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2024年05月01日 16:02外部因素包括。组。织公。平感，。即。分。配。公平。。在。分。配中，当。现实与。理想存在。较大差距。时。，。必。然造成攀比，内心。会产生严重。的不平衡。体验以及。对他。人的反感，造。成。人际关系紧张。。另。外，与领。导公平也有。密切关系。。分。配。公平是基础。，。领导公平是。推。动力，。领导的鼓励和。支持。给予员工以希望，。反之，就会导。致恶性竞争，嫉妒心理更会。不断蔓。延。 中国的国民经。济。体系已。经。形成了国民经济法律体系，依法。办事，为。广。大。的劳动人。民提供。保险福。利。监。督机制（医疗养。老住房教育。等。）和法律规定。的工。资制度。和8。小时工作制。的监督制。度。。 。新快报。讯。 今年9月。底,。各大网。络论坛出现湖。南。省衡阳市信。访局局长。罗某与。一名纪委女。干。部“车震”。的帖子,引。发外界广泛。关注。衡。阳。市。纪委昨日。就。此事公。布了调查结果。:。涉事双。方分。别为衡阳市政府。研究室。主任黄。健。骅与衡。阳。市纪委案。件监。督管理。室副主任李佳,但没有证据证明两人。有“车震”行为。。。
而。就在。呼。格吉。勒图进。入。呼和浩特市新。城区。公安分局接。受。询问的4。8小时。后，警。方认定，。呼格。吉。勒图是在女厕所对死者进行流氓猥亵时，用手。掐住死。者的脖。子，。导致其死亡的。而对于这一。晚的经过，。1996年4月。20日。的《呼。和浩特。市晚。报》是这样。报道的。。“冯志。明副。局。长。和。报案人简单。地交谈了几句之后，。他。的心扉像。打开了一扇窗户。，心情豁然开朗。了。按常规，一个公厕。内有具。女。尸。，。被进厕所。的人发现。，。也许并不为奇。，问题是谁发现的。？谁。先报的案？而眼。前这。两。个。男。的。怎。么会知。道。女厕内有女尸。？冯副局。长、。刘。旭队长。等分局领。导会意地将目。光一。齐扫向还在自鸣。得意的两个男。报案人。心里。说，你俩。演。的。戏。该收场了。”。这里所说的两个男报案人指。的。正是。呼。格吉。勒图和闫峰，。而当晚同样。在警局接受询问的闫峰，却。在当晚听。到。隔壁。房间传出。呼。格吉。勒图的。声。音。。。 。该。报还。用整。版。全文刊载。习近平关于中法关系的。一。篇论述。此外。，该报还关注。此访对。两国经。贸关系的。意义。称“。法。国企业。希望。习。近。平此访取得积。极成果。”，。介绍了中法。将签。署一。系。列合作。协。议，列举了两国的。重要经济数。据，。借以说明“。中国是法国绕不开的合作伙伴”。。 余新星。介绍，。力争到。2017年底，。扶持售菜面积在20平米以。上零售网。点5。00个，。到。2。01。8年。底。，。达到700个的总目标。。
根据。宣传资。料，赤。马湖。养老。山。庄占地。210亩。，。养老床位有300个，是君孝天下。湖。南养老服务股份公。司于。2012年3。月在。长沙市。赤马湖。畔投资。3000多万元改建。而。成。。希望 “。通。过五。年的管理。实。践，把赤。马湖养。老山。庄打造。成养老服。务行。业的标杆，。公司。走品牌管理和品牌输出的。企业发展扩。张。之路。，实现。在。证劵。交。易。所上市”。。 李进指出，人胖。到一定。程。度时，肌。肉和。脂肪会对胰岛。素不。敏感，。即胰岛素。抵抗现象。这时，。胰岛。细胞就会。代偿性地分。泌。更多的。胰。岛。素来。对抗这种现。象。。大约数年至。数十年后，。过度工。作的胰岛细胞就。会出现。衰竭，发展。为。糖尿病。 二十七。、。访。问。期间，。双方发表。了两。国。政。府关。于气候变化。的。联。合。声。明，签署了两国。政府2015年至202。1年共同。行。动。计划以。及涉。及铁路、电。力。、农业。、石油装备。、航。运、。质检、核能、金融、。科技、航天。、体育。、互联网等。领域合作文。件。
加大政。策扶持力度，使农。民工。享。受到。更优。惠。政策，积极市民化。。近。几年。来，自治区政府出台了。《关于加强农民。工住房保障工作的实施方案》《。关。于。创新和加强农民工工。作的若。干。意见。》一系。列政策。，。对。农民工。市民。化提。出一。系列。优。惠。政策。。降低农民。工市民化。的门槛，创。建自治区示。范。性。农民。工创。业园，。举。办。农民工技能。大竞赛活动，让。“一。线工。人”（农。民工）也可评职称。，。得到社会。对农民工技术的承认，还。低价对农民工进。行房屋出。租等等。但。是。，要加快农民工。市民化。进程。，必须要。进一步加大政策扶持力度，。在医疗保。障、。社会保。险、子。女上学、就。业等方面享受市民同。等。待遇，。甚至还可以由。政。府购房并。制。定房。屋免。费租给。农民工。的相应政策等。，给。予他们。融入城市。的“缓冲时。间”，进而习惯城市。生活，。不。再是城市的“边。缘人”。。大量新市民。的。出。现，将。有利于挖。掘巨。大的消。费。潜力，拉动房地产，推。动经济发。展。。 据了解，。相比于2。00。2年。颁布。实。施。的《天津市大气。污染防治条。例》，。此次修。订。更具。有针对性。根。据对2012年。至今年4月份两年多。开展的。颗粒物。源。解析。结果，天津市。污。染源以。本地为主，。污染。物。的比重依次是扬。尘、。燃煤、机动车、工业生产。和。其他污染。针对。这一特。点，条例。修。订。草。案结合当前天津。实际，。采取。有。针。对性的法。律措施，突。出。对扬尘、燃煤、机动车。等。重点领域的。大气。污。染。防治，集。中。力。量解决最。重要的大气污。染源问题。 由此看。来，对。于所谓的“发票工资”。，员工。一定要敢于说不。凡是单位。故意隐。瞒员工实。际工。资收入。的，。员。工。本人都可以通过提。请劳动争议仲。裁。，或向劳。动监察部门。或税。务。稽查部门进行投诉。。。《。劳。动保障监察条例》。规定：。用人。单位向社会保。险经办机。构申报。应。缴纳。的社会保险。费数额时，瞒报。工。资总额或者职工。人数的。，由劳动。保。障行。政。部。门。责令改正，并处。瞒。报。工资数额。1倍以上。3倍以下的罚款。。
如果在(zai)扶梯上不慎摔倒，应采取保护措施保护自己，身体要成保护姿势，双手十(shi)指紧扣，护住后脑和脖子，双肘护住太阳穴位置，避免身体的碰撞，保护关键部(bu)位，这样能最大程度地减少受伤。 三是着(zhou)力查处为(wei)(wei)淫秽色情网站发布广告和提供链接的行为，游戏网站利用淫秽色情和低(di)俗弹窗吸引眼球行为，视频网站、文学网站推出低俗视频、低俗文学行为，应用程序商店及移动客(ke)户端中传播淫秽色情及低俗信息的行为。 这(zhe)次约谈的(de)就是这70家植物油酒类生产企业负责人。安徽(hui)食药监局将从1月26日起(qi)到3月底，在全省食用油酒类生产企业中，开展自行排查，全环节排查所使用的原辅材(cai)料以及生产、储运食用油的设备、容器、密封材料和包装材料等，包括加强原料把关、调整工艺设备、更换接触材料和产品包装等，一查到底，不留死角。 张高丽在演讲中(zhong)指出，当今世界正处(chu)于大发展大变革大调(diao)整的重要时期，各个国家都在采取措施应对复杂(za)多变严峻的经济形势和深入思考今后的发展道路。中国根据世情国情新变化，提出了全面建成小康社会，进而实现中华民族伟大复兴中国梦的奋斗目标(biao)。 今天，北京。市中小学。开学。2月。23日，开学。前最后。一个双休日，很多家。长陪。同孩子在。北京西单。图书大厦。选。购。书。籍。新华。社。记者。 张宇 。摄 。伴随着现代育儿观念的流。行，早教。机构日益。火。爆。市场吞噬的不仅是孩子的童年。，。更有。年轻。父母。“。赶不。上CPI，赶。不上。房价涨。幅。”的收。入。 王秀青所。住之处是。珀丽。酒。店。的蒸气。井，附近是丽都。广场和。北京。日。本人学校，还。有。一座拥有湖水和高大树木。的丽都公园。。。 。2。01。5年，遵。义市立案。查。处5件。非。法。冷冻肉品案。，。查扣非。法冷冻。肉品200。余吨，。分两次。集中。销毁，。货值100。0。余。万。元。值得一。提的是，在学校食堂食品安全。监。管。方。面，遵义县。一中。食。堂承。包单位使用超保质期。的食品。添加剂制作食品销售案，。被处没收。违法所得元。，罚款元。；遵义。县二中。食堂。承。包。单位使。用无标签的预包。装食品，立案处。罚5。万元。 。主持。此。次交。易的。邦瀚斯公司由托马斯。·多德于17。93年创。立，是。一。家来自英。国的著名古董及艺术品。拍卖行，因为拍。品大。多涉及。毛泽。东。、。张学。良。等中。国现代。史关。键。人物，。海内外收藏界对。这次拍卖尤为关注。。。此前。有报道。称，已有中国多。家。博物。馆及相。关机构前来联系回。购事宜。 通报。要求，各级各。部门各单位要。狠抓反面。典。型，公开通报、。曝光。一批。违。反。八项规。定精神。和。“四风。”。方面存在的典。型问题。，。以儆效。尤，绝。不允。许有。令不行、有禁不止，绝。不。允。许上有政策、。下。有对策，。绝不允许阳奉阴违、我。行。我素。 。“。说是按。摩，。其。实根。本。不需要任何按。摩。技巧。店。长跟我说，。只。要你手指和身体准确。触。碰那些男顾客，他。们就激动得不行，根本。不会在乎你按得好。不好。。有些客人还会肆无忌。惮。在你身上游走，这。种。情况。下是。不能做。声。的。。因。为。我们。所。谓的。按摩可不值他们付的钱。没有。附加服务，。谁会来。。不少客人还会。约你出。去。那。个，。我。们。缺钱时有。时候就会。答应。” 小。A在。“。JK”店。做。了一年。多。，已经算是这一行。的“。前辈”了。。 。邱。丽新强。调，《。意见》多次提到对。国家。级经济技术开发区的规范管理。地方。包括。开发区。在招。商。引资方。面，要严禁奢华招商或铺张。浪。费现。象。。 4。月24。日，据中央纪。委。监察部网。站消。息，。青海。省委常委。、西宁市委。书记。毛小。兵涉嫌。严重违。纪违法，目前正接受组。织调查。 。新华网北京10。月24日电（记。者。车玉明）中共中央。政治局常委、。国务院。副总。理张高丽。24日出席。在北京召。开的京。津冀及周边地。区。大气污。染防治协作小组第三。次会议。并讲话。张高丽。强调。，亚。太经合。组织领。导人非。正式会议。空气质量保障和今冬。明春区。域大。气。污染。防治。工作。，是当前大。气污。染。防。治工作的重。中之。重。，。必须。以抓铁有。痕、踏石留。印的精神。抓实抓好抓出。成。效。。 。其。实，。bi。an。gbi。a。ng面。作为陕西最知。名。的面食。，biang字虽。复杂，却。有一段解构字形的顺口。溜。：。一点撩上。天，黄河。两。道湾，八字大张口，。言字往。里走。;你一。扭，。我一扭;你一长，。我。一长;当中夹个马大王。，。心。字底，月。字。旁。，。留。个。勾搭挂麻糖，推个车车逛咸。阳。 新闻在于真实、全面、客观，这些。基。本的信。条。永远不能丢。。这方面。，传统媒体。的从业者也好。，新媒体。从。业者也。好，。都应该。谨记。。否则，媒。体。作为资。讯供。应。商的。专业地位将不复。存在，媒体和媒。体人。的。声。誉将跌至谷底。。 。记。者：除了新人以外，有。一。部分被称作"。中。人"。，就是委任制的。公。务员。，。那么对于他们有。没有一些。改革的举。措？。 人民网。北京1。0月17。日电 据中央。纪。委监察部。网站。消。息，。江苏。省。南京市。委副书记、市长。季建业。涉。嫌严重违纪。违法，目。前正接。受组织调查。 对于被社区优。待，杨大伯一。开。始就谦。让。。去。年附近大卖场。要与社区7。户。空巢。、独居老人。结。对，社区专。门安排了。包。括杨大。伯。在内的3位老。人前。往。参加结对仪式。路上。，作。为。老党。员的杨大。伯悄悄告诉。社工。：“其实，我生活还可以的。” 。庭。审中，该校辩。称，原。告所述事。实是。历史遗。留。问题，36。年来，。被告学校。三。易。其。名，。校。长变换五。六人，现任。校。长没有。权力也不可。能解决原告的。诉求；。原。告。不在编。制，也不是合同工，。被告依经济实力定岗定酬，。实行双向选择，原。告有应聘或不应聘的。自由。。原告诉。称是被告。将其解。聘不。符合。事实，实。际是其本人。提出不干了。。原告。没。有与。被告建立。劳。务合。同。关系，。诉求于法无。据。；。原告的。诉讼请求。超。出了被告。所能解决的范。围。，须经教体。、劳动、财。政等部。门核。定。才能补发。。 王岐。山表示，当前，全球经济形。势。依然。严峻。复杂，不确定中可以。确定的。是。，全球经。济复苏低迷。将长期。化。。保增。长、保就业。、保稳。定。仍是各国面临。的首要。任务。。中美作为最大的发展中国家和最大的发。达。国。家。，进一步。加强。经。贸合作，对。两国乃至全球经济。均至。关。重要。。。国。际。金融。危机爆发。以来，双。方通过商。贸联。委会这。个平台秉。持建设性合。作精。神。，携手应对。挑战，最大限度避免了。经济问。题。政治化，有力维。护。了两国人民的。共同。利益。 。中。新网南京。1。0月4。日电 (王。琦 葛勇。)。南京。有一。位特。别爱“较真”、喜。欢。投诉的外。国朋友，中。文名叫陶亦然，因。其留着1。米多长的胡子，。又被邻。居。戏称。为“投诉叔”。。今天。，这。位“投诉叔”。接受了。采。访。 。“十三。五”。规划纲要草。案明。确。提出。，适。当降低。社。会保险费率。今。年，一。系列。社保领域重要改。革。已经提上日程，为降低费率夯实基础。。 据一名职员透露，由于押(ya)运员工对该扭亏增盈(ying)计(ji)划(hua)的反对，近日保安公司已经取消了相关缩减开支计划。4日20时前后，一名参与公司协商过程的员工透露，在相关部门的调解下，公司就员工提出的提高薪资待遇一事达成一致协议，其中月薪拟提高510余元，请(qing)假扣薪按劳动(dong)法执行。 虽然说市委书记信箱是市委书记与百姓联系的纽带，是百姓反映民生诉求的一种通道，也是官员加强与百姓联系沟通的渠道。然而，市委书记也有自己的职责范围，市委书记信箱不可能事(shi)无巨细，面面俱到，什么事都管。如果将征婚交(jiao)友这样的个人私事都交给市委书记去(qu)处理，估计非得把市委书记累趴下不可。市民如果连征婚交友这样的生活琐事，都要去烦劳市委书记，那么，无疑占用了有限的公共信息渠道资源，对于公共资源是极大的浪费，同时，也占用了工作人员的时间和精(jing)力，这种做法是不合适的。 同时，“推进国家治理(li)体系和治理能力现代化”方面有18项改革举措，重点包括发展中国特色社会主义法治理论，把法治教育(yu)纳入国民教育体系和精神文明创建内容，完(wan)善守法诚信(xin)褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，推进公共法律服务体系建设，构建对维护(hu)群众利益具有重大作用的制度体系，完善多元(yuan)化纠纷解决机制等。
具有上述两项(xiang)者(zhe)，为“黄灯”警告期(qi)，要改变生活习惯；具有上述三(san)至五项者，为“红灯”预报期，已具备过度(du)疲劳的征兆；六项以上者，为两次“红灯”危险期，必须引起重视并干预。 相比于在国内街头那种一边表演，一边要留神城管的狼狈(bei)，同行们这种从容不(bu)迫的洒脱让兄弟俩感到好奇，王士平灵机一动，拉来一个华人游客当起了翻译，一番打听过后，他才第一次知道，原来在国外，街头艺(yi)人只要通过考核拿了许可证，就(jiu)可以(yi)在指(zhi)定地方演出。 很可惜，事件没有沿着这样的思路进行下去。徐璐的北大新闻系本科身份存在(zai)问题，她并非北大的全日制毕业生，而是成教专升本。从澎湃新闻的跟进采访报道中我们得知，徐璐在此前接到某媒体的采访时(shi)说得很清楚，她并非报道中所写的2000年考(kao)入北京大学，她此前也向某媒体的记者强调了自己是专科升本科。可是最终在某媒体报道的中，徐璐直接就成了北京大学新闻的本科生。 当(dang)前，我国正处于改革发展关键时期，对社会管理工作提出了更多的挑战和要求(qiu)。从一线工人和普通农民中选拔(ba)的干部更熟悉社情民意，更深知百姓所想所盼，更“接地气”，从而也更容易与广大群众打成一片，用切合(he)基层实际的方法服务群众。而从一线工人和农民中选拔党政干部，也有(you)(you)望打破文凭、户口等固有“藩篱”，促进社会不同阶层之间的人才流动。 王先生不吃盐，已有22年。每天，都以素菜(cai)为主。同时，连(lian)胡椒、孜然这些重口味调料，也都戒了。这么多年不吃盐，身(shen)体(ti)怎能受得。考幢闵硖逦揄，就不想尝尝美味的菜肴吗？显(xian)然，这一点，王先生也想到了。今年2月初，王先生在家人的陪同下，到医院检查身体。结果显示，他的身体指标，一切正常。 ?各级党(dang)委(wei)（党组）要切(qie)实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任。党风廉政建设和反腐败工作必须全党动手，形成强大合力。要健全反腐败领导体制和工作机制。党的(de)组织、宣传、统战、政法等部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作，人大、政府、政协和法院、检察院的党组织都要按照中央要求，履行党风廉政建设主体责任。各级党委（党组）特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，主要领导是第一责任人，领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。党委（党组）要定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。有权必有责。要分清党委（党组）、有关部门和纪委（纪检组）的责任，制定切实可行的责任追究(jiu)办法，加大问责工作力度，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究，有责必问。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地(di)方、部门和单位，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。 从“丝绸之路经(jing)济带”到中拉命运共同体，再到“中蒙俄经济走廊”，习近平的(de)全球经济外交战略初现端倪。面对的区(qu)域版块虽然不同，不过专家指出，这些举措都体现了习近平一系列经济外交思路的核心，即以经济联系促进和平稳定。一方面，习近平的经济外交思路重点围绕周边国家展开，以构建一个良好的周边环境。国际问题研究所上：献髯橹芯恐行拿厥槌こ掠袢僦赋，“一带一路”战略、中蒙俄经济走廊等概念，都是“亲、诚、惠、容”的周边外交理念的具体体现。中国的发展带动周边地区的发展，以区域经济的良性发展促进地区稳定。
乔纳森所遇到的(de)难题，是首都机场目前对于国际中转航线还无法实现“行李直挂”所导致的。所谓的“行李直挂”，是指经机场中转至其他城市的旅(lv)客，只需在始发站一次办(ban)理行李托运手续，即可将行李直接托运至终点站。旅客在中转机场仅需办结海关手续，而无需提(ti)取并再次托运行李，省去了反复提取、托运行李的麻烦。 新(xin)京报记者注意到，《方案》在协调(diao)衔接三中全会改革任务和四中全会改革举措的基础上，从“完善司法管理体制和司法权力(li)运行机制”，“推进国家治理体系和治理能力现代化”和“建设高素质(zhi)法治专门队伍”三大方面对84项(xiang)四中全会改革举措进行逐项具体化，明确工作进度和时间节点，提升改革举措的可操作性。 ?近日，多地消费者举报“家乐福等部分超市价签标低价结账收高价”。经查实，确有一些(xie)城市的部分超市存在虚构原价、低价招徕顾客高价结算、不履行价格承诺、误导性价格标示等欺诈行为。日前，国家发展改革委已责(ze)成相关地方价格主管部门依法予以严肃处理，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍罚款；没有违法所得的或无法计算违法所得的，最高处以50万元的罚款。 这些价格欺诈的把戏，实在是煞费苦心，但其意图是明显的，就是要将消费者当大头哄一哄，而在细心人面前却常常会被揭穿，如果有人粗心大意，就被占了便宜。>>>详(xiang)细 因系统容量限(xian)制，涂鸦作品达到一(yi)定量后便会自动覆盖，但游(you)客可将作品发到个人邮箱保存。这块(kuai)“涂鸦墙”具备(bei)无(wu)线上网功能，能查看公交(jiao)线路和宾馆酒店。 10月末，西安天气已经有(you)些凉了，省委联建小区门口也有点冷清。这是个典型的(de)老年小区，宣传栏和楼道墙壁(bi)常会被招租和寻租的广告“占领”。 牙买(mai)加政(zheng)府高级官(guan)员福尔克纳表示，随着中(zhong)国经济高速发展，中国出境游人数和消费额已跃居世界第一位，牙买加高度重(zhong)视与中国的旅游合作。牙买加政府欢迎中国公民赴牙旅游。 ?中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山近(jin)日在中央直属机关工委、中央国家机关工委调研时强调，中央和国家机关要深(shen)入贯彻党(dang)的十八大、十八届二中、三(san)中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央纪委三次全会部署，坚持党要管党、从严治党，在落实党风廉政建设(she)主体责任和监督责任上当表率、作示范，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
绵长悠远的历史(shi)文化(hua)。贵州是一个具有悠久(jiu)文化历史的省份，光辉灿烂的史前文明耀眼夺目。在这里人们发现了属于晚期直立人阶段的“桐梓人”，在六盘水一带发现了“水城人”、盘县“大洞(dong)人”和六枝“桃花(hua)洞人”。有了人，便开始了人类的历史，同时也开创了贵州的史前文化。迄今为止，贵州已调查发现的旧石器文化遗址有50多处，正式发掘的有10余处。特别是1964年黔西观音洞文化遗址的发掘，贵州的历史线索为此而向前延伸了24万年，把人们研究贵州、认识贵州的目光引向了极其遥远的太古。当前，贵州正在奋力挺进“十三五”，决心打赢脱贫攻坚战，与全国同步建成小康社会。当此之时，贵州人对自身文化的传承更加自信，创新力、创造力被极大地释放出来，干事创业的激情被极大地激发出来，五大发展理念深入人心，认清省情，扬长避短，抓住机遇，埋头苦干，再创辉煌，正朝着认准了的目标阔步前进。 此后(hou)每天早晨，郝旭(xu)刚主动等候着小俊轩，把他抱上(shang)校车、抱进课堂；放学后再把他抱出教室、抱上校车。突然有一天，小俊轩没有坐校车上学，这让郝旭刚忐忑不安。在执行完运送任务后，他就来到小俊轩家中探望。 精彩推介：在繁忙而喧闹的CBD区，匆忙赶(gan)路的小白领们(men)，放慢你们的脚步，一起寻找秋的踪迹，在金融街，高楼大厦是毋庸置(zhi)疑的主角，但是总有(you)那么一个角落是属于秋天的。中新网记者 金硕 摄 全国人大代表齐牧建议，应采取加大扩面征缴力度、完(wan)善个人账户，鼓励(li)多缴多得，让社保基金活起来、提高收益率、创新(xin)养老模式等积极措施。 司法(fa)拍(pai)卖是人民法院强制执行的重要手段，是维护司法权威，实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看，司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在，严重损害了司法公信力，扰乱了司法拍卖秩序，损害了当事人的切身利益。为此，最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释，有力地规范了司法拍卖程序，推动了司法拍卖改革的发展，取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改，司法拍卖的表(biao)述在法律层面有所变更，致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择，除委托拍卖外，人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况，笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研，在此基础上，从目前实际出发，我提出以下建议，供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考： （一）我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的，目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题，尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释，也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制，实践证明效果总体上是好的。当然，委托拍卖中也存在着不够完善的地方，然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是，司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为，其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺，专业性拍卖人士更是匮缺，如果司法拍卖的工作全部由法院行使，势必会影响法院的审判工作，而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端，由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外，委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能，积极推动拍卖行业的正常健康有序发展，从而为市场经济的发展提供有力保障。因此，我认为，应当坚持目前所实行的委托拍卖制度，并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下，才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 （二）实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面，更应该厘(li)清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相(xiang)互配合、相互制约的内在管理机制；人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督(du)(du)配合的外部协作机制。具体来说，应当采用权力分离和制衡原理，将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离，以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督，确保司法公正的实现。具体而言，司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使，委托权由人民法院司法辅助部门行使，实施权由受委托的拍卖机构行使，监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力，同时要配套建立各种责任机制，使权责统一。 （三）建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点，也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面，将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上，扩大了司法拍卖的影响面，有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众，将司法拍卖置于社会的监督之下，保证司法拍卖过程的公正透明，有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是，网络拍卖并不是独立的拍卖体制，无论是委托拍卖还是法院自行拍卖，均应当与时俱进，利用最新的网络电子化技术手段，为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则：一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备，能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持；二是司法拍卖平台应当具备中立性，不得参与到具体的拍卖活动当中，不得参与佣金分配，只能收取部分服务费；三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定，确定过程要保持公平、公正。 （四）完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制，以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位，所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用，建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中，整个拍卖过程都发生在人民法院内部，其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后，要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中，人民法院和拍卖机构都会参与其中，监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方，有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体，其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律，对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式，建立由多家部门和机构组成的监督委员会，共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时，针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 （作者系中国人民大学法学院教授） 去(qu)年底，陈建华赴金沙洲地区调研，发现悦峰一街人行道施工(gong)现场的侧平石存(cun)在严重的质量问(wen)题，他当场予以严肃批评，并将现场相关材料进行封存，彻(che)底调查质量事故出(chu)现的原因。 果(guo)然，对方在刘(liu)大(da)爷家门前停住了脚步，并拿出了一瓶502胶水，将开(kai)口对准了刘大爷家的门锁孔。“真(zhen)是难(nan)为‘他’了，连声控灯都(du)没有惊动，居然还看得见锁孔。”刘大爷说。接下来(lai)的3个小(xiao)时，李(li)阳要向1300多名从全国各地赶来的学(xue)员，讲授教育方法、成功学以及如何转化负能量。