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2024年05月10日 05:35

。财政。取之。于。民必须用之于。民!财政不能成为公务员的小金库!国。家必。须出台一个由财政。保。证。的给每一。个。公民象。最低生。活。保障一样。的基本。社保保证。!这样的。国家才会受到大家拥戴。! 《意见》。强调,建设基层服务型党。组织。,要以。服务。群。众、做群众。工作为主要任。务,。以改。革。创。新。为动力,。以群。众满。意为。根。本标。准,。坚持服务改革、。服务发展、。服务。民。生、服务。群众、服务党员,达到。“。六。有”目标,即有。坚。强。有力的领导班子、。本。领过。硬的。骨。干队伍、功能实用的。服务场所。、形。式多样的服务载体、健全。完善的。制度机制。、群众满意的服务业绩。。要。强。化服务。功能,健。全组。织。体系。,找。准各领。域基层。党组。织。开。展服务、发挥作。用。的着力。点,。做。到。有群众的地方就有。党。组织提供服。务。加。强。基。层党组。织书记、党务工作者和党员队。伍建设。,教。育引导他。们增强服务意识、改进工作作风,扎扎。实。实为。群众做。好。事、办实事、解难事。。推广机关。干部下基。层。、。结对。帮扶。等做。法,运。用多种。形式。和。手段开展服。务。整合。各类组。织。、各种力量参与服务,广泛开。展以党员为骨干的各类志。愿服务,。形成以。党组织为。核心、。全社会共同。参与的服务格局。 。春婷:邻近村的。从六。点半放烟花爆竹,。现在一直没停过,有钱也不用。这么嘛,半个小。区。被。照亮了!极其。吵。啊,在。家讲。话。就算他。在。隔壁你。也得喊,他才。能。听。到,这。有多。吵。啊!

事故发生后。,中石。化董事。长。傅成玉在现。场说,看到事。故给青岛人。民生命和财。产造成巨大损失,万分。痛。心。向逝者。深深哀。悼,向。伤者、家属们深切慰问。,。并。向。青岛人。民。和全国人民深深致歉。。将。全力。以。赴不惜一。切代价做好抢险。救灾和。善。后。工作,配。合国务院。事故调查。组。查。出事。故原因。。 同时,各地。把选优配。强党组织书记。作为首。要任务。,普遍通过上级派任、当地推选、。外。地。引回等。方。式,。把党性。强、。能力。强、改。革。意。识强、服务意。识。强的。优秀党员选拔。为党组织。书记。。目。前,7。195。个党组织班子不齐、书记长期。缺职的。村,。已配齐党。组织书。记5。6。79个。,。占。78.9。3%;5。56个党组织。班子。不齐。、。书记长期缺职的社区。,已配齐党组织书。记。321个,。占。5。7。.73。%。 今天,。制造湄。公河惨案。的糯。康、桑康。、依。莱。、。扎。西。卡将在。昆明被。依法注射执。行。死刑。。一直淡定的。糯康。表现出了焦虑和紧张。,血压升高,并表示想。见10个子。女。。据。悉,除被。执行。死。刑。的4。名。罪犯外,。涉案的泰国不法军人。不能。引。渡到别国受。审。,泰国。警方表。示,如。果最终。杀人罪名成立,这。些。不。法军人也将面临重刑。。

的确,。世。界经。济现。在复苏乏力。,中国。经济。又深。度地。融入世。界经济,会。受到影。响和冲击。。中国经济。本。身也在转型。,一些长期。积累。的矛盾在凸。显,所以说下。行的压力。确实在持续。加大。有一。个。很。明显的特。征。,。就是地。区和。行业。的走。势分化。。我。记得。前不久。看有。外媒报道,。说。是到。中国的某个重化工。企业,感到经济不景。气,而到科技。城。看,那里的场面火。爆,。这跟我们下。去调研的一些感受是类。似的。实质。上。它说明了中国。经济是困。难和希望并。存,如。果从。底。盘和大势来。看,希。望大于困。难。。 岳女士。的儿子。在初三的时候回到了。老。家。淮安,“孩子。在北。京读。也。不能参。加高考,还。是让。他早。点回去,。不然跟不上。。”异。地。高。考方案今年出炉。,但。是。没有北京户口的学。生。想要在京参。加。高。考。的愿望还未能实现。北京市的异地高考。方案规定。,符合条件。的外地户籍学生20。13年开始可以参加中职。考试录取。,20。14年开。始可。以参加高职考试录。取。大。学本科部。分的录取则尚。未公布放。开的时间。表。。 新疆地区宗教极端主。义的。传播开始于20世纪。初。。20世纪初。新。疆的民族。分裂主义分子系。统地。吸收了。泛伊斯。兰主。义、泛。突厥。主义,提。出了民。族分裂主义政治纲领“。东突厥斯坦独。立。论。”。。。2。0世纪8。0年代,阿。富汗成。为新伊斯。兰。主。义运动。的。基地。新伊斯兰主。义渗。透蔓延开来,。逐步同新疆。民族分。裂主义结。合,形成。了危害。甚烈的“宗教民族。主。义”纲。领。。20世纪90年代初。,苏联。解体。,。民。族。主义和宗。教极端主义重新弥漫于各个新独立的国。家。,。这使新疆。的分。裂势力倍受鼓舞,。他。们极力煽。动。宗教狂热,向。青。少年灌输宗。教极。端教。派的。教义以培养所谓的“接班人”,乘。机扩大。民。族分裂势力的。社会基础。。

另据最高。检。官方微博。消息,最高人民。检察院。经审。查决。定,。依法。对海南。省委原常委、原常务副。省。长。谭力。以涉嫌受贿罪立案侦查。并采取强。制措施。。。案件。侦查工作正在。进行中。。 2月。19。日,中。国三峡集团在三峡工程坝区。召开2。014。年工。作会议,。部署中央。巡。视组反。馈。意见整。改落实工作。。 。【详。细】 几只“洋。老虎”被打,让。反垄断热了起来,展示。出反垄断。执法机。构的。决心。但。反垄断。正如反腐,也。要苍蝇。老虎。一起。打,。唯此才能维护市。场有效。竞争,。保。持市。场环境公。平。。

会上,淄博市(shi)市委常委、市纪委书记初炳玉宣读了《张洪亮严重违纪违法(fa)案件剖析(xi)报告》。 剖析报告指出,张洪亮案件具有滥用职权、谋取私利,胆大妄为、贪挪公款,贪婪成性、大肆受贿,纵容(rong)亲属、非法敛财等特点,是淄博市纪检监察和检察机关有史以来查办的职务级别最高、涉案数额最大的一起领导干部(bu)大案、要案,性质严重、情节恶劣。 在党代会期间(jian),党代表对《中国共产党章(zhang)程(修正案)》建言献策,提出进一步意见和(he)建议(yi),党章修改小组会据此再进一步修改,最后在全国党代会上正式(shi)通过。 按照2014年(nian)7月发布的公车制度改革整体方(fang)案,将力争在2015年底前基本完成地方党政机关公务用车制度改革。近年来试点公车改革的不少地区,所制定的车补标准普遍高于中央最新划定的标准上(shang)限。一旦地方车改全面铺开,有的地区车补将下降七成左(zuo)右。 塞舌尔拥有世界公认最(zui)洁净的海水,每到夜晚,普拉兰岛上明亮的月亮倒影在洁净的海面上,海里的月亮更与天空中的月亮一样真实,坐在普拉兰岛上的酒(jiu)店房间里,透过落地窗就能尽享海天一色的夜景。一定要安排一次乘船夜游,10月份正巧(qiao)还是鲸鲨出没的季节,作为世界上最容易见到鲨鱼的地方,夜间乘船出海还能见到眼镜鲨、礁石鲨,而这些调皮的鲨鱼会围绕着船只游来游去,和船上的人们捉迷藏呢! 。据有关部门相关人。士回应。,《国。务院反。垄断委员会专家咨询组工。作规。则》第三章工。作纪律中第十三条规定的第三项明。确。指。出:。维护专。家咨。询。组。的声誉,不得。从事与履行专家。咨询。组。职责。利益冲突的。活。动。;未。经国务。院反。垄。断委员。会同意。,不得。以。专家咨。询组。成员身份从事与。履行专家咨询组职。责无关的活。动。“对违反。工作。守则的专家咨询组成。员,。明确。将予。以通报批评、告诫。乃至解聘,。这。点,张昕。竹事先也。是了。解。的。”上述人。士。强。调。 “有。一个地。方政府不仅不。给答复,而。且还。要我。们。发送文。件撤。销。申请,。以满足其工作。已完成的。‘程序需要。’!还。有一。个。地方政。府。,我们千。方百。计。找到了。它的一个传。真号码,对方却。告知我们这是政。府的。传真,。不接民众的来函!”吕艳滨说。。 全民医保。,。让浏阳更多百姓得到。实。惠。2008年启动了城镇居民。医疗保险,实现了。医保。从无。到。有。的历史。跨越。;2012。年。实施。了城。乡居民医。疗。保险制度,具有。浏阳。户。籍。未。参加城。镇职。工。医保的。城乡居。民。,。享。受同等医保待遇,医保从城镇扩展到。农。村。,开创。了“全。民医保时。代”。的壮举。。医保待遇。大幅提。高。。一个结算年。度内。,医。疗保险基金。最高支付限额为10万。元每人。报。销比例为。:实行。基本药物制度的卫生院、社区卫。生服务。机构高达90%。,乡镇级医院75%。以上,二级。医院。达60。%,。三。级。医院达4。5。%,从此结。束了“大病。拖、。小病扛,。危重。才往。医院抬”。的。历史。 据邻居周。女士。回忆,当时。黑。烟升。起有七八层楼高,因是饭店。楼顶着。火,。眼。看火。就要烧到她家。。。“。我家煤。气罐。就挨墙放着,火。烧过来非。爆炸了不。可。好。几名消防员喷。了。半天水火。才被控。制住。。”。 “大病医保工作居长沙市前列。。。”浏阳。市人社局。医保中心负责人。表示,。按照省。市要求,包。括。终。末期肾。病。血液透析在。内,浏阳已将30多种。大。病纳。入。报销,。且。比例。在60。%以。上。。。除。了采用医保支。付方式,部分。病。还有民。政补贴或救助。。“国。家。新。政。实。施后。,意。味着将有。更多。的。大病病种能纳。入大病报销。范围,让更。多的大病。患者减轻。医。疗。费用的负担。,这。是。新。政最。大意义所在”。“我的病不。用再。拖了。!。”浏阳市大围山镇。农。民周。秋来患有淋巴癌。,前期手。术费已经花去5万多元。,而后期。接受保守治疗还需3。0万元。周。秋。来上。有80多岁的老。父。老母,下有2。个娃。儿上学,一场山洪。暴发冲。垮。了。仅有的2间泥屋,背了一屁。股。债。。巨额医疗。费让这。个贫困家庭濒临。崩溃。,他不。敢。再进医院。如今医保新政的实施,。意味着他的。淋巴癌。不仅。有。望纳入大病。报销的范围,而且实际。报销。比例将不低。于5。0%."负。担会。因此。减。轻很。多。",周秋来。满脸笑开了花。 。据了解,。这是孟庆丰。、王俭。首。次。以公安部党委委员身份。亮相。。据中。国经济网部委。人。物库。资。料显。示,孟庆丰曾。任浙江省公安厅副厅。长(巡。视。员),20。09年。3。月。起任公安。部经济犯罪侦查局局长、党。委书记;王。俭此。前担。任公安部装。备财。务局局长、。公。安部扶贫领。导。小组。副。组长。。 精彩推介:“。秋。风吹。白。波。,秋雨呜败荷”,残荷给人一种衰。败萧瑟。的。感觉,在北京城。中。心的什刹海是。观。赏残。荷。的不。错选。择。,虽然它。没有颐和。园的。荷花那么“成群结。队”。,但。京味。京。韵的后海。能够让。你更。充分。的体会到北。京秋。天的。另类之美。 孙晓。群指。出,。水利。部。党组要严格。按。照中央要求。,。高度重视巡视反馈意。见。,特别是。对指。出的。问题,要。认真研。究分析,分门。别类。处理。。主要负责人要抓早抓小,。管。好班子。,带好。队伍,切实担负。起党风廉政建设。第一责任人。的责任。对巡视整改落实情况。,中。央巡视。工。作领导。小组。将适时。组织开展。监督检。查。。 。该。车间。的最后一。名。工人是。老板。的妹。妹。,她相当于。质。检员,。除。了负责摆放勺子外,还要挑出不干净。的餐具。有时忙起来。,她就顾不上。了。 ?。张。高丽强调。,。深化财税体制改革。,要有明确的路线图、时。间表。今明两年是。财税体。制改革的关。键。时期,要敢于。啃硬骨。头。、敢。于涉。险滩,。努。力在解。决重。点、难点问题。上取。得突破。性进展。当前要严。肃财。经纪律。,牢固树立过。紧日。子的。思想,增收。节。支,勤俭。办一切事业,。着。力盘活。资金。存量,加。强资金。监管,。把钱用到刀。刃上。要。坚。持重在。落实。、重在效果,。扎实做好。基础性工作。,提高科学。化。管理水平,确保财税。体制。改。革。顺。利推进,经济。社会持。续健康。发展。 15日,长沙。中院相。关。负。责人。在接。受记者采访时。表示。,曾。成。杰。被执行死。刑后引发舆论。关注,。该院。高度重视,正在总结经验教训,完善。工作制度,加强司法管理。,进。一步改。进工。作,。努力。提高司法。水平。。 。京津冀及周边地区。大气。污。染防治协。作。小组办。公室。主。任、。环保。部副部长翟青,北。京市副市。长张。工就下。一步京津冀。及周。边地区和。北京市。域内。污染。物减排措施。提。出要求。。张工。表示。,。天不帮。忙人更要努力,在。极端不利。气象条。件下。,。要从内因着手切。实把各项污染物减排措施落实。到。位。,切。实。降低污染。物排放强度。,有效减。缓。污。染物积累。的速。度,使预期污染。程度得以降。低。。 这。辆。宝。马。一路向北。逃窜。,却始终未。能离开热心车友的视线。,其。逃逸。路线也通过汽。车912的主持人及。时反馈。给。了警方。 。关于。优势,苗圩。说:“。我们有巨大的市场,且。市场。需求。还在。快速。增。长;。我们有。一大。批充满。着生。机活力的企业;。我们有发展制。造。业的长期方针和。战略。;我。们还。有一大。批人。才,特。别是新时期以大学生为。代。表的高素质人才队伍,。正源。源。不断地充实到。制造。业中来。” 据李大爷介绍,孙。子。所在。的。工厂。派人送。来30。0。0元,之后就没人。再来。。。“。我们一家人在苏。州无依无。靠,希望。能有好人。帮。我们一把。”。 据。了解,中国家。政服务已有5。000晚人口,其中。高端。家政服。务。人员数量达。4。00。余人。,而辽宁省高端。家政服。务。人。员才不。到50人。。 环。卫工为啥被。逼签生死。状。 记者从兰州。市城关区。市容环境卫。生管理局。了解到,该局正在。追查环。卫。工签生死状。一事。,。并称签订此承诺书。只是个。别环。卫队的行为。。 这是一个缩。影,。国务院有。审批权的60。个部门目前都在。加。快创新优。化行。政审。批工作。这对有关。企业和。群众来。说,意。味着在诸多方。面得以“。松绑”。,。不。再需要。一趟。又一趟地来回。“跑部。”。办事了,。从而激发。了。市场。活力。。 关。于优。势,苗。圩。说:“我们有巨大的市场,且。市。场需求还在。快。速增。长。;我们。有一大批充。满。着生机活力。的。企业;我们有发展。制造业。的长期。方针和战。略。;我。们还有一大批。人。才,特别。是。新时期以。大学生为代表的高素质人才队。伍,正。源源。不断地充实到制。造业。中来。”。 2、宗教极端主义势力宣扬宗教极端思想、:ι缁嵴V刃虻幕疃,不利于经济社会发展。宗教极端主义极力反对现代国家的经济体制,不承认国家的存在,反对使用国家发行的货币,抵制国家发放的身(shen)份证、结(jie)婚证等一系列有效证件;少数顽固分子以不合(he)伊斯兰教法为名,干预司法、婚姻、教育,不交纳国家法定税等等。这些思想和行为不仅(jin)破坏了正常的社会生产秩序,而且阻碍了经济的健康发展。 新京(jing)报是一份有很强媒体影响力的报纸,这么多年来我一直(zhi)关注,也非常认可它在北京的影响力以及品质源于责任的理念,和其作为媒体的价值。特别是去年与新京报合作北京园博会的有创新、有活动的报道,吸(xi)引了很多读者的参与。 据外交部领事司最新数据,手持普通护照,国人目前可以免签前往15个(ge)国家和地区。这其(qi)中包括毛里求斯、塞舌尔(er)、韩国济(ji)州岛(dao)等热门旅游目的地。

同日,王岐山还在华盛顿(dun)出席美国工商界人士举行的招待会(hui)。王岐山在致(zhi)辞时表示,中国政府将坚定不移地推进改革开放,为外资企业创造公平、公正(zheng)、透明的投资环境(jing),欢迎美国工商界新老朋友为中国的经济发展积极建言献策。 报料人自称(chen)是熟(shu)悉市监局罗湖分局工作的知情人士,并未透露具体身份。他告诉记者,罗湖分局这次旅游一共分为4批(pi)次,前两(liang)批次到(dao)江苏、第3批次到浙(zhe)江,最后一批次到湖北。旅游由罗湖分局一名副局长(chang)带队,表面上称为出(chu)外学习,实际上到当地或周边一带游玩。 “新机场肯定会给北京的环境质量带来压力。”彭应登提醒,此外,新机场带来的新城镇、人(ren)口发(fa)展也可能带来更多的排(pai)放。 此外(wai),专家分析,不(bu)和(he)谐的医患(huan)关(guan)系是医生社会地位下降最为关键的原因,需要建立第三方医患纠(jiu)纷调解机(ji)制,切实保护医务人员的合法权益。 “上海牌照的迈腾(teng),100平方米的大两居,在(zai)500强企业工作(zuo)的老公和一岁半的儿(er)子。”虽然Ada不指望在一年一次的同(tong)学暗战中取得什么样的战绩,但是她觉得起码不能丢份儿,有(you)些小腔调还是要的。 在昨(zuo)天召开的《改革(ge)开放元勋画传丛书》座谈会上,黄书元表示,《画传丛书》聚焦(jiao)改革开放初期的历史功勋人物,即与改革开放总设计师邓小平并肩战斗的同时代战友和手(shou)下大将。 人民网北京5月27日电 (记(ji)者(zhe)贾玥) 日前,《广东省全(quan)面推进公(gong)务用车制度改革总体(ti)方案》出台,揭开了(liao)本轮地方公车改革的大幕。

除2013年12月时任四(si)川省政协主席的李崇禧以正职落马外,其他人大、政协系统落马的官员多为副职,如政协第十二(er)届全国委员会副主席苏荣、中国人民政治协商会议山西省政协原副主席令政策、天津(jin)市政协原副主席、天津市公安局长武长顺等。 8月13日下午,湖北省物价局通报武汉市场4家宝马汽车经销4S店协(xie)调统一收取PDI检测费构成价格垄断协议的违法行为。依据《反垄断法》,对4 家宝马汽车经销4S店分别处以最高万元的行政处罚。(8月14日 荆楚网) 垄断是(shi)世界面临的经济问题,以美国为代表的西方发达国家反垄断的历史已经有100多年。不(bu)少国家和地区都有《反垄断法》,目前在中国这还是一种全新的法律制度。最近,各大媒体纷纷指责外国豪车厂商垄断中国市场、蓄意抬高价格并控制零配件销售,从中牟取暴利。湖北物价局开出首张汽车反垄断罚单,不仅在汽车行业反垄断实践中走出第一步,也走出了建立健康市场经济的重要一步。 跨国汽车巨头对价格的垄断,进口车、零部件价格离谱,已经让销售商对汽车市场完全失去控制力。同样的汽车,国内售价是美国或欧洲本土的2倍至3倍,简直是离谱。之前有多家豪华车企业被相关部门约谈或调查,少量品牌进行了试探性降价,可幅度偏。谑奂廴栽陡哂诠馐谐。峁⒉痪∪艘。《反垄断法》已经颁布,降价也带来了福利,但是最终的实施和处罚代表政府对反垄断的态度和方向,更值得期待。 在市场经济条件下,垄断是不正常的。今年7月,美国就处罚了34名汽车零部件企业高管和27家零部件制造商,罚金超过23亿美元。现在湖北开出万元罚单,是国家对汽车垄断动了“真格”。《反垄断法》终于落到实处,像一把利剑直击(ji)汽车市场的顽疾,切实维护了消费者利益。 这次的处罚叫人拍手称快,但反垄断还需要继续给力。有网友说:“湖北物价局有点猛,但罚款也只是隔靴搔痒。”高价罚金会提高汽车企业的违法成本,对宝马经销商形成极大的震慑力,罚完之后还有一系列监管措施需要跟上。反垄断不是一阵风,目的是为了规范汽车产业。罚款是一方面,从根本上,要倒逼本土经销商提高服务(wu)质量,鼓励汽车销售商提供独立售后配件,规范本地汽车销售商行为,共同向反垄断宣战。 稿源:荆楚网 丁俊杰指出,形(xing)象宣传要以提高美誉度为(wei)目标、以持续发展为路径、以提升内涵为落脚点。背离了这三点原则(ze),就可能沦为目光短浅的“一锤子(zi)买卖”,招来骂名(ming)。 张军说,中央对(dui)巡视队伍自身建设非常重视。王岐山多次强调,有权就(jiu)有责,权责要对等。巡视组“对重大问题应(ying)该发现而没有发现就是失职,发现问题没有客(ke)观汇报就是渎职”,必须根据情况追究责任。 10月25日上午11点,伴随着2014年全国成人高考(kao)语文?mu)颇靠际越崾,考生们(men)陆陆续续地从自(zi)贡市自流井区全国成人高考塘坎上小学考点走出来(lai)。这本是很平常的一幕,可是,在考场外面,一辆婚车停在了路边,新郎柳瑞强手里捧着鲜花站在婚车旁,迎接从考场走出的新娘廖玉婷。 据介绍,在山东省保障措施制定过程中,考虑到山东的城市数量在京津(jin)冀及周(zhou)边地区是最多的,全部启(qi)动一级响应对全省生产生活的影响面会很大。为此,山东提出了距北京较近的济南、淄博、东营、德州、聊城、滨州6市高(gao)于北京预警级别启动应急响应措施,其他城市按与北京相同级别启动应急响应措施。 1970年到1976年这七年,正(zheng)是共和国经历“文革”动乱,又(you)面临第一代领导人步入晚年的(de)严(yan)峻时刻。杜修贤快门下的毛泽东进入了垂暮之年,所以拍摄的不一定都是伟(wei)岸、光辉的形象,有时也会捕捉到令人意外的瞬间。

当前,国际金融危机深(shen)层次(ci)影响仍然存在,世界经(jing)济形势极为复杂、充满变数。在此背景下,中加深化(hua)各领域合作,对于促进自身经济发展、推动世界经济复苏,都具有十分重要的意义。 全国人大常委会委员、经济学家郑功成告诉《中国经济周刊》,未来的总体方案(an),应该是进一步将近几(ji)年的收入分(fen)配改革规范化,明确改革的目标、路径(jing)和采(cai)取的措施。“我们可以把这个方案视同为十八大报告里有关收入分配改革原则的具体化”。 受地理区位、资源禀赋、发展基础等因素(su)影响,我国对(dui)外开放总体呈现东快西慢、海强陆弱格(ge)局。商务部部长高虎城说:“‘一带一路’将(jiang)构筑新一轮对外开放的‘一体两翼’,在提升向东开放水平的同时加快向西开放步伐,助(zhu)推内陆沿边地区由对外开放的边缘迈向前沿。” 司(si)法拍卖(mai)是人民法院强制执行的(de)重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通(tong)等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有(you)力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中(zhong)国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监(jian)督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 女儿颜颜满月了,李芷(zhi)君带着孩子回到了海(hai)口的出租屋,婆婆也被带上来照顾儿媳和孙女。李芷君说,丈夫周五下午回家与她们(men)(men)团聚,周日下午再去洋浦上班。“虽然我们结婚有宝宝了,但我们还是‘周末夫妻’。现在孩子生下来,家里的开销也多了,我们必须为孩子打拼。” 【解读】新华社发文(wen)称,“四(si)大危险”是(shi)胡锦涛同志(zhi)继去年“七(qi)一”讲话之后再次向全党发出的警示,并(bing)且(qie)首次写入党代会报告。 ?张(zhang)高丽指出,要把治理大气污染和改善环境生态作为京津冀协(xie)同(tong)发展的重要突破口,进一步理清工作思路,率先在大气污染协同防治上取得进展,通过区域协同发展统筹治理大气污染。要坚持统筹兼顾,把大气污染防治放在区域协同发展全局中谋划设计,与协同发展的各项措施紧密结合,努力实现区域环境质量整体改善与区域协同发展同步。要坚持联防联控,更好发挥大气污染防治协作机制作用,加强协同治理、统一措施行动。要坚持改革创新,建立统一的区域产业准入和环保政策体系,为推动区域产业升级和生态环境质量好转提供保障。要坚持科学治理,加大先进治理技术和装备的研发推广力度,增强科技对大气污染防治工作的支撑能力。要坚持落实责任,建立以空气质量改善为核(he)心的目标责任考核体系,通过严格考核奖罚促进治理任务的落实。参与重阳祈福演(yan)出的演员们正在(zai)准备。昨日,2013北京重阳宣传文(wen)化活动在门头沟(gou)区定都峰启动,活动主题为“幸福重阳·和谐北京”,由首都文明办、门头沟区委区政府等单位主办。活动现。倜先说歉咄,参加了有重阳糕吃、菊花酒喝的百叟宴,还观看了古代皇家丰收祭天祈福与民间重阳习俗(su)古装表演。 新京报记者 黄月 赵力 摄影报道

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