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2024年05月01日 02:42新华社呼。和浩。特５。月１。５日电 （。记。者张旭。东。）５月１３。日至１。４。日，中。共中央政治。局常。委、。国务院副总理张高丽赴内蒙古自治区调研，。了解。经济运行、。结。构调整、环。境保护。等方面情。况，考。察了包。钢。、京东方。、神华、鄂尔多斯。羊绒集团等企。业，。与。企业负责人、科。技人员。进行。深入交流。。１３。日晚。，他。主持。召开部分。企业负责。人座谈会，听取。对促进。经济持。续健康。发展的。意见。建。议。。 。新京。报讯 。昨。日，内蒙古自。治区高院。正式向呼格吉勒图家属送达。再。审裁。定，社会关注的。呼格。吉。勒。图案最。终。宣告无罪。。 在上。世纪5。0年。代。的“。社会主义改。造运动。”中，。张。学良的股票在1956。年8月27。日过户。，。195。8年。，中。兴煤矿公。私。合营。改。为。国营时股。息兑付，。从。此，张。学。良的“股东”历史宣。告结束。。2001。年。10。月14日，张学。良在夏威。夷。檀香山病。逝，享寿101。岁，这使他。成为。中兴公。司。在世时。间最长的一。位股东。
张闾蘅。从事快。递行业，她认为。现在。中。国内地的快递行业处。于恶。性竞。争阶。段。，。国内企业。唯一的市。场营销手。段就是减价，。打价。格战。，还需要法。律条规。进。一步规范。。张闾蘅支持收发件实名。制。政策。 。通州公安。分局。宋庄派。出所接。警。后。迅速调取。银行。监控录像并走访周围群众，锁定马。某有重。大嫌疑。。经民。警连续蹲守，马某在。北。京西站。附。近被抓获。。 目。前，。中国已经成为。世。界第一大汽车。消费。市。场，各。类外资车企。一方面。表现出对。中国市场的重视，另一方面又。表现出对。中国消费者。的轻视。，长期奉。行鸵鸟。政策，冷对或无。视质。量问题。。。这种。情。况，最终还。需要靠法制来解决。。
“楼。下桃花都。开。了，屋。里。还这么冷……北京。这四。季。，。都是‘随机。播放。’。的吧。。”。从。上。周。开始，集体吐槽北京。城的“倒春寒”成了微博上本地话题。里的热点。“才。华横。溢。”的。网友。甚至。还改。编了。一首儿。歌：“。在那山的。那。边海的那边。有一群北。京人，他们一会。儿穿衬衣，他。们一。会儿穿棉衣。。。他们开。春以。来穿越。在那赤道与。南北极，每天涨跌十度。真。是够刺激…。…” 会议。通。过。《。鲁甸地震灾后恢复重建。总。体规划》。。规划兼。顾。当前和。长远。，统筹群。众生活、产。业发展。、。新。农村。建。设、。扶。贫开发、。新型。城镇化建设、。社会事。业发展和生态环境保护，明确了居民住。房。恢复重建、公共服务和。社。会管理、。基础设施。建设、生态。修。复、灾害防治、。特色。产业发展6项重点任。务。，力。争用3年时间。，实现户户安居。、家家有。业。、乡。乡提。升。，。使。灾区基本生产生活条件和。经济。社。会发展水。平。全。面恢。复。并超过灾前水平。会议确。定，根据灾损。规。模。和灾。区实际。，中央财政加强。对。恢复。重建。的资金支。持，。重建资金。实行。总量包干，由云南省统筹使用。综合采取。财税。、金融。、土地、产业、社保。等政。策，。减。轻灾区企业负担，调动。市。场和社会。力量，。充分。发挥地方。政府。和群众。主体。作用。，在。切实做好灾区防。寒过冬。等工作。的同时，积极。开展。生产自救，。努力建设美。好新。家园。。 会议。对做好。今冬。明春安。全生产工作。进。行了。部署，要求结合岁。末年初经济活。动。和气候特点，进一步强化。煤。矿。和交通。运输领域安。全生。产。工作，高。度。重视人员密。集。场。所安。全，。继续。开。展金属非金。属矿。山、危。险化学品、。民用。爆炸物品、烟花爆。竹等专项整治和打非治违，。有效防范和。坚。决遏制重特大。事故发生。。。
“。被可。怜。和被。欣赏，是。乞讨。和。街。头艺术的主要区别。”罗。怀臻告诉中。国青年报记。者。 事。实上，。在。澳大利亚。、美国、西班牙等。国家，。街头。艺人都是非常。正式的。，受。政府。监管。的职业，只是在严格的。程度上有所。差异。罗怀臻。告。诉记。者，。在美国纽约，对那些以卖艺。赚钱。为。生的街头艺人，往。往会要求其取得合。法执照。，并。在规定的场。所。从。事卖艺活。动。。。而对。于那些。不收取捐赠、。纯爱好型的。街头艺人，。则。往往。采取。完全开放。的态度。 。会。议要求，要。大力创。新。融。资方式，积。极推广政府与。社会资。本。合。作（PPP）模。式，。使。社会。投资和。政府投资相辅。相成。优。化政府投资方向，通过。投资补助。、基。金注资。、担。保补。贴、贷。款贴息。等。，优。先支。持引。入。社会。资本的。项目。。创新信贷服务。，支持开展排污权。、。收费权。、。购买。服务协议质。（抵）押。等担保贷款业。务，探索。利用工程供水。、供热、发电、。污水垃圾。处理。等预。期收益质押贷款。。采。取信。用担。保、风险。补偿、农业。保险。等方式，增。强。农业。经营主体。融资。能力。。发。挥。政策性金融作。用，为重大工程。提供。长。期稳定、低成本资金支持。。发展。股权。和创业投资基金，鼓励民间资本发起。设立产业投。资基。金，政。府。可。通。过认购基金份。额。等方式给予。支。持。支。持重点领域建。设项目开展股权和。债券融资。。让社会投资涓。涓细流。汇成促发展、增福祉的澎湃。浪潮。。 本。报北京1。0月1。5。日。电。??。（。记者李。伟红）国务。院副总。理。、中俄能。源。合。作委员会中方主席张高。丽15日。在。人民。大会。堂与。俄罗斯副总理、。俄方。主。席德沃尔科。维奇举。行中俄能。源合作。委员会第十。次会议。，为。即将举行。的中俄总理第十八次。定期会。晤做准备。
“世界(jie)牦牛之都”，这是一(yi)个大胆而又准确的定位，使得青海的特色牦牛资源品牌化运作真正进入了人们的视野，而韩有忠抓住契机，实现产业结构调(diao)整也正是在这样的重大背景下完成的，也就是从这一天开始，他的创业梦插上了一双飞翔的翅膀。 “我们成长(chang)的每一(yi)步，都离不开政府的帮扶。”“浙一家”负责人吴(wu)雪根说，从守合同重信用单位、诚信民营企业、消费者信得过单位等一系列称号的获得到“浙一家”、“陈小曲”等商标的注(zhu)册成功，一直以来(lai)，企业正是在这样的“护航”中，从“小微”中不断成长，并发展壮大。 王琪给出一组供参考(kao)的数字：目前，我国尾矿综合利用率(lv)只(zhi)有(you)约18%；有色金属冶炼副渣中的赤泥利用率仅有4%；粉煤灰可作为商品出售，用于建筑材料(liao)，其综合利用率约为40%；对于危险固废领域，1亿吨左右的产量处置能力仅有3500多万吨。 王秀(xiu)青总是尽力收拾自己这个“家(jia)”。“家”的陈设完全依(yi)照地下管道原有的地形改造：四五条直径10多厘米的管道横竖联通，构成一个铁架床的模样，但这上面无法(fa)住人，管道上堆满破旧的衣物，还有一盒(he)蚊香，为了防止落灰荡土，他在(zai)管道最上面搁了块海绵板。 要搞好个别谈话，。在保证谈。话。基。本。面的前提下。，面一定要宽。一些，。还要抓住谈话。的重点人、重。点。事，包。括。刚。离。开。岗位的领导、。关键领域和部门。的。相。关人员、纪检。监察和司法机关办案人。员。等，从他们。那里更深入。了解重。要情。况。、信。息。； 。市商务。委。表。示，今。年。将研究建立生。活性服。务。业监测评。价体系，。制定实施全市。生活。性服。务。业品质提升考核(。评价)办法，并编制《。商场。超市低碳。排放。管理规。范。》和《绿色商场超市评价要。求》两项地方标准。。 作为江西总。工。会主席，今。年8月，陈。安。众在。该省总。工。会。党组中心组集中学习时，要。求干部坚守。廉政。底。线，“这是为。官从政必须坚。持的。起码。标准”。。 15。日。上午9。点，正值。蔬。菜销售。的。高峰，记者。在观音桥、加。州的。永。辉超市。看。到，市。民忙。着选购蔬菜，这。里的苦瓜价格从3元左右/。公。斤到。元/公斤。不等。。 2011。年春，施工。人员炸。碎别墅沿海公共海岸线。礁。石，并往其中填。充混。凝土，。涉及侵害。国。有海。岸线30米。。此。外，别墅内部构。造惊人，包括“。内设。6。层直通。电梯。、豪华。通海游。泳池、360。度海。景天台以及甲板级通海阳。台”。等等，实际建。筑。面积。达3。2。00。平方。米。。 坚。持。的。效果如。何。？。最近，记者到。长。江边。某县级。市出差，。当。地。宣传。部的干部对记者说。，最近正是当地。河鲜上市季，也是当地接待客人。最繁忙的时。候，。但。今年的接。待量。比往年减。少。2/3。 此前，老一辈革命家。毛泽。东、周恩来、刘。少。奇、朱德、。任弼。时、。邓。小。平和。陈。云，只有。邓小平没有。官方传记。面世。《邓。小平传（。190。4。－1。9。74）》的出版，意味着老一辈。主要领。导。人的官方。传记。基本出。齐。 随。着国。务院。公车改革方。案公布。，。北京将迎来公车处置高峰。。日前，记者从北。交。所。上半年市场运行发。布。会获悉，。预计。5000辆公。车将。在今年。年。底。前公。开。拍卖。北京产权交易所。总。裁吴汝川介绍。，个人缴纳1万元左右。的保证。金。就。可以。参加。网上竞买。 7月1。6。日。，中共中。央办公厅。、国。务院。办。公厅。向社。会公。布。公车改革方案全文，。方案。明确规定，除了副部级以上公务员，。其余的公务员将。不再配备公。务。车。，改为货币。补贴，多。余的。公务用。车也将。通过拍卖机。构公。开拍卖。按。规定，。北京市公。车。处。置必须通过。北京产权交易。所“进。场。交。易。”，。公。开出售，但。这批公车是否带车牌拍卖没有定论。。 日前。，。北京产权。交易。所。网站。上，。一批二。手车。正在公开。竞价。，其中一辆。奥迪A。6的挂。牌价。是5万。元。这。辆二手车。挂。的。是北。京牌。照。。虽然这。些车现在。带着车牌。，但。是实际交易。后，。车主都会将。原车车。牌摘下来，不。会。随车拍卖。。此。前。该平台接受的公。车。处置，。包括更新车辆以。及超。编、超标车。处理等。。按照流程，在。接到公车的拍卖处置后，北京产权。交易所将清。理违章、。委。托专业。机构评。估、拍照后。上网公示。，公示期。一。般不低。于5。天。 。今。年。上半年，北。京产权。交易。所共完成。各。类产权。交易项目项。，。成交金额。亿元。其中，北。京产权交。易所。接。受处。置的。北京和。中。央级公车。共有1。4。90辆。，同。比增长。近三成。，成交金额达2609。万。元。，溢。价率高。达50%。。。另外，。金马甲。网站接。受的吉林、内蒙古。、辽宁等地的。公车1。340辆，处置。金额为万。元。（记者 。涂露芳） 据了解，现。行药品集。中招标的主要。做。法。是由省级卫生。行政部门。确。定的采。购机构作为采购。主体，。负责药物采购。招标时坚。持量价挂钩，发挥批。量。采。购。的。优势。。坚持质。量优先，价格合理，采取“双。信封”招标。方式。。 加。大政策扶持力度。，使农民工享受到更优惠政。策，积极市。民。化。近几年来，自。治区政府出台。了《关。于。加。强农。民工住。房保。障工作的实施。方案》。《关于创新和。加强。农。民工。工。作的若干意见》。一系列政。策，对农民工市民化。提。出。一系列优。惠政策。降低农民工市民化的门槛，。创建自治区示范。性。农。民工。创业园，举办。农民。工。技。能大竞赛活动，。让“一线。工。人。”（。农民工）也可评职。称，得到。社会对农民工。技术的承认，还低。价对农民工。进。行房屋出租。等。等。但。是，要。加快农民工市。民化进程，必须要。进一。步加大政策。扶持力。度，在。医疗保。障。、社会。保。险、子女上。学。、就。业。等方。面享。受市。民同等待遇。，甚。至还可以由政府购房并制。定房。屋。免。费租。给农。民工。的相应政策。等，。给。予他们融入城。市的“缓。冲时间”。，。进。而习惯城市生活。，不。再是城市的“边。缘。人”。。大。量新市民的出。现。，将有利。于挖。掘巨。大的消费。潜力。，。拉。动房地产。，推动经济发展。。 1。1。月14日，。抵达布里斯。班。，出。席二十国集团领导。人。第九次。峰。会，。并。对澳大。利亚进行国事访问。。习大大的领带与彭麻。麻的围巾、短裙都是一个。色。系的。。 有的代表建。议，。推动。生态大。循环农。业势在。必行。，通。过建。设循环。大农业可以实现天清。、地。灵、。人善。的好。环境。“望。得见山、看得见水、记得住乡愁”的。美丽。乡村是全面建。成小康社会不。能。甩过。的。大站。。《政。府。工作报。告》。和代表委员们。建议为。深。化。城乡统筹、。扎实推进。城乡一体化指明了方向，为有效。改善农村人。居环。境。、建设美。丽乡村勾。画。出。了新蓝。图。。。 。出。招。示范：从感。情。上。讲。，我很。想。帮你，但在法。纪。面前我真不。能帮。。我想你不。希望我背。个处分。甚。至坐。牢吧；。完成你的诉求是我分内。之事，况。且不。违规，你如。果因此要送礼，岂不是说明我们之间没有真情。谊。？ 表哥杨达。才：8月。2。6。日凌晨，陕西。延。安境内。发生重大。车。祸。余波。未了，陕西省安监。局局。长杨。达才。视察事故现。场。嬉笑的。照。片。又。引轩然大波，并因此被网民。人。肉搜索“。搜。”出各种名表，而。冠。以“表哥杨达。才”的称。谓。 他表。示，在大。众。点评网内。部，。有一。个完。全独立于。业务团队。之外。的诚。信团队，。他们的工作。职。责就是不断与作弊和炒作、。虚。假。评论做斗争，他。们的KPI。考。核不受销售业绩影。响，只。对。公。司。的根。本利益，点评的诚信负。责。 。随后，。三。明。进一步实行院长年薪制。，由。财政全额负担，强。化。院长。代表。政府履行医院管。理责任。同时，对医。技人。员按照。级。别。和岗。位。，。实行四个。等级的。年薪。制，将工。资与岗。位工作量、医德医风和社。会。评议相挂钩，打破“大。锅饭”，大大提。高了医务人员的。积。极性。 【司法机。构】。最高法院是最。高司法机构，院长。由法官选。举产。生。最高法院院。长。在国家领。导人中排名第四，位。于总统、议长和总理之后。，如。前三位领。导。人。不在。国内或无力履行其。职。责时，。最。高法。院院长可。代。任。国。家元。首职务。现任最高。法院院长。为。安。东尼。奥·。席尔瓦·恩。里克。斯。·加斯帕尔。（António Sil。va H。enr。iqu。e。s Gaspar。）。，。2。0。13年9。月12日就职。共和国。总。检察。院是最高检察。机构，总。检察长。若。安娜·马。尔。盖。斯。·维达尔。（女）（Jo。an。a Marques 。V。ida。l）。，2012。年1。0月12日就职。 近。日。，记者联系。到。了。曾对赵志红进。行。过看管。的。管教。民警。。这名管教透露，赵。志。红这么。多年来，。一直强。调自己是。“。4·9。”女尸。案。的凶手，始终不曾翻供。，坚称自己要承。担所有的。罪。责。 据了解，。《旅游法。》。分。别对。旅游。者、旅游规。划和促进、。旅游经营。、。旅游服务。合同、旅。游安全。、旅游监管、旅。游。纠纷处理等内。容作出。规定。。。其中包括不。得要。求。导游垫付或者收。取。费用，不得拖欠。导。游工。资或。者服务费。。导游、。领队不得。擅自变更旅。游行程或。者中止服务活动。，不。得向旅。游者索取小。费，不得诱。导、欺。骗。、。强。迫旅游者购物。或者参加另行付费项。目。等。。 大学生打麻将究竟该持何种态度？赞同者认(ren)为这与学生们热衷的网络(luo)游戏、打扑克牌没啥两样(yang)；反对者认为“天之骄子”应(ying)该把更多时间(jian)用(yong)在学习上，用名校学生来推广一项赛事很无聊。 有警界人士分析，此番市(shi)纪委在带走谢卓浩第二天即宣布其(qi)接受(shou)调查，显示系有备而来，可能此前对消防监管(guan)局窝案的(de)调查中已经掌握到其相关违纪线索。 “感冒、发烧(shao)后感染的病毒，一旦进行进入心脏，就很容易引(yin)发猝死(si)。”杨向军表示，对于这类猝死，一般来说，很难预防。唯一能做的是，不管你身体平时有多(duo)棒，一旦感冒、发烧，就要注意休息，不能太操劳、太疲劳。
该校相关负责人介绍说，由于涉及线路铺设，空调等设备购置及管理运行政策和物价收费(fei)许可等复杂问题，需要(yao)一定时间逐项落实解决，学校已安排(pai)业务处室和分管领导抓紧推进实施。 而另一种是上海模式，上海经适房的(de)购买(mai)人只拥有有限产(chan)(chan)权(quan)，这是在购买时就已经明确划分，政府占30%到40%的产权，60%到70%的产权归个人。 一、立法(fa)方面，按照科(ke)学立法方针(zhen)，为深入改革提供法治引领、促进和(he)保障，重(zhong)要事件(jian)包括立法法的修改、民法典的编纂(zuan)等。 2002年颁布的(de)(de)《政府采购法》规定，政府采购应当遵(zun)循公开(kai)透明的原则。然而，11年过去，这一原则的落实却相当糟糕。“政府部门主动公开的信息很有限。有限公开的信息多避重就轻。而当我(wo)们依法向其申请公开时又阻力重重，拒绝的理由更是无奇不有，令人无语。”吕艳滨说。 ——人民政治参与积极性不断提高对(dui)人大制度和人大工(gong)作提出新要求。随着改革开放和现代化建(jian)设的发展，公众对国家政治和社会生活的参与意识、对权利和利益的保护要求、对自身能力的发挥和自身价(jia)值的追求，已呈现出越来越活跃的发展趋势。这就要求人大制度在扩大公民有序政治参与、密切(qie)同人民群众联系方面发挥更为积极的作用。 据了解，高考期(qi)间不少(shao)市(shi)民都主动减少不必要的外出或选择绿色出行方式，并自觉服从交通民警(jing)指挥，为高考期间全市交通平稳运行做出了贡献。北京市公安局也向全市群(qun)众在高考期间对警方工作的支持与配合表示衷心感谢。 2006年开始，每年的(de)两会期间，我俩去北京，就(jiu)(jiu)想碰着人大代表政协委员，高院规定一个月接待一次，我俩就两月去一次，只要(yao)老两口还有一口气，我就得跑，给我儿子讨回公道。
《财富》全球论坛已分别在中国上海、香港、北京举办过三(san)届，这是第四(si)次在中国举办。这次论坛以“中国的新未来”为主题，充分反映了大家(jia)对中国发展前景的高度关注。在经济全球化深入发展大背景下，世界各国经济相互联系(xi)日益加深。中国经济发展的未来注定与世界经济发展的未来紧密相联，这不仅关系１３亿中国人民的福祉，也关系各国人民的共同利益。 大医(yi)院人满为患，基层医疗(liao)资源大量闲置，造成看病难。在(zai)缺乏有效分级(ji)诊疗制度的情况下，政府增加投入和医疗保险扩面所释放的医疗需求，主要由大医院承担，进一步加剧了大医院人满为患的问题。 环(huan)境管控类物质主要存在4个管理阶段：生产、储存经营、运(yun)输装卸和使用。抓(zhua)好这(zhe)4个阶段的渠道和载体管理工作，才能控制好环境管控类物质的用量和排放。 尽管李阳自己说“不会的”，但参加讲座的学员证实(shi)，每当学生们对他的鼓动做出热烈(lie)回应，李阳都会更加亢(kang)奋，他会有(you)更精妙的煽动话语、更有力的动作。 据《羊城晚报》消息，11月25日，天津市民窦女(nv)士网上发帖《夜行遇毒针，险遭毒手》，称当日凌晨4时30分左(zuo)右，心情郁闷的她出来散心。刚走到离家很近的大光明桥附近，有一辆出租车(che)停在左手边的位置，向她发射了一枚针管，针管射中她左上臂部位。 今年8～10月，安(an)徽省(sheng)总组织省职工维权法律顾问团多名律师，先后举办了6场劳动法律知识专题讲座，现场答疑(yi)解惑。近千名工会干部、职工代表和企业人力资源管(guan)理人员参加了培训。看到普法效果非常明显，省总决(jue)定再追加举办4。攵悦禾科笠抵肮さ热禾寰侔炱辗ㄐ疃。同时，省总还编印了6000本《劳动法》、《劳动合同法》手册，免费发放。据统计，在省总的带动下，安徽各级工会共举办普法讲座180。?万余人次参加普法宣传。 在会见范平明时，张高丽表示，中越两国加强团结合作，谋求共同发展，推进社会主义事业，具有特殊重(zhong)(zhong)要意义。中方愿认真落实两党高层达成的(de)重要共识，始终坚持睦邻友好与互利合作的大方向，妥善处理双边关系发展过程中遇到的问题，推动中越关系在健康稳定的轨道上(shang)发展。真诚希望越方重视中方重大关切，双方相向而行，推进中越全(quan)面战略合作，给两国人民带来实实在在的利益。
——摘自党(dang)的十七大(da)报告《高(gao)举中国(guo)特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利(li)而奋斗》“技校毕业生越来越受重视了” 李克强(qiang)总理还向(xiang)跨国公司的CEO们勾画了一幅全新的蓝图：过去30年，外资企业在(zai)快速发展的中国市场赢得了惊人的增长和利(li)润，而现在，由中国总理推动(dong)的全球产能合作(zuo)浪潮中，他们将拥抱一个面向全球的更加巨大(da)的市场。 经检查(cha)，小女(nv)孩(hai)除了皮肤擦伤，并无大碍。作为案发过(guo)程的唯一目击证人(ren)，小女孩接受了警方的调查。有居民推测，在小女孩逃出家门之前，她的父亲母亲已经死亡，但是犯罪嫌疑(yi)人刘某在杀害小女孩的父母后并没有接着对小女孩下手，而是喝农药自杀。 上至中央，下至地方，“三农(nong)”问题一直是党和政(zheng)府的牵挂。未(wei)来五年是决胜全(quan)面小康的关键时期。如何才能补足“三农”这块短板？习近平总书记在十二届全国人大四次会议一些代表团审议时的讲话、今年的《政府工作报告》和代表委员们(men)的建议，为我们描绘了一幅“三农”发展的美好蓝图。 今(jin)年两会政府工作报告中提到“支持港澳参与‘一(yi)带一路(lu)(lu)’建设”，这对于香港商界来说是莫大的鼓舞。香港九龙总商会商业部主任余寿宁表示，虽然目前全球经济形势不稳，但(dan)“一带一路”将创造出更多商业经贸机会，开拓更广阔的市场。香港可以发挥“超级联系人”的角色优势，鼓励本地各大商会与沿线国家主要商会联络，利用自身丰富的商贸经验，为香港发展寻求新商机。 据多位知情人称，今年9月上旬，张连(lian)刚正在裕华(hua)区政府大楼办(ban)公，被几名纪委工作人员带走。裕华区政府一位安保负责人说：“那天(tian)突然有人过来找书记，进去后就把他带走了”。 一旦企事业单位和其他生产经营者通过暗管、渗井、渗坑(kang)、高压灌注或者其他逃(tao)避监管的方式排放污染物，构成犯罪的，依照(zhao)草案二(er)审稿将被依法追究刑事责任。尚不构成犯罪的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照治安管理处罚法予(yu)以处罚。要深化土地(di)制度改革，尽快出台土地物权法配套法规，让农村(cun)居民拥有财(cai)产性(xing)收入，在稳(wen)定农民对承包地拥有长期物权的前提下，使农民能够充分享受土地流转的增值收益。