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2024年05月10日 13:27

“。要减。重最根本的。是要摄入能量低于消耗能量。,而。日行。一。万步。,。仅。仅计量的是。消耗。的能量。。”。梁辉主。任。医师表示。,可能。大家生活中也有感觉。,。运动之后。我们的食欲、。食量都会增加,如果。饮食上。不。加。以控制,减重是常常。减不下来。的。 东。亚。合作系列外长会议。8月10日。在缅。甸首都内比都闭幕。关。心东盟和中国关系的。观察。家们高兴地。看到。,。东盟和中。国展。示。了未来5。到10。年加强。全面合作。、实现共同。发展的。美好。蓝。图。 由于车辆后。桥断。裂存在。隐患。,大。众汽。车自10月17日起,在全球召回超。过。1。1。6万。辆。汽车,中国。部分超过。58万。辆。,其中绝。大部分是畅销车型新速。腾。不过。,大。众。方面拒绝承认这是。汽。车自身。问题。。。

其。中,除了水利部。,其他。8个被巡查。地区和。单位,在。廉政。建设。方面。,均。被指出。存。在腐。败问题。如。中储粮被巡视。出“基层腐败案件高发多发”;湖北。被巡视出。“个。别领导。干。部以权。谋私,一。些基。层。单位和农。村干部的。腐败问题呈上升趋势”。;内蒙古。被。巡视。出“矿。产资源配。置、工。程。招。投。标等领域。腐败问题比较。突出”;。重庆。被巡视出“个。别领导。干。部道。德。失。范。,国有企业存。在腐。败。隐患,‘苍。蝇’式腐败。问题比较突出”;贵州。被。巡视出“少数。领导。干部。搞权钱交易。;工程建设、。矿产开发、。土地出让等领域腐。败。案件。易。发多发”。;。中。国出。版。集团被巡视。出“有的领导人员存。在。一些违规违纪问题,有。的单位买卖或。者。变相。买。卖书号、与民。营企业。等。单。位。违规。合作”;江。西被巡视。出“有的领。导干。部及。其亲属存。在。插手。工程建设项。目、。谋。取私利、节假日收。送红包礼金等问题。”;。中国。进出口银行被巡视出“有的。贷款发放。不规范,存。在。廉政风险,有利用信贷权谋取。私利。的情形”。 。一审判。决后,有关。白。培中。被。盗金额的。争。议。并未停。止。。。《财。经》等。媒。体。报道称,时任山西省纪委书记。的金。道铭曾指示其。他官员。压缩。白。家被劫案的涉案。金额,如。“。白培中夫妇都是国企高管,合法收入较。高,可承。认1。000多万元。现金。”。 张秀萍。就是按照金道铭“指示”,协调。处理白培。中被盗。案的官员之一。。 。主持人:。说说你的。作品吧。,因。为。这件事。之。后,。然后改做。摄影师了,你当时有。没有想过。做。点。别的。因为。在。大部分。人眼里。,空。姐长得也好,气质。也好,。可。能外。语都。不错,应该。说在这个社会找个别的工作是很容易。的。事情。

此。外,《意。见。》明。确,在。国。家。级经。济。技术。开发。区。土地和。财税政策。方面,地。方政。府要遵守。国家。统一要求和法。律规。定。,不得有特殊。的。变通做。法,比如为了引资,。给予地方税减免。、财。政补贴或土地打擦边球的。做法。。 既然。,有这方面的。规。定了,各方就应。该认真执。行。,。要克服。来。自一些地方或。部门。的。阻力,及。时将信。息传递。给公众。从这。个意。义上说,这。名省。部级。干。部违纪。,详情别。像付晓光案。一样等到“第。二季”。 事实上,。这款App的最。大亮点——“实景。地。图”和。“知识地图。”,就是。受到了。去。年纸质版和。电。子版知识地。图。的。启发。

原。本应该形成技。能门。槛。的职。业资格。证书也。面临含。金。量下降的境遇。。。长春职业教育学。院汽车分。院。副。院长成玉。莲说,。学生在校。期。间考取的证书并不被企业。认可。和。看重,他们和。没有经过任何培训的社会招聘人员。相。比。技能更高。,待遇却相。当。 优。秀的企。业。文。化。应。以兼顾企业、职。工。的共。同。利益。为价值取向,才能。促。建成共建共享和谐企业。,。才能根本。上实现和谐劳资关系。 “中国经。济将会怎样发展?”总理提出问题。,“我们。的目标是。,中。国。经济要保。持长期的。中高。速。增长,。并且。迈向中高端。水。平。”

法院认为,陈(chen)女士递交申请退休报告称,她患有严重血液疾病需提前退休,而劳(lao)动(dong)能力鉴(jian)定委员会出具的《劳动能力鉴定表(biao)》,写明鉴定意见为“符合职工工伤与职业病致残程度鉴定标准四级”。但在该鉴定表中,没有涉及工伤及职业病的相关(guan)表述,鉴于当时国家还没有因病鉴定劳动能力的标准,故参照工伤与职业病的鉴定标准认定,陈女士属于是因病丧失劳动能力性质的鉴定。况且陈女士在申请办理退休过程中,也没有工伤及职业病认定的相关记载,对此陈女士应(ying)承担举证不能的法律后果。 当职场人产生嫉妒心理时,可能会(hui)表现为工作(zuo)上不配合、人际关(guan)系紧张、积极性降低等,而如果这些现象长期存在,就会严重影响工作质量、人际关系,对个人和组织的发展都非常不利。 10月24日,中共(gong)中央政治局常委、国务院总(zong)理、党组书记李克强主持召开国务院党组会议,学习贯彻党的十八届四中全会精神,研究部(bu)署推(tui)进依法行政建设法治政府工作。 俞贵麟强调,面对这(zhe)样严峻复杂的(de)形势,我们必须聚焦中心任(ren)务,强化政治责任意识,自觉肩负起(qi)党风廉政建设(she)监督责任,执好纪、问好责、把好关,努力做到守土有责、守土负责、守土尽责。 11月20日。,中共中。央政治。局。常委、。国务院。副总理。张高丽在。北。京展览馆。出席中欧城市博览会开。幕式并参观。展览。这是张高。丽。宣。布。中。欧城市博。览会开幕。。新华社记者 李。涛。 摄 无独。有。偶。,讲到。延。迟退休成了。“趋势”。之。学术谬论,据8月。13。日的。中国经。济网。报道,来自社科院、。人大、清华、。武。大等院校。的。多个。专家团。队。参。与。制定了。多。套延迟退休改革备。选方案,。按要求。在7月底提。交了有关部门讨。论。。其中包。括。8月12。日,清华大学。提。出的养。老体制改革方案率先在人民网上公开。方。案提出。,。从20。15年开始实施有步骤的。延迟退。休计。划,20。3。0年之前。完成男。、女。职工和。居民。65。岁。领取。养老金。的。目标。。而。首都。经贸大学金融。学院。农村。保险研究所所长庹。国。柱也煞。有介。事的。告诉 。据有关部门相关人。士回。应,。《国。务院反垄断。委员会。专家咨询组。工作。规则。》第三章工作纪律。中第十三条规定的第。三项。明确指。出:维。护。专家咨询组。的声誉,。不得从事与履行专家。咨询组。职责利益。冲突的。活。动;未。经国务院。反。垄。断。委员会。同意,不。得以专家咨。询。组成员身份从事与履行。专家咨询组职责无关的活。动。。“对违。反。工作守则。的。专家咨询组成。员,明。确将予以。通报批。评、告诫乃至。解聘,。这点,。张。昕竹事先也。是了解的。”上述。人。士强调。。 【任务。】。变立案。审。查制。为立案登。记。制,对人民法院依法应该受理。的案件。,。做。到有。案。必立、有。诉必理,。保障。当事。人诉权。。建立预约。立。案制。度,。因地制宜推。行网。上立。案及其他远程立案方式,方。便。当。事人诉讼。建立对无。正当。理由不予。立案的司。法救。济机制。加。大立案。信息的网。上。公开力度。。 。张。学。良从19。1。6年。入股中兴。、1925。年被。选取为公司董事、主任董。事。,。到。1937年。西安事变。不得已“。辞。去”。董事。会职务,虽然他在中兴煤矿。公司直接和间。接参。与管理的时间。只有21年。,。但。他的股。东身份和股份在中兴。煤矿。公司。的时间却。长达42年。。张学良自“。西安事变。”后。被蒋介石囚禁,。直。到。1。9。9。0年解禁,。长。达54年之久。。 邱宝昌。还。表。示,“善良。的消。费者总是选择相信。‘大牌’。的质。量,工商管理。部门可能。也会因为相信‘。大牌。’而。对其。检查有。所松懈,这两种心态都。是。应。当。杜。绝的。。”。 本报北京10月29日。电?。?。(记者。赵成)。中共中央政。治。局常委、。中央纪。委。书记。王。岐。山2。9。日在中。南。海紫。光阁会见法国社会党第。一书。记、欧洲社。会。党。第一副主。席让—。克里。斯托。夫·冈巴德利斯。一行。 本。报北。京11月18日。电?。(。记者。姜。洁。)中共。中央政。治。局常委、中央纪委。书记、中央。巡。视工。作。领导。小组组。长。王岐。山。18日出席中央。巡视。工。作动员部署会并讲。话。。他强。调,。要深。入贯。彻。习近平总书。记系。列。重。要讲话精神,坚持。党。要管党、。从严治党。,落。实中。央巡视工作方针,在“专”字。上做文章,创新。组织制。度和方式方。法,发挥专。项巡视的威慑力。 答:徐才。厚。于201。3年2月。确诊患。膀胱。癌,。已经多个周期。治。疗。今。年6月,军。事检察机关对。徐才厚立案侦。查后,。本。着既严格依。法办。案,。又体。现。人道关怀。的。精神,协调。医院。对其进行。了积。极治疗。和医。护保障。 《。政府。工。作报告》一。经通过,言。实。出版社就推。出了。《〈政。府工作报告〉学。习问答。》这个。最权。威。解读版。本,既有知识问答,也。有专题论述,。高屋。建。瓴,。深入浅出,把。报告精神解。读的头。头是道,。让人。读得津津有味。。 “。群众路线教。育。实践。活动要。达到应。有的效果,。应。该。着。眼于建立。健。全党员。干部。联系群众的长效机制,。要用制度。让干部的身子。向下移。、眼睛向。下看。”余爱。水说。 编者按:日前,全国妇。联发布了第三期中国。妇女社。会地。位调查。,。调查。显示,。有%。的。在业女。性为国家机。关、党群组织、。企事业单。位中担任负责人。,为男性。相应比例的一半。相关资料显。示,。目。前在。中国国家。高。层领。导。人。共有八位女性,。在地方各级党政机构。中。担。任。领导职务。的。女性比例也。在逐年提。高。。。截至。目前,在各省。党。委中担任省委常委的女。性共有3。3。位,结。合近。期。各省党。委换。届工。作正在集中。开展。,。下面我们为大。家盘。点了各。省女省。委。常。委(。排名。不分先。后)的相关。情况。 。按计。划,蔬菜直销店。将由大型蔬菜生。产企。业。和。蔬菜专业合作社经营。。同时,减少转运。费用和。蔬。菜损。耗,可将蔬菜。成本降低元/公。斤。。另外,将加强。蔬。菜基。地冷链。物流。建。设补助。,计划每。一千亩蔬菜基地建5。0吨冷库1。个,。由政府。补助。5万~1。0万元。 中央政治。局。日前召。开。会议,指出下一步要结合。开展党。的群。众路。线教育实。践活动,发。扬“钉钉。子。”的精神,。进一。步把八项。规定精。神落到实处。。改作风。要。走群众路。线,要始。终心。系群众福祉。,以。民意考量实绩,以群。众满意度。检验改作风。效果,让广。大群。众成。为。改。革发。展。的真正参。与者和。受。益。者。 郑州交。巡警。三大队民警。赶到现场时。,发。现。快。速。路。机动。车道上。留。下肇事车两。块。车体碎。片,其中一块为右侧倒车镜外壳。 “现在放。开了政策,。无论我。想或。不想。生,都可。以自。己选择,。不。再。是。国。家明。令禁止。这不一样,还是。很有必。要。开。放的。” 解决侵。害群众利。益。的不。正之风和腐。败。问题。,基层是主。战。场,。基。层党委特别是县、乡两。级党委是关键。近。日,。广。西。全。区查处侵害群众利益。的不正之风。和腐败问题专项工作。推进。会在北。海。市合浦县。召。开。。会。上,。合浦、宾阳。、柳城等14个县(市。、区。)纪。委作了交流发言。,总结。专项。工作。开展。情况。。 对此,9日。晚斗。门法院回应称。,经核实,帖子。所称“珠。海律师。”刘某。确。系该院刘姓副院。长的。弟弟。刘副。院。长称对。弟。弟的私人交往行。为并。不了。解。,并向公。众表态,不会利用法院。副。院长身份。影。响纠纷的。公正。处。理。 。冬日。的阳。光在浙。江上。虞的祝温。村洒下一片。暖意,村庄往。日。的恬静被。即。将到。来的。春节打破,外出打工的。村民纷纷返乡。,跳舞、。唱戏、舞龙狮。等习。俗让村庄一下子。变得。热。闹起来。。 一年来,围绕维护宪法法律权威,解决经济社会中实际突出问题(ti),最高人民法院(yuan)、最高人民检察院相(xiang)继出台了相关司法解释,公安部(bu)、司法部等有针对性地出台了一系列工作意见。 重要节日 宋干节(公历(li)(li)四月十(shi)三日至十五(wu)日);水灯节(泰历十二月十五日);国庆(qing)日(现任国王诞辰(chen)日,公历十二月五日)。 他询问周(zhou)围(wei)的朋友、同事,得到的结论是,在(zai)昆明,月收入4000~1万元的家庭,养(yang)孩子的支出多在3000元这(zhe)个(ge)额度上下。

孟建柱指出,执法安全合(he)作是中老两国关系的重要组成部(bu)分。近年来,中老执法安全合作呈现出蓬勃向上的发展趋势,双方在湄公河流域执法安全合作、禁毒、打拐、边境管理、执法能力建设等领域的合作成效显著,特别是中老缅泰湄公河流域执法安全合作维护了(liao)湄公河国际航运安全,保护了沿岸各国人民生命财产(chan)安全。希望两国公安部门进一步深化湄公河流域执法安全合作,不断拓宽合作范围,提升合作层次,力争将该合作机制打造成为区域执法合作的典范。同时,巩固传统领域合作,积极拓展反恐、打击非法出入境和(he)网络犯罪等新的合作领域,建立合作机制,共享合作成果,为两国和本地区和平、稳定与发展贡献力量。 还有的认为,上下左(zuo)右往来,连小(xiao)礼品(pin)也不能送、不能收了,是(shi)不是有违“礼尚往来”传统?这显然是一种曲解。中国传统文化倡导之“礼”,是“礼节”而非“礼品”。“君(jun)子之交淡若水,小人之交甘若醴;君子淡以亲,小人甘以绝。”靠礼品维持的关系,终是不长久的,也不值得去维系。 ?中央纪委和各(ge)级纪检监察机关要(yao)深刻领会中央关于党风廉政(zheng)建设的新要求,牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,求真务实、探索实践、循(xun)序渐进,逐步落实加强反腐败体制机制创新和制度保障的各项措施(shi)。 这个故事也点燃了淘(tao)宝(bao)“魔豆宝宝爱心工程”的火焰,到目前已有200多名家庭困难(nan)的妈妈通过网上开店(dian)赚钱养家,实(shi)现了创业梦想。 上述罚单开得(de)是否有理?能否让涉事企业“心服口(kou)服”?新华网记者就此采访了北京市律师协会(hui)消费(fei)者权益法律事务专(zhuan)业委员会主任(ren)邱宝昌。 根据中央的统一部署,从今年5月底开始,中央巡视组对内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中国进出口银行、中国储备粮管理总(zong)公司、中国人民大学、中国出版集团等10个地区和单位开展了巡视。巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神(shen),聚焦(jiao)党风廉政建设和反腐败工作,围(wei)绕“四个着力”,把发现问题、形成震慑作为主要任务,紧紧依靠被巡视地区、单位党组织,改进方式方法,广泛听取意见,深入了解情况,发现了一批突出问题和一些领导干部的问题线索,成效明显。 完善以(yi)职工代(dai)表大会为基本形(xing)式的民主(zhu)管理制度,推行厂务公开,推广职工民主管理委员会、民主议(yi)事会、劳资恳谈会、民主协商会等多种民主管理形式,发挥职工在企业重大决策以及重大事项等方面的民主参与作用,保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。

综合新华社报道,十六大党章(修(xiu)正案)在党内一定范围征求了3000多人的意见,党章修改小组对(dui)这些意见和建议进行了认真研究。2007年7月,十七大党章(修正案)征求意见稿,印发各地区各部门(men)征求意见时,各省(sheng)区市、各部门和解放军总政(zheng)治部统计征求意见人数共5560人,比党的十六大时增加约2520人。其中包括党的十六大代表和新当选的党的十七大代表。 近年来,民族地区经济社(she)会发展取得的(de)(de)成就举世瞩目,面临的问题和(he)困(kun)难也非常突出。许多扶贫对象和最低生活保障对象在民族地区。民族地区依然是(shi)我国发展的重点(dian)、难点和全面建成小康社会的“短板”。 全会提出了全面建成小康社会新的目(mu)标要求:经济保持中高速增长,在(zai)提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到二(er)○二○年国(guo)内生产总值和城乡居(ji)民人均收入比二○一○年翻一番。 今天是(shi)周一,高考(kao)进入第二天,和往年不一样的是,送考车辆同样要按照尾号限行规定限行,今天五环路内限行尾号是1和6。交管部门提醒家长,如自家车遇尾号限行,提前换车或选择其他交通方式(shi)出行。另外,在送考途中,如遇交通意外,可及时拨打“122”交通报警服务电(dian)话或向路面执勤交警求助。 新(xin)华网北京6月22日电(dian)(dian)(记者(zhe) 史竞男)记者22日从国家(jia)新闻出版广电总局获悉,国家新闻出版广电总局日前下(xia)发通知,进一步加强广播电视主持(chi)人和嘉宾使用管理,规(gui)定广播电视节目不得设置“嘉宾主持”等。通知将于今年7月1日起正式执行。 比如,有一位女(nv)孩表示,她喜?bu)冻杂驼ㄊ称,希望找有同样爱好的男朋友;另一个女孩表示,自己很喜欢玩、喜欢聊(liao)天,男朋友也应该爱玩、爱聊天……如果要求这么高,不允(yun)许存在一点点差异,怎么能找到恋爱对象? 查获(huo)思南县走私(si)牛(niu)肉(rou)、牛排、鸡爪、猪肚(du)、猪脚等肉制品360吨,案值约2000万元,属全省最(zui)大的走私动物肉制品案。

国际商报记者:众所周知(zhi),去年中欧之间发(fa)生了关于光伏产品的贸易摩擦。我想听(ting)听您的看(kan)法,中国的政府和企业(ye)会从中学到些什么?另外还想听听您对(dui)今年中欧经贸关系的看法。 邮轮旅游给环境保护工作带来巨大压力影响。游客大量涌入超越(yue)了当地的承载力和接待能力,例如阿鲁巴岛(A ruba)只有当地人,每年接待72万过夜游客和23万多邮轮游客,大大超越了当地的承载力,不可避免(mian)带来废水处理、回收等问题。大众(zhong)旅游带动(dong)的大规模旅游建设,对当地的居民、野生动物、大陆架、珊瑚等构成负面影响,特别是当污水处理、废弃物回收设施设备不健全的情况下,这种影响则更为严重。 在侦查(cha)阶段(duan),王正林供(gong)述(shu)说,毕涛的手部有钢针,他(ta)每次都以其(qi)手部被(bei)碰伤为由讹钱,其实被害人根本没碰到他。 王幼江把最早的(de)(de)就业(ye)培训(xun)分为三类:就业前的培训、被征地(di)农民的培训、定向培训。直到1999年,这(zhe)三样都是培训的重点。与现在最大的区别是,这些培训不是免费的。当然,每年的培训人数也不多。 如果想体验与热带鱼(yu)群狂欢的乐(le)趣,其实并不需要暴露在光天化日之下,因为几乎每间水上屋的房间内都会(hui)有一扇开在地(di)板上的窗户,打(da)开水下灯光,就(jiu)会吸引无数鱼儿像扑火的飞蛾一样游过来。此时换上游泳衣(yi),跳入水中,就能和鱼儿一起自在游弋。 考试前一个星期,作为妻子迎考的(de)“后勤保障”,丈夫小曾开始在网上订海军工程大学附近(jin)的酒店。但是令人失望的是,酒店早就被抢订一空。夫妻俩只得退而(er)求其次,借宿循(xun)礼门附近的妹妹家中。 3月13日上午,十二届全国人大二次会议举行闭幕(mu)会,大会闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂金色大厅与中外记者见面并回答记者提问。 [中国日报记者]总理您好。您在报告里讲改(gai)革要有壮士断腕的决心、背水一战的气概,还要抓住牵一发动全身的举措,那么今年您觉得最应该从哪些(xie)领域突破?谢谢总理。 [李克强]党的十八届三中全会提出要全面深化改革,也就是要把改革贯穿到经(jing)济社会发展的各个领域、各个环节。我回想了一下,去年以来国务院开了40次常务会议,其中有30次是研究改革相关的议题,即使是其他议题我们也是在用改革的精神研究和推进的。其基本取向那就是让市场发力、激活社会的创造力,政府尽应尽的责任,让人民受惠。 这也使我回想起30多年前,我在农村作村干部,那时候起早贪黑,恨不得把每个劳动力当天干什么都给定下来,结果呢?到头来就是吃不饱肚子。后来搞承包制,放开搞活,农民自己决定干什么、怎么种,几年时间温饱问题就解决了。当然,我们现在推进全面深化改革,实现目标要有个过程,但古人说“吾道一以贯之”,只要我们锲而不舍,假以时日,必有成效。 我们要全面深化改革,但是也要抓牵牛鼻子的改革,在重点领域要有所突破。今年我们还要继续推进简政放权,让市场发力,有效规范地发挥作用;还要把财税金融改革作为重头戏,包括给小微企业减免税费方面有新的举措,给市场助力;以结构改革推进结构调整,深化国企改革,发展混合所有制经济,放宽市场准入,尤其是在服务业领域,像医疗、养老、金融等,让市场增强竞争力。诸多的改革我在政府工作报告当中都说了,这里就不再赘述了,关键还在于推进落实。 当然,改革会触动利益、会动“奶酪”,你放权,有些人的权就少了。放宽市场准入,增强市场竞争力,现有的一些企业就会感到压力。但是为了释放改革红利,尤其是让广大人民受惠,我们义无反顾。谢谢。司法(fa)拍卖是人民法院强制执行的(de)重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会(hui)等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立(li)法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平(ping)衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督(du)配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时?ben)憬,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)

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