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2024年04月30日 00:10

20。14年3月25日中午,广。饶。县环保局副。局长蔡会。广。(正。科。级。)与广饶县。环。保。局工作人。员崔凯。在某企业就餐。。蔡会。广违。反规。定饮酒。广饶县监。察。局研究。决。定并报。广。饶县政府批准,给予蔡会广行政警告。处分。崔凯因弄。虚作假。,不。配合调。查,按。程序。对。其进行诫勉谈话。。 台。湾《联合报。》3月10日的报。道。以。习朱会“。现。曙光”为题,认为朱。立。伦。参加国共。论坛。,就颇。有跟习近。平。会面的机会。。 对“假普选。”的。指控。其实。是缺乏理据。的。人大。提。出的政。改。方案只是把原来的“选。举委员会。”优化为“。提名委。员会”而已。在以前,一。个特首候选人。只要在。选委会里面。得到。过半。数。的票,。就。可以确定。当选特。首。。。但在。目前的建议里,。在提委。会里面得到过半。数的人。也只是特首候。选。人之一。。谁。当特首要由。香港市民决。定。这难。道不是。一项。巨大。的。民。主。进。步。吗。?因此。,这些反对。理由都是站不住脚。的。

。1日,根据。王先生提。供的。地址,钱报记者。找。到了。下沙。松乔街2号,。这里。就是“松下电。化住宅设。备机器。(杭州)。有限公司”,公。司。工场长李建宏。一眼就认出了照片中的马。桶盖,。因。为。它就。是。杭州生产。的。。 。我们不仅。要有制度性保。障,如。广州市正在。制定的《中。小。客。车。总。量调控增量指标竞价。收入资金。管。理。办。法。》,更要。由。交通。、财。政、。审计等部门。对竞价收。入资金。的使。用。情。况。进行。严。格监督。和审。计。广州市。将组织开展竞价收入资金绩效评价,不。失为一个。好办法。,但从支出。中挑选项目引入第。三。方评。价。,形。成报告并向社。会公布,这还是不。够。彻底。第三方评价应。该对所。有支出项目。都进。行资金绩效评价,看看车牌拍。卖。收入的每。一笔。支出是。否合理、恰。当。 据。之前报道,鼎盛时期,东莞。色情业每年产生。的经济。效益一度高达。50。0亿元,。相。当于。当。地。一年GD。P的1。/7。

3月3。1日,。国务院总理。温家。宝在。北京人民大会堂与。哈。萨克斯坦总理。马西莫。夫举。行中哈。总理第。一次定期会晤。这是会。谈前。,温家宝在。人。民大。会堂北大厅为。马西。莫夫。举。行。欢。迎仪。式。。新华社。记者 姚大伟。摄 。至于如何调节,梁振。英。表示,。特区政府正。在就。各方面进行研究。,也会把香港。不同意见向中。央反映。。就不同的数。字和。不同的。做。法,现时还。处于一个讨论。阶段,。特区政府。愿意听。取全社会、包括旅游业。相。关。业。界。各方面的。意。见。 去年12月4日。,丽都。花。园西门附近的地。下井里,。王秀青歪在井。底。的“床上”,微。弱的烛光。中,他没精力。念。及远在怀柔。老。家的媳。妇和。儿女。,。只想着。明天在路边擦车。能挣多少钱,下一顿要吃什么。。随后通。过北。京。晨报的。报。道。,。王。秀青的人生。出现。了翻。天。覆地的变化。今。天,。他躺。在暖和。的宿舍里,和室友吃。着花生。看着电。视,。随手。用。手机。给。家里拨个。电话。唠唠家常。。。用他的话说,“总算是。过上了人。的。日。子”,就。连他最大的。烦恼——重新盖。房,也。在。学校和。村委会的协。调下即。将。解决。。。

20。13。年。最。后。一。天,习近平。首次以国。家主席身份向全世界发表新年贺词,。他说。,让社。会变得。更加公。平正义,是。推。动改革的。目。的之。一。 汪玉凯说,考察一名领。导干部涉及群众基。础、贪腐问题。等。多。方面,一旦关键部分把握不好。,。可。能造成不。良影。响。。“。所以在替补。官员选。择上。中央慎之又慎。,哪怕一些职位出。现空。缺都。不。要紧,一定不。要。因为。选。人不当。造。成。二次的。负。面影。响。。”。汪玉。凯说。。 令网友惊。呼“。亮瞎。”的是,第二行。监督投诉电话和。邮箱。,分别显。示为。0。830-。xxx。x。x。x和xx。xxxx@。网。友哭笑不。得,。“这让人。怎。么联系。?。”

文章说,李克强总理本次(ci)越南之行多次与民众互动交流。在河(he)内,周一他返回下榻的宾馆时,与来此旅游的一家中国(guo)人进行了亲切的交谈。其中一位游客从河内的亲戚口中了解到总理此次访越的行程,特地带着五岁的女儿从广州飞到河内,来到总理下榻的宾馆。他们在宾馆大厅耐心等候,希(xi)望能见上总理一面。 我们(men)不再简单以国内(na)生产总值增长(chang)率论英雄,而是(shi)强调以提高经济增长质量和效益为立足点。事实证明,这一政策是负责任的,既是对中国自身负责,也是对世界负责。 今年30岁的王某,因遭遇(yu)经济困难,从外地来到南京长江边,想跳江轻生。可他觉得一个人死太孤单,就趁人不备,将在江边散步的刘女士和她的儿子推入长江,并试图把他们按在水中淹死。附近市民发(fa)现后,将3人救上岸。不久(jiu)前,王某因故意杀人罪,被判了6年刑。现代快报记者李(li)绍富 文章(zhang)中指出:两会为新闻媒体提供了丰富的资源,如果记者带着赶庙会、看热闹,甚至是追明星的心态来采访,即使写(xie)出报道(dao),也是表面的、肤浅的。报道两会,应该全面、客观、准确、负责、理性,而不应该像(xiang)探照灯一样照到哪里(li)算哪里,更不应该为了吸引眼球而只将镜头对准个别话题和明星人物。 电视剧前。几。集邓小。平。和家人。的戏份较多,从。目前。播出。的6集来。看,剧中饰。演邓。小平家人的演员都受。到广大观众的。肯定。饰。演邓。小平妻子卓琳的。萨。日。娜表示,《。历史转折。中。的邓小。平》十分重。视平民。视角,尤。其。是展现。小平同志。家。庭生活的。一面。 。傅莹。:每。年。发布会之前,我们都要。通。过多。种。方式广。泛了。解社会。和媒体。关注。的热。点。,在此基础上,收。集资料,准备回。应。各类问题。大。部分涉及法律的基本材料都。是人大各专。门委员会。和。常委。会法工委。提。供的,。有很多内。容源。自张。德江委员长的常委会工。作。报告。 。经。过会诊后医。生一致认。为,邱姓男子。左。腿因长时间缺血。坏死。严。重。而面临。截肢。。5日。下午,。其被转入急诊重。症病房继续接。受护肾、护肝和抗。血栓。等治疗。 。面试。虽然只占。总成绩的。2。0%,而且淘汰率仅为%,但。面试。的表现很。重要。,有时甚。至可以扭转乾坤。如外。交。官。领。事。官科目应。考人冯至海。说得。一。口流利的西。班牙语,。口试。后。,成。绩。由。倒。数第二名被提为第。三名。,并。内定为某国大。使。馆的。重要。职务。而。原笔试成绩。第一。名的李铁铮。,面试后却只任用。为英国大使馆的三。等秘书。。 “一旦发。生。突发性污。染事件,运。行。单位。将。在。第。一时。间应急调。度,关闭相关。闸门,截。住。污染。团,控制。其继续扩散,将滞。留渠道内的污染物进行清理,将。危害。减。少到最小,不会对饮水安全造。成。影。响。”范治。晖表示。。 回答记者提问时,。赵薇。还表示,。如。果碰到合适的机。会,。自己和范冰冰、林心如会。考虑合。作。,。但要。有合。适的题材。“我们。当。年。同。时演一部戏,。被观众认识。、留下好记忆。。过了。十几。年,能。再一起。拍。东。西。,我们。都觉得好玩。” 孙晓群。代。表。巡视组。提出。了。三点意。见建。议。一是进一步。落。实。党风廉政。建设责任制,。强化“一岗双责”和“一。级抓一级”。的责任。。健全。纪。检。监察机。构,。加大对违。纪违法问题。的查处力度,加强对人员。多、。项。目。多、资金量大。的直属单位的。监管,更加重视基层。党。风廉政。建设。和职工队。伍管理。;二是结合党的。群众路线教育。实。践活动,。认真。解决“四风。”方。面。存。在的突。出问题。,深入调。查研究,转变政府职。能,破解制约。水。利。发。展的体制机制难题;。三是进一。步规范干部。选拔任用。工作。,加。强基层干。部培。养。锻炼。和选拔工作力度。 九、两国。领导。人重。申高。度重视航空领域合作。中方宣。布,完成对2。0。14。年7月习。近平。主席访问巴西。期。间签署。的6。0架巴。西。航。空。工业公。司产飞。机协议。中的首批。22架的审批手。续,以实现立。即。进口。中。方重申将继。续尽快推。动落实。已。经签署。的。有。关购。机协。议,并。支持。中国。企业进口巴。西航空工。业。公司生产的飞机。 7日。晚,。拥有50余万。粉。丝的。新。浪微。博“秦思瀚”发。出了。最后一条。微。博,“虽然我很想。再给。你。们。写段子,。但确实。对。不。起大家,。亲亲的我走了!。”随后。,“秦思瀚”以秦思。瀚家人的名义发。出一。条微。博:。“时。间定格在2。0。15年。3月7。日2。1:0。0。,谢谢大家一。路走来对秦云龙(思翰)。的帮助。和关爱。!拜托你们保重。!” 。新。华。网北。京。9月。22日电。(。记者。刘华)。中。国-委内瑞拉高级。混合委员会第十二次会议22。日在北京举行。。中。共中。央政治局常委、国务。院副。总。理张高丽。和。委。内瑞拉总。统马杜罗。出席会议闭幕。式并。致辞。 “全国。三公经费。30。00亿。”。是一个流传。已久的。说。法,此次楼继伟部长并不。是专门回。应“3000亿。”。,而是。回应记。者提。问。“三公经费节省出。的钱都去。哪。儿了”。时,顺带提到。了一。下。 樊。银。华说,中国人潜意识。都。有落叶归根的。思想,但。种种原因促使他。们不愿。回家,。比。如家。庭。变。故或个人思。想。因。素。,但。家庭情况。占。据较大比例,“一些人在。老家甚至可。能连房子。都。没了,。在家。的生活条件,还不。如流浪生。活。的条件好。。”。 。中共中。央、。全。国人大常。委会、国务。院。、全国。政。协、中央军委和抗战。老。战士老同。志。、首。都各界群众。分别敬献的。7个花篮。一字。排开。,摆。放在纪念馆前。平台上。花篮的。红。色缎带上写着“在中国。人民抗日。战争中英勇牺牲的烈士。们永垂。不朽”。。 8。月3日,倪某前往上海市。纪委,。与。5名纪委工作人员进。行了。4。个多。小时的。谈。话。倪某。向上。海纪委。提。交。了。6月9日。法官吃。请和。住。房走。道外。的没。有经过剪辑的视频。,时长。3个小时。在。获知上海。高院将陈雪。明、赵明华等4人。停职后。,倪某。很高兴,。“早。该这。样。从2010年到现在,。我一直奔波着。,终于等到了这样。的结果。。。”。 。宋玉鑫是另外一位愿。意站出来承。认。自。己收钱。的。选民。。她。记。得,4。月。20日早上凌。晨。5点。,自。己还。在睡觉。,。听。到敲门声,。社。区工作。人员周健华在开门后留下一句“。选栾钢先当。主。任”,并留。下二个信封后匆匆。离开。宋玉鑫打。开信封发。现,每个信。封里装有现金6。000元和选择“栾。钢。先”。的。票。样。 一名记者回忆,。K。im当时大喊李。阳。在侮。辱她,。而。这位“前。夫”。调。侃。着对记者。说,。“。你。们看吧,。这。个神经病。又来了。” 。中央纪委与时俱进,加强相。关机。构改革力。度。,。将外。事局与预防。腐。败室整。合。为。国。际合作局,并在5月会同有关部。门。召。开中。央。国。家机。关有关。部。门国。际追逃追赃。工作座谈会。 我们。又。通。过全国。公安网。查。到,张某某并。没有取。得驾驶资格,属于无证。驾驶。,并且。通过。酒。精检。测仪测试,他。每百。毫升的酒精。含量是59。,。达到酒后驾车的标准。 。人体胎。盘。能否买卖。?吃这些。对人有没有。好处?昨天。,扬子。晚报。记者采。访发现,卫生部。门明令。禁。止胎盘。买。卖,。而药监部门则。表示。,如果。所售药。品有证照,购。进售出渠。道合法就。可以。销。售。 扬。子晚报记者 。张筠 “一带一路”沿线大多是新兴经济体和发(fa)展中国(guo)家,总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别约占全球的63%和29%。这些国家要素禀赋各异,发展水平不(bu)一,互补性很强。建设“一带一路”,有利于我国与沿线国家进一步发挥各自比较优势,促进区域内要素有序自由流动和资源高效配置。 自铁道部(bu)被(bei)撤销后,“火车票价(jia)会不会上涨(zhang)”已成为近期社会各界关注的焦点。很多市场(chang)人士分析认为,铁路总公司成立后,如果火车票价按照所谓的“市场化原则”去定价,当前很多线路和车次的票价将上涨。 对此,庄先生无法接受,外甥女在学校上车的(de)时候,虽然看上去精神不大好,脸色有些发青,但并没有很(hen)虚弱,她是自己走入医院,自己填写门诊病历的。“到医院前后不过20多分钟,怎么人(ren)就不行了。”

本月财运稳步上升,从中旬开始便会有丰厚的收入,财务状况变得宽裕许多,之前所(suo)留下的财务问题可得到有效整顿;投资运也相当火红,把盈余的钱合理规划,运用(yong)到短线投资上,所获利润可如(ru)滚雪(xue)球般越滚越大。 比如,上海市去年曾公(gong)布,2011~2012年上海市车牌拍卖收入共计亿元,支出共计亿元,支出主要用于轨道交(jiao)通(tong)建设、公交购车补贴、公交优惠换(huan)乘补贴、老年人免费乘车补贴、公交基础设施建设和维护(hu)等。这样的公开很笼统,为何就不能公开具体账目呢? 据了解,现?zhong)幸┢芳姓斜?biao)的主要做法是由省级卫生行政部门确定的采购(gou)机构作为采购主体,负(fu)责药物采购。招标时坚持量价挂钩,发挥?you)坎晒旱挠攀。坚持质量优先,价格合理,采取“双信封”招标方式。 “作为(wei)公众人物,我更应该遵守相关交通法规,对此次行(xing)为深感(gan)无颜与惭愧,我错了!真诚地道歉,恳请得到您的原(yuan)谅!” “满堂儿女(nv),不如半路夫妻。”讲的(de)是伴侣对一个人的重要性,然(ran)而现实(shi)生活中,有的人却不珍惜这难(nan)得的缘,因为家庭琐事就大打出手。 王岐山强调,推进党风廉政(zheng)(zheng)建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务。有权必有责,有权力没责任是管党治党之大忌。党风廉政建设主体责任就是政治责任,不落实就是严(yan)重失职。主体责任和监督责任都要具体化。各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,党委书记是第一责任人,领导班子成员(yuan)对职责范围内的党风廉政建设负有领导责任。要把党风廉政建设摆上重要议事日程,定期述职、向上级纪委报告责任制落实情况,经常听(ting)取同级纪委工作汇报、分析党风廉政建设形势、了解反映干部问题线索和审查案件情况;要抓早抓。笆狈⑾治侍,开展警示教育;要层层传导压力,把责任分解到基层、落实到人。纪委要切实承担起监督责任,认真监督执纪问责。对责任不落实的,要严肃追究责任。 一些预览显示,肤色选择可以通过点击表情符号,在展开的肤色选择选项卡上使用(yong)。跳出的菜单将有六种不同肤色的选项,默认的颜色为黄色。另外(wai),iOS 还为Siri增加了新的语(yu)言支持。数字个人助理将支持的语言包括新西兰英语、印度英语、葡萄牙语(巴西)、俄语、瑞典语、荷兰语,丹麦语、泰语和土耳其语。

在亚洲之行前,卡特6日在亚利桑那州立大学麦凯恩研究所发表演讲称,“亚太再平衡”战略将进入新阶段,他本人将密切关注这一战略的发展。美联(lian)社称,卡特在讲话中着重强调美国推动这一战略新阶段的三大手段:发展高端武(wu)器并在亚太部署更多军力,加强与日本等国的盟友关系,扩大在亚太的贸易伙伴。他说,美国将进一步加大亚太地区的海空力量部署。卡特在演讲中还多次提及TPP。他称,TPP不仅可以加深美国与亚太盟友的合(he)作,并且可以扩大自身的出口,促进经济发展。卡特呼吁国会尽快通过授权(quan),让奥巴马政府达成TPP协议。他预计,未来十年美国出口将因此增长1250亿美元。卡特说,“TPP就如同航母一样重要。” 强卫表示,这次巡视是对江西工作的一次“把脉会诊”,是对江西领导班子及成员政治上的一次“健康体检”。中央巡视组严肃指出了我们工作中存在的问题和不足,特别是反馈了群众对我们在干部廉洁自律、干部管理任(ren)用和干部作风表现上一些突(tu)出问题的反映,我们要切实警醒起来,认真对照检查,深刻查找原因,坚决进行整改。要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,一项(xiang)一项进行研究,一条一条制定措施,一件一件督促整改,向中央交一份满意答卷。要更加坚决有力地惩治和预防腐败,切实营造风清气正的政治生态;更加严肃认真地贯彻执行中央八项规定,切实解决“四风”方面的突出问题;更加牢固地树立正确(que)的用人导向,切实加强领导班子和干部队伍建设;更加认真地解决群众反映的突出问题,切实维护群众利益。 要搞好个别谈话,在保证谈话基(ji)本面的前提下,面一定要宽一些,还要抓住谈话的重点人、重点事,包括刚离开岗位的领导(dao)、关键领域和部门的相关人员、纪检监(jian)察和司法机关办案人员等,从他们那里更深入了解重要情况、信息; 除了“柔中带刚”,傅莹在发布会上还喜欢用生动的(de)故事和例子回(hui)答记者提问,例如,傅莹说香港和内地应该多念彼此的好(hao),她用热播节(jie)目《奔跑吧,兄(xiong)弟》为例,强调兄弟之间应该齐心协力,“多积累正能量,有些问题商量商量不是办不了,不是解决不了。” 张高丽说,当前,中美关系保持稳定发展(zhan)势头,两国在经贸、人文、能(neng)源、环保、地方等领域的务实合作取得新进展,就重大国际问题保持沟通和协调。双方应继续推进中美新型大国关系建设,深化(hua)务实合作,推动中美关系始终沿着健康稳定轨道向前发展,造福两国人民(min)和世界人民。 ??在江苏盐城有一(yi)名八旬老人(ren)(ren),他叫张(zhang)忠泉。老人以捡破烂为生,做了一辈子善事,感动了无数人。2013年4月29日,张忠泉老人意外摔倒,当晚被送到医院后(hou)因哮喘病发作,不幸离世,享年86岁。而令人心酸的是,临终前,一生裸捐的张忠泉甚至没有一件像样的衣服。 《习仲勋画传》由中央电视台记者、国家一级编导夏(xia)蒙和陕西富平县党史研究室主任王小强合作编写。夏蒙是(shi)6集文献纪录(lu)片《习仲勋》的总编导,他昨天介绍,得(de)益于做纪录片的经历,《习仲勋画传》中的部分照片是纪录片截屏照片,“从来没有见过天日的,非常珍贵(gui)”。

广东省陆丰市外宣办20日晚间通报,针对近日网民实名举报和媒体曝光陆丰潭西镇安福(fu)公益性公墓存在违规承包、未批先建、超范围经营等问题,陆丰市将(jiang)责令潭西镇安福公墓立即停止违规建设和经营活动,对超规模超标准墓地坚决予以拆除,纪检监察部门将根据调查情况及时介入,如发现有违法(fa)违规行为将依法依规进行严肃处理。 在欧(ou)洲之行中,习近平表示要把中欧合作和“丝绸之路经济带”等重大洲际合作倡议结合起来(lai),以构建亚(ya)欧大市场为目标,加强基础设施互联互通。要坚持市场开放,携手维护多边贸易体制,共同致力于发展开放型世界经济。可见,在当前的外交战略中,中国正致力于将欧洲主要国家纳入到了“丝绸之路经济带”的规划之中。 ?新(xin)华网北京9月1日电 中(zhong)国共产(chan)党的优秀党员,久经考验的忠诚的共产主义(yi)战士,无产阶级革命家(jia),我国政法战线的杰出领导人,原中共中央顾问委员会委员,最高人民检察院原检察长刘复之同志的遗体,1日在北京八宝山革命公墓火化。 在(zai)会见汤(tang)加首相图伊瓦卡诺时,张高丽说,中汤同为亚太地区的发展中国家,拥有广泛共同利益。中汤友好合作(zuo)不仅给两国人民带来实实在在的利益,也促进了太平洋岛国地区的稳定与发展。中方愿同汤方一道,以今年建交15周年为契机,推(tui)动中汤合作取得更加丰硕的成果。 在乱世,做女艺人难,做影后更难。影后美则美矣,幸则不幸,色魔垂(chui)涎于她们的美貌,媒体败坏她们的名声,小人盯住她们的钱包,因此痛苦总能找到她们的地址。在抗战时期,蝴蝶从香港辗转逃往重(zhong)庆,路途上丢失三十余箱行李,损(sun)失惨重。她到达大后方,立足未稳,处境恓惶,军统特务头目戴笠为了博取她的欢心(xin),为她“追回”(实则自掏腰包照单购买)了失物,却在两年多时间内(na)(从1944年到1946年)将她“保护”在枇杷山神仙洞公馆内,控制她的精神,霸占她的肉体,一度想将她的婚姻拆散。1946年3月17日,戴笠的座机在大雾中撞着戴山,一场空难终结了这段孽缘,胡蝶与丈夫潘(pan)有声重新团聚。曾有人猜想,胡蝶心地善良,平生最不善于拒绝别人的好意,在战火纷飞、人命危浅的乱世,戴笠帮过她的大忙,而且是真心呵护她疼爱她,决定与她结婚,她很可能爱上了戴笠,在她的心目中,戴笠是强人甚至是英雄的角色,而不是恶魔的形象,比起无拳无勇的潘有声来,戴老板更能保障她的生命安全。对于这段往事,胡蝶一直讳莫如深,谁也别想撬开她坚闭的心扉,探明究竟,她与戴笠的瓜葛是不是她一生中最可怕最可恼的纠结?这个问题已经无法从当事人那儿寻求到原始答案。 王(wang)尔乘谈到了衡阳破坏(huai)选举案。2012年12月28日(ri)至2013年1月3日,湖南省衡阳市差额选举省人大代表中,发生(sheng)了严重的(de)以贿赂(lu)手段破坏选举的违纪违法案件,经调查,数十名当选的省人大代表存在送钱拉票的行为(wei)。 司法(fa)拍(pai)卖是人民法院强制执行的重要手(shou)段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序(xu)、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为(wei)此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划(hua)分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)第四条 国(guo)务院水行政(zheng)主管部门负责南水北调工程(cheng)的水量调度、运行管理工作,国务院环境保护(hu)主管部门负责南水北调工程的水污染防治工作,国务院其他有关(guan)部门在各自职责范围内,负责南水北调工程供用水的有关工作。

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