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2024年05月10日 07:37

。据台湾。《。联合。报。》。报。道,以英译《西。游。记》蜚声国。际。的台湾“中研。院”院士余。国藩,5月。1。2日病逝。于美。国。芝。加哥,享寿77岁。 “民族团结。是各族人民的生。命线…。…。各民。族要相互。了解。、相互尊重。、。相互包容。、相。互。欣赏。、相互学习、相互帮助,像石榴籽。那样紧。紧抱。在一。起。” 。中新网。9月。22日电。 近日,苹。果公。司新手机。iPhone6正式发布,此。举引。发苹。果支持。者的疯。狂抢购,但截至目前,。苹果还没有在中国大陆发售。对。此,美国《。侨报》日前发表。文。章称。,。中。国。大陆消费者对。苹。果新品的购。买热。情,。似乎。没有。“吐。槽”热情。来。得高,中国有。没有“。苹果热”并不重要。,重要。的是苹果。若失。掉。了中国消费者,就。麻烦。了。。

“他听。不进。去我。的意见,”杜。国斌的父。亲杜。思全是一个。摩的司。机,他对儿子的选择也无法理解:。“。现在唱歌出。名的。人有几。个嘛?那不。现实。!。” 家。住昆。明的。陈利女。士。,是。最早。关注。开远。黑户。群体。的民间。公益人士之一。。。10年。来,陈利在这。些。黑户村先后修建了4。所小。学,共有。200多。名。孩子在这。4所小学读书。现在当地政。府。给孩子们办理了。正式学籍,让。孩。子们可以下。山。读初。中,。甚至走。得更远。这些。变化。让。陈利欣慰许多,如今学生的学籍问题解决了,但。她最。担心的问。题是教师留不住,4所。学校共有9个。老师,这些老师都是。陈利个。人聘用的,连代课老师。的名。分都没有,。工资待遇不。高,流动性很大。不过这。个问题,对。红坡。头村。这样的。“。黑。户”。村来。说,。只是众。多。亟待解决的。众多。问题中。的一个。不大不小。的问题。。。(。记者 。郭。铁流。)。 。【舞。台。与影。视】。彩色。故事片。《飞天》剧照选登。(中。插一)唱响新红歌??罗丹23央视。春晚对军事。电视。文艺演。出节。目的启示雷振华2。4。郝松:你听。到的。才是真。正。的我。?李庆文2。6。把最美好的。艺术献给党??。旁。旁28乡。情??向婷30

5,统。战工作是。全党的工作,必须全党。重视,大。家。共同来做。(小组注:强。调。“全。党”。,统战工。作。不。光是统。战。部的事) 一种说法。是。笃信基督教的。宋。美。龄。以前曾经。表。示。,一切都将交给上帝,身后不会随同蒋介石。合葬在。台湾。没。有人。知道她。为什么执。意。不回台湾,但。有分析。人士。称,蒋介石和蒋经国逝后一直没有。下葬,。这。可能跟蒋。介。石。一。直。想叶落。归。根回大陆有关。蒋纬。国指出,蒋介石生。前。选。定在南京紫金。山、。枋。山、四明山三个地点。,。蒋经。国则希。望归葬。浙江。奉化母。亲。的墓旁。当时作为蒋家。第。三代。惟一合。法。代。言人的。蒋孝勇,则坦白称移灵。是家。务。事。,蒋家有蒋家的。处理方式。。 。在会。见了幸存者。和。遗。属代表。后,总书记对朱成山说,。你现在是研。究南。京。大屠杀的权。威专家了。以后你。准。备。怎么去做?是。不。是。还有一些课题要再。发掘?

英国首相卡梅。伦的发言,除了感谢苏格兰人。民选。择继。续留在英。国,。还承诺。将给。予苏。格兰更大的。自治。权,并保证。将。会。全面。实现这。些承诺。。关于。苏格兰自。治。权。的法律。草案。,。将在明年一月公布。 不过,。中。央纪委领导班。子“一正七。副”的。格局并未。持续。太久。今年。1月。,。卸。任。上。海市委常委、市纪。委书记职务不久的。杨晓。渡。,在中。纪委。三。次。全会上获增选为新的。中央纪委副书记。 于发勇所遭遇的。“保管。费”只是当前涉事车。辆收。费乱。象的。一个缩。影。。记者了解。到,。当前在。交。管部门处。置。交。通违章、交通。事故等过程。中,会产。生施救费、拖。车费、。停车费、。保管费等若干费用。,。其中存在。违。法违规收费、超标。准收费。等问题。。。

青岛市民政局军休七中(zhong)心公车管理不严、节日期间违规使用公车问题。2014年4月5日,市民政局军休七中心办公室主任田永平违规使用公车(鲁UU8587)被举报,经查属实。处理意见:责成民政局纪委对负有主要领导责任的中心主任付玉斌党内警告处分;给(gei)予直(zhi)接责任人田永平党内严重警告处分。 2013年4月1日,河南省汤阴县一市民在河边散步时偶得一“怪龟”。这只龟长85厘米,宽35厘米,重24斤,龟壳上有(you)刺和突起,嘴巴锋利,攻击性较强,霸气十足,既像乌龟又似鳄(e)鱼,颇为罕见,当地群众称其为“怪龟”。据相关人士辨认,这只怪龟,可能是人为饲养不小心逃脱的鳄龟。鳄龟,原产于北美洲和中美洲的外来物种,近年来才引入中国进(jin)行人工饲养。目前国内鳄龟主要分布于北京、上海、江苏、浙江、江西、海南、广东、广西、湖南、山东、四川等地。鳄龟属于外来生物,攻击性强,对本地水生动物会构成威胁,不能随意放生。常中正/东方IC 人民日报(bao)全媒体平台4月21日电 (记者杜尚泽)国家主席习近平21日在巴基斯坦(tan)议会发表题为《构建中巴命运共同体 开辟合作共赢新征程》的重要演讲,高度评价中国同巴基斯坦的全天候友谊和全方位(wei)合作,强调中巴要不断充实两国命运共同体内涵,为打造亚洲命运共同体发挥示范作用。习近平介绍中国和平发展理念,阐(chan)述中国对南亚睦邻友好政策,表示中国愿同南亚国家加强合作,实现互利发展、共同繁荣。 作为民航业最“拉风”的一群人,飞(fei)行员高薪不是(shi)没有道理。飞行员不是想当?ben)湍艿,也不是想招就能有。培养一名飞行员,航空公司要付出高昂的成本,经历漫长的过程。一名飞行学员成为一名成熟的机长,大概需要至少五年时间,其间每一个环节都少不了精密的培训、严格的考核和残酷的淘(tao)汰。即使是做一名负责理论教学的地面教员,也要过五关斩六将。 。不。少旅客表示,如果真。的是天气。原因导致航班延误。,出。于。安全考虑。,。他们并非不能。理。解,然而,。长。期。以来,。航空业信息。不对称、。不公开透明饱。受诟。病,。处于信息弱。势方的普。通乘客很难或者完。全不。知道航。班晚点。的真正。原。因。 对。于。受贿。罪。,检方指控张敬礼共计受贿。4次,数额共计。1。17万余元。。指控。称,张敬礼。于2。005年至去年4。月间,。在广州某公司。建设。国。际医。药。港项目过。程中多。次为该。公司提供帮助,。并于去。年4月。向。该公司总经理卢某。索。要人。民。币3。8万元。 。据了解。,正。常的飞机跑道。都是。水。泥浇制,防吹。坪。则由。沥青浇制,它。位于跑道端外。,与跑道表。面齐。平,是。防止。飞。机发。动机气。流对地面的吹蚀,在跑道端。外予以加。固的。规。定地面。 。根。据党章有。关规定。,党。的。中央政治。局。、中。央。政治局常务委员会和中。央委员。会总书记。,由中央委。员会全体。会议选。举。顺利。完。成党。的领导机构。新老交。替,选。举新一届中央领。导机构。,是历史赋予中。国共产党。的重。任,是人民。对中。国共产党。的期待。 (。5。)左翼。集。团(。B。loco da Esquer。da):在野。党。19。9。8年成立。。。现。协调人为若奥·。塞梅多(。J。o。 o 。Semedo)和卡。塔里。娜·。马丁斯(C。ata。rin。a M。arti。ns)。。 民航。局同。时。要求航空公司。加强。航班。信。息。变动的发布工。作,认真做好。旅。客机票。的。退改签服务工作,并提醒广大旅客在。此期。间加强。与航空公司的沟通联系,合理选择。出。行时。间。和交。通工具。 摘要:。新闻。传播领域的法治形式。在世界各国表。现不一,但。是对新。闻。传。播领。域。进行。法治化。的法律。实践都。在。进行,无。论采用。何种方式。,对于。中国来说,。就是要让。十八届四。中全。会的依。法治国精神在新闻。传。播领域开花结果,方。能。促进。我们。的新闻事。业平稳健康地发展。。。 4,积极引导宗教与。社会主义社会相适应。,必须。坚持中国化方。向。,必须。提高宗。教工作法。治化。水平,必须。辩。证看待。宗教的。社会。作。用,必。须重。视发挥宗。教。界人。士作用,。引导宗教努力为促进。经济。发展、。社会和。谐、文化繁荣。、。民族团结、祖。国。统。一。服务。。(小组。注:。5月14日,。习近平刚陪。来访的莫迪。一。起去了西安大。慈。恩。寺,几天后,就用。4个“必。须。”。专门谈宗。教工。作) “。我们真的是。抱着。美。好的愿望来这里的。,没想到。这里竟。然。是这样。的!”小。吴十。分难。受,“这里没有文化课,。每天。就让我们。背诵《弟子规》。。” 3月3日。,中国人民。政治。协商会。议。第十二届。全国委员。会第二次会议在北京。人民。大会堂开幕。这。是俞。正声。代表政。协第。十二届全国。委员。会常务委员。会作工。作报告。。 200。8年1。2。月。,我。不得。不离开办公室回家休息,因为我的宝。宝还有。一个。多。月就要来到这。个。世界了。不能上。班。就意。味着不能上军网,不。能。上军。网,我的。频道怎么办?我的咨。询师怎么。办?正在犯愁的时候,我。的。目光落在了正在电脑旁上网。的。老。公身上,对。呀,他。就。是我。最好的替。身嘛!于是,从我回。家。休息的那天。起,老公。就。开始了。跟我的。一段网上“。合。作”。每月,他会按时。把我事。先。排。好的。值。班表放。在网上,定期把。要求。加入。频。道的咨询。师。资。料打印回家。交。给我。。每天,他。替。我查。看留言和。咨。询,打印了带回家。,我在家做好回复,再。由他带。到。单位传。到。网上。。夫。妻协力,我在产假期间。,没有。耽。误频。道。的任何。工作。 新华网北京9月3日。电。(记者 。吴晶晶。)。中共中央。政治局常。委。、国。务院副总理张高丽9月3日在北。京市调研。大。气污染防治工。作,实地考察了北京石景。山。热电。厂。、西北。热电中。心。建设项目和。环境。监测站。,了。解散。煤、汽车。、。扬。尘等污染治理情况,。并主持。召开座谈。会,听取加强大气污。染防治。的意。见。和。建议。。 本报呼和浩特11。月2。3日电 (记者。盛若蔚)11。月22。日、23。日,中共中。央。政治。局委员、中。央组织。部。部。长赵乐际到内蒙古,。深入企。业。、社区、市民服务中心考察基层党建工作情况。,召开内蒙古、。山。西。、陕。西、宁夏四省。区教。育实。践活动领导小。组负责人座谈。会。强。调要深入。学。习贯。彻党。的。十八届三中全。会和习。近平总。书记重要讲话精神。,围绕为民务。实。清廉。主题。,按照“照镜。子、正。衣冠、。洗洗澡、。治。治病”总要求。,聚焦“四。风。”。问题。,贯彻。整风。精神,下大。功。夫抓好整改。落实,巩固。发展。活动战果,搞好。法纪制。度。衔。接。,推。进改。进。作风常态。化长。效化,。以作风。建设。的新成。效把改革发展各。项。任务落到。实处。。 韩靖。 男,汉。族,1。9。6。2年1月生,52。岁,。1。983年7月参加。工。作,19。87年。11月。入。党,哈尔。滨工业。大。学计算机应用专业研究生毕业。,。硕士,高级统。计师,现任。省纪。委副厅。级干部,。拟任七台河市委委员。、。常委。、市。纪委书。记。 昨晚8点。半,记者就此事联系渠县宣传。部。。。相。关人士。说,渠县县委。、县政府昨日。下。午。才。从。网上。获。悉。此事。。得到情况后,政府成立由常务副县长。、。分管民政的蔡文华牵。头联合调查组。调。查组由渠。江镇、。渠县民政。局、残联。、人力资。源和社。会保。障局。、工商。局等部。门组成。。 申雷。海表示:“目前,总公司。通过。全。面排查,只要发。现委托。企业进口转基因菜籽油充顶临储收购菜籽油。,。就坚决。将这。个。企业收购的油全部退出库。存,并且取消。其。今。后参与。临储收。购。的资。格。总公司。将。进一步加大。监。管。力。度。,。严。防进口转。基因菜籽油混入行。为。,确保。国家。临储。菜籽油全部都是国。产。的非转基因。菜。籽油。。。” ?张。高丽要。求,当前南水北。调。东、。中线一期工程已。进入收。尾阶段。,要。着力。提高。工。程建设。管理水平。,加快。中线主体工程和配套工程建设,。建。立。科学合。理。的。管理体。制机制。,确保。工程运。行平稳顺畅。统筹做。好蓄。水、调水准备工。作。加强人。员培。训。,抓好工程维修养护、水量配。售。和地下水压。采。。以特色产。业。发展和就业服。务为重。点。,切实安排好移民群众的生。产、。生活和长远生。计。。牢固。树立。过紧日子的。思想。,严格资金管理。,。真。正把钱。用在。刀刃。上。。 在没有飞行。任务的日子,。飞。行员和普通。人一。样,。可以呼朋引。伴去聚餐。。不。过。,如。果第二。天有飞行任务,飞行。员。就。必须做到。滴酒不。沾。。按规。定。,。在。飞行前8小。时,。飞行员不可。以喝。任何带酒。精的。饮料。。 彼。时,他。们刚迎。来了。五年街头艺人。生涯的一。个“巅。峰”,受。邀到马来西亚的。云。顶广场。进行。商。业演出。那是两。兄。弟第一次出国,他。们。发现,同样是表演小。丑。气球,当地的街头艺。人却可以在人。群。的簇拥下,气定神闲地。表。演,没有。受到任何驱。赶。 一个春寒料峭的傍晚,我在工作人员(yuan)陪同下来到大山居住的小屋,相互问候之后,便开始了漫无边际的闲聊,文学艺术、戏曲电影、古今中外、社会人生,无所不(bu)及,无话不谈。虽然第一次见面(mian),但我们却像多年不见的朋友,有说不完的话题,表不尽的情谊。临别时,他还拉着我的手久久不愿放开:“近平,虽说我们是初次见面,但神交已久。∫院笥泄し,多来我这儿坐坐。”他边说边往外送,我劝他留(liu)步,他像没听见似的。就这样边走边说,竟一直把我送到机关门口。 因此,一个自觉的、清(qing)醒的、有成效的文化(hua)拥(yong)军工作者,就会不断开创出文化拥军的新天地。“注(zhu)入型服务”便是文化拥军的创新理念之一。 楚天都市报讯 (记者苏永华 通讯员余琍)武汉市房管局昨表(biao)示,对大雪中房屋受损、出(chu)现漏水等情况,已启动申请(qing)维修金“绿色通道”,简化商品住宅维修资金使用程序。

按(an)照道路交通安全(quan)法相关规定,上述摩(mo)托车行驶的地方至少(shao)属于允(yun)许社会机动(dong)车通行的地方,驾乘摩托车应该戴安全头盔。 生鸡蛋的蛋白质结构致密,有很大部分(fen)不能(neng)被人体吸收,只有煮熟后的蛋白质才(cai)变得松软,人体胃(wei)肠道才可消化吸收。生鸡蛋有特殊的腥味,会引起中枢神经抑制,使(shi)唾(tuo)液、胃液和肠液等消化液的分泌减少,从而导致食欲不振、消化不良。 每年的央(yang)视3·15晚会,都会爆出不少猛料。今年,曾经风光无限,站在风口上闪着来自投资人加持的光环的互联网企业,被央视频频曝光——外卖网站涉嫌默许黑(hei)作(zuo)坊加盟、二手车交易平台涉嫌虚假信息……详细>>> “明知有困难,我们还(huai)是要把蔬菜、水产列入追溯目录!”上海市食药监局局长、市食品安全办公室主任阎祖强这样说。他表示,上海蔬菜检出合格率以前不高,近几年已上升到98%。但作为食品和食品原料以外埠(bu)供应为主的特大型城(cheng)市,上海食品自给率低、对外依赖度高,市场供应多元化。不同地区的种植、养殖和运输习惯不同,加上处在农业生产和食品生产小、散、乱的阶段,都为食品安全和人民健康带来了风险。“立法可以倒逼农业种养和食品行业走向规模化、规范化生产。” 党外(wai)知识分子建言献策小(xiao)组自2011年4月成立以来,工作机制逐步健全,研究成果(guo)不(bu)断丰富,党外知识分子群体优势得到进一步发挥,许多建言献策成果得到了中央领导同志的批示和有关部门的采纳。 2月18日,王某回(hui)到住处后发现,家里被洗劫一空。想到自己(ji)曾委托顾某把钥匙转交给过“韩海平”,便立(li)即(ji)打电话找顾某,但是手机(ji)一直关机。王某此时才醒悟,立即报警。(记者 米格) 综观各国,法(fa)庭布局中法官(guan)居于正中前方,辩、控双方分坐两旁;法官步入法庭检察官起立致敬是一种普遍的法庭仪式,中国采用国际惯例,并无不妥。过去发生的种种争(zheng)议,症结(jie)(jie)在于是否因为传统的“宁为鸡头、不为凤尾”的爱面子观念,而拒纳科学的三角型诉讼结构以及法官居于三角型诉讼结构顶端地位?拒认审判权是终局权?

【政府】现政府为社民党和人民党联合政府。总理:帕索斯·科埃略(社民党),2011年6月5日当。?月21日就职,任期(qi)四年。主要内阁成员(yuan)包括:副总理保罗·波尔塔斯(Paulo Portas),国务部长(chang)兼财政部长玛丽亚·路易斯·阿尔布开克(Maria Luis Albuquerque),国务部长兼外交部长鲁伊·马谢特(Rui Machete),国防部长若泽·佩德罗·阿吉亚尔-布兰科(José Pedro Aguiar-Branco),内政部长米格尔·马塞多(Miguel Macedo),司法部长保拉·特谢拉·达克鲁斯(女)(Paula Teixeira Da Cruz),总理府及议会事务部长路易斯·马尔盖斯·格得斯(Luis Marques Guedes),总理助理部长兼地区发展部长米格尔·波亚雷斯·马杜罗(Miguel Poiares Maduro),经济部长安东尼奥·皮雷斯·徳利马(António Pires de Lima),环境、区域规划与能源部长若热(re)·莫雷拉·达席尔瓦(Jorge Moreira da Silva),农业与海洋部长阿松桑·克里斯塔斯(女)(Assun o Cristas),卫生部长保罗·马塞多(Paulo Macedo),教育与科学部长努诺·克拉托(Nuno Crato),团结、就业与社会保障部长佩德罗·莫塔·苏亚雷斯(Pedro Mota Soares)。 ?严(yan)(yan)明党的政治纪(ji)律,维护党的集中统一。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重(zhong)要基础(chu)。把严明政治纪律放在首位,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违,保证全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度(du)一致,保证中央各项重大决策部署的贯彻(che)落实。 祖国不会忘记,在面对(dui)西方(fang)封锁、国家建设举步维艰的日子里,正是(shi)一批又一批钱学森这样的爱国科学家放弃了海外(wai)优越的生活回到祖国,为新中国的科学事业发展立下了汗马功劳。在他们内心深处,最强大的动力就是两个字——祖国。 第六,大力增进人文交流。人民相互了解(jie)越多、友谊越深,越有利于双方友好关系全面持久稳定发展。中方愿进一步密切与(yu)东盟各国在教育、文化、科技、环保、旅游、卫生等领域合作,加强青年、媒体、智库和(he)地方交流。中方将积极落实向东盟国家提供万个奖学金名额,用好中国-东盟中心(xin)、中国-东盟教育交流周、中国-东盟教育培训中心、中国-东盟环:献髦行牡绕教ǎ簧枇⒅泄思际踝浦行模恢С种泄怂枷肟馔缃ㄉ瑁煌贫ㄉ璺罕辈客搴秃I纤?si)绸之路旅游圈。今年是中国-东盟文化交流年,我们要共同办好百余项形式多样的(de)文化活动,增强双方民众的文化共鸣和情感联系,共同夯实双方关系的民意和社会基。胙锿沤岷献、同舟共济的亚洲精神。 江苏省中国近现代史(shi)学会副会长、抗战史研究专家张连红(hong)教授则表示,“目前看可能是英美人士制(zhi)作的,但因为没有落款具体是谁并不好说。应(ying)该是张学良请专业人士做了这个报告供他判断,但也不排除是一些外国记者在采访此事件时,发现了一些东西主动交给张学良的。” 《中国制(zhi)(zhi)造2025》将从哪些方面促进中国制造业由大变强?苗圩用“一二三四(si)五五十”来总结《中国制造2025》的主(zhu)要内容。 面对质疑,南充市(shi)委宣传部表(biao)示,现在(zai)不能确定这(zhe)件事情是否(fu)属实,并拒绝透露该涉事行政执法部门官员姓名和职务,目前南充市纪委已经介入,具体情况如何(he)要等调查结果出来。

而回顾1979年以来曾在公共舆论场上被聚焦,并最终得以平冤纠错的(de)十余宗重大案件(jian),不难发现,依赖“真凶落网”或“死者归来”方被曝光的占了很高的比例。举凡湖北佘祥林故意杀人案,云南杜培武故意杀人案,云南陈金昌等抢(qiang)劫案,辽宁李(li)化伟故意杀人案,广西覃俊虎等抢劫、故意杀人案,河北李久明故意杀人案,海南黄亚全等抢劫案,均为一审法院迫于各方压力,在证据不足的情况下,判处死刑,而二审法院认为疑点太多,发回重审,或留有余地而判处死缓。呼格吉勒图是继湖南的滕兴善之(zhi)后,第二例被冤杀的普通公民。以上所有案件今天之所以还为人所知,都要拜极小概率的偶然事件所赐——所谓“真凶落网”或“死者归来”,实是冤案苦主们不幸中的万幸。 《经济参考报》:从全球范围来看,战略调整似乎成为当前零(ling)售业发展的主旋律:百思买通过出售欧洲公司股份并探索线上线下融合模式,市场业绩好转,而(er)山田电(dian)机关闭(bi)了(liao)在中国的门店,这一现象意味什么? “叫停‘谢师宴(yan)’,是移风易俗的清风。现在很多‘谢师宴’已经变了味,有人将其作为(wei)敛财、攀比的机会;而有的商家为牟取经济利益,将其分价码等次,对奢靡(mi)之风起到了推波助澜的作用。”安徽大学法学院副教授吕斌表示,我国国民普遍存在好面子、爱攀比的心理,尤其对于投机钻营之人,如果不采取严厉措施狠刹,“禁令”必将流于形式。 王小姐说,最近她通过代理(li)网(wang)站,预定了西部航空的机票,出票成功后的一个小时,她发现乘机人名字有错误,于是她就打(da)电话给代理网站和航空公司(si): 随着子女长大离家,忙于自己的事业和家庭,老人不再是子女生活的重心。对于他们而言,在物质自足并非难(nan)事,生活自理亦能勉强为之(zhi)的情况下,儿女不在身(shen)边、天伦之乐成了“难享之福”,成为心中挥之不去的缺憾。 ?中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山近日在(zai)中央直属机(ji)关工委、中央国(guo)家机关工委调研时强调,中央和国家机关要深入贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央纪委三次全会部署,坚持党要管党、从严治党,在落实党风廉政建设主体责(ze)任和监督责任上当表率(lv)、作示范,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。 司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在(zai)着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种(zhong)种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委(wei)托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二(er))实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用(yong)权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)夏坤将(jiang)10月13日的事发经过写成材料(liao)交给了太(tai)原市公安局交警支队迎泽二大队的主要领导。领导看过材料后很生气,尤其是对材料中提到的李正源醉驾和民警身份的地方不满,要求夏坤将这些情况隐去。

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