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2024年05月10日 13:38

我看。到守在病房。里。的室友,惊讶得。咬着拳。头望着我。我看。到医生满意的笑。,看到。护士。在。我。周边忙来忙。去。我。戴。着。头套,每分每秒都。在品。尝着。为美。丽付出的代价:。骨和肉。的。分。离。痛。,真。的痛,蚀骨的。痛。。邻床的姐。姐告诉我,生孩子。都没这么痛。那。关羽刮。骨疗。伤。时呢。?和这。个差不多。么。?我觉得。我。有点后悔。了。。如果术后6小时的危险期我。没。熬。过去,我死。掉了怎么办。?。我。开始崇拜那些整过。形的。明星。他们。为。了美为了事业。,。付出。了多么痛。的代价啊。听医生说,磨骨时,血滋滋地喷。是工。匠在创造家具时那刀锯。均。上的场景么?后来,我总忍不住。摸。自。己。的。脸,。感受。那被。打凿。的痕迹。再后来。,我。坦然地。接受。了对眼睛、鼻子。、下巴的。改造。真的。,。忍过。了磨骨。,这。些都不算个。事。儿了。5。月。18。日下午,我有了自己。梦寐以求。的瓜。子。脸。开。心得要。流泪了。 地方省。委中,最先做出。反。应的是。湖南、湖北、云南和。北京。7月。29日当。天晚上,四省市均迅。速按照要求传达。了中。央的有关通报。精。神。。不过最先发布。消。息的是陕。西和贵州。。二省在7。月30日召开。会。议后,7。月3。1。日就周。永康。被。立案审。查一。事。在党。报上。发。文,作出了回。应。而在。最早召开会议传达学习通报精。神的四省。市中。,湖。南、湖。北。两省在8。月。2。日。党报头版报道会议情况,云南则直。至8月。4。日才公开。报道了这一消息。北京。选择了8。月7日在。千龙网。上。首次公布。会议。内容,次日。在《北京日报》上再度报道。。 反垄。断。法。号称“市场经济宪法。”,它的。制。定与落实有助于。改。进一国。市场。秩序,对。这个市场。上的所。有正当经。营企。业都是好事。中。国等发展中国家落实。反垄断法。并用之。于。在本。国国内外。资企业。、外国企业。,又事关增进。国际公平。。因为。反垄断法是一项门。槛。较高的法律,发展。中国家反垄断法规的。制定。和实。施均相。对滞后于。发达。国家。,。由此。使得发展中国家在反垄断。法域外。管。辖制度的。发展中。陷。入。不。利局面。。

。然。而,甲。午战败之后,腐朽。没落的清朝统。治者却把。失败的。罪责推到了北。洋舰队头上。,。北。洋舰队。的将。领成了战败的“。替罪羊。”。丁汝昌。死后。,清。廷。下令褫职籍。,没收家产,将。其。棺柩。加3道。铜箍捆。锁,涂黑漆。,以示。戴罪,并。不准其。下。葬,以至1。7。年后才得。以入。土为安。。时至。今日,。对北洋海。军和。北。洋。舰队的优秀将。领。仍有一些。不实的指责。,对。此我们应当。纠。正,应当。还他。们以。历史的公正。。爱国主义应。是中。华。民族永远弘。扬。的民族精神,崇尚和讴歌爱。国主义应是中。华民。族的民族大。义。 。此次。三位作。家的主要活动,是在哥伦。比亚参加中拉人文交流研。讨。会,克强。总理。和。哥伦比。亚总统。桑。托斯将一同。出。席,。规格不。可。谓不。高。。 。人民网北京12月。31日。电 。(记者。 。黄子娟)。今天。下。午,国防部召开例。行记者会,国。防部。新闻事。务。局局。长、。新。闻。发。言人杨宇军大校表示。,国防事权和支出责。任。划分。改革拟于。明年。启动。。

除。了介。绍成绩。,。刘强东。还在发言中给。总理。直接提“要。求”:“。过去几年,我。们。这些。做电子商。务的总怕工。商税务来。收钱。,但现在,我们希望。政。府加强监管。。” 。我国的。服。务输出。大部分是传统的。服务和劳动密集型。的。外包服。务,。在拉。动就业。(上的效。果)。确实很明。显。。最关键的是(服。务贸易)污。染极少,很环保,。是绿。色产。业。,国家鼓励发展。 上。海。商学院。教。授。、上海。连锁经。营。研究所所。长顾国建说,上宏鞋业给凡客诚品一年代工23。0万。双。鞋子。的现。象表。明,。目前。在国内。传。统零售商。和制造商之。间缺少。一个有效的。结。合,。传统。零售。商。的。经营。方法依。然。相。对单一,。商品没有差异,又不。愿事。先承担经营风。险。,如果货。卖不掉就再退还。给厂家。。而现在,一些新型网络。零售商已结合了OEM。(代工。生产)概。念,而。且拥有资金。和用户,。能够。承。担。风险,所以他们敢于向传统制造企业下单。。

日前,中共中央决。定:。张高丽。同。志。不再兼任天津市。委书。记、常委、委员职务;。孙。春兰。同志兼。任天津市委委。员、常委。、书记。。 王。岐山和。德沃尔科维。奇还。共。同出席了两国政府。有关合作。文件的签字仪。式。。双。方有关部。门签署。了《。中。华人民共和国国家。能。源。局。和。俄罗。斯联邦能源部关于。开展能源市场态势评估合作的谅解备。忘录》。、《中俄煤炭领。域合。作路。线图》。、《中俄煤炭合作工作。组第。一次会议纪要》、。《。国家。电网与俄。罗。斯东方能源公司关。于2013年。供。电。量和。电价的协。议》四。项合作文。件。。 。李丽。凤是琼。瑶剧中的。老。妈。老太,《。婉。君》《烟锁。重楼。》《三朵花》《哑妻》《庭院深深》《在水一方。》《一帘幽梦。》。,。光。听。她。声。音。就知。是个。厉害角。如果陈莎莉。是太后。专业户,李丽凤就是太。太专。业户。。

新华网北京2月24日电(记者周文林)今年春节长假期间,海(hai)南旅游市场再次处于火爆状态。尤其值得关注的是,这是海南离岛免税政(zheng)策正式调整实施后的首个春节黄金周。数据显示,春节黄金周期间三亚等地免税店单日收入创(chuang)造了新纪录,凸显离岛免税政策的巨大影响力。业内人士指出,离岛免税政策正成为推动海南旅游市场新的增长极,不过要想使这一政策继续发挥更长久的正能量,需要政府及相关企业以市场需求为导向,继续深挖潜力,进一步完善布局。 人民网北京(jing)4月10日电 中(zhong)央纪(ji)委(wei)监察部网站今日发布消息称,云南昆明市委书记高劲松涉嫌严重违(wei)纪违法接受组织调查。2014年7月12日,时任云南省委常委、昆明市委书记张田欣(xin)因涉嫌违纪被免职。今年3月15日,时任云南省委副书记、原昆明市委书记仇和涉嫌严重违纪违法接受组织调查。至此,不足(zu)一年时间内,前后三任昆明市委书记已相继被调查。 当前尝试将大数据“引擎”装入中国智慧城市“快车”的厂商很多,sap便是其中之一。sap在智慧城市领域已经取得了一定的成果,南京智能交通(tong)建设便是一例。像其他城市一样,南京每年用于城市交通的监控(kong)摄像头、出租车gps、地铁、公交等终端设备能产生百亿、甚至上千亿条数据,基于sap hana的大数据综合分析与决策(ce)支持平台,从这些亿万条数据中分析出全年交通流量的变化并获得规律,以用于城市智慧管理的进一步的决策,如公交站点设置、出行线路规划等城市设施优化部署。考虑到依靠数据分析获得的决策结果并非令人百分之百笃信,sap的决策模拟系统还可以验证决策的正确性。比如在城市交通方面,借助大数据处理能力量化城市交通需求,根据历史数据可以在智能交通平台上模拟出单双号限行等措施影响下的交通状态,从而确信分析决策的合理性。 海珠区红十(shi)字会医院的诊断结果显示,泽佳所患病的学名是“左(zuo)侧腹膜后神经细胞瘤Ⅳ期”,通俗地说就相当于成人的“癌”。化疗四次的泽佳在中山大学第一附属医院做了肿瘤切除手术,同时被切掉的还(huai)有他的左肾。每一次化疗要花费7000元(yuan)到元不等,手术前(qian)后,共化疗十次,加上各种医药费用,为孩子治病不仅花光了家中积蓄,还欠债十多万元。 。对。于众多。工。商银行储。户存款“。失。踪”。一事。,中国工。商银行石家。庄分行工作。人员。表。示,目前。涉事。的工。商银行员工。暂时回避。。对于。类。似。事。件。涉及多少。储户与。金额,工。商银行称还未统计。目前警方已对部分。储户存款丢。失一事进行立案侦查。 这两位女子。与长。征过来。的。女红。军真是太。不一样。了。她们衣着鲜丽。,性格活。跃。她们在哪里。出现,。就。成为哪里。的轴心。。她。们。是延安。交际舞。热。的首创者。和。推。动。者。,。共产党的干部。爱跳。交际舞的风气,就从史沫特莱在延安举。办舞会,。亲自教毛泽东跳。舞开始。。那次舞会。,轰动了延。安,。几乎所。有的中央首长都。去了。。。 杭州廉政网节日“四。风”问。题举报专区:进。入“。杭州。廉政。网”。—《杭。州市。端午期。间。“。四。风”问题监。督举报专区》,请根据。网。页提。示参与; 第16集。团军。某特。战旅女。子。特战排长葛。芳。:“我们还针。对女兵的优。势特长。,开展了。一些女兵更适合在战。场上完成和实。现的科目和训。练,目。的就是在。未来战场上,当需要我。们。去执行。一。些特殊。任。务。时,。能充分。发挥。女兵。在战场上应该发挥的优势。和特长。,以。及凭借。我们。真。正的。实力,去。完成一。切上级赋。予我们的任务。。。”。 本报呼和。浩特11月23日电 (记者盛。若蔚)11月22日、23日,中共中央。政治局委员、中。央组织。部。部长赵乐。际到。内蒙古,深入企。业。、社区、市民。服。务中心考察。基。层党建。工。作情况,召。开内。蒙古、。山西、陕西、宁。夏四省区教育实践活动领。导。小组负责人。座。谈。会。强调要深入。学习贯。彻。党的十八届三中全会和习。近平。总书记重。要讲。话精神,围。绕为民。务。实清廉主。题,按照“。照。镜子、。正。衣冠、。洗洗澡、治治。病。”。总要求,聚焦“四。风”问题,。贯彻整风精。神,下。大功夫抓好整改。落实。,。巩固发展活动战。果,。搞好法。纪。制度。衔接,推。进。改进。作。风常。态化。长效。化,。以作。风建。设。的新成效。把改。革发。展各项。任务落到。实处。 洪森代。表柬方。感谢中方。给予的。无。私帮助,表示。愿与中。方。一。道。,深化各领域的互。利。友好。合。作,推动两。国关系。不断。取得新的进。展。 休假。在。家上网。,进入好。友。蜗牛的个。人空。间。,又看。到久。违了的浮云的文。章,“。春。秋几度文学情,冷月边关。榕树下。。”。——依旧是熟。悉的句。子。,依。然可。以。嗅到熟悉的味。道。。我。知道,有些东西永。远不。会改变。,。就像第一次。看到这句话时的感动,就。像陪。伴榕。树那些日。子刻在。内心的痕迹。。初识榕树 。据调。查,我。国。新。生。儿(。0-28。天)死亡率为% 。,0-4岁。儿童2周患病率为%.也就是说,儿童。接种疫。苗后, 。即。使接种。是安全的,。在。未。来2周内,。每100。名接种。儿。童中约有。17名患。病,尽管所。患。疾病。与疫苗接。种无。关,。但由于时间上与。接种有。密切关联,。非常。容易。误。解为预防接种不良反。应。 。不过。,他们可不是。父女。。或许仅仅在几十分钟。前,他们还是。互。不。认识的。陌。生人。。但自。从有了“。高中女生。陪。散。步”这项服务,万千日本大叔。就堂。而皇之。和小萝莉们“走。到了一。起。”。。近日,日。本媒体。就对这一新兴事物进行。暗访,结。果。却让人大吃一。惊。。 多么令人。感动,孩子在了解。家长记。忆。中的一本。书时,在读家长读过书中。,孩。子。与家长的。阅读交。流,更。是。家。庭阅读生活的重要内容。。 中。国。军方。方。阵参加他国阅。兵仪式。并非首次。20。10年9月,。应墨西。哥国防部。邀请,由36人组成的。中国人民解放。军。仪仗。方队参。加。墨。西。哥。独立2。00周年庆。典阅兵。201。3年,。2。5人组成的三。军仪。仗队第二次。应。邀参加。墨西。哥。独立庆典阅兵式。。 。搞好摸清。“家。底”的经济。普查是国家与百。姓的双赢,最终。受益的还是我们。的老百。姓。。。因为经。济。普查。得。到的。数据。最终。将用于。国家的决策,而国家。的每项重大决策。都。和我们每一。个人的。生。活息息相关。。 党的十。八。大以。来,我军事外。交。紧紧围绕。党。中。央。决策部署和工作要求,坚。持服从服务大局。,围绕。实。现国家外交战略。、安全。战略,加强。军。事。外交整体设。计,。坚决。维护。国家主权、。安全、发展利。益。积极拓展。,锐。意。创。新。,不仅走得更。远,出。去得。更频繁,参。与。国际事务也更加深。入——。 与此同时,。由于预算压缩。,而。且。完成新技术。采购程。序。可能。需要10年。以上的时。间。,所以。美。国在这一。领域已经远远。落后。。 耐人寻味的是,。看到这。一。幕,。她带。去的基层。村干部都说。“好。,。好,这样好。”。相反。,镇。上的干部。则远没有这么兴。奋,甚至。有人觉得是不。是太。“。无情。”。了。。。 正在。德国。进行首次国事访问的中国。国家主。席习。近平,特。意。在繁忙的。行程。中抽时间来到这。里。,观看。了一场。中。德小。球员之间的友。谊。赛。。 人民网。北京。12。月1。2日电。 (记。者 杨牧 李。警锐)外交部今日。举。行。中外媒体吹风会,介绍。李克强总理。近。期将。出。席第三次中国-中东。欧国家领导人会晤。并访问。塞尔。维亚等有关。情况。。外交部副部长王超介。绍,此。次中。国-中。东欧国。家领。导人会。晤的主。题。为。“新。动力。、新平台。、新。引擎。”,为巩。固。中。国与。16国传统友。谊注入新动力,为拓展互利合作搭建。新平台。,为深。化互。利。共赢的。中欧全面战略伙伴关。系打造新引。擎。 他。们。年龄。不同,来自不同地方。,有着不同的生活所迫,。但唯一。相同。的是。,。依旧。劳作,。拾荒、打零。工,他们。拒。绝救助站。。 在。武警吉林。市支队九中队与东北电力大。学开。展的一。次。“科学文。化进军营。”。活动后,战士们兴。奋地。说:“教授上课就是不一样,既。生动又形象。,。而。且知。识。面非。常宽,。与。实际结合。又非。常紧。密,。真。是过瘾。。” 长安(an)民政局婚姻登记处(chu)主任蔺文辉表示,民政部门不会干涉或阻止夫(fu)妻(qi)双方办理离婚,采取“限号”措施,是希望挽救一些气头上冲动离婚的(de)家庭。因为有的夫妻虽然排了号,最终有时间冷静思考,没来(lai)办理离婚。 7月,公安部召开会议,部署“猎狐2014”行(xing)动。10月,最高检、最高法、公安部、外(wai)交部四部门联(lian)合发布《关于敦(dun)促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告》。 收到征求上来的(de)意见和建议后,党章修改小(xiao)组会对这些认真进行梳理,起草党章(修正案)初稿。如,十七大党章修改小组,就根据意见和建议,形成(cheng)了五六十万字的意见汇总本,同时还收集了党的十六大以来一些党组织和党员向中央有关部门提出的关于修改党章的意见和建议。

这项任务由(you)该网站动漫事业部承担,为此还专门成(cheng)立了一(yi)个工作小组。黄(huang)庭满称,关于漫画形象,先是一些零星的创意,在这个过程中又数易其稿。 军民(min)融合深度发展(zhan)也让南海执法力量如虎添翼。近年来,三沙市在岛礁居(ji)委会建设中,大力推动办公场所、海防民兵哨所、战时指挥所、居民活动场所、避风避难场所“五所功能合一”;“海上民兵力量建设、信息共享平台、维权执法机制”等在内的军警民联防“六个一”工程,有效整合民事执法力量,大大缩短了执法反应时间,提高了维权和执法效益(yi)。 据出版方介绍,该丛书聚焦的是改革(ge)开放初期的功勋人物。丛书第一辑中的《谷牧画(hua)(hua)传(chuan)》、《任仲夷画传》、《项南画传》已于9月相继推出,《习仲勋画传》于近日出版发行,《万里画传》待出版。其中,《习仲勋画传》由中央电视台记者、国家一级编导夏蒙和陕西富平(ping)县党史研究室主任王小强合作编写。画传记载了习仲勋从幼年到晚年的人生经(jing)历,还收录了习近平随父亲下乡调研的图片等,部分照片为首次公开发表。 国家元首 国王普密蓬·阿杜德(BHUMIBOL ADULYADEJ),拉玛九世王。1946年继位,1950年加冕(mian)。是(shi)当今世界在位最(zui)久的君主。 2009年,陈玉莲接受媒体访问时,重提当年与周润发的一段情,“发哥真的是好人,我们的分手只因性格不合”。陈玉莲是发哥的初恋(lian),两人5年苦恋,最终却以(yi)“发哥”的一次自(zi)杀未遂作(zuo)为终场——周润发当着她的面喝下了家用清洁剂,陈玉莲在医院照顾发哥直至其痊愈,然(ran)后悄然离去。熟悉陈玉莲的朋友说,“可以看得出,双方(fang)都爱得很深,但可能发哥妈妈不喜欢她,莲姐又是个性清高的人,所以当年分手更多像是赌气。” 事实上,这批物品内容之丰富超乎想像。杨先生(sheng)说,他回家整理后,发现纸箱里竟然还有里昂保存的(de)为张学良(liang)开飞机时穿的“工作服”,张学良的飞行日志、李宗仁送给张学良的密码本、各种号码徽章等物,数量繁多到(dao)现在也没完全整理完。 据新华社电(dian) 近日,网传“广西贵(gui)港市地税局(ju)八塘分局局长陶毅包养情人”。记者向贵港市地税局有(you)关负责人了解到,目前,陶毅已(yi)被免(mian)职,贵港市纪委已介入调查(cha)。

在阿斯兰看来,亚航的成功不仅仅体现在让没飞过的人可以飞,让更多人可以飞更远,更重要的,是能够挖掘出更多消费者的潜在需求。以前人们的出游习惯大多是定好假期时间,选好地点,然后出行,不管是跟团还是自由行,都是如此。而现在,在低成本航空的“帮助”下,很多人做到了抢到哪里的低价票就去哪里,或者说今天决(jue)定,明天就出发。阿斯兰表示:“低成本模式的使命不仅是提供低票价,而是创造需求,进而改变传统航空旅行的习惯和模式。”从长远来看,创造需求而非瓜分市(shi)。庖彩堑统杀竞娇丈娣⒄沟南质德肪。为亚航津津乐道的一个例子是,当初AirAsiaX开通(tong)成都航线时,很多马(ma)来西亚人根本不了解成都这座城市,AirAsiaX于是承担起了成都旅游推广的任务,大量投放广告介绍成都的旅游资源,大熊猫、九寨沟等就这样走进了马来西亚游客的视线。一位亚航“飞友”的亲身体验—— “抢票”只是“廉价”飞行第一步 ■12天,1800元,6个城市,10张机票 ■制定行程是大功课 ■付费服务物有所值 沈傲君饰(shi)演邓小平女儿(er)邓楠,虽然戏份不多,但她认为这是她从(cong)事表演事业10多年来都没有过的体验。以前都是塑造角色。这次是演绎一个真(zhen)实的人物,感受邓小平一家的真实家庭温暖,这种平平淡淡和父母的感情,让人感动。 去年9月,中美“重大军事行(xing)动相互通报机制(zhi)”和(he)“海空相遇安全行为准则”两个互信机制备忘录,已分别补(bu)充完善了“军事危机通报”和“空中相遇”附件。 国歌唱毕,14声礼炮响彻云霄,寓意从1931年九一八事变东北抗日救亡运动开始,至1945年日本侵略者投降,中国人民历经14年艰苦卓绝的斗争,最终取得(de)了(liao)近代以来(lai)反抗外敌入侵的民族(zu)解放战争的第一次完全胜利。 8月18日(ri)晚,护妻心切的张杰亮相“快乐大本营”后台时,接受采访(fang)时意(yi)味深长地回应称:“我(wo)觉得两个人相爱,眼里是没有(you)什么(me)红不红的。”而谢娜随后在录制中也(ye)似乎有意暗讽,道:“杰哥站上了世界级的舞台都没有和我说分手,我很庆幸。” 崇左市天等县利用(yong)“流动纪委平台”宣(xuan)传。向13万(wan)外出务工(gong)人员宣传发动,延伸宣传触角。建立外出务工“清风Q群”,将专项行动开展情况及时通报。专项工作启(qi)动以来,共收到外出务工人员举报线索70条,初核28条,立案审查4起。 生活已然形成习惯。自从跟军(jun)营网络结(jie)下不解之缘后,每天早上7点,刘郑主任来到办公室的第一件事就是打开电脑,上网浏览国内外时事新闻。然后,将互联网上“绿色的、精华的”信息“过滤”到“全军政工网”。再之后,他会领着频道的编辑审核发布来自基层一线的鲜活稿件。8点整,全军政工网以崭新的面孔出现在全军官兵面前。作为全军政工网的领衔创建者和管理者,网上许多官兵称刘郑为政工网的“大总管”、“CEO”,可他自谦地说,自己就是为网友服务的一个资深“网虫”、“志愿者”,当然,也可以说是耕耘政工网这片热土的“生产队长”,每天到点就吆喝:开工了(liao)。而后播种出一茬茬满足东西南北兵不同口味的精神食粮。

人民网北(bei)京(jing)8月25日电 据中央纪委监察部网站消息,近日,吉林(lin)省全面清理整治(zhi)奢华浪费建设工(gong)作协调小(xiao)组会议在长春召开。 去年除夕夜,少(shao)林寺举行撞钟(zhong)仪式,中队担负方丈释永信的近身保(bao)卫任务(wu),战士李明和柳威龙被选中参加,当身着军装再一次(ci)站在方丈的身后时,李明的心里不禁(jin)升起了一阵愉悦的自豪(hao)感。 据了(liao)解,现行药品集中招标的主要做法是由省级卫生行政部门确定的采购(gou)机构作为采购主体,负责药物采购。招标时坚持量(liang)价挂钩,发挥批量采购的优势。坚持质量优先,价格合理,采取“双(shuang)信封”招标方式。 刘某称,这时,同在(zai)病房(fang)的(de)乔某女朋友听到可乐是史丽莎所买后,“显得非常激动,说凭她的直觉(jue)肯定是史丽莎下的毒”。 但在(zai)“单独二胎”政策的前期(qi)调研中,城市家庭生二胎的意愿却相对较(jiao)低(di),约占60%。这一比例在农村则(ze)高达80%以上。 根据此前本(ben)报针对网友和基层干部的问卷(juan)调查,群众认为改进调查研究、厉行勤俭节约两个方(fang)面改观最大。事实上,各省制定的八项规定实施细则(ze),在这两个方面的要求上也更具(ju)体。 又是阳光明媚,万里无云。为(wei)什么总(zong)是阳光明媚?我想这大概与近年来全国上下正在如火如荼开展学(xue)习实践科学发展观活动有着千丝万缕的(de)联系。这些年来山也青了,水也绿了,人民温饱了,环境友好了,人与自然也和(he)谐相处了。由于种种原因,下了连队就几乎再也没有机会登录军网了。而我全部的时间和精力都花在和兄弟们一同学习训练,摸爬滚打。利用课余时间写过一些打油诗或者顺口溜,竟然意外地得到战士们的追捧(peng)与喜爱,称之为军营兵谣,被争相传唱。这样的日子是充实并快乐的。司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改(gai)革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚(jian)持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大(da)化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)

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