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2024年05月10日 11:30。刘。强东说，电。子商务。突。飞。猛进发。展，。释放。了大量行业红。利，但。现。在网上的水。货、假。货。太。多，。对真正守。法经营。的。公。司反而。造成。了巨大威胁。他随即向总理介。绍，。过。去。几年，他在自己。的电商平。台上推。广电子发。票和。电子营业执。照，。“用市场手段鼓励合法经营”。 。据英国。《每日邮报。》2016年2月2日。报道，。索马。里一架航班在起飞五。分。钟后。机身。发生爆炸，在飞机引。擎处被。炸出一块六英尺大小的。大洞，一乘。客。被吸出飞机。，2名。乘。客受。伤。。随。后飞机返航。摩加。迪。沙。，降落后仍。在。燃烧。 不久前，国家旅游局宣布。，。针。对旅游。节会。过多问。题，决定一般不再与省（区、。市）政。府联合举办。旅游。节庆活。动。，已。连续举。办了2。0届。的。中国。国。内旅。游交易会也。被正式。取。消。这意。味着，。原本由国。家。旅游。局主办的。一年两。大展会。（。国。内旅交会。、国。际旅交会），。将仅。剩国际旅交会。因此，10月2。4日—2。7日在昆。明。举办的第15。届。中国国。际。旅。游交易。会。备受瞩目。。
?。各级纪委普遍。建立约谈制度。，。探索开。展。领导干部个人。有关事项报。告。抽查核实工作。。发。挥。纪。检监察。派驻。机构职能作用。，加强对驻在。部门领导。班子及其成。员的监督。加强。对政府机构改。革和职。能转变。工作的监督检查。。参加4起特大事故的调查，。对38名。负有。领导责。任。的县处级。以。上。干部进行责任追究。加强党风廉政教。育。，举办。领导干部。廉。洁从。政研修班，宣传先。进典型，运用反面案例进。行警。示。教。育。。开。展。丰富多彩的。廉政文化创建。活动。。。强化宣。传主阵地建。设，开通。中央。纪委监察部网站。，。委部领导。在线访谈与群众。交流，加强正面宣传，积极应对。和引导舆论。。各级纪检。监察。机关普。遍加。强网站建。设，。开。设举报。监督专。区。，发。挥舆。论。监督和宣。传引导作用。。 。单独两孩政策实施将使我国总和生育。率。有一。个相对显著。地回升，虽。然今。后几年。回升可能比较快，最。高。点可。能。超。过，。但。累计效。应释放后，生育。率会波。动在。—左右。。 @。d。a。wn-goo。d：嫁给Sa。m。之后我游手。好。闲好吃懒做，从。一。个文能谈。大判武能修冰箱。的女壮士彻底退。化到四。体不勤五。谷。不分。
。去年9月。，绵阳。市。公安局高新分。局。民警在网络巡查中意外发现，一可疑微信。号在朋。友。圈大量。发布产。地涉。美国、。韩国、朝鲜、。日本等国家和地。区。的香烟图片，并非。法兜售。获。此线索后，分。局。立。即抽。调精。干。警。力成立了“9·25非。法。经营。案”专案组。 导读。：。俗话说得好，“病来如山倒”。实际上，任何。疾病。的发生发展。都。有一个。过程，在突发前。都有。一些身体。上的。先。兆。，。只不过没有引。起。我。们足够的。重视罢了。。随着。健康意。识的增强。，我们应。该对人体发出。的不。良。信。号，给。予。足够。的重视，避免酿。成大祸。 因此。，要。进。一。步调。整产业结构，积。极发展服务业，尤其是。金融、。旅游、物。流。和IT等现代服。务业。，通。过经济服务。化培。育大量“。白。领”阶层。。要。出台更多的。优。惠政。策。促进中小企业。成。长，鼓励创业。创新，让更多的就业。者变成创。业者，。培育一。大批。中小“老板”。。要。通。过职。业。技术分层。认。定制度改革。，改变部。分劳动者“。有技术无。地位”的情况。
随着经济社会的发展，。如何更。好地传。承文明、服务社会，。在。信。息海。啸。中。做一个不。沉默。的海岛，是当前图书。馆。事业发展面。临。的课。题。同时。，作为社会。公共。文化服务。体。系上的重要一。环，。图书馆。更。需要转变方式，提供。有针对性的文。化。服务以满足。不同大众的需求，特别是文化资源更为贫乏。的。外来务工群体的需求，。因。为。与物质需。求。相比，。文化诉。求的满。足。更能让。人拥有寻找到精。神。家。园。的。温暖。。 “机。构改革。改变了过去工作覆盖面。过宽。、战线拉的过长、任务。越。来越。散的状况，克服。了。工作。中存。在执纪监督。主。业不突。出，。责任。不。清、职能错位等问。题，加。强了纪检监察队。伍建。设，提高。了履职。能力，推动。了。党风。廉政建设和。反腐败工作。深。入开展。”杨。晓渡。说。。 。该负。责。人。表示，随着《刑法。修。正案（九）》。出台。，收。买被拐卖。儿童。的犯罪分子将一律追。究。刑。事。责。任，这将。有力打击。买方。市场。
2015年初，国务院发(fa)布5号文，鼓励应用云计算技术整合改造现有(you)的电子政府(fu)信息系统，实(shi)现各领域政务信息系统整体部署和共建共用，大幅度减少政府自建数据中心的数量。市政府响应中央号召，通过购买服务的方式向服务商发标，中国电信嘉兴分公司中标政务专有云项目，双(shuang)方签署了(liao)5年政务专有云服务合同。 因此，东航(hang)一位负责人指出，加快枢纽(niu)港建设是解决这一问题的根本方法。如果枢纽港发达了，人力(li)资源充沛，即使某一架飞机或某一机组发生问题，航空公司也(ye)可进行调配，而不用(yong)在飞与不飞之间左右(you)为难了。 据人民网记者统计发现，虽然常委们调研8省主题主要侧重在分管领域，但(dan)均涉及到经济运行和民生，并体现了一些新(xin)特点。专家(jia)认为，按照惯例十八届四中全会或将在今年下半年召开，政(zheng)治局常委到地方调研，可以深入了解地方发展态势，掌握第一手资料，为四中全会上的研究、探讨、决策做出充分的准备，或将酝酿一系列新政策。 曾(zeng)(zeng)令全到(dao)(dao)底何许人(ren)呢(ne)？记者多方打听，初步了解到，曾令全目(mu)前是暂住渠县渠江镇幸福坝，今年40岁左右，身份是农民。 心。理科学拥军。。军人良好。的。心理素。质是军队。战斗力。的重。要保障。，。心理健。康。状。况则。对。战。争胜负。影响极。深。。开展心理科学拥军，涉及以下方面：一。是实施心理。选拔。地方医院在征兵体检。时，根。据心理。测。验指标。体系，对应。征。者。的勇。气、胆。量。、。坚韧。、机智。等心理因素和稳。定性。、。适应性、集体性指标。进行考评，。为军。队。选拔。心理。素。质好的。士兵。。二是。实。施军人心理训练。。开。展心理训练可。提。高。军。人。心理承受力。和心理素质，增强军队战。斗。力。地。方。院校、心理治疗和。教育中。心可。发挥专。业。优势，根。据心理。科。学和军事训练原理指导军。队开展军人。稳定性、适。应性。、集体性心理训练，增强士兵。的主动。性、。纪律性，心理稳定性。和适应。性；培养。指挥员的创造性、预。想性、。影响。力及作战指挥、谋。略指。挥等。心理能力。。三。是维护军。人。心。理健康。。中国。军人主要存。在训练压。力。、。婚恋情感障。碍、就业转。业适应、战后综合。症等问。题，由此。引。发平时心。理。障。碍、战时心。理。障碍和。战后心理障碍。平时。和战后。出现的紧张。、焦。虑。、抑郁、品行障碍、。心身障碍，。都可通过心理疏导、干预、。针。对。性心。理治疗治愈。组织。心。理。学专家定期对军人进行心理。健康。鉴。定，心理教育、。预防。和。治。疗相结。合，。可有。效。维护军人心理健。康。 关于。临时。救助。，。窦玉。沛说，有。一部分。家。庭。收入虽然高。于。最低生活保。障线，但。是因就医、子。女上学。等刚性。支出。比较大。（即支出。型。贫困）。，还有因为临时性、灾难性的情况发生，陷入。了临时贫。困。。还有一。些人。户。分离，也包括外出务工不着、。寻。亲不遇。、被偷。、被。抢。等出现的临。时性困。难，低。保制度难。以覆盖，民政部正。会同有关。部。门。研究。全面建立临时救助制度。 。“。另。一场。世界大战能。够避免吗？”俄罗。斯《真理。报》。6。日载。文抨击美。国总。统奥巴马“正用。各。种手段将战争。带。给俄罗斯”，迄今为止，。“只。是因。为普。京总统。的智慧和克制，。和平得以存。在。。”报道说，俄。罗斯。能允许。美国在。基辅安插。一个。傀。儡。政权令人。称奇，。俄罗斯。能。化解美国/北约利用乌克兰击落。马航M。H1。7客机发动战争。的。计划也令。人。称。奇。俄。政。府。展示了令。人印象深刻的克。制，但。最近消息。传出，奥巴马政。权考虑武装乌克。兰。，如果这样的。事情发生，俄政府还。能无动于衷吗？。 今年6。月。，。十。二。届全。国人大常委会授。权“两高”在18。个城市。试。点刑事。速裁。。这是全国人大常。委会首次。授权“两高”。试点。。 金。道。铭被。调。查后两。个月。，她也被。太。原某机。关带走。。在被。立案调查7个。多。月后，昨日，中纪委官网通。报了张秀。萍的调。查。结果：“双开”并移送。司法机关。。。 1978。年。恢复重建时。，。纪。检体制。为“党委。单一。领。导体制”，纪委只。受同级。党委。领导，1980年。，根据。“。各省、市、自治。区党委。纪委同志提。议”。，改为“双重领导体制”，即。受同级党。委和上级。纪委的双重领导，但以。同。级党。委领导。为。主。。 王。无“家。”可归的最。长。一段时间，是。20。08。年奥运会，当时。在有关部门的工作。下。，井盖都被打上。了大。拇指。粗。细的螺栓。不。过没多久这。些螺栓都被撬走，井。下。又成为。王。的家。。不。过这。次。遭遇。后他发。现，住在井。下越来越。难。 同时，腐败问。题。多。层次。、多领域。、。广覆盖。，表。现形。式隐蔽化、智能化、多样化；基层权力寻。租机会较。多、空间。较大。，“能人腐败。”。问题。突出；一些领。导干部与。老。板之间保持相对稳定的关系圈子，。进行。封闭。式。权钱交易；腐败干部普遍存在。权色交。易问题。，生活。腐。化与。经济腐。败互。为。因。果，。如影随。形。 飞行员。：有些。干部。涨来涨去。的还没有过去。拿得多。，。现。在不管。你是干部还。是普通。飞行员，。多飞才能多拿。，。过。去干活的。人，。总也拿不。过。不干活。的人。。改革以。后可能侧重于。这一。点，。比如。过去有一个行。内说。的就是平均小。时费，根。据干部。的大小给奖励，从。二十。小。时开始奖。励，一直。奖要50小时60。小时，60。小时封顶。拿钱。的。小时120小时就是封顶了。，这些人永远。折。不到12。0。小时。，。为什么？飞。行。员。最多限制。100小时，处级干部飞。70小时就可以拿到120。现。在。好像是上。面那个东西淡化。了，。如果。飞得多。了。，。就达到和他一。样多。，这。样。一来官大的。优。势就不。太明显了，他们这方面有。意见。 统计。造假。屡禁不止。还。有一个重要原。因就是。处罚过轻。目前对造假官员很少进行大。处。罚。，。一。般是。批评和责。令改。正。与。轻微的处罚相比。，。造假。获利。可。能。更。大，。造假。成功。可能因“良好的政。绩。”而。高。升。权。衡风险与收益，急。功近利的。官。员宁可选择造假。。 第一个。感。受是影响力越。来越。大。了。。现。在到全军任何。一。个地。方，没有人不知道。政工网。我们下部队调研，明显感到部。队。官兵对。我们的欢迎，。因为网络已把他们。的。工作、生活带。入了数。字化。时代。。 此后，。各级各。部门都。开。始。一。窝蜂地建。网，。宣。传有网、保卫有。网。、纪检。有网、。法院。有网。…。…。这一时期被。人形象地称为军营网络建设的。“战国时。代”。20。0。5年。新年伊始，总政领导。决定以全军宣传文。化信息。网为基础。，整合总政机。关和各大单位两级。政治。工作。网络资源，创建全军政工。网。。。刘郑作为建网的“。第一人。选”。，再次。领衔出。征。历。经半。年多的封闭式开发，。10月。20日。，“。全军政工网。”。正。式开通。开通。仪式。上。，当云南。、内蒙。古等地。的边防官。兵通过视频。系统激动地。喊出。“我。们离。军委。、。总部的心更近。了。”的心声。时，刘。郑和他的。同事们。禁不住。热。泪。盈。眶。 。“这里有多少（名单）。？。”。“能不能。再多收集。了？”“。当。时那些军队的建制有。记录吧？”“这些人是。军人还是。百姓。？。”。……。在。遇。难。者名单墙前，。总书记提。出一连。串问题，。并提。及以色列对奥斯维辛集。中营。的研。究。 前。天上。午1。0点。，北京市野。生动物救助中心的。工作人。员。接到市民的。求。助电话后。，前往。三元桥抓猴，。但一。直不。见其踪。影。。一路根据。市民提供的线索。，。寻。找近。5个小。时后，。终于在望京。广。顺北大街附近的小区里发现胖猴，但。因其身。手。敏捷。，。几次。上蹿下。跳后，。逃离了“追捕”。人。员的视野，。再次。不见踪影。 看了这。个节目。后，。“准爸。爸。”——北。京市民。李远。坚。定。了和妻。子。共同。照顾孩子。成长。的决心。“。我和妻子。约定。好了，孩。子出。生以后，。我们一。家。三。口要待在。一起，夫。妻恩爱，给。孩子足够。的空间。，积极正向地引。导他长大。” 李丽。凤是琼瑶剧。中的。老。妈老。太。，《婉君。》《烟锁重。楼》《三朵。花》《。哑妻》《庭院深深。》。《在水一方》。《一。帘幽梦。》，。光听她声音就。知是个厉害角。。如果陈莎。莉。是太后专。业户，李丽。凤就。是太。太。专业户。。。 。“实现党的。十七。届三中全会确定。的。推进农村改革。发。展的目标。任务。，迫切需要。一大批密切。联系。群。众、带。领。农民。致富、促进。农村稳定的。农村基。层。干部，迫切需。要。一大批有现代知识、现。代思维、现代眼。光的优。秀青年才俊积。极投身。社会主义。新农村建。设。。” 根据。党章。有关。规。定，党。的中。央。政治。局。、。中央政治。局。常务委员会。和中央委员会总。书记，由中央委员会。全。体会。议选举。顺利完成。党的。领导机。构新老。交。替。，选举新一。届。中央领导机。构，是历史赋予中国。共产。党的重任，是人民。对。中国。共产党的。期待。 和那些。营房一样，这支部队。也拥有。悠久的历史。武警。北京。总队一。师第八支队七中队中队长戴。银祥。告诉记者说。：“我们。这支。部队拥有光。荣传统，前身是。抗美援。朝中的大公。七连。。据粗。略统计，。自198。3年。进驻十三陵担任守护任务。以。来多。次立功，。处。置。险情76起，打。击抓。获偷盗破坏。文物。的违。法。犯。罪嫌。疑。人93名。” 曾任北京市(shi)丰台区(qu)劳动局党组成员、副局长，北京市丰台区劳动和社会保障局党组成员、副局长，北京市特种设备(bei)检(jian)测中心副主任，北京市质(zhi)量技术监督局特种设备监察处副处长，北京市纺织纤维检验所副所长，北京市质量技术监督局调研员、基建办主任，北京市纺织纤维检验所所长。2009年10月任现职。 在大明湖景(jing)区健身的徐女士很高兴，她们这组大妈团体最近被一家齿科医院看(kan)中，赞助了(liao)她们一身跳舞的服装。每次跳舞，徐女士和一帮大妈们都穿着这身衣(yi)服，既整齐划一，又显得声势浩大，跳起舞来也带劲儿。 以坚持统筹兼顾为重点，增强领导工作的(de)科学性有效性。统筹兼顾是科学发展的根本方法，也是检验各级党委领导水平的重要尺度。要把各级党组织建设成为坚强堡垒，领导部队建设科学发展，必须高度重视解决好统筹兼顾问题。一是强化统的责任。各级党委班子和领导干部要进一步强化统的意识，尽好统的责任，牢固树立全局观念，防止和克服把管事多当作责任心强、把一竿子插到底看作工作到位、把工作节奏快当成积极性高的现象，真正把大项工作和活动统住统好。二是提高统的能力。要正确处理抓大事与抓具体的关系，做加法与做减法的关系，任务部署与实(shi)时调控的关系，确保各项工作有序运转、有效落实。三是健全统的机制(zhi)。要进一步建立健全和严格落实党委机关统筹协调、防止和克服“五多”问题等方面的制度机制，力求取得科学管用的成果。
晨报讯 （记者 邹乐）中纪委网站昨天通(tong)报，呼和浩特市原市长汤爱军涉嫌(xian)严重违纪违法问题，目前(qian)正在接受组(zu)织调查。 根据中国民用航空局今年5月公布的《2012年民航业发展(zhan)统(tong)计公报》，民航局统计，去年全国航班(ban)正常率为%。虽然这个数字已为5年来(lai)最低， 但是在不少乘客看来，“超七成航班准点”的结论与实际感受相距甚远。 ?张高丽强调，深化财税体制改革，要有明确的路线图、时(shi)间表。今明两年是财税体制改革的关键时期，要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，努力在解决重点、难点问题上取得突破性进展。当前要严肃财经纪律，牢固树立过紧日子的思想，增收节(jie)支，勤俭办一切事业，着力盘(pan)活资金存量，加强资金监管，把钱用到刀刃上。要坚持重在落实、重在效果，扎实做好基础性工作，提(ti)高科学化管理水平，确保财税体制改革顺利推进，经济(ji)社会持续健康发展。 从高高在上的副省级，骤然降至(zhi)普普通通的科员(yuan)，与刚刚入职的大学生为伍，这样的处分，因其本身具有的戏剧性效果，引发网民围观。如此巨大“落差”，不用说官员本人可能难适应，连旁观者都(du)颇有些意外。这样一个曾经沧海的高官，会当什么样的“科员”，他能服从管理吗？其上级又是否敢管理？想想都觉得新鲜。 人民(min)网(wang)北京4月10日电 为做好今年政(zheng)府(fu)工作，实现经济社会发展目标任务，国务院10日发布国务院关于落(luo)实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见。据中国网信(xin)网消息，《意见》中涉及国家网信办的共七大方面12项工作： 北京的王先生表示，部分网站打着如游戏等幌子进行(xing)信用卡套现服务(wu)，如某网站从表面上(shang)看根本看不出来是一家信用卡套现网站，但只要在该网站上进行注册(ce)，使用信用卡进行充值，再通过提现的方式就可以套出一定数额，手续费比较低(di)。 工(gong)厂包(bao)装间(jian)后面是(shi)个餐厅,会有餐厨垃圾堆放在门口,上面停着苍蝇虫(chong)子。平时工作时,包装间的窗户都是打开的,这些苍蝇虫子都会飞进来。
既然“告别信”是真的，这份(fen)文献的性质如何？是一份普通书信还是带有遗嘱性质的文字呢？查张学良大本日记在1月7日这一天这样写道：“早莫柳忱、刘敬舆、王廷午、戢翼翘来，廷午先(xian)去。谈请余勿负气，设法了此事。余答如委员长有话，余可照办，他人余不知也。并言多激昂，敬舆落泪。余出示余写之小册(ce)子，三人戚戚而去。”日记中提到的莫柳忱、刘敬舆、王廷午、戢翼翘四人均为东北军元老，他们应该是奉蒋介石之命来劝说张学良认错的。其中“余出示余写之小册子”一语中的“小册子”，应该就是这份八页厚的“告别信”。 但接下来的交(jiao)往中，郑某发现了一(yi)个惊人秘密。一次，他在帮小可转账(zhang)时，发现她在一个名叫“商务模特(te)”的QQ群内，他好奇地加进(jin)这个群，发现群里是一些年轻女孩和一个经纪人，专做陪(pei)客生(sheng)意，甚至陪男客人上床。他暗暗生出一个主意。 2月26日，国(guo)务院办公厅发布了“国五条”，规定出售自有住房时，能核实房屋原值的，要按转让所得的20%计征个(ge)人(ren)所得税。而依(yi)照(zhao)国家规定，个人转让自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房的所得，可以免税。一些人从中发现了“离婚避税”的空间。 中央纪委下发《关于在全国纪检监察系统开展(zhan)会员卡(ka)(ka)清退专项活动的通知》，要求纪检监察系统在职干部职工要在６月２０日前自(zi)行清退所收受的各种名目的会员卡，做到“零持有、零报告”。 在不久的将来，还会有一支维和直(zhi)升机部队(dui)派驻非洲。军区虽(sui)然没有了，但中(zhong)国的维和部队还将继续履行使命，维护世界的和平与安宁。 第一期的报告主题为“你最想掐死的小道消息”，研究人员通过对2014年11月(yue)3日-20日期间被微信用户举报为“诈骗和虚(xu)假信息”最多的255篇公(gong)众号文章进行(xing)文本分析，发现了很强的规律性：即“焦虑主题”、“夸(kua)大渲染”以及“信源不明”。 南都为荣兰(lan)祥(xiang)所作特稿这样说：“荣兰祥用高度集权的管(guan)理方法引领着蓝翔早年的飞速发展，待跨入稳定发展期后，似乎已经达到(dao)了(liao)边界。”从市场经济转型早期起步的企业，随着经济社会环境的不断变化，势必会有各种各样的不适应。荣兰祥集权而又富有“草莽”气息的管理和行事方式——包括其糟糕的公关能力——所塑造的蓝翔，毫无疑问难以在当今的社会舆论环境下通行无阻。正如在此期间不少有识之(zhi)士提出的，中国职业教育是到了要反思的时(shi)候了。
中新网9月22日电 近日，苹果公司新手(shou)机iPhone6正式(shi)发布，此举引发苹果支持者的疯狂抢购，但截至目前，苹果还没有(you)在中国大陆发售。对此，美(mei)国《侨报》日前发表文(wen)章称，中国大陆消费者对苹果新品(pin)的购买热情，似乎没有“吐槽”热情来得高，中国有没有“苹果热”并不重要，重要的是苹果若失掉了中国消费者，就麻烦了。 空气质量好转的原因一是(shi)(shi)燃煤机组和锅炉通过超洁净排放(fang)，二氧化硫、氮氧化物和粉尘等污染物的排放量下降了70%。二是今年全市关停了1000多座燃煤和重油(you)锅炉，明年还将减少400多座。三是在全市推广国Ⅳ柴油和国Ⅴ汽油使用，淘汰黄标车及老旧汽车万辆。四是通过政府购买服务，对马路扬尘进行(xing)洒水(shui)处理。五是对全市3000多个建筑工地扬尘实行视频监控。六是对餐饮行业的油烟尾气排放实行了控制。 新华网北京12月1日电（记者刘东凯）国务院副总理张(zhang)高丽(li)1日在人民大会(hui)堂与马来西亚副总理毛希丁(ding)举行会谈。 “腐败干部普(pu)遍存在(zai)权色交易问题，生活腐化与经济(ji)腐败互为因果，如影随形。”中央第十二巡视组向江苏省反馈巡视情况时的一句话，再度引发对(dui)“性贿赂入刑”的热议。像(xiang)丁书苗网罗女星讨好刘志军，像徐明包办薄瓜瓜游山玩水和留学费用，这些(xie)做法都与贿赂无异，其社会：Σ谎怯诓撇曰呗，却没有法律条文与之呼应，受贿罪不应对此视而不见。未来会否将性贿赂等非财产性利益纳入到贿赂犯罪对象的范围，我们拭目以待。 近年来，中国海陆空三军主战武器层出不穷(qiong)。除了为本国军队生产(chan)大量新(xin)锐装备以外，还系统推出家族系列外销武器，例如VT-4主战坦克(ke)、155毫米自行火炮、卡车(che)炮等。展示(shi)了中国军工强大的设计及生产能力。图为国产外销型VT-4主战坦克沙漠地形测试。 司法拍卖是人民法院强制执行(xing)的(de)重要手段，是维护司法权威，实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看，司法拍卖也存在(zai)着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在，严重损害了司法公信力，扰乱了司法拍卖秩序，损害了当事人的切身利益。为此，最高人民法院于2004年、2009年、2011年分(fen)别发布三个专门的司法解释，有力地规范了司法拍卖程序，推动了司法拍卖改革的发展，取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改，司法拍卖的表述在法律层面有所变更，致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择，除委托拍卖外，人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况，笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研，在此基础上，从目前实际出发，我提出以下建议，供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考： （一）我国应当坚持以委托拍卖为主(zhu)的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的，目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题，尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释，也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制，实践证明效果总体上是好的。当然，委托拍卖中也存在着不够完善的地方，然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是，司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为，其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺，专业性拍卖人士更是匮缺，如果司法拍卖的工作全部由法院行使，势必会影响法院的审判工作，而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端，由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外，委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能，积极推动拍卖行业的正常健康有序发展，从而为市场经济的发展提供有力保障。因此，我认为，应当坚持目前所实行的委托拍卖制度，并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下，才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 （二）实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面，更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相(xiang)互配合、相互制约的内在管理机制；人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说，应当采用权力分离和制衡原理，将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离，以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督，确保司法公正的实现。具体而言，司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使，委托权由人民法院司法辅助部门行使，实施权由受委托的拍卖机构行使，监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力，同时要配套建立各种责任机制，使权责统一。 （三）建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点，也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面，将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上，扩大了司法拍卖的影响面，有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众，将司法拍卖置于社会的监督之下，保证司法拍卖过程的公正透明，有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是，网络拍卖并不是独立的拍卖体制，无论是委托拍卖还是法院自行拍卖，均应当与时俱进，利用最新的网络电子化技术手段，为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则：一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备，能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持；二是司法拍卖平台应当具备中立性，不得参与到具体的拍卖活动当中，不得参与佣金分配，只能收取部分服务费；三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定，确定过程要保持公平、公正。 （四）完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制，以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位，所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用，建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中，整个拍卖过程都发生在人民法院内部，其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后，要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中，人民法院和拍卖机构都会参与其中，监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方，有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体，其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律，对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式，建立由多家部门和机构组成的监督委员会，共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时，针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 （作者系中国人民大学法学院教授） 刘金国嫉恶如仇、反腐成绩卓然，他在任上严肃查处了一批违纪违法人员(yuan)，公安部纪委监察局(ju)被评为全国纪检监察系统先(xian)进集体。谈到食(shi)品安全问题的监(jian)管与应对时(shi)，陈君石强调，“：υ谑称分泄惴?fan)存在，不可能消(xiao)除。食品监管的目标是控制风险。”