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2024年05月10日 13:34

张学。良和。刘鼎。12日晨给中共。中央的电报,中共。中央方面究竟何时收到,如。今还颇难具体判断。。但。有。一点可以。肯定,中共。中央直到这。一天。晚上,仍旧在问张。学。良:“是。否已。将蒋介石。扣。留?”这。也。就。是说,因。张学。良扣蒋。,整。个。西安城里。的。军民已经。像开了锅。似的。喧腾了一。个白天。之后。,。中共。中央。似。乎。还未能搞清楚:。是不是。真的。发生了。这回。事。?。 沈阳警。方破获一起特大。网。络。制。毒、贩。毒案。,抓获30名涉案人。员。,查。获冰。毒公斤。,制毒原料。上百公。斤和。大量制毒。设备。 公。开资料显。示,。张平,中。共党。员,在。职博士研究生学。历,。管。理学博士学位。,。曾任武。汉市江汉区。区。委书记、区。人大常委会主任,现任武汉。市东。西。湖区区委书记、。武汉临空港经。济技。术。开发。区管委会主任。。

在时。隔。1。3。年之后,。今年。中国将再。次成为。A。PE。C的东。道主。,将主办领导人。非正式会议以。及。部长级。会议。等系列。活动,其中APEC。贸。易部。长会议将。在5月17日。至1。8日在。山。东省青。岛市举。行。。针。对当前亚。太经济面临。的新形势,中。方提出APEC中国年的主。题为。“共建。面向。未来的亚。太伙伴。关系”,其中。三大议。题为:。推动区域经。济一。体化、促进。经。济。创新发。展。改。革。与增长和加强全方位的基础设施和互联互通的建设。高虎城认为。,。“这一主。题是完全切合。当今亚太。地区经济发展。的形势的。” 地市级领导干。部国防。专题。研究班由中。共中。央组织部、。解放军总。政治部。主。办,是贯彻落实党中。央、国务。院。、中。央军委。和。习主席决策指示。,加。强领。导干部国防。教育。的实际。举措。。。研究。班始。办于20。13。年,至今已培训地方领导干部2。87名。。 。熟悉。萍。乡官场的。当地。人士证实。,孙家群的仕。途升迁。与陈。安众曾有交集。但陈安众。事发是否。与。孙家群有关。,尚。不清楚。。

。新华社北。京12月4日电 全国个。体。劳动者第。四。次代表。大会暨。全。国先。进。个体。工商。户。表。彰大。会4日在北京人民大会。堂隆重举行。中。共中。央。政。治。局常委。、国务院。副总理王岐山出席大会,并。向部分获。得“全国先进个体工商户”。荣。誉称号。的。代表颁奖。。 ?。陈锡联同。志是中国。共产党第九届、。十届、。十一。届。中央政治局。委员。曾任沈阳军。区司。令员。、。北京军区司。令员。,。中央军。委常委。,国务。院副总理。 。可以想。象,如。果淘宝出。手。,用12。306购票可能。更。顺畅,。但显示“无票。”。的时。间也。许会更短。回想。12。3。06刚上线时,一条热。门。线路的。车票被抢光也。许要。10分。钟,现在已经。变成。了。3分。钟。,。未来缩短。到1分钟也未。可知。

?王岐山强调,完成党的事业最。终要靠人,关。键。是用好干部。对党忠。诚是。对。纪。检。监察。干部最根本的。政。治。要。求。广大。纪。检。监。察。干部要牢记使。命。、。不负重托。,。坚定理想信念,增强。党性。观。念,严守工作。纪律。。信。任。不。能代替监督。。要加强对纪。检。监察。干。部的教育、管理和。监督。,。以铁的纪律打造一。支政治强、业务精。、。作风硬的。干部队。伍。 黑龙江省委。副书。记、省长陆。昊。为唯一。十。八届中。央委员。;北京市委。常委、副市。长陈刚。,福建省委。常委、。福州市委书记杨岳。,海南。省。委。常委。、政。法委书。记毛超峰,。山。东省委常委、宣传部长孙守刚为十八届中。央。候补。委员。。青。海省的“65后。”常委最多。,有三位。;其次是吉林。省。,有两。位。。。 。7月,公安部召开。会。议。,。部署“猎。狐2014”行动。。10月,。最。高检、。最高。法。、公安部。、外交部四部门联合发布《关于。敦。促。在逃境外。经。济犯罪。人员。投案。自首的通告》。。

新华社河南南阳4月23日电?中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院南水北调工(gong)程建设委员会主任张高丽22日至23日在河南调研南水北调工程建设管理有关工作。22日,张高丽巡视了丹江口水库,察看现场提取的水样,了解库区水环境保护情况;深入到河南淅川县陶岔村实地考察南水北调中线渠首枢纽(niu)工程,察看大坝,了解并听取通水有关情况介绍;走进九重镇桦栎扒(ba)移民新村调研和(he)看望村民。23日上午,在河南南阳召开南水北调工程建设管理工作座谈会,传达学(xue)习习近平总书记和李克强总理关于南水北调建设管理的重要指示批示精神,听取南水北调工程工作情况汇报,研究部署下一阶段工作。 自从到了食安办(ban),张勇就与食品安全“结缘”。在任期间,国(guo)务院食安办力(li)推各(ge)地把食品安全工作纳入地方政绩考核范围,希望改变一(yi)些工作不实、作风漂浮甚至严重失职渎(du)职问题。 启动仪式后,习近平(ping)和约翰·基共同为中(zhong)国(guo)银行新西兰有限公司(si)、中国建设银行新西兰有限公司、伊利集团大洋(yang)洲生产基地、中新猕猴桃联合实验室项目揭牌,并会见“新中关系促进委员会”主要成员,鼓励他们为两国交流合作作出更大贡献。 中(zhong)央组织部“12380”举报网站28日公开通报了有关地方和单位查处的3起行(xing)贿买(mai)官案(an)件,分别是:甘肃省平凉市人大常委会原副主任任增禄案中有关人员行贿买官案、江西省政府原副秘书长吴志明案中有关人员行贿买官案、中储粮河南分公司原总经理李长轩案中有关人员行贿买官案。 人民网北。京3月1。8。日电。(。记者。 。刘茸。)今天。上。午,中。国社科院。发布20。16。年度中国。法。治蓝皮书。。该。书主。编、社科院学术委员。、法学研究所所长李林表示,蓝。皮书。体现了中央和地方实践相。结合、。理论和实。践结合、务虚和。务实结。合、法。界与。媒体界紧密。结合“四个结。合。”的特。点。。 户。籍所在地。要落。实源头管理责任,。为流出人口办。理。婚育。证明或。出具婚。育情况。证。明材料。对于流动育。龄夫妻因长期或。多次、多地流动无法。证明婚。育状。况、信。息。核实确实存在。困难等特殊。情。况。,受。理地。可依。据当事人。的承诺,。为其。办理。生。育。服务证(登。记)。。 李。克强指出。,。当前。扶。贫进入了新的攻坚。期。,。要在。坚持扶贫大战略不变的。基。础上,。总。结经验,调整战术,。实行更。科学更有。效的扶贫。做到。发展与扶贫、。整体推。进与扶贫到户相辅相成、。相互促进。这需。要我们不断创新理。念。,。持续。探索。,。以。更大的。努。力啃。下这些“硬。骨。头”,打。赢这场持久。战。。 “我有。两支部队,一支是几。十万。的作战部队,。一。支是五百。人的。文工。团。。”曾任。空军司令。员。的开国上。将。刘亚楼。,如此描述文工。团在他心。中的。分量。。。日前。,宋祖。英。升。职。,。从副团长升任海政。文工团团。长。消。息。传出。之后。,人们。的目光。再。度聚焦于这一军中的非战斗单。位。。作为一。个。特殊的“带兵。人”,宋祖英。此前曾。被安上“文职。少将。”头。衔,而后被证实。并没有这一军。衔设置。那么,。海政文工团团长,究。竟是。个多大的官? 南方。日。报:诚。如你所言,在这种。情况下,贯彻。落。实十。八大精。神。,推动广东反腐倡。廉建设要。有新作为,。省。纪委总的工作。思。路和要求是。什么。? 。据悉,消防监管局腐败窝案的调查,是因。为。小。金库而起。。由。于小金库资金。使用不规。范,引。发。内部。人员贪。污。遭。到查处,。继而引发其他。案。件。该局小金库系套取。财政。资金。私。立账户。而设。,金额高达数百万元。小。金库。的运。作也形。成一定规章制。度,呈现半公。开化趋势。。 。周六上午,。她靠。在芭蕾。舞。班。的镜子边,看着女儿穿着粉红舞衣,。和小朋友一。起默默听老师。的口。令抬腿、。转。圈。下午,她陪着。孩子。赶赴幼儿英语。课堂。,窗边挤。满了抱。着。孩子外套的妈妈们。。周日上。午,她。守。在绘画。班的窗。外,偶尔她。还客串。一把孩。子们的模特。。。下。午。,。她又得。“提溜”着犯困的女。儿,。去。参加她。最怕的。数学辅。导班。 今日上午,。广西。壮族自。治区党委决定。,。免去王。小东北海市委书记、。常。委、。委员。职务,。另。有任用。同时,王。小东不再担任。北。海。市人大常。委。会。主任职务,按法。律规定程。序办理,。报自。治。区党。委备案。 。南方。日报:诚如你所。言。,在这种情况下,贯彻落实十。八。大精。神。,推动广东。反。腐倡廉。建。设。要。有新作。为,省纪委。总。的工作。思路和要求。是什么? 前天。上。午10时许,认。证。为“新闻。评论人。”的。赖。俊兵在。腾讯微。博上发帖说,“今。日。上午。,王林大师在江西省。萍。乡市。芦溪县。住所门前搭起脚。手架将‘。王。府’镏金二字拆除。据邱武林。介。绍此。举系主。家意。愿。”微。博中的照。片显。示,王。林。住宅前立着一个脚手架,。似有工人在。工作,门上。原本。镏金的。“王。府”二字,。的确已被。拆除,留下。白色。的痕。迹。8。月2日18点。45分,。网友“为卡宴奋斗的文。涛”发图微博称,。王府。大门。来人拆招牌了,。并感叹。“大。师的招牌。才。挂一个多月就倒。了。!”照。片显示为工。人。拆除“。王。府”。二字。。 。人。民网。北京。5月。25日电 中央。纪委。监察。部网站发布消。息称,据江。西省纪委。消息:江。西省质量技术监。督局。党组书。记。、局长王詠。涉。嫌严重违纪,目。前正接受组织。调查。 与会外国。专家。感谢李克强会见和。中。国政。府颁奖,纷。纷。表示将继。续积。极。参。与。中国现代化进程。并作出应有贡献。。外国专家及其。亲属还应李。克强邀。请。参加了。国庆招待。会。。 8时35分。,夏。坤带着哭腔偷偷给一位朋友。打电话。,称自己被。打。了。,说“。能。否叫个报。社的人过来采访。一。下,这个人可能还是个啥。”。刚挂。完电话,就有人。质问。夏坤。,“。谁,你给谁。打。电话?。”。 张学。良,字汉卿,号毅庵。,。乳名。双喜。、小。六子。,汉。族,籍贯辽宁海。城,祖籍。河北大。城。1901年6月3日出生。于辽。宁省台安县九。间乡。鄂。家村张家。堡屯。。人。称“。少帅”,。奉系军阀首领。张。作。霖的长。子,。曾。被民。间视为民国四。大美男。子之。一。。。 ?新华网。北京。2月1。9日电。? 。中共中。央政治。局常委。、国务院副。总理张高。丽19日下午在。省部级主要。领。导干部。学习。贯彻十八届三中全会精神全。面深化改革专题研讨班。上。以关于深化财。税。体制。改革的几点思考。为题作。了报。告,强。调要。认真。学习。贯彻。习。近平。总。书记重要讲。话精神。,按照。中央的。部署,坚持稳中。求。进。、。改革创新,以改。进预算管理。制。度。、完善税收。制。度、。建立事权。和支出责。任相适应的制。度为。重。点。,。深化财税体制改革。,。建立现。代财政制度。。 ?张高丽指出,6。0。多。年来,我们始。终没有忘记老。一辈无产阶。级革命家和。中国人民志愿军所建立。的不。朽功勋。,始终没有忘。记。谱写了可歌可泣。、气壮山。河英。雄赞歌的。志愿。军将士。,。始终。没。有忘记。在抗。美援。朝战。争中牺牲的。志愿。军烈士们。迁回。在韩志。愿。军烈士。遗骸。,牵动。着全。国各。族。人民最深。厚的情感。经过中韩。双方共同努力,今天。43。7。位在韩志愿军烈士英。灵回。到了。祖国。。我。们举行隆。重。迎接仪式,。就。是。要大力褒扬志。愿。军。烈士。,。表达我。们最深切的怀。念和最崇高。的。敬。意。 陈雷。表示,这次巡视是对。水利工作的。一次“全面。把。脉”,也是。对水利部领导班子及成员。政治。上。的一次。“系统体检。”。。对中央。巡视组指出。的问题。和。不足。,水。利。部要高度重视。和警醒,认。真。对照。检。查,深刻查。找原因。,逐项加以整改。。要。围绕严格贯彻。执行。中。央八项规。定。,结合正在。开展。的党的。群。众路线教。育实践活。动,。深入查。找。并。着力。整改。“四风”方面。存在的突出问题,切。实巩。固。和深化巡视。工作成果。。要进一步。贯彻落实中央兴水惠。民决。策。部署。,深入。研究事关水利。长远发展的重。大。问题,加大。重。点。领域水利改革。攻坚力度,着力构建。水利科学发展长效。机制。。要严。格落实。党风廉政建设责任制,从严管理。、从严。要求、从严执。纪,加强对。基。层。单位党。风廉。政建设情况。的监督。检。查,强化。对。中小水利工程建设项目的监。管。。要进。一步规。范干。部选。拔任用,加大。干部培。养。选拔。和。交流。锻炼。力。度。,着力。建设高素质。的水。利干部队。伍。 。该。空置别。墅群位于武汉市。蔡甸。区后官。湖附。近,坐落。于。武汉蔡。甸区。后官。湖生态宜居新。城内,而该。区。域也是武。汉市蔡。甸区。打造的“。中国健康谷”所在地。。据媒体201。0年。报道,整。个“中。国健康谷”。项。目总。投。资200亿。元,将在5。年左。右建成。 。据悉,中央部委。及。21个省。、直辖市在。其政府采购网站上主动。公。开。了协议供货商。品目录,有20个省、直辖市在其政。府采购网。站。上主动公。开。了协。议供货最。高限价,。但。仅有。两。个省。在其。政府。采购。网站上。主。动公开。了协议供货有。效成交记。录。。除此以。外。,中。央部委、个别省。和直辖。市的。协。议供货成交公告均不提。供。或不同时提供采购的。商品型号、具。体。配置和。对应单价。等关键信。息,令人无。法。据此对。协议。供。货价。格。的合理性。进行判。断。 许(xu)晴告诉《人物》,前年她接到一个朋友的电(dian)话,朋友在电话里让她跟另一人通话。你知道(dao)我是谁吗?对(dui)方问。我不知道,许晴说。对方说他是王雪(xue)冰。“当时他刚出(chu)狱。”许晴回忆。 也有观点认(ren)为,实(shi)践中,落实地方政府对环(huan)境质量负总责的要求,关键是落实官员环保问责制,明确政府主要领导是环保第一负责人、分管领导是直(zhi)接负责人,进行环境绩效考核,将环境绩效与政府官员的升迁挂钩,实行环保一票否决制。这样地方政府干扰环境执法的问题(ti)也能够迎刃而解,有利于解决地方保护主义问题。 对于赵(zhao)志(zhi)红案(an)的相关(guan)审理情况,内蒙古(gu)高院新闻发言人李生晨昨日表示,赵志红案将由相关法院依法审理,相关结果会及时(shi)向社会公布(bu)。

射阳县委组织部陈少辉认为:“党代表不应当是拍拍脑门就形成一条‘提案’,他应当有眼光,有头脑,在实践(jian)中寻找(zhao)存(cun)在的(de)问题,提出建设性的提案。” 夏蒙表示,在读图时代,青少年更愿意这(zhe)样读老一代人的(de)故事。当下出版的报刊发行量急(ji)剧下降,如(ru)何传承历史(shi),传承红色历史,出版人思考的目标都是一致的。“我们是带着历史的责任在做这件事情,要带领年轻一代寻(xun)找和挖掘历史”。 由中国军事(shi)科学学会举办的第五届香山论坛11月20日到22日将在北京举行,这是我国举办的最多国别代表参加的安全与防务对话会。“出席论坛的学者(zhe)代表来自31个国家,外方代表中美国的学者最多,其次是日本、韩国和俄罗斯。另外,伊朗、阿富汗、蒙古等在国际安全会议(yi)中不太常见的国家也派出代表出席本届香山论坛。”中国军事科学学会会员姚云竹少将介绍称,中方参会的学者层次很高,具有广泛代表性。美国国际战略研究中心、英国伦敦国际战略研究所、瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所等国际知名智库的学者也将出席本次论坛。 要改进考核(he)方法手(shou)段,既看发展又看基。瓤聪约ㄓ挚辞奔,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。要树立强烈的人(ren)才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能。 “50后”有13人,分别(bie)是:谭力、杨刚、韩先聪、姚木根、祝(zhu)作利、任润厚、秦玉海、刘铁男、何家成、陈(chen)铁新、梁(liang)滨、隋凤富、朱(zhu)明(ming)国(guo); 扫除“四风”,才能正党风、促政风、带民风,不断密切党和群众的血肉联系,巩固党的执政基础和执政地位,始终做到为民务实清廉。从加强理想信念和宗旨意识教育,到强化领导机关和领导干部带头作用;从严格规范党内政治生活,到用好政绩考核“指挥棒”;从树立(li)正确用人导向,到从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞;从以法治思维和法治方法抓作风建设,到加强问责,健全监督体系,自上而下深化改进作风的行动正在进行时,顺应群众期待、适应时代要求,始终保持党的优良作风没有完成时。这是一个立党为公的政党赓续传(chuan)统、自我净化的主动选择,也是一个执政为民的政党凝聚民心、再铸(zhu)辉煌的制胜法宝。 通过(guo)“借雨”的方式来改善空气质(zhi)量,或将在几年后成为现实。该方案提出,要(yao)组织开展人工影响天气消减雾霾,改善空气质量。

王玉君补充道,大学生就业难的问题不仅与我们(men)的教育模式、大学生的就业理念(nian)有(you)关,当下的岗位数量与质量也是其中关键因素。他透露,目前人力资源和社会保障部多渠道多途径帮助大学生就业,比如通过(guo)提高公共服务质量,在各地举行大型的招聘会;鼓励大学生下基层当村官,鼓励大学生瞄准国家的优惠政策,将自主创业和就业有效结合;扩大“两支一扶(fu)”等促进大学生就业观念转变等等。 孟建柱对卢伟聪荣任香港警务处处长表示:,希望他带领香港警队,维护香港社会稳定、服务广大香港市民。内地(di)和香港警方(fang)要健全和完善交流合(he)作机制,共同防范打(da)击跨境犯罪,为维护两地长期繁荣稳定和人民安居乐业作出更(geng)大贡献。 省部级干部因违反八项规定(ding)受到党纪政纪处分,虽有先例,却属于极少数。是以,新闻(wen)曝出后引起舆论极大关注,为中央反四风乃至反腐的(de)决心与力度叫好。但网友们在拍手称快之后,却无从查询这起事件更多的细节,乃至于这名官员姓甚名谁都无从知晓,让养成了通过搜索一探究竟习(xi)惯的网友不免悻然。 近日,“孙大师”被曝家里有用于排队的“取号机”,办公桌旁挂有他自己脚踩莲花头戴法冠身披法袍的金色(se)画像。对前来找他的人,“?an)由砬俺樘肜锍槌黾刚呕粕闹角,用签字笔在上面迅速地画了几个圈,叠好,装到一个小红(hong)包中,按照此程序,给每人做了一个红包。”并收受每人数千元。对于邻省一家卫生院的?mu)涸鹑苏依锤盖字尾。锎笫λ:“年轻人得了邪。裉炖疵魈炀湍芎煤玫刈叱鋈。年纪大的比较难些(xie),时间长些,但肯定能治好。” 蒋敏和罗玮感谢(xie)组(zu)织上的关心,并表示一(yi)定会认真开好会,学习好、传达好、贯彻(che)好大会精神。 (记者 李秋怡) 新华网北(bei)京4月8日电(dian)(记者刘华)中共中央(yang)政治局委员、中央政法委书(shu)记孟建柱8日在京会见越共中央政治局委员、公安部(bu)部长陈大光(guang)。 山东省纪委、监察厅(ting)将自(zi)办案件作为衡量(liang)办案实绩、办案水平的重要标尺,每月通报全省查办案件情况,督(du)促各级扎实推进自办案件工作。1至5月,全省纪检监察机关初核案件线索4855件,立案5166件,结案4721件,处分4721人,移送司法机关235人,通过办案挽回经济损失亿元,全省纪检监察机关立案数量与去年同期相比上升%。

这种困境有(you)时只(zhi)是“不(bu)被理解(jie)”,有时是“冷嘲热讽”,“监督者要有相当大的(de)勇气,冒很大风险,付出很大代价”。 批量集中(zhong)采购价格与市场平(ping)均价格的(de)比较显示,本次样本中的中央机关批量集中采购商品的成交价全部低于或者等(deng)于市场平均价,总支出节省元。 位于长安街的国际饭店圣诞(dan)晚宴最高时接(jie)近7000元/位,今年的报价连往年的一半还(huai)不到。北青报记者了解到,今年该酒店的圣诞晚宴也降低排场。与往年明星大腕云集、主打怀(huai)旧风格不同,国际饭店今年圣诞晚宴的主题为内蒙古风情,演员(yuan)阵容以蒙古族民歌手为主。在北青报记者以企业采购身份向(xiang)多家酒店餐饮销售人员咨询圣诞晚宴相关情况时,大多数酒店的销售人员都会热情主动地提出优惠:“您要是买得多,价格还可以再优惠。” 辽宁省饭(fan)店行业协会告(gao)诉记者,从重点饭店反馈的信息看,因公款消费减少,饭店经营面临近年来最大的挑战(zhan),部分酒店经营额(e)一季度同比减少超过50%。至一季度末,高档饭店平均下降幅度为%。不少高档酒店纷纷放下身(shen)段,通过推平价菜、接受宴席预订、减员等手段寻求转型,甚至有酒店拆包房增散台。 ——这个目标(biao)是底(di)线目标。2013年全国粮食总产达6.02亿吨,其中三大谷物生产量为5.43亿吨,纲要提到(dao)的5.5亿吨以上的目标只是底线目标,没有设定上限,本身(shen)就考虑了今后生产和消费双增长的空间,与现有的生产量和消费量也不矛盾。 人(ren)民网北(bei)京3月12日电 据中(zhong)央组织部有关负责人证实,云南省副省长沈培平涉嫌严?xian)匚ゼ,中央已决定免去其领导职务,现正在(zai)按程序办理。 司法拍卖是人民法院强制执行(xing)(xing)的重要(yao)手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着(zhou)贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别(bie)发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动(dong)了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由(you)直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负(fu)起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)陈君石:我认为如果食品安全标准制定和监管职能在一个(ge)部门,就不会出现这样的矛盾。当然这只是个人观点。这次国务院(yuan)机构(gou)改革方案中也讲到,机构改革不是一步到位。但现在起码迈出了一大步。

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