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2024年05月10日 16:45

。“没有。陈行爸爸的。资。助。,我也许会辍学,我妈。妈没有他的帮助,也不可能。多活。这些日。子,也。不。会。安。心地。离去,他是我。生命中不。可。缺少的一个。亲。人。了。。” 有。警。界人士。分析,此番市纪。委在带走谢卓浩。第二天。即宣。布其接受调查,显。示系有。备。而。来。,可能此前对。消防监。管局窝案的。调查中。已。经掌握到其相关。违。纪线。索。。 中。英作为二十国集团的重要。成。员。,。应当保持各层面。的密切。沟。通,。与其他成。员。国一道,团结一致,加强宏观。经。济。政策协调。,稳步推进。国际货。币金。融。体。系改革。,反对贸。易保。护主义。,避免。经济问题政。治化,确保。戛纳峰会取得。成功。。。

在此。之前,入。团也是。费尽了。周折,入团。申请。书。前后写。了八份。第一次写完。入团申。请后,我把。大。队支部。书记请到。我。的窑洞来:一盘炒。鸡蛋,两个热。馍。。吃。完后我说。,。我的入团申。请书。你该。递了吧?他说。,我怎递?。上面都说你是。可教子女。。我说。,。什么叫可教子。女。?他说,上面说。你没。划清界限。我说,结。论。在哪?。一个人是什么问题,得有个结论。我父亲什么结论。?。你得。到中。央文。件。了?。他说。,真没有,递。,那就往上。递。。。从公社回。来。之后,他说,公社书记。把我骂回。来了,说我不懂事,。这。样的人。,。你。还敢。递?我说,我。是什。么?。我干了什。么事?是。写。了反动。标。语。,还。是。喊了反动。口号。?我是一。个年。轻。人,。追求上。进。,有。什么不。对?我毫不气馁。 “蔬菜、水产追。溯操作有难点。。比如很多。种菜、卖。菜者。都是农民个人,根。本无。法提供追。溯需。要。的。法。定凭证。”上。海市农产品。批发。市场。经营。管。理公司负责人。杨。峻说。。 为期两。天。的第三轮。中美。战略与经。济对话5月10日下午(。美国时间)。在。华盛。顿闭幕。中国国务院副总。理。王。岐山。在。共同记。者会上指出。,本轮对。话取得圆满。成。功,美方承。诺。放宽对华高。技术产。品出口管。制,。并。将通过中美。商贸联。委。会以一种合。作。的。方式迅速、全面。承认。中国市。场经。济。地位。王岐山表示。,本。次经济对话的。主要任。务就是落。实胡锦涛。主席今年1。月。访美期。间。两国元首达。成。的。重要共识。,推进。建设全面互利的。经济伙伴关系,双方就两国。经。济合作中的全局性、战略性。、长期性问。题进行了深入讨论。,达。成多。项互利共。赢的成。果。

不。过,当晚她。回到宿舍后越。想。越害。怕,怕那瓶。可乐别。人喝了中毒,于是又跑去找店主说自己。还想喝可乐,。而。且。就。是那。一瓶可。乐。店主。一听急了,。因。为。已用。一瓶矿泉水、。一。根老冰棍弥补了。这。场“质量”。危机,如果再被要回。可。乐,他。就。亏了,史丽。莎一再承诺次。日就归。还3块钱,。这才。要。回了。毒。可。乐。 。憧憬。爱情。,古。今皆。同。宋代大词。人。辛。弃疾写下“。众里寻。她。千百度,蓦然回首,。那人却在灯火阑。珊。处”。时,正。值。元宵观灯夜,人来人往。。但。辛先生眼。里只有。远处。的。那个她。近。千年后。,。遥相呼应的。梁启超。也说。:。“自怜幽独,。伤。心人别有怀。抱”,可谓。深得其意。其实,。二位的隔空叹。息,既不空前,也不绝后。。《。诗经》。中的《汉广》。,。描写一。位。老兄发现。“。汉有。游女”。,却。“。不可求。思”,。所以只。能。傻呵。呵地亮几句嗓。子,来。表达心里的愁。闷。。而。到了民国那会儿,。帝。制废除,。思。想解放。。。以前示爱。时。的。欲说还。羞。,早随着。时。代。的发展变得踪迹难寻。单。身。男女们,纷纷。通过。“征婚。”的方式去追求。个人。姻缘。这也正符。合时下流行。的那句口号:如果爱。,请。大声说出来。。 。而在距离呼市百余公里外。的凉。城县,。一。处农家小院。里,赵。志。红65岁的。母。亲。也。心存。疑惑,她时常自。责难解:“咋会有。这么。一个儿。子呢。?。”

现。实。的平静,。很快被打破。去年上半年,甚至更。早的时候。,她。接。到陌生电话。,。“。第一次对。方和我说。要。拍。一部《爱。心妈妈。》的电影,想采访。我。,。被。我拒。绝了。。”高永。侠。说,后来。乐乐的父亲。彭高。峰带着剧。组找到了。她,。“剧组的人。在我家里拍了一。些东西。,也问了我几句话。” 。据。了。解,由LA。RP主办的魔法体验活动于当。地时。间2。月28。日在。众筹网。站。Indi。eg。og。o上公开募。集。资金,为。2。015年的活动做准备。短短3。天。的时。间内,。主办方。就已募集到万美元(约合。人民。币12。万元)。的资。金,高出预。期。目标38%。主。办方表示。,。如果募集资金。能达。到1。00万美元。,他。们将会。买。下波兰。的。城。堡,将其改造成永久。性魔。法学。校。 何洪家的户。口簿。显。示,除最后一个孩子外,。其他。孩子。确实都有户口。。。对此,当地村民和三台村村。主任唐朝。才给不出。答。案。,而。何洪本。人给。出的。回答。又。与蓬南镇。政府的讲述截。然。不。同。

不?huai),他们可不?huang)歉概?nv)。或许仅仅在几(ji)十分钟前,他们还是互不认识的陌生(sheng)人。但自从有了“高中女生陪散步”这(zhe)项服务,万千日本大(da)叔就堂而皇之和小萝莉们“走到了一起”。近日,日本媒体(ti)就对这一新兴事物进行暗访,结果却让人大吃一惊。 但在警方调查时(shi),卢(lu)小利谎称孟瑞鹏是和她(ta)女(nv)儿们一起落水的。这引起了孟家(jia)人和舆论的谴责。她告诉新京报记者,她不了解法律(lv),以为“要赔钱偿命(ming)”,非:?hai)怕,所以说了谎。 德胜门内大街93号院,位于北二环内,背靠什刹海景区(qu)(qu),距离宋庆(qing)龄(ling)故居约200米。此处属于市规划委《北京(jing)旧城25片历史文化保(bao)护(hu)区保护规划》中的重点保护区。在此片区域开建地下室,是否(fu)取得了相关部门的许可? 7日上(shang)午,李易峰在微博晒出一(yi)张(zhang)与成龙的(de)自拍合照,并留言:“发这张合照的时候,其实,我是拒绝的。”照片中,李易峰抬着下巴傲(ao)娇卖萌,成龙则笑的十分灿烂。网友纷纷留言回复:“明明是你要求的,别以为我不知道。”“你明明就一副很乐意的样子啊!”“只是成龙大哥是在旁边给你加特效吧。”“独特的傲娇自拍角度。”“再现谜一般的自拍角度。” 在。这次曝光。的剧。照中,阚清子。身穿比基尼。清凉入镜。,悠闲。地躺在沙滩上享。受海边时光。,火辣的身。材和傲人的上围。颇为。吸。睛。。。她不时还。对着。手机竖起剪刀手嘟嘴。自拍的动。作。尽显九。零。后。年。轻人追求时。尚。和品质。生。活。的一面。,而那。张闭。眼不理。刘。维大献殷勤的照片极。具喜。感,在透露了人物矛盾心理的。同时。也引起了观众的好奇心。。。 作为航空装。备技。术保障。专。家,马登。武积极投身舰载。机保。障研究领域。某新。型。舰艇在改造时,有些。下层舱室通风条件较。差。,。油漆。味、。铁锈。味、烟尘等交织在一起,。让人喘。不上气。来。。为。了获得精确数据,马登。武一。个舱。室。一个。舱。室地。钻。,用尺。子。一寸一。寸地。量。,。整。整用了7天,才。把与他专业有关的。舱室全。部。精确。绘。图。 对。网。络订餐。这一。新行。业来说,靠。行。业“摸着石头。过河”,。逐步“长。大成人”,风险比较。大。。外。部监管如不。跟。进,网。络。订餐服务有可能成。为食。品安全的高风险地带。详细。>> 天桥区。计生部门。有。关。负责人表。示。,天桥区计。生委和药山。街道办事处。计生。部门。已成。立调查。组,。对荣。兰祥是否存在超生情况启动正式调查工。作。。调查组。已与。荣。兰祥。取得联系,并。确定近期和其。本。人见。面,。核查。其。子女实际情况。核查。内容包括。子女。姓名、出。生年。月、出生。地点、。孩次、现落户地等方面。。据了解。,。荣。兰祥的户口是200。4年5月迁入济南。市。天桥区。的。 受“洪。仲丘事件”、“太阳花运。动。”的影响,再加。上。柯文哲。以“。在。野。大联。盟”模式。赢得台北市长。选举。,岛内的“第三。势力”纷。纷兴。起。。先是在20。14年。3月。出现了黄国昌、蔡培慧。等人发起。政。团“。公民。组。合”。然而。,“公。民组。合”在运作过程中。出。现。了分歧,一。分为。二为。林峰正。等人。的“时代。力量。”和范。云的“。社会民。主。党”。。这两个新势力。对2016年。“。立委”。选举充满期。待。,积。极。提名候。选人出。战。 。提升。运。输组。织效率。,旅。客出行。更加方便。快捷。。优化。铁路技。术作。业标。准,对列车停站。停。点、到发。时刻进。行全。面调整,提高客。车旅行速度。加强。高铁与普铁。列。车、长途与。短。途列。车的。接续。安。排,优化不同车次之。间的。衔接换乘,。使旅客旅行更加方便。快捷。 。全国。性大报。《。费加。罗报。》25日。在不。同版。面刊出。有关习。近平。访法的报道。该报称,法国。本周隆重。迎接中。国。国。家。主席习近。平。访问。。法国是习。近平此。次欧洲。之行中停留时间最长的。国家。。法国于19。6。4年成。为首个承认中华人民共和国的西方大。国。,这一外交。壮举。的50周年也会得到。隆重庆祝。。 主。要有。钾。盐、锡、褐。煤、。油。页岩、天然气。,还有锌、铅。、钨、铁、锑、。铬、重晶。石、宝。石和石油。等。。其中。钾盐储量4367。万。吨,。居世界第一。,。锡储量约。12。0万 吨,占世界总。储。量的。12%。。油页。岩储量约。1。8。7万吨。,褐。煤储量约20亿。吨,天。然气储量。约万亿。立方。英尺,石。油储量。1500万吨。森林总面积。144。0 万公顷。,覆。盖率。2。5%。。 毛。小兵。 1。9。65年4。月生,。湖南常德。人,19。8。5年。7月参。加。工作,中南。大。学资源与安全工程学院资源与环境经济学专。业毕业。,。在职。研究。生学历,工学博。士。。 会。见后,侯赛。因。向习。近平。授予“。巴基斯坦勋章。”。“。巴基。斯坦勋章”是巴。基斯坦。授。予外国领导人的最。高勋章。。习近平指出。,这。充。分体现了巴基斯坦政府。和人。民对中国人民。的友好情谊。。 。【工业】。葡萄牙工业。包。括。采掘业、加工业、水、。电、煤气和冷气生产业等。主要工业部门。有电。力、纺。织、服装。、。制鞋、。食品、化。工、造纸。、电子器。械、陶瓷。、酿酒。、软木等。201。1。年。葡制。鞋业。出口额为。1。5亿欧。元,。同。比增长%,。从业。人。数万。当。年纺织。成衣。产品出口额为39亿。欧。元。,。同比增长%。。。汽车。、机。电、模具、制药和可再生能。源。等。产业发展较快,20。11年葡。境内汽。车产量同。比增。长。%。 土匪,以。拦路抢劫、打。家劫。舍等。为生的地。方。武装团伙。或。其成员。。扰。乱社会。治安,欺负。人民。群。众。。土匪现象是。旧中国。的国。情之一。,乡下的土。匪。多如牛毛。尤其是新中。国成。立。之初,由于蒋介石政。权的。有意组。织。和国。民党散兵游勇聚。集为匪,土。匪。数量激。增,达到史以。来前所未。有的程度。。 12月19。日。下午,记者也向慈溪市公。安局核实叶。某。的。情况。公安方面称。,。对。于。叶。某的情况,目前。局里正。在对。其展开调查。,对其的。调查。已开。展了一。段时。间,目前还未有。结。论。 蓬南镇政。府一名副镇。长则讲述。,这。些。孩子的户。口是。在。前些年一起上的,“当。时。何洪终于同意老婆安环(节。育),我。们从以人为本。出发,也就帮他办。了”。。。镇政府。材。料显。示。,张杏。子2012。年。7月安环节育。何洪家的户。口簿。登。记日期则定。格在20。1。3年。2月。。 1。1月5日。,。中央纪委副。书记、。中央巡视工作领导小。组成员张军。做客中央纪委监。察。部网。站,。就。“改进巡。视工。作。,强化巡。视。监督”。与网友进行。在线。交。流。张。军说。,新。形。势。下。的。巡视。工作只能加强。,不能削弱。要通过全覆盖、。不间断的巡视,不让有问题的人心存。侥幸,不让腐。败分。子。有立足之地。。 。1、。严重危害国。家安全和领。土。完整。20世纪。末期,在。一些国家。中。出现。分裂势力打。着宗教旗。号,。借助。宗教极端主义蛊惑。群众。,采用暴。力恐怖。甚。至。是军事。斗争的手段试图强。行分离的。现象,直。接威胁所。在。国。的主权和领。土完整,车臣问题就是这方面最典型的案例。。。宗教极端主义催生暴力恐怖,扰乱。国家正常的政。治、经济和。社会。秩序。这方。面。北。爱尔兰宗。教极。端。势力具有代表性。。一。些别有用心的政治势力。,利用。所在国历。史上形。成。的。宗教传。统,与。境内外宗教极端。势力。相互。勾。结,。竭。力煽动。宗教情绪,。鼓噪。政教合一,。妄图以教干政,夺取国家最。高权力。这些特点在新疆。宗教。极端主义及势。力身上都。得到。了体现。。 厉行党。纪。国法,既是对党。和。人。民事。业。的。负。责。,也是个人干净的重要。保。障。不。念纲纪、不。守法度。,廉政上必。然出问。题。领。导。干。部要切。实增强法治意识,。心。中高悬法律。的明。镜。,手中紧握法律的。戒尺。,筑。牢。廉洁。从政的。法治屏障。。要深刻认识领。导。干部这个“关。键少。数”在全。面。依。法。治国中。的关键作用,。自觉做尊法学法守。法用法的模。范。要习惯于在。法律约。束。下。作决策,。在制度笼子里办。事情,严。格。按照法定。职责。、法定权限。、法定程序,公。开透。明地履行职。责。尤其。是涉及人财。物的。管理,涉及项目审批、。土地开发、工程建。设。等腐败易发多发领域,更。要严格依法依。规办事,不。能视制度为无物、视程。序为。儿。戏,不。能搞违规。操作。、徇私枉法。 【摘。录。】社。会主义核心。价值体。系。是。兴。国之魂,决。定着中国。特色。社会。主义发。展。方。向。倡导富强。、民主、。文明。、和。谐。,倡导自由、平等、。公正、法治,倡导爱国、。敬业、诚信、友善。,积。极培育社会主义。核心价值。观。。 。查韦丝便跟她约定。好。,。生日当天。晚上一同到她男。友。公寓,先。喝点小。酒,享用丰盛的。晚餐。然后。,便。开始。美好的一夜。...。她的。男友对于。这个礼物感。到相当惊喜。与。满意。 谷溪说,1975年7月,他给时(shi)任梁家河大队党支部书记的习近平在延安报刊上写过长(chang)篇通讯《取火(huo)记》。他清楚地记得,进村采访时,因路陡不平,他乘坐的吉普车因打滑无法上坡,是习近平和几(ji)个后生一起用力,才将车推进了知青们居住的大院里。在《取火记》中,他记录了习近平为交通不便、缺煤缺柴的延川山区设法用沼气进行煮饭、点灯的生动事迹。他说,建沼气池需要沙子,是习近平带领几个青年到七八公里外的前马沟去挖的;建池时水泥运不进山沟,是习近平带头从很远的公社所在地把沉重水泥给背了回来;当发现沼气池漏气时,也是习近平为紧急抢修,和技术员刘春合跳入了沾满粪浆、又脏又臭的沼气池中清洗池壁,那炎热的夏天把人烤得喘不过气来……习近平为民办实事不辞辛劳,当年是他在梁家河点燃了陕西第一个沼气池。 ?新华网北京3月4日电 中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽4日看望(wang)出席全国政协十二届二次会议的委员并参加分组讨论时强调,今年我国改革发(fa)展稳(wen)定任务十分繁重,要充分发挥人民政协和政协委员作用,围绕中心、服务大局,为促进经济持续健康发展、社会和谐稳定贡献智(zhi)慧和力量。 4月9日凌晨(chen)2点43分,发表微博称,没勇气活下去。上(shang)午8点,邻水(shui)县公安局网警(jing)发现此(ci)一信息。上午9点,民警成功核实(shi)到发帖人真实身份。上午12点15,经过排查,警方终于在县城一宾馆找到小华。

即将过去的2014年,是我国反腐工作浓墨重彩的一年。周永康、徐才厚(hou)、苏荣等(deng)“大老虎”的落马,将反腐工作推向了新高度。同时,“猎狐”行动让贪官插翅难飞,截至目前,已先后从60个国家和地区抓获外逃经济犯(fan)罪人员428名。 二十八、两国领导人对此次正式(shi)访问在推动中巴全面战略伙伴关系深(shen)入发展方面取得的成果表(biao)示:。李克强总理感谢罗塞夫(fu)总统和巴西政府的热情友好接待。 民(min)主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民要解决的问题的。中(zhong)国(guo)共产党的一切执政活(huo)动,中华人民共和国的一切治理活动,都要尊重人民主体地位,尊重人民首创精神,拜人民为师,把政治智慧的增长、治国理政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中,使各方面提出的真知灼见都能运用于治国理政。 最后,镜鉴再独家披露这条快线名字的由来。最初,关于这条陆海快线,曾考虑过采用类似“东南欧陆海快线”的名称。但实际(ji)上,该快线不仅仅让东南欧国家受益,对于欧洲整体的平衡发展、加快欧洲一体化进程也是重大(da)利好消息。正如(ru)李克强所说,中欧陆海快线能将地中海与多(duo)瑙河更加紧密、快捷地连结在一起,将中国与中东欧和欧洲更好地连结在一起,使中欧双方都能从中更多受益。(文/吴小忆) 由于需求的浮动,全国农副(fu)产(chan)品市场年前、年后总会有一定幅度的波动。新华(hua)社全国农副产品和农资价格行情系统检测,3月4日,普通鲜(xian)(xian)鸡蛋全国日均(jun)价下降%。分地区(qu)看,近八成省区市普通鲜鸡蛋价格下降,其中,海南、河北、山西降幅居前,分别为%、%、%。 张高丽指出,第三次全国经济普查是在我国步入全面建成小康社会决定性阶段进行的一次重大国情国力调查,是提高决策和管理科学化水平的重要基(ji)础性工作。过去五年,我国经济平稳较快发展,经济实(shi)力和综合国力大幅提升,经济结构和发展环境发生了新变化。受多种因素影响,当前经济形势十分错综复杂,我们面临的风险和挑战(zhan)增多,转方式、调结构、促转型的任务繁重艰巨。开展这次经济普查,对于更好地把握改革发展全局,努力解决各种深层次矛盾和问题,做好稳增长、防通胀、控风险工作,提高经济发展的质量、效益和水平具有重要意义。 邦德、拉森等参、众议员(yuan)首先:乇窘?jie)中美商贸(mao)联委会取得积极成果,表示愿与中方密切沟通,加强合作,共同推(tui)动互利共赢的中美关系向前发展。

“追溯只是整个食品安全体系的一部分。难点(dian)在于如何在经营者的成本与消费者权益保护、目标与可行性之(zhi)间达成平衡。”主持听证会的上海(hai)市(shi)政府法制办人士表示。 “北(bei)漂”,一个现代名词,也称北漂一族。是特指(zhi)来自非北京地(di)区、非北京户口(即(ji)非传统上的北京人)、在北京生活(huo)和工作的人们(包括外国人,外地人)。“北漂”人在来京初期都很少(shao)有固定的住所,搬来搬去的,给(gei)人漂浮不定的感觉,其自身也因诸多原因而不能对北京有更多的认同感,故此得名。 张女士说,放(fang)寒假之后,她给儿子买了一套军舰拼图,拼接时有(you)些部位需要用胶水(shui)。“当时我是(shi)抱着4个月的(de)小女儿和他一起拼,后来女儿睡着了,我转身把女儿放到床上,他就把胶水弄到眼睛里。”张女士说,她仔细问儿子,儿子才说是自己故意的。 环(huan)保(bao)责任落实到基层,大气污染防治纳入城市网格(ge)监管,年底前建立污染物排污收费标准动态调整机制,确保排污成(cheng)本不低于治污成本……今天,北京(jing)市政府发布《关于进一步健全大气污染防治体制机制推动空气质量持续改善的意见》(以下简称《意见》),北京大气污染治理再出(chu)“重拳”。 巴维说,泰(tai)方高度重视发展(zhan)泰中(zhong)(zhong)全面战略合作(zuo)伙伴关系,将继续推动泰中铁路合作,积极参与“一带一路”建设,深化各领域交流,推动泰中关系全面深入发展。 安徽师范大学(xue)政法学院教授房玫说:“这种情况的出现,究其原因在于未能真正摆正党与群众的关系。在全党开展党的群众路线教育实践活动(dong),可(ke)谓恰逢其时,对症下药。” 养老双轨制(zhi)是最大的(de)社会不公,是造成民愤沸腾、怨声载道和社会动荡的毒瘤!不废(fei)除养老双轨制,就是攥权自肥!就是标标准准的利益(yi)集团的嘴脸!执政者如果只关心心利益集团的

我国立法法规定了当全(quan)国人大立法条件不成熟时,有些重要的法律可以通过(guo)授权来(lai)解决实际问题。但授权到底期限是(shi)多少年呢?就像借钱以前,总不能向人大借了权就不打算还了吧(ba)。 新闻回放:3年前,陈大勇带(dai)着老婆孩子离开了(liao)出生成长的沈阳,来到我省靖宇县农村开始了“原木”生活。夏天(tian),陈大勇忙着当个好木匠,高(gao)文每天忙着抬水、洗衣、做饭、伺候孩子。冬天,为了照顾(gu)两个孩子,高文搬到县城的楼房里(li)。麓笥氯宰≡谙缦,每周回城里看一次娘仨。 近日,一名朝鲜人(ren)在吉林延边杀害4名中国边民的事件引起广泛关注。1月7日,外交部发言人洪磊对此事回应称,这是一起刑事个案,中朝双方都高度重视。案件发生后,中国警方立即展开抓捕行动。在抓捕过程中,涉案人员被击伤,后医治无效死亡。中方向(xiang)朝方提出交涉,朝方对发生此事表示遗憾,对受害者家属(shu)表示慰问。双方主管部门正依法进行后续调查和处理。 我国的(de)服务(wu)输出大部(bu)分是传统的服务和劳动密集型的外包服务,在拉动就业(ye)(上的效果)确实很(hen)明显。最关键的是(服务贸易)污(wu)染极少,很环保,是绿色产业,国家鼓励发展。 此后的几年里,我们的交往更加频繁了,有时他邀我到家里,有时我邀他到机关(guan),促膝交谈(tan),常常到午(wu)夜时分。记得有好几次,我们收住话锋时,已经是次日凌晨两三点钟了。每遇这种情况,不是他送我,就是我送他。为了不影响机关门卫的休息,我们常常叠罗汉似的,一人先蹲下,另一人站上肩头,悄悄地(di)从大铁门上翻过。 来自公安局A卷材料显示,公安专案组曾把侦破范围缩(suo)小在唐明父母(mu)的食杂店里,经常出入食杂店,且毒瘾很大、经济拮据的林立峰(feng)(时年19岁)、黄兴(时年21岁)、陈夏影(时年17岁)三人被列入重点调查对象。但真正引起警方怀疑的,最早源自林立峰的一句话(hua)。 司法拍卖(mai)是人民法院(yuan)强制(zhi)执行的重要手段,是维护司法权威,实现(xian)债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在(zai)着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当(dang)事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)参观完后,江泽民同志十(shi)分高兴,对国家博物馆的发展寄(ji)予厚(hou)望,挥笔为我馆题词:“建(jian)设世界一流国家博物馆”。

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