test20230823

2024年05月10日 08:22

几只“。洋老虎”被打,。让反。垄断热了起来,。展示出。反。垄断。执。法机构。的。决心。但反。垄。断。正。如反。腐。,。也要苍蝇老虎一起打。,唯此才能维护。市场有。效竞争。,保持市场环。境公。平。 据此。前。报。道,科勒曾。经在近日做。客某脱。口秀的采访中自曝。自己热。衷于一款修图APP,。并表示“它。可以改。变你。的肤。色、甚至遮盖黑眼圈。”。所以修照片这件。事对。她而言似乎也并。不需。要遮。遮掩。掩。。比起那些自拍。和本。人。是两个。人的明星。修图。神。技,。科勒至少。还保。留。了自己。真实面貌。 。8月5日下午2。时。许,工。作的。近。一个小时里,记者。发现。,食。物残。渣和碗筷。一起经过高温。消毒后。,被。送到传送带上,。如。被水泡得发白。的。西瓜皮,湿。漉漉的大块牛肉,咬了。只。剩。一。半。的玉米,白。花花的半只鸡爪等,其。中排骨、蛏。子壳、辣椒等是最。常见。的残渣。。。

。尽管毛泽东。不愿向群众。泼。冷水,但触。目惊心。的。事实却。不能。不让他。顾及事物的另。一面。。1958年11月。2日至。10。日,毛。泽。东在郑州召。集。有。部分。中共中。央政治局委员、大区负责。人和。部分省、市。委书。记。参加的工。作。会。议。,这就。是第一次郑。州会议。这。次会议是为了纠正公社化运动。中出。现的以。浮夸风、"。共产风。"和。瞎指。挥。为主要。特征的前一段的。"左"倾错误,提。出社会主。义时期不能消除商。品生产,。不能剥夺农民。。接着毛泽东。又在11月。21日到。2。7日。在武。昌召。集有部分。政治局。委员和各省、市。、自。治区党。委第一书。记参加的。会。议。毛泽东在。23。日讲了一次。话,提出。要"压缩空气。"。:。"我。在这里反冒进。从。前别人。反我。的冒进。,现。在我。反人家的。冒进。……。破除。迷信,。不要把。科。学破除了。。"。接着,。中。共八。届。六中全会在武昌召开。。。这次会议。根据毛泽。东的建。议,。提醒全党。认真。注意在战。略上要藐视困难,在战术上要重视。困难,既。要有冲。天干劲,又要有科学分析。的原则,。认真使经济计。划建立在充。分。可靠的基。础上,使。国民经济各。部门的发展。互相保。持。适当。的。比。例。这。次会议。气。氛很融。洽。。会议结束。的。那天。,。湖北省委为了表示。庆。贺。,在。东。湖宾。馆宴。请毛泽。东、刘少。奇、周恩来、。邓小。平。等。人,以及各中。央书记。处的书。记。毛。泽东平时不喝酒,有。客。人。时。也只是稍喝一点。这天他的。兴。致很高。,喝了。两杯。,。满脸。通红。。身边的工作。人员。祝。酒时,他。说:"总理。的酒量好,请总理。喝。。" 等待。救护车。来时,老。公。M。i。ke帮她拍照。记录。,她庆幸说。:。“。还好有拍照。,不然又。要被说是家。暴。。”搭档蔡康永则吐槽:“可是我。听。到。的版本是打完。再搬去河滨公园。。”小S表。示现在伤口。复。原得差。不。多。,用肉眼。已经看不出。来。 。巫伯雄指。出,今年的施政报告关于房。屋和。土。地供应的内容大方向正确,基。本符。合社会。和市民的需。求,能。够在未。来一定程。度上。缓。解供。应紧张。,特别。看好大屿。山。、新。界。东北等开发土地的。前。景。(。记。者 李启玮)

?5月。19。日,。中。共中央。政。治局常。委、中。央纪。委书记。王岐山在北京。出席。纪检监察机关“转职。能。、。转方式。、。转作风。”专题。研讨。班并讲话。。。 新华社记者 。刘建生 摄。 综合新华。社报道。,十六。大党章。(修正案)在。党内一。定范。围征求。了3000多人。的意见,党章修改小组。对这。些意见和建议。进。行了认真研。究。。20。07。年7。月,。十。七大党。章。(修正。案。)。征求。意见。稿,印发各地区。各部门。征求意见。时,。各省区市、各部。门和。解放。军总政治部。统计征求。意见人。数。共5560。人,。比。党的十六大时增加约。2520人。。其中包括党的。十六大。代表和新当选。的党。的十。七大代表。 “市。场反应。会。有。一定的滞后性,目前还没接到哪。家。药企。涨。价的通知。。”。在朱雀路经营。药。店的。李先生说,目前多数药。企应。该都在。观望,即使有提。价。的打算,体现到药店还需一定时日。。他。分析,常用药品。价格。不会。有太大波。动。,但市。场紧。俏的专利药品。、血。液制品等。具有。涨价空。间。。

上海。高。院工作报告谈。到多。个“首例”:审结了全国首例涉互联。网金融“拍拍贷。网。”知。识。产权纠。纷案。、全国首。例。涉自。贸区外商。独。资。企业间申请承认与。执行。外。国仲裁裁决纠。纷案。、。全。国首例涉代驾软。件交通事故。纠纷案。。这。些案件与上。海法院审。结的21世纪传。媒。系列案一样,引人。注。目。 。与此同。时,各个。地区性自。贸。区的谈判也是。方兴未艾,中国也参加了,同。时也在。推进。着我们。的自贸。区。网络的建设。。十。八届三中全会。的决议当。中和李克强。总理在政府工作报告。当中指出,中国要。积极推进自贸区战略,构建面向全球的。高标准。的。自贸。区。网络。目前。中国在参加和。推。进的自贸区谈判当。中,有大家了。解的中。韩、。中澳、中日韩、。区域伙伴经。济。关系协定(。R。CEP)。的。谈判。,以及。我。们将要。启动。的。海。合会的谈判。,。还。有在准备。的其他国。家。前。期自贸区谈判的预。可。研。和可研。协。定。总之。,中国。也在积。极参。与。。作为多边贸。易体制的。维护者和。贡。献者,中国同时。也在积。极参与全球各个。不同区。域。的多边或。双边。的投资和贸易自由。化的谈判。。 利。兹市议会发言。人说:“对于这件事的真实性。还未进。行确认。,。如果属。实那。就。是这位交警滥用职权了。。”(。实习编译。:李佳。秀 。审稿:朱盈。库)。

2002年底(di),试点在全国展开。2003年8月,射阳(yang)县和吴江县成为江苏省党代(dai)表常任制的试点县。县党代会每(mei)年一次,在县两会前召(zhao)开。 【环球网综合报(bao)道】据英国《每日邮报》4月10日报道,英国斯托克顿一名男子感染严重的(de)杆菌性肠炎(yan),经过(guo)粪便移植手术后,疾病被(bei)成功治愈,而被移植的粪便则来自他的女儿。 中(zhong)国国台办发言人(ren)马晓光3日表示,我们对民进党的政策是明确的,不会改变。反对“台独(du)”、坚持“九二(er)共识”是两岸关系和平发展的基础。否定这个基。绦岢帧耙槐咭还钡摹疤ǘ馈狈至蚜⒊。诹桨豆叵瞪鲜钦也坏匠雎返。 中(zhong)国外交部和中国驻(zhu)尼使馆(guan)将继续关注在尼可能受困的中国公(gong)民信息,向其提供一切必要协助,并协调相关部门做好后续工作。 。?。强化纪律约束。。强调凡是要求别人做到的。,纪检监。察干部自己。必。须首。先做到。。。严明政。治纪。律。、组。织纪律。、审。查。纪律、财。经纪律、保。密纪律。等各项纪律,严肃查处违纪行。为。 —。—考察时,习近平指。着巨大的龙门吊说:。“大。吊车真。厉。害,轻轻一抓。就起来。。。”。在场。的工。人们。一边。热烈鼓掌。,一。边发。出会。心。的笑声。 目前中山市公。务员和。事。业单位工作人员已。全部。参。加社。会。养老保险,公。务员、事业。单。位人。员按企业职工的办法,每月。交纳社保进入个。人。账户。。当。这部分。人群。退休。之。后,养老。金一部分从个人账户中出,。差额部。分。由。财。政补齐。。虽。然在待遇上仍。比企业职工优。越。,但在国家没有打破双轨。制。的情况下。,。已经。是一种探索。 8月15。日,课。题组公开。发布了。调研报告。。报告。显示。,“纪委的立案权、审。理权。、处分权归。同级党委。常。委。会管,当。纪委与党委意见不一致。时。,纪委只能。让。步”。而且。,纪。委对同级党委的监。督。,“有事时不能监督,。出事后。又不。能。独立。审查,缺。乏自主。权。、决断权和强制。性,很。难对。监督对象形成威。慑和。制约”。 人民网北京2。月18日。电 据中。央纪委监察部。网。站。消息,海。南。省副省长。冀文林涉嫌严重。违纪。违法,。目前。正接受组织调查。。 19。50年代。的家庭。聚会上,蒋孝章模样俊秀。,宛如童。话故事中的公主。她细。心。的切着蛋糕。,蒋经国微。笑。的。望着她。的动作。从蒋经国的。肢体。动作,可看出他对女。儿的。呵。护与期望。蒋。经国。左。边。的。是。蒋纬。国。,兄弟。俩。几乎没合照过一张相片。。他。们互有心。节,。这。是。公开的秘密。。 《枣。庄煤矿志。》记载。:中兴公。司当时发。行的股票分为。“。壹股”。、“伍股”、“拾。股。”。、“伍。拾股。”、“壹佰股”五。种面值。。。新中兴公。司。现存的张学良股票有“。壹股”、“。拾股”。和“壹佰股。”三种面。值。我在。新。中兴公司的文化展厅内看到一。张。第肆贰陆零。伍号股票。正。面印有“山。东峄县中兴煤矿股。份。有限。公司股票”和。“。股东张汉卿。户籍”等字样。股票还注。明了公。司股本银。一百。元整计。一股。,。并有。董事朱桂辛。、。张叔诚、。钱新之、。黎重光、李祖芬的签字盖章。。此外,。票面左。侧还印。有“历届付息。表。”,并有“一九五六。年八。月二。十七。日过户”、“一九。五八年。第四。季度股。息发讫”等日戳。。股票背面。印有股。票编。号、。公。司章程摘。要等。,并有“中国大业。凹。凸。版印刷股份有。限公司印。”。等。字样。 。虽。有。流。传。甚广的。法。谚,。但哪。怕。迟到了。,正。义终究还是。正义。1。5。日,内蒙古高院。就备。受关注。的“。呼格。案”作出再。审。判决,撤销。原一审判决和二审裁。定,并宣。告呼。格吉勒。图无罪。寒冬中。,呼格。吉勒图的老。父老。母,怀揣无罪判决书复印件。,来到坟前烧纸祭奠含。冤18年的儿子。。对于当事人。,即便是。迟到。的正。义,。也。仍是。难以言喻。的慰怀。 中。国共产党。一直。把解决台湾问题、完。成祖国统。一大。业。作为自己。的。重。要奋。斗目标。毛。泽东作。为我。党第。一。代领导集体的。核心,为解决台湾问。题。、推动。祖国。统一。,。曾。经做出。不懈努力。。纵。观毛泽东谋。求解。决台湾问题的。进程,。我们清楚地。看。到,无。论是。建国初期发。出“武。力解放台湾”的。号。召。,还。是武力与和平双策并用、海峡两岸。进入冷战。对峙后,毛泽东都从。未。承。诺放。弃使。用武力。 在“上梁不。正。”。的。腐败之。风。下。,茂。名“不。跑不送。,。原。地不动,。又跑。又送,。提拔调动”的官场潜规则大行其道。,进而出现了“劣币。驱。逐良币”的干部任用。“逆淘。汰”现象。。 警。方。在调查中发现,这些。人贩。子还在。四。川。、云南等地收集刚生。完的婴儿,然。后。再将。其贩。卖。到济宁、曲。阜。、临。沂等地区。 。同时,外媒的目光也集中。在中国。海军从“近海防。御。”战略向。“近海防御与。远海护卫型结合。”。方。向。转变这一话题上。据彭博。社。评论。称,中国展现。出构。建远海军事。存在。的决心。近。年来,。中。国海。军。力量不。断加强。,南海、。东海的领土争端。问题也迫使它不。得不。在。未来几十年。内继续。加强。其军事力。量。中。国的。态。度体现了其经。济增长。对海。洋依赖。的。不断增强。。 。食。物残。渣会。依附在餐具上。或是夹杂在。餐。具之间,。而运着食。物残渣的。传送带,也无需定时。清洗。,脏了就。用。抹。布一抹就好了,因。此。传送带。上的污渍就这么一。次次。地再次污染了。餐具。。 张高丽充分。肯定中委。高委会在推。动两。国。友。好合。作。中。发挥。的。重要作用,希望高委会继续加强对两国各。领域务。实。合。作。的规。划。、指导。与协调,。为两国关。系长期稳。定健。康发。展。作出更大的贡献。 。人民网北京3。月17日。电。 中。央纪。委监察。部网。站。发布消息称,据。四川省。纪委消。息:。四川。省。广元市人民。政府副市长任华。兮涉嫌严重。违纪。,目。前正。接受组织调查。。 。再譬如,由。于。反对党的。挑剔,马英九决定取。消军公。教人员。退。休金的所谓“。18趴”利息待遇,。这就无。形。得罪了一批国。民。党。历来军公。教的铁票。这。本。是。反对。党。的离间计,但居然国民党高阶层如此“合。作”。地甘。愿中计,如此一来,。马。英九不但没。争取到绿票,。反。而把国民。党。内的铁票丢了。。很多人称马英。九。是“。亲中。卖。台”。,但与马英九父亲相识。的。熊玠指出。,马英。九。受。到他父。亲“。国共。不。两立”思想。的影响。,永远是提。防的。随。时害怕台。湾会。被大。陆吃掉。。“反对。党应该。做‘忠实’。的反。对党,。然而。民进党。却是以拖。垮台湾。经。济为。代价。” 。说到“。激。情。”。,关之。琳笑笑。解释道。,“其实相比。较来讲。,那。段也不是很。激情,。只是。这么多。年来在。我拍的戏。中。激情。的并不多,。最大限度也就是亲嘴而已。.” 。江。青经常到主。席那儿的。消。息很。快传开了。大。家议论纷纷,多有。微。词。。。中央。党校。的学员。们集体签名给党中央写。信,。坚决反。对。主席与江青。结婚。当时刘。晓领。导。的。上海市委。亦打来电报反对此。婚事。我记得。王世。英参。加了签名。。当时在。党校学习的。人不少都是。从白。区来的。,知道。江青的底细。和为人。江青是演员,多次婚变发表。于报端。。而。且。她在狱中的表现,如何出狱的,。引。起。人们。的怀疑。中央党校的。学。员们。写了两次信,。要求。中央书。记。张。闻天转给毛主席。。 因为。社会物质的。丰富,文化的繁荣。,饮。食。在民间也逐渐走。出了“吃”的局限,成为。一。种独。特。的娱乐。方式。这与宋代。相。比。有了。很大的。进。步,比如水浒传中经常记。载的。还是吃饭,。填。肚子。,酒。楼的。主。要。功能还是“。吃饭”,而明。代。,去酒楼更多的是一种。娱乐行为。。 调查组向《法制晚报》记者透露,涉案(an)人朱玉东(主管刑事案件)、孙辉(案件的主办人)因(yin)徇私枉法罪和滥(lan)用职权两项罪名被刑事拘留,另外两名刑侦民警邓某(mou)和李(li)某接受调查时积极配合,认(ren)错态度良好,暂返回刑警队工作,等待进一步处理。 中国政法(fa)大学副校长马怀德是第三次参加中纪委(wei)组织的座谈会,他说,这次大家不念稿子了。“领导人的风格让人耳目一新,大家发言后,留下了相互交流互动的时(shi)间。互动时,大家观点交锋,有了在民间学术研讨会上(shang)才有的‘争鸣’,甚至擦出了火花。” 香港最(zui)大的劳工团体——香港工会联合会表示,支持梁振英强调特区政府继续贯彻落实《基本法》,并向社会推广对“一国两制”、《基本法》更全(quan)面、深入和准确(que)的认识。工联会同意加(jia)强港人认识“一国两制”下香港的宪制地位以及政制发展的法理依据;支持加强港人特别是年青人的国民身份认同,维护香港的核心价值。

他(ta)改完了以后,就把(ba)稿子给我,然后我就再找人抄清,抄清以后再送他审,所以这个(ge)书(shu)就非常可靠。后来他这本(ben)书出版以后,很多外国朋友都来找他,包括韩国的、日本的、德国的、乌克兰的、俄罗斯的。而且日本人还给他把这个书翻译成日文,在日本出版。然后日本人还给他拍专题片,所以他一下活跃起来了。当时(shi)我给他做这个书的时候,一开始他们家的保姆就说,他这个书能做得完吗?80多岁了。结果没有想到,这本书出了以后这么多人找他,他特别高兴。最后他活到94岁。 习近平请法比尤斯(si)转达对奥朗德总统的良好祝(zhu)愿。习近平表(biao)示(shi),我高度重视中法关系,期(qi)待着同奥朗德总统在不(bu)久的将来再次见面。 酒精对人(ren)体的伤害,首(shou)先是胃(wei)。金华市中心医院消化内科(ke)主任丁进说,大量饮酒会刺激胃黏膜,导致胃出血、胃溃疡。一次(ci)两(liang)次可能还不是特别严重,长此以往,会引发慢性(xing)胃溃疡,并最终发展为成胃癌(ai)。 当然(ran),从人(ren)类科技发展的角度看,由单一媒体向多媒体的转变(bian)以及传播技术的更新换代,是为了满足人们不断升级的信息需求,正如保罗·利文森(Paul Levinson)在他的博士论文《人类的回应》中所说:“所有媒介终将变得越来越人性化――也就是说,它们处理信息的方式愈发像人一样‘自然’且优于已有的任何媒介,从而(er)使得通(tong)讯的便利性日益增加”从这个意义上说,媒介融(rong)合不仅是一场技术革命,更是一场以用户为中心的服务观念的革命。而这一点恰恰是容易被忽略的。 据《旧唐书·则天皇后纪》记载:垂拱二年(686年)三月,“初(chu)置匦于朝堂,有进书言事者(zhe),听投之”。为能(neng)及时阅读和处理这(zhe)些意见,武则天特地设置了一个专门机构——匦使院,隶属中(zhong)书。⒁在梢榇蠓虿谷笔耙乓蝗巳巍爸惺贰。凡臣民有冤滞和匡正补过、进献赋颂的,皆可写成书面材料,分别投入不同的匦中。《资治通鉴·唐纪》具体记述了匦的使用(yong)方法:“太后命铸铜为匦:其东曰‘延恩’,献赋颂、求仕进者投之;南曰‘招谏’,言朝政得失者投之;西曰‘申冤’,有冤抑者投之;北(bei)曰‘通玄’,言天象灾变及军机秘技者投之。”据称,由于设置了匦和匦使院,从此“人间善恶事多所知悉”。 在河(he)北某市殡仪馆,有一个(ge)灵位牌,光秃秃的没有名字(zi),照片也被家人(ren)用小花圈遮挡。“为什么不把名字写上?”家人说,“不敢写,也不想写,怕惹麻烦(fan)。不要说写,一说是他,有公墓连骨(gu)灰都不让放。” 我就(jiu)坚定我儿子是冤枉的,我跟我老头(tou)子坐在(zai)这说过这句话,在咱俩有生之年,只要有一口气,我相(xiang)信法律终有一天还给我儿子一个(ge)清白,坚定地要走下去,要看到这一切。

但后面的事态发展完全(quan)超出了(liao)在场许多官员的预料,暗访组播放了一段暗访视频。视频中(zhong),有疾控中心工作人员证实他们单位(wei)存在私设(she)小金库等问题。见此,华中央(yang)有些狼狈地走下台,“广场问政”则继续进行,3个多小时后结束。 ?王岐山指出,贯彻三中(zhong)全会决定第36条,要害是抓住落实主体责任这个“牛鼻子”。东西南北中,工农商学兵政党(dang)(dang),党是领导一切的。党风廉政建设,党委不抓谁抓?今年要把主体责任给中央国家机关、省区市和中央企业、国有金融机构党委扛上。中央国家机关首先要抓好机关党的建设,充分发挥机关党委的作用,把机关党风廉政建设抓好,把班子带好,把人用好,继承和弘扬(yang)党的优良传统和作风,切实发挥示范带动作用。落实主体责任不是简单表态、不能务虚,必须务实,要抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败。要掌握本部门、本单位党风廉政建设情况,持之以恒落实八项规定精神,检查党的纪律执行情况,增强党的观念(nian)。党的观念一旦淡漠,就必然导致组织涣散、纪律松弛(chi),必须加强组织纪律性。要分析研判处置反映党员领导干部涉嫌违反党纪和国法的问题线索,对典型案例深入剖析,举一反三。要领班子、带队伍,坚持抓早抓。霾荒艹鱿帧暗葡潞凇。要加大案件查处力度,坚决遏制腐败蔓延势头,使之“不敢腐”。通过全面深化改革和制度创新,把权力关进制度的笼子,对干部加强日常监督管理,逐步实现“不能腐”。 只要(yao)有(you)一点体力,周丽红就(jiu)会躺在(zai)床上打理网店。她把“魔豆宝宝小屋”当成是留给女儿的最好纪念,她希望女儿能看到:一个人即使身陷困境,也决不能放弃…… 马晓波说,虽然家长为孩子(zi)相亲出发点是好的,但在这些家长心目中,孩子并没长大。子女应该反思,不该让父母操心个人问(wen)(wen)题(ti)。工作太忙、没时间恋爱是借口,在婚(hun)恋问题上,应时常与父母交心、沟通。 中新网6月5日电 据香港中通(tong)社报道,深圳皇岗海关4日对外发布消息称(chen),6月3日该关在皇岗口岸查获一宗旅客违规携带港币入境大案,查获港币现钞446万(wan)元。这是近三个(ge)月来该关查获的第36宗货币案,也是最大的一宗。 文化(hua)搭台(tai),外交唱戏;外交搭台,文化唱戏,二者(zhe)相互促进,相得益彰。近年来,中外人文交流方兴未艾。中国与不少国家建立了人文交流磋商机制,与许多(duo)国家相互举办“国家年”“文化年”“旅游年”“文化节(jie)”“艺术节”等大型文化交流活动,以教授汉语和传播中国文化为宗旨的孔子学院更是遍布全世界。中国与各国高层往来大多增加了人文交流的内容,人文交流往往与政治、经贸等领域的交流与合作并列成为中外关系的重要支柱。 “以前(qian)一(yi)住院(yuan)就要预交很多钱,现在只需预交500元就可以住院,一直到出院时再去结账。”对于医改给自己带来的实惠,郭民胜深有体会:“同样的药,现在的药费比以前便宜了许多,住院费少了一大截。”

在市民印象(xiang)中,医院的药(yao)品(pin)由于有加价,因此比普通药店价格要高。因此,不少市民在医院看病后,会把处方带出来,到药店买药。这也是大医院周边药店聚集的主要原(yuan)因。但往往是,拿着处方,却在药店里找不到同厂家的药品,此时(shi),药店工作人员都会推荐其他同类厂家的产品,而市民也不明白,为什么厂家要给医院有专供药,专供药质量更好吗? 她的祖母洛伊斯(Lois)担(dan)心用猪血(xue)洗(xi)澡的行为有损夏奈尔的健(jian)康。但(dan)是夏奈尔称,许多年以前,就有人用过这种方法,并且效果明显。(实习编译:王小益 审稿:朱盈库) 各位记者朋友:在(zai)胡锦涛主席和(he)奥巴马总(zong)统指导下,经(jing)过双方共同努力,第三轮中美战略与经济对话取得圆满成功。 徐来 (1909-) 女演员,原名徐洁凤。原籍浙江绍兴,生于(yu)上海。20年代(dai)后期入中华歌舞专修学校,毕业后加入中华歌舞团。曾带领清风歌舞队在广(guang)东、香港演出(chu)。 中共(gong)中央决定在北(bei)平的(de)先农坛召开庆祝大会(hui),中共中央5位书记(ji)都将出(chu)席这个纪念大会,毛泽东还将在会上发表题为《论人民民主专(zhuan)政》的讲话。 司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了(liao)(liao)司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发(fa)布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产(chan)生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督(du)配合的外部协作机制。具(ju)体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 10年前的2005年8月15日,习近平到安吉(ji)天荒坪镇余村考察时提出了“绿(lv)水青山就(jiu)是金山银山”科学论断;9天后,习近平在浙江日报《之江新语》发表了评论——《绿水青山也是金山银山》:“生(sheng)态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势,那么绿水青山也就变成了金山银山。”十八、两国(guo)领导人重申将通过在中(zhong)国高等院校实施巴西“科学无国界(jie)”项目扩大双方教育合作,肯定孔子(zi)学院为巴西汉语教学和巴西教师为中国葡语教学作出的贡献,强调两国研究机构和智库间的合作对加深双方相互了解具有重要意义。

参考文档