟。酌。修。改。，形。成《。中国共产党章程。(修正案)》讨。论。稿，还。要由。中央政治局讨论。同意，提交中央。全会。讨论。全会讨论通。过。后，。再。提请全国。党。代会审议。 。许。晴。告诉。《。人物》，前年她。接到一个朋友的。电话，朋友在。电话里。让她。跟另。一人。通话。。你知道我。是。谁。吗？对。方问。我不知。道，许。晴。说。对方说他是王雪冰。“。当。时他刚出。狱。。”许晴回忆。。
《医改(gai)蓝皮书(shu)》主编、国务院医改专家咨询委员会委员房志武也表示，新医改带来诸多好处，但民众一直抱怨的“看(kan)(kan)病难、看病贵”问题没有得到实质性缓解；公立医疗机构行政化的局面还没有找到改革突破口；被民众广泛诟病的“以药养医”体制还没有根本改观。 协议书包括(kuo)6点要求：一是男女双方在关系(xi)未清前不能与第三者发生(sheng)关系；二是男女双方至少一星期见面一次；三是男女双方若发生矛盾(dun)，以书面形式分手；四是若违反第一点，则一次性补偿对方精神损失费(fei)1万元人民币，以此类推；五是女方不能干涉及影响男方工作、家庭，否则按规定处罚；六是男方应照顾女方的生活，金钱双方协商。协议落款日期为2013年3月29日。 本报电??全国两?jiao)岷，新一轮省部级人事调(diao)整全面展开，涉及多个中央部委和地方党政领导。多位中央部委首长“空降”担任地方党政“一把手”；也有一部分地方领导赴京出任中央部委的(de)首长。中央与地方间高官层领导的频繁交流互动，成为此(ci)次人事调整的亮点。 “我身边的老大哥就不用说了。”他看了一眼左边的万(wan)伯翱(ao)，从万里开始，逐个回忆了父亲与万里、谷牧、任仲夷、项南等人的交往，“关系非同寻常”、“非常的有感情”、“老朋友”、“老战友”……他不断地提起这些词，还(huai)特别提到，这是两代人的情结。万伯翱比他大十岁，但在下放干校、高考场外他都曾遇见。 这是一个由1。0人组成的盗窃团伙。。他们。来自。同一。个。地方。，时。常两三。个为。一组“出。任。务。”。他们昼。伏夜出。，每。一个人都。身手矫健，善于。攀爬。。近。日。，。这一入室盗窃团伙被。长。沙警方成功。打掉。 自此，张秀萍。一直担。任山西省。纪委。常委，跟。金。道铭共事。了近。7年。。直到2013年4月。调。到晋中。。 今年4月被调查时。，。张秀萍仍。是山西省纪委委员。。。 。相比这些井外人。，王和他井下的。邻居。们。最害。怕警察或管道的。管理人员：“。随。时都。会把我们。撵出去”，他说。“。那样我们就。没家。了”。。 。“都知道他不容。易。。”附。近一所学。校保。安小。周说，。虽然他。也是从农村来。打。工的，。但。听说王。秀青在井下住了10年，还。是。震惊不。已，他。借。给王秀青500元。，。过。了俩月，。王秀青。赚了钱立刻。还了。他。 。为在干部选拔任用。工作中进一。步扩。大。民主，。广泛听取群众意见，。把干部。选好、选。准，根据。《中共北。京。市委管。理干部。任前公示。办法（。试。行。）》，现将李。亮华、吴。平同志拟任。职。情。况公示。如下： 。会上，王。岐山说，要清。醒认识党风廉政。建。设和反腐败斗。争的。长期。性、。复杂性、。艰巨性。，。坚决查处违纪违法案。件，研究并。实施。制。度创。新，。全面推进。惩治。和预防。腐败体系。建设。。 。锦绣花园。小区的居民因此与卢新民有过数次沟通。。其。间。，卢。新民。曾。带着地。上。三。层的。建筑图。纸与。居民进行协。商，最后达。成。了一致意。见。。 人民日。报全。媒体平。台4月2。1日电 （记。者杜。尚。泽）国。家主席习。近平。21。日。在巴基斯坦议会发表。题为《构建。中巴命。运共同体 。开辟合作共赢。新征。程》的。重。要演。讲。，高度评价中国。同巴基斯坦的全天候友谊和。全方位。合作。，强调中。巴要不断充实两国命运。共同体内涵，为。打。造亚洲。命运。共。同体发挥。示范作。用。习近平介绍中国。和平发展理念。，。阐述。中国。对。南亚。睦。邻友。好政策，。表示中国愿同南亚。国。家加强合作，。实现互利。发展、共。同。繁荣。 扫。除。“四风”，才。能正。党。风、促。政风、带民风，。不断密切。党和群。众。的血。肉联系。，巩固党的。执。政基础和。执政地。位，。始终做。到。为民。务实清廉。从。加强理。想信念。和宗旨。意识教育，到。强化。领导机关和领。导。干部带头。作用；。从严格规范党内政。治生活，到。用好。政绩考核。“指。挥棒”；从。树立正。确用。人导向，到从体制机制上堵塞滋生。不正之风的漏洞。；。从以法。治思维和。法治方。法抓作风建设，到。加。强问责。，健全监督体系，自上而。下。深化改进作。风的行动正在进行。时。，。顺应群。众期待。、适应时代要求。，始终保持党的。优良。作。风没有完。成时。这是一个。立。党。为公的政党赓续。传统。、自我。净化的。主动选择。，也是。一。个执政。为民的。政党凝聚。民心。、再铸辉煌的制。胜。法宝。。 自。铁道部被。撤销后。，“火车票。价会。不会上。涨”已成为近期社会各界。关。注。的焦。点。很多。市。场人。士分。析认为，铁。路总公司。成立。后，如果火车。票价。按。照所谓的“。市场。化原。则”去定。价，当前很多线路和。车。次的票价。将上涨。。 此外，。城市孩。子。的玩具、衣服。，一年。各得。花“小一万元”。。“比如这次双十。一，。我就。给。他。买了点乐高玩具，。两个700多元。。现在天。冷了，一件小孩羽绒服。也。一。千多。元。”每年孩。子生病。的。费用，估计。在3000元到。4000元。 。城管来。检查时，把。井口。都给焊。上，。全。老。太向城。管。求情，城管给她留。了。一个井盖，但这。个井盖有水，她只能又把城管焊。的井。给锯开。。 会。上，。黄胜伟介绍说。，。十年来，。社会。工。作。政策制。度。不断完善。社。会工。作人。才列入中共中央。、。国务院发布的《国家。中。长期。人。才发展规划纲要》；社。会。工作专业。人才队伍也在不断壮大，。累积已经产生名持证。社会。工。作专业人才，。全。国。范围。内。已。初。步建成。一。只。50万人。规模的社会。工作专业。人才。队。伍。，到2020年。，预计达到145万；与。此同时，社会工作专业服务。不断。深。化。，社。会工作。发展。环境也不断。的优。化。，全。国。已经有五分之二的省份和计。划单。列。市分设了社会工作处，全国范围社会工。作行业协会发展。到4。55家。，全国民办。社。会服。务。机构。增长至。4686家。。。 人民网北京3月15日。电（。记者。 张雨）作为驾。考改革新政落实落地。的一。项重。要。措施，2015年12。月。14日，公安部。与。阿。拉伯。联合酋长。国。内政部。签署。了《关于。互。认换。领驾驶证的谅解备。忘录》，。明确两国驾。驶。证免试。互认换领，。便利双方公民在对方。国家。驾车出。行。。2016。年3月1。4。日。，中阿两。国。驾驶证。互认。换领谅解备忘录正式。生效。。 助理告诉他，。很多学员担心他出家。不。再讲课，他特意。嘱咐记者，皈依不是。出。家，今。后。还。会出。现。在。疯狂英。语的夏。令。营。和讲。座上，“否则。学生们该以为我骗钱。了。。” 创新。产。业的发展是。广州未来的后劲所在。“广州。的。发展，。我们深刻体会到。必。须依靠。创新，。依靠创新改革。驱动。今年以来。，。广州。科。研经。费投。入的增。长速度。比较快，增速超过。了30。%，广。州还。将。实施倍增计划，。财政科研经。费到20。17年。将。翻。番，。同时也带动。了。社会研。发的。投入。。” 6。月2。0日，俄。罗斯。总统普京在圣彼得堡会见代表。中国。政。府。出。席第十七届圣彼得。堡国。际。经济。论坛的。国务院副。总理张。高。丽。 专。项工作开。展前。期。，。有的地方“。雷声大。、雨点小。”，。工。作长。期打不。开。局面、。形式大。于。内容。针对这一现象，。自治区纪。委。分别召开。现。场会、约谈会，。压实责任。。按照自。治区纪。委。的部署。，各。地把专项工作纳。入履行“两个责任”清。单。考核。重要内容，找。准“突。破。口”和。“切入点”，不但。形成了。声。势。，。还打出。了声威，一。批“。苍蝇”“蛀虫”受到严。肃惩。处。 张高丽指出，改。革开放是决。定当代中国命运的关键抉择。党。的。十八届三中。全。会通过的《中共。中。央。关。于全面深化改革若干。重大。问题的决定》，是。全面推。进。中国特色社会主义伟。大。事业的行动纲。领。我。们。要在。以习近。平。同。志为总书记的。党中央坚。强领。导下，把改革。创。新。贯穿于。经济。社会。发展各。个。领。域各。个环。节。，。进。一步。解放思想。、解。放和发展社会生产力。、解放和增强社会活力，。完善和发展中国特色社。会主义。制。度。，推进国家治理体系和治理能力现代化。，为全。面。建。成小康社。会、实。现。中。华民族伟大。复。兴的中。国梦提供。强。大动。力和制度。保障。。 “在(zai)(zai)内部，一把手对班子成员工作要签字认(ren)账；在外部，上级分管领导要对下属单位工作作出具体(ti)评价并排名。张(zhang)贴公示就是要其接受群众监督。”张绍刚介绍，一个干部到底有没有真干事(shi)、干成事，干的事大家认不认可，通过填报一目了然。 但在物资匮(kui)乏的上世纪六七(qi)十年代，来自义乌的小商小贩正是摇着拨浪鼓走街(jie)串巷，以糖等物品换取(qu)居民家中的鸡毛等废品以获取微利。 我们还建立了商品的追(zhui)(zhui)溯体系，特别是在肉、蛋、菜方面的追溯系统?chang)Ｄ壳，从上海在两年前进行试点，已经(jing)拓展到了全国50个大中城市，涵盖的品种在不断扩展，涉及的企业也越来越多。有402家屠宰企业进入了追溯系统，205个大型批发市场和6390个标准化的菜市。约?432个大中型的连锁超市，在50多个城市当中，都可以对上述品种当中进行追溯。此外，中药材的追溯体系已达到了11个省(sheng)区，包括云南和广西。
应该看到，此类冤案中舆论监督的推动力量。呼格吉勒图案中，新华社记者的内参起了重要(yao)作用。事实上，从2005年(nian)赵志红归案等重大疑点曝光以来，始终有媒体在跟踪报道，这使得“呼案”一直没有脱(tuo)离公众视野。浙江张氏叔侄案能昭雪，聂树斌案能在近(jin)日进入异地复查程序，都与媒体的追踪报道和舆论的关注不无关系。其实，内参也好公开报道也罢，媒体和舆论从来都只(zhi)是发现问题，并不能最终解决问题。解决问题的关键在于，如何保障媒体对司法机关的合理监督，如何保障司法机关既能独立办案，又能及时回应社会关切。 第三，实行先剪除外围屏障，最后解放台湾的(de)逐(zhu)岛(dao)攻击作战方针。国(guo)民党军队败退台湾之后，形成了以舟山群岛、金门岛、万山群岛和海南岛等互为犄角(jiao)、防卫台湾的态势。要解放台湾，就必须首先打碎这个防卫锁链，扫除这些外围障碍(ai)。毛泽东十分重视解放沿海岛屿的战役，对进攻顺序作了明确具体的规定，我军相继(ji)攻克了海南岛、万山群岛及舟山群岛；在朝鲜战争停战后，又针对浙江沿海岛屿，制定了“从小到大、逐岛进攻、由北向南打”的方针。在这一方针指导下，从1954年3月到1955年2月，人民解放军相继拔掉了国民党军队在浙江沿海地区进行骚扰和破坏活动的所有据点，为解放台湾做好了充分的准备。 记者了解到，倪某所称事发夜总会(hui)位于上海市衡山度假村，度假村的铭牌上刻有“党政机关出差（会议）定点(dian)饭店”字样。记者在(zai)财政部主办的“党政机关出差会议定点饭店查询网”上，查询发现，该(gai)度假村确(que)实属于定点饭店。 平心而论，更高的职位，更多的财富，更盛的名声，更大的成就……是(shi)一般人都期望摘取的人生果实。然而，对于绝大多数人来(lai)说，奢望人生“大满贯”是不现实的。因此，人生追求需要一个价值排(pai)序。作为(wei)领导干部，在跨入公务员队伍的那一刻起，就应该清楚，自己的选择已经做了人生的取舍：从政为官给了我们施(shi)展才华的舞台，给了我们实现远大抱负的大好机会，但势必与一些东西要绝缘，再也不要去奢求非分的金玉满堂、荣华富贵。俗话说，“利欲炽然即是火坑，贪爱沉溺便为苦海；一念清净烈焰成池，一念惊觉船登彼岸”，手握权力，面对诱惑保持平和心态，看到纷扰守住一颗初心，这样的人生纵然没有权力“过山车”的巅峰体验，没有浮华“名利场”的刺激风光，但“清风明月一清官”，这样的境界，不正是我们大多数人曾经追求的吗？ 中国国务院副总理王岐山当地时间２２日在罗安达与安哥拉副总统费尔南多举行会谈。王岐山说，中安两国具有深(shen)厚的传统友谊。近年来，双方高层交往频繁，两国正式建立(li)战略伙伴关系。双边合作迅速发展，经贸、投资、金融、人文等领域交流与合作全面展开，两国关系不断焕发新的活力。中方高度赞赏安方坚定奉行一个中国政策，在事关中国核心利益和重大关切问题上给予中方宝贵支持。中方愿与安方共同(tong)努力，落实两国领导人达成的重要共识，深化双边务实合作，推动中安战略伙伴关系向前发展。 出招示范：送礼人已到单位办公楼传达室、单位车库、住宅小区(qu)门(men)口，并打电话告知。从小区其他门进去，或等到几个人一起进小区；从办公楼其他门下班，或一群同事一起下班。总之，想方设(she)法不让送礼人见到面，或不单独见面，甚至不接电话。 李阳毫不掩饰自己对这个社会的重要性，他用了一个排比句，“我(wo)就是(shi)光，我在哪里，光就在哪里；我就是爱，我在哪里，爱就在哪里；我就是能(neng)(neng)量，我在哪里，能量就在哪里。”
洪秀柱表示，如果能够协助国民党在很短的时间内，顺利完成(cheng)“世代交替”，自己就“功成身退”，不会“老赖在位(wei)置上不走”，将再用最短的时间，排出最好的阵容，“重点(dian)放在2018”，因为唯有2018做好了才会有2020。 10月30日(ri)至11月12日活动结束，以下地(di)区分(fen)时、分段采取临时交通管制措施，持有APEC会议(yi)专用证件的车辆除外。 统计数据显(xian)示，长安(an)区(qu)2011年办理离婚(hun)者1900多对。2012年“限号(hao)”离婚实行后，当年办理离婚者较2011年下降了140多对，2013年较2012年下降40多对。(马智峰) 【首都】 里斯本（Lisbon），人口210万（大里斯本城(cheng)区），最(zui)(zui)热月（8月）气(qi)温为17-28℃（平均日最低温及最高温），最冷月（1月）气温为8-14℃。最旱月（7月）降水3毫米（月均降水量），最湿月（1月）111毫米。 一天之后，于发勇去取车时，被告知(zhi)需缴纳(na)３０元“保管费”。“被拖走的车子不是停(ting)放在交警大队而(er)是指定场所，交完保管费后连收据都不出具。”于发勇说。 12月5日，中俄(e)能源谈判代表第九次会晤在莫斯科(ke)举行。中俄能源谈判中方代表、国务院副总理王岐山与(yu)俄方代表、俄罗(luo)斯副总理德沃(wo)尔科维奇共同主持会议。新华社记者李勇(yong)摄 ? 会议决定，立即在全国范围内集中开展石油天然气（包含煤气）、危险化学品等各种易燃易爆品输送管线(xian)安全专项排(pai)查整治，全面摸清安全隐(yin)(yin)患和薄弱环节，落实整改责任和措施，彻底排除各类安全隐患，对存在管线老化、交叉点无保护等严重隐患的，要立即进行整改，对不认真组织开展排查整治和因整改不到位(wei)导致发生事故的，要依法依规严肃查处追责。
事实上，自从正式开通以(yi)来，１２３０６就陷入了一场“反制(zhi)—破解—再反制”的网(wang)络大战，并且有不断升级的迹象。某种意义上，１２３０６在明、网络黄牛在暗，所以反制的速度(du)总是(shi)落后于破解的速度。 31日凌晨，福建省福鼎市副市长郑敬国儿子殴打飞机安全员事件又有新(xin)进(jin)展。据温州机场候机楼派出所通报，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款的(de)相关规定，公安机关依法决定给予打人男(nan)子郑某某行政拘留5天(tian)的处罚。 对于官员违反八项规定，中纪委已一再要求点名道姓通报(bao)曝光，期待今后在(zai)通报细节上进一步规范，消除详情(qing)公开与公布“简讯式”的概况之(zhi)间的“时间差”。 在车(che)水马(ma)龙(long)的高凉公路(lu)旁，一块600多亩的土地空旷闲置了近22年之久。这个“烂(lan)尾工程”，是不法商人在官员荫护下大玩“变钱戏法”产(chan)生的“怪胎”。 司法(fa)拍卖是人民法院强制执行的重要手段，是维护司法权威，实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看，司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在，严重损害了司法公(gong)信力，扰乱了司法拍卖秩序，损害了当事人的切身利益。为此，最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释，有力地规范了司法拍卖程序，推动了司法拍卖改革的发展，取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改，司法拍卖的表述在法律层面有所变更，致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择，除委托拍卖外，人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况，笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研，在此基础上，从目前实际出发，我提出以下建议，供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考： （一）我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的，目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题，尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释，也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制，实践证明效果总体上是好的。当然，委托拍卖中也存在着不够完善的地方，然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是，司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为，其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺?bao)ㄒ敌耘穆羧耸扛秦讶，如果司法拍卖的工作全部由法院行使，势必会影响法院的审判工作，而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端，由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外，委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能，积极推动拍卖行业的正常健康有序发展，从而为市场经济的发展提供有力保障。因此，我认为，应当坚持目前所实行的委托拍卖制度，并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下，才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 （二）实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面，更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制；人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说，应当采用权力分离和制衡原理，将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离，以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督，确保司法公正的实现。具体而言，司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使，委托权由人民法院司法辅助部门行使，实施权由受委托的拍卖机构行使，监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力，同时要配套建立各种责任机制，使权责统一。 （三）建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点，也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面，将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上，扩大了司法拍卖的影响面，有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众(zhong)，将司法拍卖置于社会的监督之下，保证司法拍卖过程的公正透明，有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是，网络拍卖并不是独立的拍卖体制，无论是委托拍卖还是法院自行拍卖，均应当与时俱进，利用最新的网络电子化技术手段，为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则：一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备，能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持；二是司法拍卖平台应当具备中立性，不得参与到具体的拍卖活动当中，不得参与佣金分配，只能收取部分服务费；三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定，确定过程要保持公平、公正。 （四）完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制，以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位，所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用，建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中，整个拍卖过程都发生在人民法院内部，其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后，要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中，人民法院和拍卖机构都会参与其中，监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方，有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体，其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律，对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式，建立由多家部门和机构组成的监督委员会，共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时，针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 （作者系中国人民大学法学院教授） 张高丽强调，当前我国发展中(zhong)的突出矛盾是经济结(jie)构不合理、科技创新能力不强、资源环境约束加剧。把经济结构调整、科技创新驱动、资源环境保护三者联动起来，统筹把握推进，就能够更好(hao)地促进经济发展方式转变，逐步解决不平衡、不协调、不可持续问题。要着力推进经济结构调整优化，有效化解产能过剩，遏制盲目重复建设，进一步提高发展的层次和水平；要着力强化科技创新驱动，充分发挥企业主体作用，大力增强自主创新能力，大力支持科技型企业和优秀人才创新创造创业；要着力加强生态环境保护，以治理突出污染问题为切入点，综合施策，重拳出击，区域联动，狠抓落实，为人民群众创造一个较好的工作生活环境。 随后，本次广场(chang)问政(zheng)的(de)主持人、商南县委副书记崔华锋宣读了县委《关于华中央等同志免职的通知》：经调查核实，华中央担任县疾控中?xing)闹魅纹诩，同副主任赵高鼎利用县疾控中心负责向全县各(ge)镇卫生院、各村卫生室供应二类疫苗的机会，采取收入不计入单位账的办法，私设“小金库”。华中央、赵高鼎被当场免职。据称，免职决定是广场问政进行期间，商南县委紧急召开常委会作出的。茨赫鲁尔首先热烈欢迎以杨(yang)振武为团长的人民日报社代表团访问荷兰，随后简单介绍(shao)了荷兰政府信息办公室运作情况。他高度赞赏(shang)中(zhong)荷双边关系发展现状，表示将致力于让荷兰民众了解中国(guo)的真实形象。