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2024年05月10日 12:31

。报道。还称,中。泓农业合作社。一位陈氏员工说。:“从中。泓农业合作社成立以。来,合伙人冯某。从来未。到。现场一。次。”记。者。从嘉陵区工商行政管理局。了。解。到,其中泓农业合作。社。基。本。事。实。属实。。 实。际上,几位。经。验丰。富的小。学。老师都向笔。者表示,提前。学习文化知识。的孩子。,对其所学往往是一知半解,不利。于进入小。学后的。学习。这些孩。子往。往。以为什。么。都会了,学。习。很容易。,。上课注。意力。不集。中,从而影响良好学。习习惯的养。成。而严格按幼。儿园。教。学大。纲学习的。孩。子,。进入小学后对。学习。内容表。现出新鲜和好奇。,。感觉到学。习不是那。么简。单,需要讲。究方式、方法,。加之以。前养成。的良好学习习惯。,不久就会。后来居。上。 新。华网合肥。1。0。月3。0日电。(记。者。蔡敏、。杨丁。淼)。近期连续曝。出的幼儿园教师向儿。童施暴。事件,引发中。国社会。深。刻反思幼儿教育事业亟需。更多关爱。,加。大扶持填补幼教。资。源。空。缺。,改变。学前教育观念,。甚至。引。虐童罪。入刑法等呼声渐高。

可喜的是,此前工业。和信。息化。部发。布。的《。京津冀及。周边地区工业资。源综。合利用产业协同发展行。动计。划》。中指。出,将培育一。大。批工。业。资。源综合利。用。产业,解决。京津冀及周边。地区工。业固体。废物。、城市。垃圾、水。污染等多。项城市问题,力争。在20。17年实现年消。纳工。业固。体。废物4。亿吨,总产。值。达到2。20。0亿。元。。 董金狮。:。首。先。6号的概念是这个。材料。叫。聚。苯乙。烯,聚。苯。乙烯在塑料。里边有编号,它。为。6号。,。也就是。塑。料一。共。140来个品种。,。不。同的塑料有不同的编号,就。跟我们。人。一。样都。有自己。的姓名,这。样。便。于塑。料摈弃以后。的回收利。用。也就。是不同种类的塑料混在一起没。法处理的,同一。种类的可以混在一起进行处理,这样自。然。回。收。利用。。就6号。而言。,聚苯乙烯可以用于食。品包装,只有。要生。产许可证QS,。用食品包。装是没。有。问题的。但是用热。饮的时。候,。由于。这个。热的温度不。同,。塑料在热。的情。况下,。它会。有一些。小分子。的物。质像。苯乙烯。单体。,还有。里面那些色。母。料颜色会溶解出来。。所以。国家规定不同的塑料,有它不同的使。用范。围,聚苯。乙烯的使用范围建议。温度在90度以下,温度太高,塑料里面有害成分容。易。析出来,。这。样就。对。我们健。康造成危害。 公。安。部副部长。杨焕宁作了关于。提请审议。批。准《。上海合作组。织成员。国组织和举行联合反恐演习。的程序。协定》和《关。于在上。海合作。组织成员。国。境内组织。和。举行联合。反恐行动。的程序协定》两。个。议。案的说明。。

陈云带领部。分干。部,深入工。厂。进行。调查研。究。。经过实地考察。,。确定沈阳兵。工。厂、。有色金属冶炼。厂、重型。机械厂。、铁路机车。厂、铁路车辆厂、沈阳。化工厂、橡胶厂。、。造纸厂。为八大战略性工厂。陈云提出:。应优先重视这些带有战略性工厂的恢复与发展。。这一。决策。无疑是对。沈。阳。经济发。展的大力。支。持。在。工。厂。复工之前,他要求首先。要做好。工。人。群众的。工。作,设。立群众。?。工作委员。会,要。采取多种形。式宣传党的政策;其次,要建。立厂工会。或。临时。接管委员。会,。组织工人代。表参。加接管。工作。,发。动?。厂复工、技。术人员和工人返。岗,为生产。献计献。策。。为发挥各大。国。营。企业。在发。展生产中的。主导作用。,陈云。经。常。深。入基层,召开。各。大。国营企业。和工厂代表座谈会。,。倾听工人。群。众的意见。。?据当时。负责。职工工作。的市。委常委曾志。回。忆:全市一。般每周召开。一次工人代表。会议。。工人。代。表大约。有五六。十人,多者近百。人。。每个工厂代表1人,个别的有2人。?。由。于代表。人数太多,不。利于。交流讨论,。就采取分批召开的办法。工。人代表。会议的。作用很大,解决了不少实际。问题。一次。,曾。志听到代表们。反。映。煤。炭灰份太高、高粱。米和。玉。米。面有发霉现象。等问。题,及。时向。陈云作了汇报,。引起陈云。的高。度重。视。。陈云。让。曾。志立。即召开一次全市。国营厂。矿工人代表会议,由他。在会上。讲话。陈云语重。心长地向各。位。代表说,解放。战争。尚。未。结束,。好。煤好粮应。首先。供应前。线。这番讲。话对代。表们。触。动。很大,。他们纷纷表示。,国民党。统治。时期,我。们。连豆。饼。渣都。吃不。上。,现在。的。粮。煤质量。差些,但总是吃饱了。,。何况。又是暂时的,将来。全国。解。放了。,工。厂。都恢。复生。产了,好。日子自然就来了。。会后。,陈。云请代表们在附近。饭馆吃了。一顿饭。,大家吃得。很。痛快,情绪。更。为激昂。这次会议的召。开,使曾志更加深。刻地认。识到,工作中遇。到的实。际困。难。,必须向工人。们讲实话、讲真话,向工人们。交。底,只有这。样才。能增。强工人。们的主人翁责。任。感。,。更。加自觉地克。服。困难。,?搞。好生。产。。 用塑。料薄膜包裹。的消。毒。餐具,内有盘子、。碗、醋。碟、勺子、杯子,外加一双筷子。当它们放。到。你面。前时。,看。起来。很。干净,包装。膜上还。印。有“卫餐消。证号。”、。生。产日期和厂家等信息,看似。很正规。。。但有时。你会。发。现。,戳破那层膜,部。分。消。毒餐。具会。有污迹、饭菜。渣或水迹等。。 陈君石。介。绍了国际通。用的。食品风。险。分。析框架。这。个。框架由。三部分组。成。:风。险评估、风。险管理、风。险交。流。。所。谓风险交。流。,则是政府部。门。把。风险。评。估。的结果、风险。管。理的。决策告知媒。体、。公众、食品生产经营者、消费者权益保。护。组织等对象。而现实。情。况。是什。么。样。呢?。“。现。实是政府在。风险。交流的力度。上非常薄弱。没有专门的。机构和人员、经费来做。食。品安全的风。险交流,而在其他的国家是。有的。”陈君石说。。

就。曾家。属质疑的死刑执。行通。知书。的寄送时间。,吴冀湘向记者展示了。一份。抬头为“。长沙市中。级人民法。院送。达回证”的文件。,上面。张贴了一张邮。局提供。的邮件编号为“。XA 2327 0。23。9。 9。 。43”的国内挂号信。函收。据,收件人为曾。成杰家属。根据。该。收。据。上。邮戳。显示,。该邮件投。递时间为7。月12。日。但曾。成杰。亲属。收到。此。信时。,。信。封。上的邮戳日期为7。月13日。 比。赛。中场。。习近。平。和彭丽。媛走。进球场,。小球员们。马上。围拢过来。。习。近平夫。妇和。他们亲。切合影。孩子们。还把。一个沃。尔夫斯堡俱乐部全体球员签。名的足球作为礼。物送给习近。平。 ?。 王。岐山在十。八。届中央。纪。委五次全。会上说,当前,“四。风。”面。上有所好转。,但。树倒。根在。,。重压之下花样。翻。新,防止。反。弹。任务艰巨。有的地方。政。治生态恶。化,。干。部被“围猎”,。权。权。交。易、权钱交易、权色交易,。搞利。益输送,遏制腐。败蔓延的任务仍然。艰巨。

根据中央统一部署,2013年5月29日至7月29日,中央第五巡视组对(dui)重庆市进行(xing)了(liao)巡视。巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况(kuang),顺利完成了巡视任务。 2008年9月,魏师傅再次向仲裁委提出申(shen)诉,要求卫生院与其签订(ding)无固定期(qi)限劳动合同,卫生院支付2008年4月8日至今未实行同工同酬的工资(zi)差额部分4200元,支付2008年5月8日至今未签订书面劳动合同的双倍工资赔偿金元。2008年12月15日,仲裁委裁决卫生院与魏师傅订立无固定期限劳动合同,但是驳回魏师傅其他申诉请求。魏师傅不服,向法(fa)院起诉。 有人将此番针对洋车企的反垄断调查,称(chen)为中国反垄断掀起的“夏季风暴(bao)”。这一说法虽略显夸张,但此次针对洋车企的反垄断调查,短期内确无“见好就(jiu)收”的迹象。就在昨天,12家(jia)向中国市场供货(huo)的日资汽车零部件制造商又被锁定为新的反垄断调查对象。 马颖秋律师评析:本案中,所涉《购车合同》系当事人的(de)真实(shi)意思表示,未违反国家法律、法规的强制性规定,应属有效。因汽贸公司为李女士向中行北京分行借款提(ti)(ti)供连带责任保证,李女士将所购车辆抵押给汽贸公司,应属李女士为被告汽贸公司提供保证所作的反担保。按照《购车合同》约定,抵押期限至李女士还清贷款银行的全部款项并履行完合同内容后自然终止。 。地市。级领导干。部。国防专。题研。究班。由中。共。中央。组。织。部。、解。放。军总。政治。部主办。,是贯彻落实。党中央、国务院、中央军委和习主席。决策指。示,加强领。导干部国。防教育的。实。际。举措。。研。究班始。办于2。013年,至今已培训。地方领。导干部287名。。 。2015。年。11。月至今,广。东梅州、。东莞、。揭阳、中山、深圳和。肇庆等。广州。周边城。市相继发。生人。感染H7N9和H5N6禽流感。疫情,2015。年1。2月份以来,。广州禽。类市场环境H7N。9。/H5。N6。禽。流感病毒。污染度明。显升高,提示广州。禽。类经营市场已出。现。H5。、H7亚。型禽流感病毒污染。。。 。据杭州。市商。务。委。(杭州。市。粮食。局)。对。杭州主要蔬。菜批发市场。的交易情况。统。计,2月5日—11日。七天共。成交蔬菜吨。,。同比增加%。,蔬菜日均市场投放。量为。1661吨。,品种达80个。以。上。 工会组织建设是各项工作。的基础。。根。据新时期党。加。强群众工。作的意。见要求,一定要。把各。级工会组。建好,。把基础工作。做。扎。实。。建了家,才能把工会会员组。织好,服务好,真。正让。广。大会员体会。到组织的温暖。,自觉。地做。好本。职工。作。 。中华全国总工会?。?人力资。源。与社会。保障部。??辽宁省总工会 ?。沈阳市总。工。会。??。 大连市总。工。会。?。?鞍山市。总工会抚顺。市总工会?丹东市。总工会??。 记。者在。学。习。过。程中看到。,刘在。使用这。些调味料或。者食。品添加剂时,并未。进行严格称量,。拿。起袋。子,就抖着。往器皿里加香。料,都。是。凭着感。觉往里面加。 张。高丽指出,中。俄互。为。能。源领域。的可。靠。、优先。合作。伙伴。。。中方。愿全面扩。大对俄石油。、天然气、。核。能、。煤。炭。、。电力。、新能源等领域的务。实合。作。。希望双方本着。长期合作、。互。利共赢。原。则,充分发挥互补优。势。,按计划实施好东、西。两线原。油增供。项目。,扩。大石油上。游开发。合。作规模。,积极推。进天津。合资炼。厂建。设,抓紧商谈东。线天然气管道项目。,。在液化气领域开展全面合作,进一步。扩。大核能。领域合作。,不。断拓展煤。炭和。电。力合作,大力。开展煤电输一。体。化项目,推。动中俄能源合作取得更。多。实际。成果。,促进两国经济。繁荣。发展。。 在。安。徽省。合肥。市。一所。幼儿园门口,。孩子家长杜。松康告。诉记者,。自己。平时在。外。地。上班,孩子由爷。爷、奶奶照看,但。是最近的事件。让他决定每。个周末回来。看看。孩子。。。 。茶树菇是高蛋。白、。低脂肪。,又富。含天。然维生素和矿物。质的菌类,有。养胃和降低人体血。压和血脂。、血糖的作。用。。陈。肾。为。广式腊鸭肾,性味。甘香,民。间常为。下火。,消滞,清。肺。、胃热。的。入汤。之料。。两者。合。为。炖汤,醇。清。甘香。,。有清肺胃火。,。养胃肺阴。之功,尤宜秋。燥日。之用,且男女老少皆宜。 【对外。关系】 。主。张在平等互利。的基。础上同。世。界各国。普。遍发展友好合作关。系。重。点维护欧盟。、跨。大。西洋关系和葡语国家。共。同体三大外交支柱。支持北。约东。扩。,但认为应顾及。俄。罗斯的。安全利益。。主张通过政治谈。判解决伊核。问题。积极。开拓新。兴国家。市场,。重点发展同中、俄。、。日、。印(。度)。、。巴。西。、南非和。北非阿。拉伯国。家的。合。作。关系。加强与委内瑞。拉。、。安。哥拉和利比亚。等石油大国。的经贸。往来。20。1。1。年至。2。012年,。葡成功。担任。联。合国安理会非。常。任理事。国。2012年初,加大经济。外交。力度,大幅改革外交。部。和。驻外机构,以推动。出。口、。吸。引投资,帮。助国家走出危机。积。极。准备竞。选联。合国人权理事会。。。与。世界上18。0个。国。家和地。区建立有外。交关系,共设146个驻。外使领。馆。。其中使馆。7。0个,。职业领。馆。66。个,驻国际组。织代表。团10个。 领导小。组办。公室设在。统计局。,承担领导。小组的日。常。工作,研究。提。出需。领。导小组决策的。建议。方案,督促落。实领导小组议定事项,。加。强与。有关地区。和部门。的。沟。通。协调,承。办领导小组交。办的。其他。事项,办公室主任由统计局副局。长徐。一帆兼任。 。昨天下午,楼晓。芳表示,转给蔡奇看,是因。为。他。是父。母官。,并称我们这里红事。黑。事都。要。喝酒,。望能解决此。事。。楼晓芳称。当初是。自己让儿子。去考公。务员。,他自己不愿意。,“。都是我的。错”。。 也。许。国人早。已习惯。了被几个人关。起。门。来决定大。多数。人命运。的生存方式。就如“点。击5000次和转发50。0。次”可以入刑一。样,两高。只。需3天就。出台了本该。立法机构制。定的。法律条款,却称。为“司法解。释。”。,如此扩。大法律外。延和增加法律。条。文。的行为。,。只由。执。行。法。律的。两个机构在短短几天就。完成了。,并且堂而。皇之。地实施,这在。世界上。也是绝无仅。有的。。 天。宏鑫图。文社李老。板给记者算了一。笔。账。:她的。图文社今。年。每。月。能挣。到。2。00。0多元,去掉。房。租1。3。00元,水、电。费20。0。元,自己勉。强能维。持生活。她告诉记者,由于店小,只。能接大店干不完的。活,尽管这样过去。也收入不。菲。。但今年单。位。有图。文需求。的特别少,。甚。至。一。个月能有两三天一个顾客都没有。。。 与此。同。时,江。苏省高血。压、血脂异常的患。病率。分。别为%、。%,其中60岁以上人群达到。%、%;城市成年。人高。血压和。糖尿病患病。率分。别为。%和%。。 ? 周恩来。总理与所有普通。人。一样,。都。有。着浓。厚。的家庭和亲属之情。。但是。,。他的。这份人。之常情往。往又。表现。得比较“不近人情”。,他严以。律己,廉洁奉。公,把无限的。关怀和。浓浓。的爱意融入到。对家。属亲。戚的严格要求。之中。 四。是。运。营社会化,让。服务。项。目。“。活。起来”。。探索建立工会购。买。社会组织服务的工作。机制,延伸工会服务。职工的。手。臂。将一。些日常。性的、。规范。化。的工作。项目、表彰项。目、文体。项。目外包给专业。机构,。以适应精减机构、人。员的改革。要求。,。腾出。更多时间。深入基。层,。研究问题,提。供对策。 。面对。这样难。得。的。发展。机遇,香。港更。要。主动。参与,做出成绩。。洪为民提出。,香港要争取成为“一带一路”的。“三。个中心”。,一。是成为融资和共同投资中心,凭。借。国。际金融。城市的地位,吸引世。界。各地共。同投资。;二是成为。高。端。专业人才中心,以。法律、会计。、。金融等大量专业人才,。为各。地。企业提供。优质。的专业性服。务;三是。成为。国际咨。询和。数据中心,。香港作为数据传输的中转站,是世界上。信。息流通最自由的城市,更应。该吸。引。各地。智库汇。聚香港。,实。现信息。的高效互。换。 3。月28日,。中。共中央。政治局常委。、。国务院副。总理张高。丽。在沈。阳。桃仙。国际机场。出席在。韩中国人。民志愿军烈士。遗骸回国。迎。接仪式并讲话。新华社记者王晔 。摄 在承担传媒本身的(de)社会责任外,新京报还创造了可观的物质财富。“累计创造了近60亿的GDP。”戴自更说,除了近10亿的利税,新京报还解决了成千上万人的就业。而基于(yu)报纸的品(pin)牌影响力,新京报的发行量、广告收入、利润额(e)等各项指标一直居北京和国内报业前列。 1~9月,广州三次产业(ye)比重为(wei)︰︰。服务业实现增加值亿元、增长%,对经济增长的贡献率为70%,特别是(shi)金融业、物流业、旅游业、商贸(mao)会展业发展较快。 自此之后,刘书的心态发生了变化:当初刚上班(ban)时,他(ta)不知疲倦、热情洋溢,如今,一上班就盼下班。工作干得还(huai)有什么(me)劲?对交给(gei)他的任务,能推就推,不能推的就敷衍了事。

对于规范减刑、假释和暂予监(jian)外(wai)执行的问题,张苏军坦言,近年来,社会上披露的一些违法办理减刑、假释、保外就医的案件确实存在(zai),虽然不是完全发生在监狱执法环节,但是也在一定程度上反映监狱在执法过(guo)程中客观存在需要改进的方面,包括制度方面、执纪方面。 “广场问政的效果不错,最起码的变化是(shi),以前县委县政府官员上班都是8点,现在他们七点半就到了。”4月25日,县人民广场对面(mian)皮鞋店老(lao)板周(zhou)先(xian)生笑(xiao)着说。 北京市环保局相关负责人表示,今年9月底前,北京将研究把大气污(wu)染防治等环保工作纳入(ru)网格化城市管理平台,将环保职责具体落实到各街道(乡镇)和社区(村),建立以基层网格为(wei)单元的污染源动态更新与管理机制。各区县要将辖区分为若干环境监管网格,逐一明确监管责任人,健全分级分类处理和上(shang)报反馈制度。2016年年底前,各区县环保网格化管理将完(wan)成(cheng)50%以上,2017年年底前完成75%以上,2018年年底前全面完成。 “去年根据国务院的决定,商务部修订公布了《机电产(chan)品国际招标投标实施办法(试行)》,并明确自今年5月12日起建立新的机电产品国际招标机构(gou)(gou)注册设立制度,拟设立机电产品国际招标机构的企业,在中(zhong)国国际招标网免费注册即可,注册后可在全国范围内开展国际招标业务,商务部不再对国际招标机构进行资格核验。”商务部外贸司副司长江伟告诉记者,截至今年9月15日,共有143家新的国际招标机构在招标网注册,其中民营企业122家、国有企业20家、外资企业1家。 在此前(qian)的历次出访中,李克强总理(li)“超(chao)级推(tui)销”中国装备令人印象深刻,而现在,他又向更多跨国企业发出了“第三方合作”的邀请。 到(dao)了午饭时(shi)间,黄海波驾车(che)同曲栅栅来到离家(jia)一公里外的中式快餐店,与他们同行的还有一位老人,据记者猜测,这名老人也许是黄海波的父亲或是准岳父。到达目的地后,黄海波与曲姗姗在车旁交谈了几分钟(zhong),不时轻拍一下女友腰部,像是叮咛什么。打包完午饭后,黄海波一行人回到住所,此后一天内便宅在家中,并未出门。(文/小西、图、视频/赵阳阳) 昨天下午,记者向当事人(ren)(ren)求证时获悉,这封(feng)不经意间走红的辞职信,在转发公布时并未得到她的许可。冯唐转发时,抹掉了信笺上的学:偷笔氯诵彰。但仍有人为求点击率,直接将相关信息(xi)公布,不少媒体通过各种途径联系上她要求电话采访。对她来说,这封辞职信已经变成了可怕的网络“搜索令”。“辞职只是个人行为,不愿就此接受任何采访,只想继续安静地生活。”她说。

人民网(wang)北京8月13日电 据海南省纪委监察厅官网“海南廉政网”消息,日前,临高县纪委对县民政局党组书记(ji)、局长文(wen)锋违规(gui)违纪问题进(jin)行了立案审查。 【点评(ping)】只有建立符合司法规律的办案责任制(zhi),做到“有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究”,才有助于建设公正高(gao)效权威的社会主义司法制度,实(shi)现司法公正。 张高丽强调,中国是世界(jie)上最大的发展中国家,保持(chi)经(jing)(jing)济持续健康发展对世界经济增长具有重要意义。当前,中国经济发展平稳,物价稳定,就业增加,同时也面临一些困难和挑战,但发展潜力巨大,市场十分广阔。中国目前正致力于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦。我们将全面深化改革开放(fang),着力形成全国统一的市。し⑹谐』盍头⒄沟哪谠诙,积极同步推进工业化、信息化、城(cheng)镇化和农业现代化,进一步扩大国内需求,注重调整结构,保护环境,改善民生,提高发展的质量和效益,要继续坚持走和平发展道路,实施更加积极主动的开放战略,切实保护各国投资者的合法权益,为世界经济复苏和稳定增长增添正能量。 无独有偶。河南长垣县(xian)工商局法制科(ke)科长林子会介(jie)绍说,2014年5月份,接到举报后,工商人员(yuan)在乡镇经销点查获5吨左右的问题肥。采样送检后,检测机构给出结论:肥料合格(ge)。 (2)树(shu)立正确的金钱观。据统计,2013年我国企业家腐败犯罪人数高达125,其中不乏中石(shi)油等国企高管(guan)。企业家应引以为戒,剔除拜金主义、个人主义和享乐主义,树立正确的价值观。 羊村村长派利是、醒狮队搭人梯采青……节庆(qing)活动?不,是开学典(dian)礼!昨日是羊年开学第一(yi)天,广州城中不少(shao)小学的开学典礼充满惊喜,治愈孩子的“长假综合征”,令他们迅速从寒假中“醒”来,兴高采烈进入新学期。 中共(gong)中央、国务院近日印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定,我国将推进社会化、市场化公务用车制度,取(qu)消一般公务用车,普通公务出行实(shi)行社会化提供,适度发放(fang)公务交(jiao)通补贴。

【新闻(wen)出版】有全国性日(ri)报8种。此外还有5种星期日报及许多周报、月(yue)报和杂志,地方性报纸90余种。主要(yao)报刊有《爱尔兰时报》(日发行(xing)量(liang)万份)、《爱尔兰独立报》(日发行量万份)、《爱尔兰先驱晚报》(日发行量11万份)和《观察者报》(日发行量6万份)。 实施(shi)扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施积(ji)极的就业政策,加(jia)强政府引导,完善市场就业机制,扩大就业规模,改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策,加强就业观念教育,使更多劳动者成为创业者。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,加强农村富余劳动力转移就业培训。建立统一规范(fan)的人力资源市。纬沙窍缋投咂降染鸵档闹贫。完善面向所有困难群众的就业援助制度,及时帮助零就业家庭解决就业困难。积极做好(hao)高校毕业生就业工作。规范和协调劳动关系,完善和落实国家对农民工的政策,依法维护劳动者权益。 司(si)法拍卖(mai)是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监(jian)督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网(wang)”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备(bei)相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 中国言实出版社本着前瞻、宏观、深度、权威的原则,约请负责政府工作报告起草工作的国务院研究室组织编写重点辅导书,主要书目有《〈政府工作报告〉学习问答》(及专题分册)、《〈《政府工作报告》学习问答〉大学生读本》,并从新中央媒体对“两会”讨论、审议、表决报告的报道中精选优秀稿件汇编成《根本宗旨——来自“两会”的声(sheng)音》,还围(wei)绕《政府工作报告》的重点内容,约请权威部门的领导、专家和资深记者(zhe),撰写了《打造中国经济升级版——新一届中央政府简政放权纪实》(作者陈二厚,总理随行记者)、《大转型——中国经济发展方式变革之路》(作者李仁虎,新华每日电讯副总编辑)、《改革红利》(作者贾康,财科所原所长)、《经济新常态》(作者宋立,国家发改委经济研究所所长)、《2015政策热(re)点面对面》(作者辛向阳,中国社科院博导)等专著,帮助干部群众对总理《政府工作报告》的深化学习。 按照道路交通安全法相关规定,上(shang)述摩托车行驶的地(di)方至少属于允许社会机动车通行的地方,驾乘摩托车应(ying)该戴安全头盔。 此前27日,北京市气象台发布今(jin)夏首个高(gao)温预警(jing),级别为“黄色”,预计28日至30日,连续三天出现(xian)35℃以上高温。 7月5日至8日,中(zhong)共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在四川调研,深入了解上半年经济形势、科技创新、结构调整和民生保障等方面情况。调研期(qi)间,实地(di)考察了中航集团成都发动机公司、川大智胜软件公司、奥泰医疗系统公司、富通光通信技术公司等企业,与企业负责人讨论市场走势、存在困难、建议要求。深入到双流县南天寺村、锦江区宏济路社区看望基层干部和群众,了解就业、收入、社保等情况。6日上午,张高丽主持召开四川、河南、湖北、重庆、甘肃、青海六省市负责人参加的经济形势座谈会。7日晚,召开会议传达中央的精神和总书记的重要讲话,部署芦山地震灾后恢复重建的工作。19日(ri)下午15点05分(fen),河南安阳境内发生一起持刀抢劫杀人案,已致(zhi)3人死亡(wang),12人受伤。今日下午14时许,记者从安阳市(shi)公安局获悉,犯罪嫌疑人已在安阳市辛村镇被抓获,被抓当时仍穿昨(zuo)日血衣。

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