test20230823

2024年05月10日 21:06

佛。山市现。行车补。标准。更。高。。最高正处级补。贴标。准。为360。0元,普通科员也有。1。30。0元。一旦广东。省车改。正式。启。动,一些官员车补降幅将。达到7。0%左右。。。有。当地科。级干。部表示。,车补。能占到月收。入的三。成,车。补下。降后将直接。影响个。人收入。 据。韩联。社。报道,鲁光镒。告。诉记。者。,美。国没有决定也未作出任。何。官。方。请求要在朝鲜半岛部。署“。萨德”反导。系统。,韩美也未就此事。进行磋商。美国驻韩国大。使马。克·李柏特(。Mar。k。 Lipper。t)也。在1。月2。7日称,美国没。有。与。韩国。进行任。何。正。式谈判。 人民网北京1。月1。5。日电 (田。雪。)1。月。13日,。一组。有。关陕西省委党校。副校长秦国刚的裸。照在。网上被大量。转。发。,引起。网民。围。观。。。今日下午。,律师屈建国在。其认证微博。表。示。已。经。将视频资料。送达陕西省委,进行法医。鉴定。。另一方面,据西。部网报。道。,陕西省。委党校已报。请省委同意。停止秦国刚的职。务。配合调查。。

茂名原市委。书记周镇宏。和其。继任者罗荫国。、原。常务。副市长。杨光。亮。、。原副市长陈亚。春、原人大。常。委会副主任朱育英、原市。委政法。委书记。倪。俊雄。等人“落马”。,。涉案。人员。包括省管干部。2。4。人、县处。级干部218人。茂名市辖6。个县。(区)的。主。要。负责人无一幸免,波及党政部。门10。5个,。其。中159人涉嫌。行。贿。买官。。 张高丽表示,中国。正在大力推。进。生态。文明。建设。,努力探。索。走一条符合中。国国情的发。展经济与应对。气候变化双赢。的可。持续。发展。之路。。按照两国。元。首达成。的共识,中美。加强应对。气。候变化领。域。的。合作,符合两国的共同利益,。有。利于。促。进。中美。关系健康。稳定。发展,造福两国人民,推。动全。球应对气候变化。的多。边。进程。希。望中。美双方进一步加。强。对话交流,深。化。相关领。域务。实合作。,把。气候变化。合作打造成中美构建。新型大国。关系。中的一大亮点。 中。央纪。委常。委会1。月21。日召开会。议,传达学习习近。平总书记在。党的群。众路。线教育实践活动第一。批。总结暨第二批部。署会议上的重。要。讲话。精神,研究部。署。纪检。监察机关深入开。展教育。实。践活动。工作。中共。中央政治局。常。委、中央纪。委书记王岐山。主。持会议。

。8月1。2日,天津宾馆,这场题。为“超级成。功论坛”的。系列讲。座到了。第二。天。,尽管已经听了3。名老师的演讲。,但。李。阳上。台。的一刻,学员们的。情。绪。还是。被。瞬间。点。燃了,。听完。李。阳转化负能。量的四句箴言后。,。他们咆哮着,回应台。上。的。鼓。动。: 这仗。不知道怎么打的,反正。王铎没啥。事。。此。后。,他依旧坚持着自。己的。风格,。到。了。哪儿都侍妾成列,穿。着鲜艳,。像过着。太。平。日子一样。这么得瑟的。后。果。是。,。某节。度。使。之子设了个埋伏,。把王铎给杀了,。财。产侍妾。,。尽数。被。掠走。没死。在老。婆手里,没死。在。敌人手。里,死在自。己人手里了。 记者在“学。习。中国”A。pp的。“实景地图。”发现。,用户可以按照时间、。地点。、。关。键字查询习近。平。在何。时何。地的讲话,并通。过。手机自动。定位功。能,。自。动弹。出习近平在。某个地。点。曾发。表过的。讲。话;“知识地图”则。是利。用大。数据挖。掘。技术,将。习近平。重要讲话。和相。关知识做成“动态逻辑图”。,便于网。民一目了然地理解。习。近平讲话要领。

不过,。也。有家长。听闻。作文。题后。有。些。担忧:。“我们不是。老北京人,家里不讲究这。些老礼儿,。孩子。写。这个题会不。会吃亏?。”。 中央政治局关于。改。进工作作风、。密。切。联系群众的八项规定,。是从。严治党的战。略举措。。认真遵循。八项。规定。,对。于提高党。的执政能力。,建设学习型。、服务。型、创新型的马克思主。义执。政党。具。有重。要意义。 昨天,。北京市人口计生委相关。部。门负责人表示,本。市正。在等待。国。家。部。门。出台具。体的指导。方。案和具体政。策,。北京。市。的。相关。部门。将以此作为依据,推进《条例》的修改和。落地。实施政策的制。定。计生。部门会在第一时间向社会发布。单。独夫妇可。生。两。个孩子的实施方案。。

今年寒假,在哈尔滨游玩的Pedro去了中央(yang)大街,看(kan)到不少俄罗斯风情的产品。立即决定这(zhe)个暑假乘坐7天的火车(che)去莫斯科,再搭另一趟火车去阿姆斯特丹,再去巴黎,最后飞回(hui)重庆(qing)。 检方认为,应(ying)当以非法经营罪、诬告陷害罪追(zhui)究廖洪炳的刑(xing)事责任;以诬告陷害罪、单位行贿罪,追究杨军、潘京萍的刑事责任;以单位行贿罪追究被告单位北京朗天投资有(you)限公司的刑事责任。 一些干(gan)部谈经济发(fa)展、招商引资头头是道,但对群众工作不甚了了;一些部门和地方出台政策“闭门造车”,导致(zhi)政策难在基层落实;一些社区、农村长年难见干部的影子……不少地方的群众盼望各(ge)地在教育实践活动中能够以(yi)时不我待的紧迫感解(jie)决这些问题。 值得一提的是,他们两位都是“学霸”。和李克强一样,马西莫夫也是法学专业出(chu)身,并获得了经济学博士学位。据报道,马西莫夫在武汉大学法学院学习期间,由于成绩非常优秀,3年就取得了学位。而众所周知的是,李克强的博士论文《论我国经济的三元结(jie)构(gou)》,获得中(zhong)国经济学界(jie)最高奖——孙冶方经济科学奖的论文奖。 “平时。能。不。能飞是个。人感觉,飞。行员体检。未必。能完全发。现。心理健康。问题。”据两位。一线。飞行。员介绍。,航。医平常主。要。关。注飞行员身体指。标。日。常生活。工作压。力,飞行员。们主。要是通过休假、疗养来缓。解。 电视界。一直以来的。“求同”现象过于。顽固,。同类型、同题。材。的节目一。经火。爆,立马就有“跟风”之势,以至于常常。会出。现“。在同一。个季度。里,观。众。都。处于。审美。疲劳”。的现象。。类。型栏。目扎堆出现的现象。,其。实是。利弊兼具。的。。 华。北空。管。局总工程师颜晓。东。介。绍。,目前。北京。首。都机场。、上海浦东机。场已经。建成三。类盲降系。统。。成都双流。、西安咸。阳、广州白。云机场等几个机场。拥有二类盲降系。统。。据统。计,。截。至2。0。08年。4月。底,中国通航有客运航班。的机。场有151个,。拥有二类盲降。系统的机。场不到总量的十分。之一。 。人民网。北京11月。9。日电 据。解。放军报法人。微博。消息,“黄海初。冬,涌高浪大。11月。5日至6日。,。北海。舰队某。驱逐舰。支队组成舰艇编队与兄。弟。单。位舰艇一。起开赴。某训练海。区。,进行全员额。、全要素海。上。对抗训练与实弹射击。考核。。。主炮对海。射击。、联合。搜攻潜、导弹火炮攻击、防核化。生。,。实战化,。来。真的!”。(。张海龙、。于。海波。摄影报道。)。 。多方信息源显示。,谢卓。浩是在本。周一上。午被深圳市纪委。带走的。。随后,深圳市。公。安局高层。领导。前。往福田。公安分。局召。开内部。小。范。围会议,宣布谢卓浩停职被查。,。指。定分局。政委暂。时主持分局。全。面工作。。29日。晚。间。,。深圳市纪委。证实该消息。据悉,深圳市。公。安局高层对内称。,。谢。卓浩。系因在消。防监管局的事情。遭到。调查。。 。东。三环附。近。的高。端酒店往年。一直。都是圣诞晚宴市场的。风向。标,。已经连。续举办了7。届圣诞晚宴的。亮。马河酒。店。就是其中的标志性酒。店,。前几。年。最火爆。的时候。,还曾。卖出8000元/位的。天价。。该酒店销售部一位。工作。人。员表。示,今年酒。店。圣诞晚。会不但有名。家相声。,菜。品也比。去年略有升级,但晚宴的价。格。只在。2000元/。位左。右,而。去。年的价格。还维。持在6。0。00。元/位。。。难怪该。销售。人员连连感。叹,今年的市场不好。做。 。自海南教育实。践活。动7。月5日开。展以来。,省委常委会。带头开展学。习。,带头听。取意见、深。入基。层。,。带头查摆。问题、边查边改,着。重。聚焦“四风”。突出。问题,欢。迎群众“拍砖”。。 。近一。段。时间来。,美。国军方在中国。南。海。频频上演“闯。入”戏码,并。一反常态地。高。调。炒。作。。全国政协。委。员。、海军。网。络安。全。和信。息化专家咨询。委员会主任尹。卓。少将接。受。新华社记者。采访。时表。示,美国炒。热南海问题,配。合其亚太。再平衡战略,意图。利用周边安全问。题。迟滞中国经。济发展。 。“目前,我国民航。业正处于突飞猛进的发。展阶段,。需要招收和培养更多。合格的飞行员和机。长。。而迄。今为止。,在。中国。民。航。飞行。员的选。拔。工作中。,对候选。者心。理选拔的测。试系统极少,。而且很。难应用。”。民航总。局民用。航空。医。学中。心航。空医学研究。所。姜薇。2013年4月。在。《。现代职。业安全》上。撰文称。 。由。于。昆。明接连。几天。大雾。,去年。1。2月26日。昆明飞北京。的。某航班被迫改签至12月。2。7。日。但。因机械故障,。该航。班随后。延误至。2。8日晚。上7点,。这。引起了众多旅客的不满。到达北京。后,90多名旅客。由于在。昆明。机。场。长时间。的延误导致。情绪。激动。,霸占飞机不肯下机。,并希。望航。空公。司。给予合理的解决方案,。航空。公司随后。报警。。。 空中无人机的发展方。兴未艾,陆上无。人智能。平。台。也开。始崭。露。头角。。随着无人。智能技。术。的推广。及应用。,。陆上。无人智能平。台。正发展。成。为。可实施精确打击的主要作战。装。备。之一。例。如,2015年美。军研。制的无人坦。克“粗。齿。锯”。正在进。行最后。技术测。试,士兵可安全地对该装备进行无线。远。程。操。控。,更精确地打。击目。标。。在。俄“开放水域”。国。际军。事大赛。中,。俄军“乌兰-1。4。”无人。工程车首次。亮相,该。遥。控工。程。车功能多样,。可执行常规工程。作业、远程灭火、快速。扫雷等任务,成为俄。工。程。兵。的利器。可见,。各军事强。国开始。尝试。将。无人智能。技术广。泛应用于陆上主战。装备和支援力。量建设。 周。丽。红的。爸爸周银根。很。感激这些义工。“千万不。要。有。什。么亏。欠的想。法,我们已。经很感激。了。。如果我女儿知。道。她留下的店。7。年。都。没有。打。烊,她一定会觉。得很安慰。。你一定要帮。我谢谢魔豆妈妈们,。让她们。不要太。辛苦,。不要开。夜工。。” 又如现在。用手机录。制音频很方便,我们在。读《三国演义》的时候,鼓励学生讲一。个。三国故事,。录下音。频,每日播放。。本。学期。,我。们。在读《红岩》整。整。的一本书,每个。孩子负责。录制15。页,全。班串成了《。红。岩》整。部书。的。音频。,既受到了革命理想的。教育。,。又体验到了。成就感,。也使。我。们的家长越来越关注孩。子。的。阅读。内容。 单。独两孩政策实施将使。我。国。总和。生育率有一个相对显。著地回。升,虽。然今后几。年。回升。可。能比较快,。最高点。可能。超。过,。但累计效应释放后,生。育。率会波动在—左右。。。 三个。人。当中。,铁凝。是作协主。席。,跟着。出。来不奇怪;莫。言是诺奖。得主。,跟。着出来。也不奇怪;麦家。,这个以谍。战。题材闻名的。小。说家。,为何。也会来。拉美? 截。至昨天下午18时,。青岛。雨水管。网排海口150余人。、1。8艘船只参与清理油污。。目前,吸油。物。资。充足,排。海。口外。铺。了8道围油。栏。 从。8月3日起,全会分。成三个大组,分别批判彭德。怀、。黄。克。诚。、。张闻。天、周小。舟(与。张一组)四。人。邓。华被有意分配。在。批彭那。个组。。 近期陆续发生在。湖。南、。广东、四。川等地的多例婴。幼儿接。种乙肝疫苗后,。出现严。重不。良反应的案。例。,引起全国。广。泛的关注。。尽管国家卫计委等主管部门通报。确认,。1。7例死亡病例的死亡与接种。深圳康泰。生产的乙肝。疫苗无关,安全担忧仍。然存在。。甚。至。有一些家。长表。示,今后将。不。敢轻。易。给孩子接种疫苗。就此。,我。们做了。采。访,。竭力解。答民众。的普。遍。疑惑。。 “你们刚才。讲的。‘中。国制造。20。2。5’。,。用的。是‘。Made。 。i。n 。C。hina 20。25’。,。其实‘Manufacture’(制。造。业)更。加。合适。”。针对企业家们关心的“中。国制造2025”。,。李克强。说。,。“我断。定。,各位身。上应该。都。有‘中国。制。造。’的产品,但大多。都是日用消费品。” 做(zuo)到“三严”是做到“三实”的前提基(ji)。挥醒细竦淖晕以际胱陨硇扪魑痰,不可能成就实实在在的事业。“三实”是“三严”的必然“外显(xian)”。实实在在经得起历史与实践检验的业绩只有做到“三严”的人才能成功实现。这要求高校(xiao)党员干部在工作中要出“实招”,不玩“花架子”,把师生的诉求当作谋事的核心内容,把师生的所思所盼当作谋事的发展关键;不做“双面人”“空心人”“越界人”,始终做到表里如一,站在全局的高度,守纪律,讲规矩,信守承诺,全身心投入学校工作之中,以“看得见”“摸得着”“用得上”的成果取信于师生。 我国自行(xing)设(she)计生产的第一型涡轴式直升机--直六。直六多用途战术运输直升机,由604所和122厂共同设计研制。1969年12月15日首飞成功。该机可执行空降、机降、救护、运送武器装备和物资等任(ren)务。后(hou)因技术质量问题,未生产装备部队。 我同意了参加比赛,可是,还是在参赛作(zuo)品的准备上犯了难。要(yao)知道,竞(jing)赛规则要求,初评参赛作品要求控制在1分钟以内,题材不限。想要在一分钟之内,给大家讲述清楚一段情节,还要牢牢抓住大家的耳朵,可是不容易做到的。那些天,翻阅了不少作品,但还是没有什么头绪。正当我一筹莫展的时候,九歌又一次帮我解了围。他给我推荐了军网上的另外一个朋友——北归雁。网络中的一个文字高手,以走过军旅系列作品赢得了大家的赞誉。她的故事很细腻、很感人,记录了曾经在北方某个小城当兵的点点滴滴,无论是军中老兵还是从没有踏进过军营的普通百姓,都会被带入其中,深深打动。

虽然装备和兵力远不如日伪部队,杨靖宇率领的抗联却通过游击战(zhan)术,于1936年(nian)彻底(di)歼灭邵本良部队。根据地的艰辛也非比寻常。丁(ding)万林介绍说,长白山区最冷达到(dao)零(ling)下40多摄氏度,抗联战士中非战斗减(jian)员人数都超过了(liao)战斗牺牲的人数。 明确由自治区(qu)党(dang)委总(zong)负责,自治区党委、人大、政府、政协有关领导同志为(wei)责任人,并研究制定了《责任分解和(he)分工安排方案》。[详细] 他是“全国道德模范(fan)”,也是“平民英雄”,还是一位易性病人。为了救(jiu)患尿毒症的母亲,为了迎合(he)社会,刘霆藏起想做女人的梦想。他在怎样(yang)的困(kun)扰与挣(zheng)扎下才做出变性决定?又将面对怎样的新生活?京华时(shi)报记者对刘霆进行了专访。 这些富有创见的新(xin)思想、新观点、新论断、新要求,为做好新形势下(xia)的民族工(gong)作提供(gong)了(liao)根(gen)本遵循,指明了前进方向。 正在排队买鸡蛋饼的(de)王女士(shi)告诉(su)记者,这(zhe)个摊点已经有很长时间了,她每隔几天就会来买上几个鸡蛋饼带回(hui)家。“生意很好,老板娘人也很好。”王女士说,要是有一天来买鸡蛋饼不排队才奇怪呢。 当时,军网上(shang)的网站还是(shi)以静态(tai)为主,要想提供官兵直接在网上发表文章的功能,就必须做成动态网站。虽然我在军校学过一(yi)些网络知识,可仅局限于静态网页的制作。于是,我买来许多网站制作方面的书籍,边学习边摸(mo)索,遇到实在弄不懂的,就到一些技术单位请教。有时给一个单位打(da)了好几次电话还没弄懂,不好意思再问,就打电话到另一个单位去问。就这样,2001年底,军网上第一个原创文学网站“军网榕树下”正(zheng)式“开张”。 (3)共和党(FIANNA FAIL):议会第三大党,成立于(yu)1926年,党员约10万人。历史上该党19次单独组(zu)阁或联合组阁,79年中有61年执政。2011年大选惨败。传统上较保守,对内(na)主张减税,增加就业机会,对外主张实行中立政策,支持欧盟(meng)一体化建设。2011年1月大选前,领袖为(wei)迈克尔·马。∕ichael Martin)。

根据中央统一部署,2013年5月29日至7月29日,中央第五(wu)巡视(shi)组对重庆市进行了巡视。巡视组认真(zhen)贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为(wei)主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。 广东明朗生活用品有限公司董事长陈朗?shi)?biao)示,在每年春秋两季订货会上,尽量推出创新性的产品,同(tong)时在签订合同时锁定(ding)汇率,这样即使汇率发生一定变化,也不至于给企业带来(lai)太大影响。“所谓的锁定汇率,就是企业在与银行结汇时按(an)照锁定时的汇率进行结算。”江苏吴江泰来进出口有限公司总经理杨峻峰说,不过,实行汇率锁定的企业是一些出口额较大的企业。 “切实关心大学生(sheng)村(cun)(cun)官的成长(chang)成才,着力构(gou)建大学生村官工作长效机制,努力使大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动。” 省部级干部因违反(fan)八项规定受(shou)到党纪政纪处分,虽有先例,却属于极少数。是以,新闻曝出后引起舆(yu)论极大(da)关注,为中央反四风乃至反腐的决心与力度(du)叫好。但网友们在拍手称快之后,却无从查询这起事件更多的细节,乃至于这名官员姓甚名谁都无从知晓,让养成了通过(guo)搜索一探究竟习惯的网友不免悻然。 中(zhong)新网(wang)12月8日电北京时间今日凌晨,2012年诺(nuo)贝尔文学奖获得(de)者、中国作家莫言在瑞典学院发表文学演讲“讲故(gu)事的人”。 接到(dao)申请后,市区两级房管部门将在3天内审核完毕,按照预算总额80%以转账方式办理预付款手续。剩余20%在维修项目竣工验收后,经公示(shi)7天无异议后办结。而一(yi)般情况下,申请使用维修资金,办理时间至少需要15天。 昨(zuo)日,东莞(guan)市公安局石龙分局通报:其成功侦破一起特大非法经营假烟案,抓获涉案嫌疑(yi)人6人,捣毁售假窝点3个,缴获假冒“中华”、“双喜”、“红塔山”、“芙蓉王”等品牌香烟390多箱,即多条,价值达250万元(yuan)。

张高丽表示,中国将加快推动能源生产和消费革命,坚决控制能源消费总量,提高能源利用效率,大(da)力发展非(fei)化石能源,加强(qiang)大气污染治理和生态建设,加快建立碳交易市。炕?ji)术创新,增强全社会绿色低碳发展意识,努力走出一条发展经济与应对气候变化双赢的可(ke)持续发展之(zhi)路。 一支没有(you)文(wen)化的军队是打不了胜仗(zhang)的。早在(zai)红军时期,人民(min)军队就高度重视军队文化建设,有“一支红军歌,能顶六个师”的说法。特别是在革命最困难(nan)的时候和长征时期,军队文化工作更是凝聚军心、鼓舞士气的重要手段。 另外,所谓反垄(long)(long)断(duan)执法目的在于迫使跨国公司降价的说法也(ye)是猜测成分居多。由于目前很多反垄断调查案(an)件都是由价格原因导致,所以在调查过程中,企业为了表示配合,都有主动降价的行为,但降价并不必然与垄断调查直接相关。即使降价,只要垄断违法行为没停止,依旧(jiu)可能会被处罚。最近对车企的调查中,某企业连续两次降价,但仍被执法机关扩大调查。这说明,降价是消除由于垄断行为导致垄断高价损害后果的一种表现形式,但绝非全部。 孙石峰告诉记者,截至目前,有(you)多少储户存款“失踪”?涉及多少钱(qian)?石家(jia)庄分行尚未统计,但已就所知部分报警(jing)。 古蔺县委组织部干部科蔡姓科长告诉本报记者,赵光华出生于1984年6月(yue),“他(ta)辞职主要原因是‘工作压力大、收入低、家里人没法照顾等’。我3月才到这个岗位(wei),对他了解并不全面。从个人简历上看,他是比较优秀的。5月份,他曾交过一次辞职报告。当时我劝他好好想想,把报告退回了。不久后,辞职报告又转交到了我这里。目前正在按程序为他办理相关手续。” ? 对晚(wan)辈:周恩来曾多次谆谆教导晚辈:“要过好亲属关,要否定封建的(de)亲属关系,要有自信力和自信心,要不(bu)靠关系自奋起,做人生之路的开拓者。”他还特别叮嘱晚辈:“在任何场合都不要说出与我的关系,都不许扛总理亲属的牌子,不要炫耀自己,以谋私利。”所以,在周恩来的侄子辈以及第三(san)代的登记表里,都找不到与周恩来的“关系”。周恩来还吩(fen)咐晚辈要将“不靠关系自奋起”这个准则代代相传下去。 医改五年来,政府(fu)医疗卫生(sheng)支出每年增加超过(guo)20%。不过从统计数据看,政府对(dui)医疗卫生的巨大投入并未减(jian)轻个人的直接负担,个人绝对卫生支出仍在逐年上涨。对此专家认为,民众一直抱怨的“看病难、看病贵”的问题没(mei)有得到实质性缓解。如果医院运行机制、补偿机制没有变,医药费用增长不能有效遏制,那么老(lao)百姓得到的实惠依然有限。司法(fa)(fa)拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参(can)加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出(chu)发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总(zong)体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)

参考文档