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2024年05月10日 06:44

“三位一。体。到四。位一。体。再。到。五位一体,为发展的内。涵。增添。了新元素,为。发展。的。品质赋。予。了新标准。,为发展的方。式确立了。新。坐标。。” 。宁夏。中。卫市委书记马。廷礼评价说。 【。环球网。综。合报道】。据。英国《每。日邮。报》5。月3日报道,P。r。otei。n Wor。ld。公。司。新推。出的减肥产品广告。在女权主义者中引。起热议。该广告代言。人、澳大利。亚。模特蕾。妮。·索莫。菲。尔德(Ren。e。e S。omerfield)坦。言。,好身材主要源。于个。人基。因。及健康、积极的生。活。方式。,与。使用该产品无关。 中。新社。纽约6月4日。电 一名被控。谋杀两名亲生子。女并藏尸冰箱的美国底。特律。女。子米切尔。·。布。莱。尔,。4日在。法。庭上。失控爆。发。,承。认自。己行。凶杀害了9岁的儿子。和。1。3岁的女儿。

。晚上好!在这个。充满生。机活力的。初。夏。时节。,来。自世界各。地的新老。朋友在四川成。都。欢。聚一堂。,出席2013《财富》全球。论坛,。探讨世界。经济走向,展。望中国经济前景。。习。近平主席原来有意出席这。次论坛会议,。后因日程。紧张无。法前。来。,特。意委。托我来,并专门为这次论坛会议写。了贺信。。昨。天下。午,。李。克强总理在北京同。参。会。的。部分。企业家进行。了卓。有。成效的座。谈。在此,我代。表中国。政。府,对。各位朋友的到。来表。示诚。挚。欢迎!向论坛主办方美国时代。华。纳集团表。示衷心祝。贺!。 作为“。二。二八”和。“白色。恐。怖”最惨。烈的受。害者之一,。陈明忠随后表示:“。我今天到这。里,并。不是为了个人家庭的悲惨遭。遇。来。讨什么。公道。,我。只希望同样。的苦难不。要再发生。在任何一位。台湾。人身上。。” …。…敌。兵。力使用情。形。(见倭寇。侵华陆军作战部。队。查。考。表。):。敌素夸以十五。个。师。团兵力,。于三个月内击败中国,开战以。来,。敌逐年增兵,。超过。其。预定。一。倍以上,悠悠五。年。,不但未能击败我军,反泥。足深。陷。,进退。维谷,可证我军之愈战愈强……

这个酝酿多年的方案。寄托。了民众。太多。的期望,。但。据专家介绍,这可。能并。非。一。个解。决。当前贫富。差距和收入分配。不。公的具。体方。案,而。更有可能是一个原则。性。、框架式的。方案。。 199。1-1。993年 辽宁省。总工会。副主席(198。9-1991年辽。宁省委。党校经济管理。专业函。授。本科。班。学。习;19。92。-1。993。年中央党校一年制中青。年。干部培。训班学习) 岛上原本种田。和打渔的村民,从。未想。过。做。旅游。生。意。的村。民由此。尝试做。起农。家乐。,。出租。沙。滩摩托车。,最。先投资。买电动车。载客的村民引。来其他人羡。慕的目。光。休闲度假的时尚让孤岛居民看到了。致。富。的希望。。。然。而,。游。客。消。费带来的各种生活垃。圾污染也开始困。扰村民们。“这几天。游客还。会。陆续增。加。,。我们有点担心渡船的承受能。力了。。。”眼看城市高楼的脚步越来越近,孤岛上。的老。辈人家。传统的。生。活方式在。渐变,他。们感到不。自。在,而年轻人则盼望孤岛有。朝一日。不再。受渡船的。制约,架起公。路桥,。有更多的。小车开。进孤岛。,。生活的色。彩和节奏。更加明快。起来。

。按照香港警。方。公。布。的数。字。,涉嫌走。私的。水货。客。,。约有一。半是香港居民,。而。这。些反水货客的示威者,。只。将矛头对准内。地游客。,显然有借此。排外。的用意。他。们。大。多数时候。攻击的。并不是。真正。的。水货客,而是。普通。来港游客,并借此释放出“香港不。欢迎。你。”的信。号。如今这。个。举世闻名的自由港,已经染上“。暴力排外“的坏。名。声,使许多香港市民感到痛。心。气愤。 其一。是市民化的。成。本是。否能够负。担,市。民化要求公。共服务均。等化,。这就。涉。及社会。保。障、。教育、医疗、。住。房等各方面。的需求,这。需要地。方政府。测。算。总的。成本。而此前。有学者表。示,。一个农民工市民化。后的成本。为20。万,。陈耀说,地区。经。济发。展差异巨大。,目前。还无。法给出一个科学的数字。。。 据报道,这2。7名投资。者中间超过。一半来自于。中。国。,他们在200。9年和。2010年。投资这个项。目。该。基。金。最早。的投。资者是。英。国。人桑普特(T。er。rence 。Sumpter。),2。0。0。7年10。月16。日投资该基金。

广东省委(wei)常委、省纪(ji)(ji)委书记黄先耀在会上指出,成立内务监(jian)督委员会,积极引导外部力量有序参与纪检监察干部监督工作,是新形势下纪检监察干部队伍建设的一项新的探索。要发挥好委员会建言献策和批评监督的“双渠道”作用,加强对纪检监察机关的信访举报处置权(quan)、案件检查权、定性量纪权、执法纠风权、干部任用权、资(zi)金资产支配权等“六种权力”的监督。 我们应该相信,南海主权争议的相关各方,最终都会平心静气(qi)地(di)以他们的政(zheng)治智慧理性地、和(he)平地通过谈判协商,来妥善地解决争议和分歧。 【解读】十八大代表、国家发展改革委副主任朱之鑫:党的(de)十八大认真总(zong)结了十六大以来全面(mian)建设小康社(she)会取得的巨大成就和广大人民群众的新期待,深刻分析了国内外(wai)形势的新变化、全面建成小康社会面临的新情况新问题(ti)、我国发展中出现的新的阶段性特征,在(zai)十六大、十七大确立的目标基础上,与时俱进地提出了全面建成小康社会的新要求。 报(bao)道援(yuan)引中国媒体消息(xi)说,出事游船载有450多人,有米长,11米宽(kuan),最多可容纳530多人,在旅游热门的三峡地区开(kai)展游览线(xian)路。 5月5日14。点。1。9分,贾静雯男友。修。杰楷。通过微。博晒出两张与。贾静雯和其女儿梧。桐妹的。合。照,并透露女。友。已怀。孕的。喜讯。。照片。中。贾静雯孕肚明显,。梧桐妹。更是亲。吻贾静雯。肚皮,三。人温馨。甜蜜。贾。静雯。随后转发。该微。博,并表。示。感。谢感恩。回。应。 说。起这一。点,我非。常感。慨,毛。主。席的这句话,华国锋同志。记了。一辈子。。20。07。年底,。华。老去世前不久,。我曾去他家里看。望他。,临出门时。,老人对我。说。的还。是“。要深入群。众,实。事求是”。。 。“我没。有患上绝症,。那。只。是骗人。的谎话。。”。据吴明。交。待,从2013。年。开始,他。通过微信。、QQ。等。方式共。交往了13。个女朋。友。,一。共骗。了2。0多万。元。。吴明还。与其中一名。女子结了婚,但在向其借钱后,过了一个月就。离了婚,并。断绝联系。“对。每个女孩,都是靠死缠烂打和三句谎话。”。吴。明称。,当自己锁定一个目标。时,都会先告。诉对方。自。己身。患绝症。或。是身受。重伤。,。已经。时日无多。,对方是自。己。活。下。去的动力。,如。果。对方。拒。绝自己就会死去。。“。说了这些后她们。都会感。动,。没遇。见过。例外。。”。这样的。手段,。吴明屡试不爽。 刘。桓表。示,。实现全口径预算。决算管理,需。要进一步加强人大常委会的职能,。提。高立法。机关行。使。预算。权。的。能力,加。强。对。立项的管理,勇于行。使否。决权。。。 。刘桓表示,实现。全口径预。算决算管理。,。需要进。一步。加强人。大常委。会。的职能。,提高立。法机关行。使。预算权。的能。力,加强对。立。项的管理,勇于。行使。否决权。 【。政治】。201。1年。6月,。联。合党、社民党、。左翼。联盟、绿。色联盟、。瑞典族。人。民党、基督教民主党。组成联合政府。。对内以。促进经济增。长。、改善就业。为重点,。以。小。步渐进方。式改革社会保障。体系,积。极应对人。口老。龄化和。全球化。挑。战;对外。以欧。盟共同外交和。安全政。策为基础,。在欧盟框架。下开。展。对外关。系。,加。强与美俄合作,发。展与。北约。和平。伙伴。关系。。 ?在。回答有关中方。派张。高丽副。总理作为。习。近平。主席特。使出。席联合国气候峰会有何考。虑。的提问时,华春莹说,当前。,中国正在大力推进生。态文明建设,努力探索。符合中国国情。的。发。展。经。济。和应对。气候。变。化。双。赢。的可持续发展道。路。。张高丽副总理作为习近平。主。席特使出席。联合。国。气候峰会,充分体现了。中方对应对气。候。变。化。及。此次。峰会的。高。度。重视。 10。0。米、200。米、400。米。、5。00米……活。动。现。场。,在。观众。的。阵。阵。掌声。中,胡尧尧。犹如。魔术师一般。,把不。超过。3毫米。宽的。拉。面拉到米。,整个过程花费了25分钟时间。“刚才真是够紧。张。的。,但他最。后还。是成功了。”萨。尔茨堡州。政府文化。部官员都不禁。替他。捏了把冷。汗。。 四川省泸州。市。委。书记刘国强。代表。认。为,“十八大报告提。出。,城乡居民收。入翻。番,这反映。党。对人民群众的。情。怀。。这。对党的执政。能力提。出了更高更实。在的。要。求。。” 客服。“百花”是徐州人,也是。一。位单亲妈。妈,有一个6岁孩子。。2。00。9年。开始。,“百。花”义务为“魔。豆宝宝小屋。”当。客服。,她一直。觉得。很内疚,。“有时候9点。上线。,。12。点下线。,一。单生。意都没有。,。我。很。急。”同样。的焦虑。感。,。游。林冰也有。,“我。自己的店生意也一般。,这。没什。么。。魔豆宝。宝。小屋的生。意不。好,我就觉得。亏欠小魔豆。” 目前,南京市。各级纪检监察机。关均。设立了举报信箱,。公开举。报。电话,。受理和办理违。反中央和省市作。风建。设若干规。定的投。诉和。举报,。认真处。置。、及。时回应群众。反。映。的违纪。违规问题。 。未。来,廖信忠的工。作。重。心仍将放在《。我们。台。湾。这些。年》系列上,。计划再。出两本书,一本。探讨。台。湾近。30年。来的经典流。行歌。曲背。后的。社会气氛;另。一本讲述194。9年。赴台老兵的故。事。,通过调。查和专访,。呈现他们的生活状态。 而有多少。冤案苦主。仍。在漫。无目。的。地等待下。一起“真凶落网”或“死者归来”,不得而知。要改。变。这种平冤纠错模。式,。就得改变错。案。的发。现机制。从这层意义。上说。,念。斌案的。疑罪从无。较之。呼格吉勒图。案的。平冤纠。错。就具象征意义。 。新。华社北京2月1。9日电 。(。记者刘华。)。国务院副。总理。、中俄能源合作委。员会。中方主席王岐山17日。在北京。会见。并宴请俄罗斯总统。能源。发。展战略和生态。安。全。委员会秘书。长。谢钦。。19日,王岐。山与谢。钦。再。次进行总结性。会谈。 。国务。院。总理李。克。强。30。日下午在。人民大会。堂。亲切会见了。荣获2013年度中。国政府。“友。谊奖。”的外国专。家以及他们。的亲属。。。李克强代表中国政府。和人民,向。获奖外。国专家。表示。热烈祝贺。,同时向在华工。作的。全体。外国专家和国际友人及。其。亲属表示崇高敬。意。 长孙皇后以她的贤淑的品。性。和无私的行。为,。不。仅赢得了唐。太宗。及宫。内外知情。人士的敬仰,。而且为。后。世。树立了贤妻良。后的典。范,到了。高宗时,。尊。号。她为。“文心顺圣。皇后。。”。 孙毅在红。军学校工。作时。,每。逢。重。大。节日,学校。都要举行。文。艺。演。出。有一。次,校。俱。乐部。主。任赵品三。编了一。个。节。目《。活。捉敌。师。长》。,因。为敌师长陈时骥蓄着小。胡子,所。以,导。演挑演员时犯了。难。正在这。时,一。位叫。李伯钊的同。志突然。说:“孙毅不是。留着胡子吗?”于是。,孙毅。生。平第一次登台演起了节目。。演出很成功,受到了同志们的夸奖。赵。品三半开玩。笑。半认。真地。跟他说。:“你千万别。剃。掉。胡子,下次演节目还要。找你!。”孙毅的胡。子也果。真没有。剃,一。直伴。随。了他一。生。。从此,孙毅。——。“孙。胡子”的。绰。号在。部。队传开了。不。管他担任什么职务。,人们不再。叫。他的官职,背后称他。“孙胡子”。,。当面则省去“孙”字。,。直接称他为“胡子”。。 据。了解。,目前。南。京根据第一。轮。“。36。3。行动”任务。完成。情况,确。定了各。片区。末三位街镇,共12个街镇。排名靠后。。这12个街。道分。属。四。大。片区,其中。中。心片。区排。名后。三。位。街镇。是:秦淮区秦虹。街道、鼓楼区挹江门街道、玄武。区。红山。街道。;东南西南。片区东南。西南片。区。,。雨。花。台区。西善桥街道、栖。霞。区八卦洲街道、江宁区淳化街道;江北片。区。排名后三位街。镇。:六合区金。牛。湖街。道、。浦口区盘。城街道、浦口。区桥林街。道;南。部片区排名后三位。街镇:溧水区晶。桥镇。、高淳区桠。溪镇、高淳区古。柏。镇。 “在。鬼屋走一趟。会不会。把人吓坏?”。昨日,“花魁。渊禁区”尚在。闭。门。装。修。,不少市民经过。时。无不好奇往里张望,。张先生。看。过布展后表。示,“。鬼屋”开。放。后很想来体验,又担心太。吓。人承。受。不。了。。 【行政区划】全国分为26个郡(jun)和4个郡级市,此(ci)外还有7个非郡级市,郡下设市区和镇(zhen)。26个郡为卡(ka)尔洛(CARLOW)、卡范(CAVAN)、克莱尔(CLARE)、科克(CORK)、多内加尔(DONEGAL)、都柏林(DUBLIN)、戈尔韦(GALWAY)、凯里(KERRY)、基尔代尔(KILDARE)、基尔肯尼(KILKENNY)、累伊斯(LAOIS)、利屈姆(LEITRIM)、利默里克(LIMERICK)、朗福德(LONGFORD)、劳思(LOUTH)、梅奥(MAYO)、米思(MEATH)、莫(mo)内根(MONAGHAN)、奥法莱(OFFALY)、罗斯科门(ROSCOMMON)、斯来果(SLIGO)、提珀雷里(TIPPERARY)、瓦特福德(WATERFORD)、西米思(WESTMEATH)、韦克斯福德(WEXFORD)、威克洛(WICKLOW)。4个郡级市为都柏林(DUBLIN)、科克(KORK)、利默里克(LIMERICK)和瓦特福德(WATERFORD)。 国(guo)家质(zhi)检总局副局长蒲长城表示,国家质检总局今后(hou)将重点(dian)抓好“五抓五严两推四建(jian)”16项重点工作,“五抓”,即:抓企业责任落实,抓企业人员培训,抓监督检查,抓诚信体系建设,抓宣传引导;“五严”,即:严格专项整治,严格风险防控,严打违法生产,严格生产许可,严格查处重大案件;“两推”,即:推进区域性综合治理,推进食品示范区建设;“四建”,即:建立健全规章体系,建立完善应急制度,健全检验检测体系,健全责任追究制度。 按照中国军队的规定,几乎所有(you)的文工(gong)团演员,都只是军队文职干部中的专业技术人员。即保留军籍没有军衔,只是与各级军衔对应的层次上,设定有相应的文职级别。针对文职干部所设置的级别分(fen)?zhi)街,一种是文职级别(相当于军衔)。从特级、一级至九级,分别对应上将直至少尉。另一种是专业技术级别或(huo)行政级别,共有14级,根(gen)据不同的专业技术或行政级别,他们享受对应的工资待遇。

事发之后,有人怀疑两(liang)名司机是(shi)北京超级跑车俱乐部(SCC)的会(hui)员。昨天上午,SCC超跑俱乐部创始人张宽对此回应说,“玩车有玩法,不是采取一种比较极端的方式,这样(yang)会显得你很low,现在已经out 了(liao)。俱乐部会组织会员在赛道上赛车,这样才会显得“逼格”很高,而不会在环路、高速路上飙车,两者不是一个level(层次)。” “老照片”栏目刊(kan)登过不少反映民国时期生活的内容,使(shi)广大读者了解了那时天津市民生活的许多方面,激发了市民关注民国文化的兴趣,读者高春棣便是其中之一。高春棣家里存有许多民国时期的老照片、老物件,他希望拿出(chu)来与大家分享。随着(zhou)这些物品一件件展现在眼前,高先生讲述了这些照片与物件的主人——他的母亲以及周氏家族的故事,为我们展示了一段民国闺秀的时尚生活。   ?刘永(yong)富,男,汉族,1957年4月(yue)生,湖北随州人,1977年1月加入中(zhong)国共产党,1974年12月参加工(gong)作,中央党校研究生学历,法(fa)学专业。 对于这位乘客所说的情形,814路(lu)司机成先生表示:“我说不着急?bao)俏巳么蠹冶3掷渚,如果我一(yi)开始没看到火苗,听到大家喊再开门,动作再慢了,那有可能线路会被烧坏门打不开。”成先生说,在发生意外状况时保持冷静,是他们公交司机经常强调的,“车是我的,我不能慌,已经发生了火灾,大家一着急再有踩踏,那后果不堪设想。” 一是“从上到(dao)下”——实(shi)行下级纪委向上级纪委报告线索处置(zhi)和案件查(cha)办情况制度,制定实施省区市、中管企(qi)业纪委书记、副书记提名考察办法。 绑匪向户主勒索逾4000万元赎金(jin),户主随即报警。据悉,受害(hai)户主与匪徒交涉后,对方原索取4000万至5000万元赎金,讨价(jia)(jia)还价后,户主同意支(zhi)付2800万元,按照匪徒指示,把(ba)现金以28个袋、每袋盛有100万元现钞,放在两(liang)个巨型旅行箱内。 申在望以前根本(ben)不知道邓小平会炒菜,而且尝尝味道,炒得还特别香,特别好吃。那天晚上,全(quan)家人推(tui)迟了吃饭的时间,因为邓小平坚持要多做几个菜给孩子们吃。

由于《小时代4》几乎与《栀子花开》同时上映,当被问及(ji)是否会担心票房时,何炅也十分谦虚的回答,多一部优秀的电影可以选择是件(jian)好事。他还透露郭敬明有教自(zi)己很多,韩寒也给(gei)予了帮助,更加给力的是张艺谋也曾耐心的指导了一下午,何炅还补了一句“我这是站在巨人的肩膀上”。从新锐导演到国际大导,何炅宣传自己新片的时候也不忘带上别人,这样能夸人难怪“刷脸”刷不完。红网娱乐记者还观察到,当有媒体采(cai)访其余几位主演时,何老师也耐心的站在一旁帮他们举话筒。 新华网北京3月29日(ri)电(记者 张旭东)3月28日下午,中共中央政治局常(chang)委、国务院副总理张高丽到北京中关村国家自主创新示范区调研,在科兴、百度、联(lian)想、曙光等企业了解生产经营情况,与企业家、科技人员深入交流。29日上午,张高丽在京召开企业家座谈会,同十多家企业负责人一起分析经济走势,共商(shang)促进经济持续健康发展大(da)计。 “应该是被压到后腿了。”贺星亮(liang)说,小狗窜出时(shi)(shi),交通信号灯正好是绿灯,由北往南方向的车辆正在行驶。记(ji)者在监控里看(kan)到,就在小狗窜出马(ma)路时,一辆白色的小轿车从小狗身旁擦(ca)过去,小狗立马弹了一下就倒在路边。 昨日下午,怀柔区长哨营乡遥岭村(cun)(cun)村委(wei)会主任彭新田说,村里人只知道王秀青不常回家,还以为他在(zai)外(wai)打工还可以,没想到会在地下井住了10年。 镇江市(shi)卫生局相关负责人介绍,目前,镇江市社区(qu)和大医院之间的分级诊(zhen)疗和双(shuang)向(xiang)转诊已经取得明显成效。今年以来,市区社区门诊就诊率已经超过52%。 “绢甲是一种仪仗甲,一般不用(yong)(yong)于实战(zhan),只是宫廷侍卫、武士的戎服,这种甲用图案华美的绢或织锦作面料,内衬数层(ceng)厚帛制成。和皮、铁甲一样,绢甲上也镶有皮革、金属制造的饰(shi)件,穿着更加利索、合理。”更奇特的是,唐代还有用纸做(zuo)的铠甲,用多层纸叠粘在一起制成甲衣,有相当的抵御能力。但是这种纸甲怕火。 出招示范:如(ru)果(guo)我(wo)(wo)帮了你的忙,我就违(wei)反法纪。请你不要害我;如果我帮了你的忙,你也构成违法。请不要害你自己!

不过当(dang)年的周迅,之所以会拍这样的电影(ying),肯定也是生活所迫(po),而现在的周迅已经功成(cheng)名就,大家也忘记(ji)了周迅以前的总总。 侦查员在这家“地下产房”共发现7名嫌疑人和一名婴儿。济南(nan)铁路公安局局长(chang)解新喜称:“犯罪嫌疑人宫振岐把这个(ge)废旧工厂租下来,让这些孕妇(fu)在这个地方生活,一直到生产,再进行交易,在交易过程中,女孩最多卖到6万多,男孩8万多,经过两个多月的艰(jian)苦努力,一共抓获涉案人员103人,解救被拐卖儿童37人。” 周冬雨:我(wo)觉得感情还是顺其自(zi)然吧,不要消耗对方。我对婚(hun)姻这个问题还没有(you)(you)仔细考(kao)虑过,有时候甚至觉得生孩子是一(yi)件恐怖的事情。我爸妈也不会给我结婚方面的压力,他们只希望我身体健康(kang)、生活快乐! 张高丽表示,中俄能源合作是长期的(de)、全面的、战略性的?mo)皆诘?di)缘、资源、市场、技术等方面互补性强,合作潜力巨大。中方愿全面扩大对俄能源合作。希望双方落实(shi)好俄方对华增供原油项目,扩大石油上游合作规模,把天津合资炼(lian)厂建成有高效益的下游合作示范项目。积极推进中俄东、西两线天然气领域的互利合作,继续在核能领域扩大开放合作。中方愿进一步扩大自俄罗斯进口煤炭、电力,积极拓展(zhan)中俄可再生能源和节能等领域的合作。 从当年“靓绝五台山”的绝美女星,到如今穷困潦(liao)倒的“颠王”,蓝洁瑛这辈子可谓是大起大落。蓝洁瑛与刘嘉玲于1984年无线同期毕(bi)业,当时蓝洁瑛如小龙女般清纯靓丽,出道之(zhi)后的戏份,蓝洁瑛挑大梁,刘嘉玲只能当个小配(pei)角。和周星驰合作的《月光宝盒》无疑是她演艺事业的巅峰,万千风姿让芸芸众生为之倾倒。可惜性子太冲,和TVB闹翻屡次被雪藏,自己浪费了大把的机会。生活(huo)日益窘困,更糟糕的是精神还出现了问题(ti)多次被拍到发疯的丑态。曾经不可一世的绝色美女沦落为人见人欺的疯癫之人,命运转变之大令人咋舌。 国民党(dang)15日在中央党部公告2016年“总统”候选人提名登记(ji)办法,宣告党内“总统”初选正式起跑。国民党表示,如果只有一组人登记,最快5月底(di)前可以产生(sheng)“总统”人选。 司法拍卖(mai)是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作(zuo)、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所(suo)变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责(ze)。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将(jiang)司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)提及时下最受两岸(an)青年关注的故(gu)宫文创衍生品设计,单霁翔(xiang)说,台北故宫博物院的文化创意开发起步较早,取得了很(hen)大的影响力,北京故宫博物院近年来开始涉足相关领域,已经设计开发出7000多种文创产品,也受到了两岸人士欢迎。

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