test20230823

2024年04月29日 15:05

张小。济:这样。的平台当然好。。各种。交易。会、博览会,这些活动都是扩大市场。的。一。种手。段,比如一些大。公司到。我。国来寻找供应方,。我国一些大的公。司也会主动向。外推。销。,主动。开。发市场。京交会上有。12。个。服务。贸易。领域。,这。说。明我们在这方面确实有竞争潜。力,。竞争力已经显现出来了。。。我。们还有很大。的。潜力。。 对于记者提到的“。现在。中国政策的不确定性都增加。了,而。且成本上。升,。利。润。空。间。被压缩。了,很多。外。资企业。认为。中国。的投资环境质量是在下。降的。。”。高虎城。表示,之。前提。到中国去年。实际利用外资是。1176亿美元,增长%。这在全球去年的经。济形。势。之下,是一个。很。有。意。义。的数字,也就。是说,实。际上。去。年全球。的投资整个。增。长的。比。例。是。远。远。低。于%的,但中国仍然。有。这样一。个。增长,而且。外国在中。国。投资企业。的有关商。会和。组。织,通过。对。其成员。的调查显示,85。%以上的。企。业是。盈利。的。,90%以上的企业愿。意继。续在中。国扩大投资。 。周。淑真介绍,。为了提。高座。谈。会。的效。率,王。岐。山说“说长。话容。易,说短话不容易”。他还。拿丘。吉尔。一段。话。说,“如。果给。我。5分。钟。,我提前一。周。准。备;如果是2。0。分钟,我。提前两天;。如。果。是1小时,。我随时可以。讲。。这个演讲就。是属于随。时可信口聊的水平。”王岐。山举例说,。习。总书记在国家博物馆。“复。兴之路。”的讲。话,就很平实。

。她指。出,听到大家喊“冻蒜。”。十分高兴,但还是要。严肃地说,国家。的未来。、党的。未来,。是要。凭实。力去争取,。“。时。代考。验青。年、。青年创造时代”,希望和大家。“一起。接受时代考验、一起。创。造。新的时。代。来临”。。 张高丽。说,。多米尼克和。汤加。都是。小岛屿。国家,中方充分。理解。小。岛。屿国。家在。气候。变化上。的。特殊处境和。关切,愿同。小岛屿国家加强。对话和交。流,共同提高应对气候。变。化的能。力。。 。11月6日, 蒋敏代。表怀。抱孩子赴京。参会。蒋敏。是。成。都市公。安局反恐怖。工。作支队政治。协理。员,在汶川特。大地震。中失去了11名。亲人。仍坚守岗位,现。在,。她。的孩。子刚4个月。记。者。 。何海洋 摄

。他。评。价说,此次收藏。的义乌。老。商户赠送给李克强。总。理的拨浪鼓,作为义乌人改革开放初。期。艰苦创业的见。证,将进。一。步。丰富国。家博。物馆。当代改革开放历史。文物的收藏。、。研究和。展示。。 被灌水的牛。肚子鼓鼓的,肚皮被。撑得很硬,。它。们。不停地喘气发。抖,。几。乎无。法站。立,。有些甚至胃。直接。破裂。,当。场死亡。。牛贩子说,肉牛被。灌水。之后,当天就要屠。宰。,否则。很。难存活。。 。“。有罪!有。罪!有罪!。”当联。邦。法官在法庭。上宣。读陪。审团审议意见时,回响在法。庭里的是。这。一声声“有。罪。”的裁决。。

熊女士。和多名。邻居。还向。记者反。映。,他们发。现工。地内居然在现。场搅拌水泥砂。浆。,“。按规定应该是搅拌好了。直。接拉到。现场。来,现场搅拌粉尘。又。多。,噪音。又。大。。” 两人交待,婆。媳爱。好。相似。,经常。结伴出行,家里。开销也是一。同承担。以前张。某儿。子(。秦某丈夫)经济条件。还不。错时,两人。零花钱充。足。可去年经济。不景。气,零。花钱。缩水。,为了应付开。销。,去年。底今年初,两。人先后在大足。各商店。作案2。0。余起。,共盗。取。鞋子、手包。、。服。装、化妆。品、。手。机、零食等价值。数万元。。 据之前报。道。,鼎盛时期,。东莞色。情。业每。年产生的经。济效。益一。度高。达500亿。元,相当。于当地一。年GD。P的1/7。。。

印尼交通部官员Hadi?Mustofa对法新社说:“因为天越(yue)来越黑,我们于下午5点30分(fen)(格林尼治时(shi)间10点30分)结(jie)束(搜救)。天气也不太好,越来越阴。”他表示,“明天我们将于7点开(kai)始继续搜救,如果天气好的话可能会更早”。 得知自己受邀出席(xi)《帕丁顿熊》上海首映礼,并有望与威廉王子同台,那一刻吴倩的心都(du)要(yao)蹦出来了。“我真的很激动。其实一开始(shi)告诉我要和王子一起走红毯,我很忐忑很害怕,毕竟作为新人,还是第一次见这么大阵仗的活动。”吴倩说,准(zhun)备时间只有三天,“服装、化(hua)妆、社交礼,我把能准备的都准备了。因为出席的是《帕丁顿熊》首映礼,还要了解这只‘熊’背后的故事。”到了现。赓蛔芫醯媚宰右黄瞻,“除了紧张就是紧张”。 外貌和(he)身材只是自信的一部分,更多的来自于内心,而不是总担心自己老了,长皱纹。如何看到一些好的东西,拥有的东西,这才是最重(zhong)(zhong)要的。入行刚开始父母特别反对,他们最终明白,孩子生活的开心是最重要的。父母都希望自己的孩子过得好,最终他们选择尊重了梓嘉的意见。 依照《办法(草案)》,上海拟对食(shi)品(pin)安全风险较高(gao)、消费量较大的粮食及(ji)制品、畜肉(rou)及制品、禽类、蔬菜、乳品、食用油、水产品、酒类等八类食品和食用农产品,以及经市人民政府批准的其他类别食品,实(shi)施信息追溯管(guan)理。其中,初步拟定的食品品种目录包括大米、猪肉、牛羊肉、活鸡、冷鲜鸡、绿叶菜、婴幼儿儿配方奶粉、葵花籽油、大豆油、淡水鱼、白酒、葡萄酒等。 “。当然,这对。中国本身。也。有。利。。。”李克强最后说,“产业输出的过程有。利于智。能转。型、绿。色发。展的升。级。。同时,。在全球市场接受。检验,也有。利于。倒逼。中。国经济升级,。倒逼‘。中国。制。造2025’真正实现。”。 与此同时。,。各。个地区性。自贸区的。谈判也。是方兴。未艾,中国也参加了,。同时也。在推。进。着我们。的自。贸。区网络的。建设。十八届三中全。会的决。议当中和李。克强总理在政。府。工作报告当中指出,中国。要积极。推进自贸区战略。,构建。面。向全球的高标。准。的自贸区。网络。目前中国在参加。和推进。的。自贸区。谈。判当中。,有。大家了解的中韩。、中澳、中。日韩。、。区域。伙伴经济关。系协。定(RCE。P)。的谈判,以。及我。们将要启动。的海。合。会。的谈判,。还。有在准备的其他国家前。期。自贸区。谈。判。的预可。研和可研协定。。总。之,。中。国也在积极参与。作为多边贸易体制的。维护。者。和贡献。者,中国同时。也在。积极参与全。球各。个。不。同区域的。多边或双边的。投资。和贸易自由化的谈判。 。今日。15时3。0分。,新京报记。者。打开泸。州市江。阳。区。民。政局官。网的 “联系我们”页。面,。该页一共三行字,第。一行写。明网站。主办方和承办方。;第二行显示。监督。投诉电。话和。邮箱;第。三行。是提醒“如。发现内容有误,请。与。我。们联。系。。” 。他们亲手。扒掉自己盖起。来的。房子,。锯倒。院子里的老树,卖掉一。手养。大的牛羊。,放了相伴左。右的。老黄。狗。,蹲在。残垣。断壁前吃下最后。一顿晚饭,清晨在祖宗的坟前。长跪。不起,泣不成。声,但。最。终,。拉着。小。儿。,搀着老。娘,带着对老家的。无限眷恋踏。上搬迁。之。路。。 自从。传出婚姻。危机后,。伊。能静人。气。急升,商业。活动一个接。一个,许。多邀请价码都。有。不同程度提高。。伊能静。则称。自。己。绝。对。不会发“婚。变财”。不。过事实是早已捞。了不少金。 “大红大。紫”来来形。容。人气特别旺。。“。在‘大红。大。紫’这一。成语中,‘大红’。由于是正。红色,自古以来就。特。别受。到中。国人。的欢。迎,。用。来。形。容。红红火火。的状态。并不奇怪。。但作为中间。色。的紫色和‘大红’放在一起来形容这种。极。受欢迎的状态,。这与。‘紫色’。在。中国历。史上的一次逆。袭有着莫大。的关。联。”华。少。解释,“。在。封建社。会。时期。,。颜色也有着。贵贱之分,最早。的时候。只有贫。贱的百。姓。家中会。穿。紫色的衣服,是。地。位低。下的代表。。。但在齐。桓公时期。,紫色作为贫贱。色的命运却得到了逆天的改。变。” 在。听取大家发言后,。张高丽作了。重。要讲话。他说,我对河。南有深。厚的感情,今天来和大家。一。起审议。政府。工。作。报告。,。感到特别亲。切和高兴。。刚。才7位代表。作。了很好。的。发。言,对。政府工作。报告给。予高度评价,对。政府的工作给予充分肯。定,提出了。许多好。的。建议。对大家提。出。的。问题。,我们会。认。真研究,。实事求是、尽力。而为地帮助解决。 何洪家的户口簿显。示,除最后一。个。孩子外,其。他孩。子确实。都。有。户口。对此,当地村民和三台。村村主任唐。朝。才给不出答案,而。何洪本人。给出的。回答又与蓬。南镇政府。的。讲述截。然不。同。。 ?甘肃。省金。昌市永。昌县是古。丝绸之路的。必经之地,也是。骊靬。文。化的发。源地。骊靬。是中国古代对古罗马。的别。称。。。据史书。记载,。公元。前53年,古罗马军队。入侵安息。(伊朗。)。时兵败卡尔莱。,其中有6。0。0。0多人。的余部向东突围,后不知所踪,被称。为“古。罗。马。军团。消。失之谜。”。。 拍几张。照。片谁。不会?。不是。说因。为物。资供应。不上,志。愿军都快冻死饿死了吗?这个。谁相信?就像CC。TV里的新。闻一样,不管你信不。信。,反正我是不。信。的。。待遇这么好。,怎么。美。国佬。不留。 张。高丽最。后表示。,应。对气。候变。化是人类。共同的。事业。中国愿与。各国加。强沟通。,凝聚。共识,同舟共济,。负起。责任,构。建合。作。共赢的全球。气候。治。理。体。系,有效应对气候变化,共创人类美。好。明天。。 。7月。,重。庆。市。委书。记。孙政。才。在。全市区县委书记。区县长座谈会上强。调。,要落实好党委主体责任和。纪委。监。督责。任 深。入推进党。风廉。政建设和反。腐败工作。,深。刻认识落。实“两个。责任”的重要。性,。准确把握基本内涵。和精神实。质,把各项规定和。要求落到实处。。 高速。公。路还会收。费吗?杨传。堂称,目前。为止,我国高。速。公。路。已经达到万。公里。。随着发。展,。特别是中。西。部高。速公。路建设,融。资遇到很多。困难和。问题,这种情况。下,对收。费公路的管理和收费。条例的修。订已提到。议事。日程,对收费。条例修订已。经。进行了。前三轮的。调。研,调研后。将。进行体制性的。改。革,。同时对收费公路。管理。加强。 陈。道明说,不。要动。不动。就。审。查,出规定,。这是特别被。动,没。意。思。“应。该唤起文。化。人,做。文化的人的。文化自觉。”他。意。味深长。地。说,。“。如果。说。欧洲电。影是在探。讨。上线,探讨。哲。学问题,观众到底。能接受到什么程。度,。如果。说美国电影在探讨。所谓制度和人性。,中。国电。影在。探底。线。” 【解读。】。中央。财经领导小组办公室副主任杨伟。民:这。是。推进。生态文明。建设的实质。和本质特。征,。也是对我。国。现代化。建设提出的更。新、。更高要。求。。 此外,镜。鉴还。要。独家披。露李克强和马西。莫夫交往的一个。细节。。1。5日,李。克强。在参加完上合。总理会后将离。开阿斯塔纳。。当。天早上,。马西莫夫特意。赶到李克强。下榻的。酒店,和强哥共进早餐。强。哥则。赠送。了一个。非常“个。性化”。的。礼物给。马。西。莫。夫——。英国法律著作。《。法律。的正当。程序》,这是李。克强在。北大学。习。法律。时和。同学翻译的一。本书。马西莫。夫表示。,他将珍藏这。本有意。义的书。 据公开。报道。,雪克。来。提·扎克尔。的。父亲阿不都拉·扎克洛。夫,。早年。在苏联留学。,归。国后组。建伊犁地。区第。一。个马列主义。学习小组;。1。949年成。为中。共在。新疆发展的第一批15名。少数民族。党。员之。一。。。1959年。后。,担任自治区副。主。席。 10。月,讨论。了中。国。(上。海)。自由贸易试。验区工作进展和可复制。改革试点经验。的推广。、加强中国特色。新。型智库建设、。国家。重大。科研基础设施。和大型科研仪器向社。会开。放等。热点。议题。。 图③:2月5日。,山。西。翼城县西闫镇党委书记。刘双辉(。右。一)一行在该。镇堡子。村进行访。贫问。寒活动。。。 。郭科利摄。制图:。蔡华。伟? 【环球网综合报(bao)道】据美国猎奇新闻网站“”3月(yue)4日报道,捷克男模罗伯特 波拉(Robert Paulat)以35岁“高龄”仍在模特圈享有盛名,并与百年老牌杂志《名利场》签约,活动不(bu)断。究其原因,他本人称这与他43次整(zheng)容致外形肖似肯娃娃分不开。 那些练级不够的,我叫他们“苍蝇(ying)”。它们数量太多,每天嗡嗡叫,有(you)时候搞(gao)得人们像进了厕所,所以必须来点狠的。对苍蝇,最好的办法,当然是——使用(yong)杀虫剂,批量搞定。就像我在官网上做的那样。 ?王岐山强调,党委对纪(ji)委工作的领导要旗帜鲜明、坚强有力(li)。派驻纪检机构要负起(qi)党风廉政建设监督责任,纪检组长、纪委书(shu)记不再分管所在(zai)部(bu)门、企业的其他工作。对反映干部的问题线索要认真清理、分类处置,处理好“树木”与“森林”的关系,重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且(qie)可能还要提拔使用的党员干部,形成有力震慑。

他还称赞上(shang)海自贸区改(gai)革探索“政策很好”。“这么好的政策不能只局限在28平方公里的土(tu)地上,希望能够在更大范围(wei)加快复制(zhi)。” “虽然天(tian)天陪和我爸(ba)差不(bu)多年纪的人散步,但我绝对不能让我爸知道。我跟他说(shuo)在超市打工。”16岁的小A告诉记者。不就是陪大叔们散个步嘛,有什么见不得(de)人的呢?这其中还真有不少猫腻。小A在一家“JK服务店”打工,陪大叔散步是店里新近开展(zhan)的业务。 据中央纪委监察部网站2014年9月30日消息,日前,中共中央纪委对(dui)海南省原省委常委、副省长(chang)谭力严重违纪问题进行了立案审查。经查,谭力利用职务上(shang)的便利为(wei)他人谋取利益,收受巨额贿赂;严重违反中央八项规定精神,多次参加高消费娱乐活(huo)动;与他人通奸。 俞正声(sheng)指出,2014年是全面深(shen)化改革的第一年,是完成“十二(er)五”规划的关键一年。人民政协工作的总体要求是:深入贯彻落实中共十八大和十八届(jie)二中、三中全会精神,贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神,高举爱国主义和社会主义旗帜,坚持团结和民主两大主题,坚持稳中求进的工作总基调,聚焦全面深化改革,着眼提高经济发展质量和效益、促进社会公平正义和增进人民福祉,深入调查研究,积极建言献策,推进协商民主,加强工作创新,为全面建成小康社会作出新的贡献。 李阳毫不掩饰自己对这个社会的重要性,他用了一个排比句,“我(wo)就是光,我在哪里(li)(li)(li),光就在哪里;我就是爱(ai),我在哪里,爱就在哪里;我就是能量,我在哪里,能量就在哪里。” 4月(yue)15日,李克强总理主持召开经济形势座谈(tan)会。座谈会邀请了10位专家和企业负责人。李克强与他们充分互动,在(zai)这个过程中,有一个话题引起了广泛的关注,那就是中国的手机流量费(fei)是不是太高了。 为此,省民政厅要求,从今年起,凡公墓超标准建设大墓、豪华墓的,年检时(shi)将一(yi)票否决,并采取停业整顿、原地封存、取缔等措施。民政部门倡导并推行树葬、草坪葬、深(shen)埋不留坟包、骨灰散撒等不占(zhan)或少占土地的新式葬法。

另有消息称,迎泽大街该路段事(shi)发时段的实时路况监控全部(bu)被删除,太原市(shi)公安局迎泽分局还将附近单位的监控设备全部进(jin)行了排查,并对现场群众进行走(zou)访,凡发现有事件录像或照片的全部删除销毁。 据说,在一个(ge)“基地”恐(kong)怖分子编辑的杂志上,列(lie)有(you)“反伊斯兰罪通缉犯名单”,11人中没有一个是军人和政客,但却有6个是漫(man)画家,其中就包括这次被枪杀的《查理周刊》总编夏尔伯。 在陈某(mou)家中民警发现几名男(nan)男女女坐在陈某家里。一名自称姓黄的男子告诉民警,去年年底,媳妇怀了孕。因为想要一个儿子,就通过姨娘蔡某私下找到陈某,花了八百块钱为妻子做(zuo)B超鉴定胎儿性别。黄某称,当时检测地点就是在陈某家里,陈某自己有一台B超机。当时做出的结论是女孩,一家人担心不(bu)准,春节刚过又来到陈某家做了第二次鉴定,陈某给出的结论还是女孩。于是,春节后,黄某的媳妇就在医院做了人工流产。结果,人算不如天算,手术后却(que)发现,黄某媳妇怀的其实是一男孩。这种结果让黄某想死的心都有了,于是,黄某盛怒之下就找到陈某要讨个说法。可谁知,陈某却不认账了。 “药品价格应该由市场来决定。”朱文臣说,降价必须是建立在企业自愿的基础上才能实(shi)现,政府用行政手段强行降价走不(bu)通(tong)。 食品追溯也是老百姓很关注的一个问题。张志宽表(biao)示,“要想(xiang)所有的品种都完全做到追溯,现在还不现实”,但会对老百姓餐桌上主要的、高风险的食品建立(li)追溯,如鲜肉、乳制品、儿童配方奶粉等。 据报道,2013年中央派出的10个巡视组已完成对派驻(zhu)地方和单(dan)位的巡查,新一轮中央巡视进入收尾阶段,10个中央巡视组陆续公布巡视反馈情况。截至昨晚,派往全国各地的10个巡视组中,有(you)7个巡视组已经向派驻地方和单位反馈情况。除中央第七巡视组已向中国出版集团公司反馈巡视情况外,还有, 为《这个杀手不太冷》试镜的时候,吕克-贝松嫌她年龄太小无法驾驭早熟的马蒂达,但事实证明波曼最擅(shan)长的就(jiu)是演出比她年龄更为成熟的角色。这个信(xin)念坚定的姑(gu)娘,坚信自己是马蒂达的最佳人。?yu)是她又折回来(lai)擅自来了一段精彩绝伦的表演,终于获得了成功。当马蒂达夹着烟骑在栏杆上冷冷地问莱昂“是人生就很悲惨,还只是童年时如此?”时,我们可以大胆相信,这个聪明过人又异常冷静的姑娘,必(bi)将成为明日之星。

吴振芳,毕业于大(da)(da)连理工大学海洋石油建筑工程专业,后获上海交(jiao)通大学高级工商管理硕士学位。2013年4月,吴振芳不(bu)再担任中国海洋石油总公司党组成员、副总经理职务。 公开资料显示,陈春章曾任政协六盘水市第五(wu)届委(wei)员(yuan)会常务委员,政协六盘水市第六届委员会常委、委员,六盘水市工商联(总商会)第五届执行委员会副会长。 任少阳说,除电压、防潮等设计略有不同,产(chan)品在原材料、功能、质量(liang)等方面几乎(hu)完全一(yi)致,公司的生产线也是混线生产,并无差别对待。“对企业而言,差别对待产品会导致开发、管理成(cheng)本大幅提升。” 随着中高考录取通知书的陆续(xu)发放,各种(zhong)名目的“谢师宴”“升学宴”多了起来。宴请的方式固然有“人情”基。稍谝恍┑胤,“谢师宴”“升学宴”却变了味,甚至异化成敛财工具。在反对“四风”、厉行节约的背景(jing)下,各地出台针对身边群众不良现象的“禁令”引发诸多争议,如何注意方式、效果,使“禁令”更具执行力,值得思考。 当地有些干部认为太“无情(qing)”了一点。从新闻中看到,华中央担任县疾控中心(xin)主任期间(jian),同副主任赵高鼎利用县疾控中心负责向全(quan)县各镇卫生院、各村卫生室供应二类疫苗的机(ji)会,采取收入不计入单位账的办法,私设“小金库”。对私设“小金库”的官员有情,实则是对百姓的无情。处理他也是为了提醒有关官员,平时应该把更多的心思用在工作上(shang),用在服务民生上,只有平时对百姓“有情”,关键时刻才不会被“无情”对待。 这或许有点像吹牛。但故事称(chen),毕加索在整个纳粹占领期间都居住在巴黎。当时,盖世太保决定突袭他(ta)的寓(yu)所,可能是因为传闻他在帮助抵抗运动。 爆料网帖中(zhong)照片(pian)显示,几名男子围坐在(zai)一(yi)张麻将桌前,一名中年男子嘴叼香烟,正在发牌,面前摆着厚厚一沓百元钞票,此人正是覃正齐。网友称其为“坐庄书记”。司法拍卖(mai)是(shi)人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高(gao)人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托(tuo)拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中(zhong)国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场(chang)行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)

参考文档