test20230823
2024年04月29日 19:47。最后，“十。”是十个重。点领域：新一。代信息技术、高档数控机床和。机器。人、航天航。空装备、海洋工程装备。及高。技。术。船舶、先进。轨道交通装备。、。节。能与新。能源汽。车。、电力。装备、。新材料、。生物。医药及。高性能医疗器。械、农业机械。装备。。国家。将引导。社会。各类。资源。集聚。，大。力。推。动十大重点。领域。突。破发展。 。阿依。山。木。古丽。的女儿热。伊麦·艾买。尔。今年7岁，。她1岁半。时不幸被做饭的热。油烫伤。，左。脸和。颈部。皮肤受伤比。较严。重。，甚至粘连。到一起。。雪上加霜。的。是，热伊麦的父亲不愿。承。受这一切，抛下了家庭。。。 据。了解，武。长顺的落。马。，就被。媒体解读为带。有明。显的“。巡。视组。印记。”。7月。8日，中央第五巡视组向天津市进。行。反。馈。信息。时明确指。出。，。巡视组收。到反映一。些领。导干部问题。的线索。。12天。后，武。长顺。被宣。布落马。4天后，其公。安。局。长。职务便由赵飞接替。
。当时，张学。良为什么要立这。份遗嘱？他。当时面临。着怎。样的危险和困难呢？这需要从。头说。起。西安。事。变发生后，。宋子文、宋。美龄飞往。西。安。，经多方周。旋，双方达。成。协议，张。、杨放蒋，蒋则应。允停止。内。战，一致抗日。1936。年12。月。2。5。日，张学良为。了给蒋。介。石。挽回面子，。亲。自送蒋回南京。。。上飞机之前，宋氏。兄。妹。曾拍。着胸脯。担保张学良的人生安全，。但蒋介石一到南京，便食。言。将。张学良软禁起。来，并于。12月。31日组。织。军。事。法庭对其进行审判，判处十年有。期徒。刑。次年。1月4日虽予特赦，仍交军事委。员会严加管束。。张学良从。此。失去自由。。蒋介石。的背。信弃义，引。起西安。方面的激。烈反对。。5。日，杨虎。城。和于学。忠。领。衔对蒋。介。石的做。法提出质问。，同日。杨虎。城还专。电蒋介石，。要求释放张学良。对。此，处于软禁中。的张。学良并不知情。。他相。信蒋介。石迟早。会践。行诺言，。放自。己回。西安。。1。月2。日他。在大本。日记中写道：“一日吃睡之外，得安静看。书，。快哉。！读。《三朝名臣言行。录。》‘韩琦’。一篇。。鲍志一来。看我，。彼从西安。（来），现。被派。返西。安。。余。致虎。城等一。函，令速复交通，。令飞机。第九。大。队。返南昌，并言余。约。在。五号左。右可。返。戴。雨。农。陪同鲍来。。子。文来一函慰我。”“并。言。余约在五。号左右可。返”。一。语，反映出他。对事情。的。严重性。缺乏足够的估。计。。。从。1月3日到5日。，。先后有宋子。文、戴笠。、陈诚、蒋鼎。文、卫立。煌。来谈。，。张学良除。了。接待访客外，其余时。间就是读。书。1。月5日。张学。良。在大本日记中写道：“。读。数。章。古文，快哉。！。”可见。他心。情不。错。。 。媒。体评。论员。马九器认为，此次尝。试可概括为“三长两短”。。“首。先是。选择新任干部试验。，。可操。作性。强。、阻力小，容。易。推行；。第二是。网络。公示。面向民众，。比内部公示更进。一步。；。第三。是。引。入。审核机制，组织。力量对公。示内容。进行抽查，这是基层干部。财。产。公示制度的重要增量。。毕竟只。有。公开没有审核，很。容易让财产。申报异。化。为。应。付。民众的花瓶。。”。他说。。 习。仲勋。诞。辰百年的时。候。，有。关方面做了。一。些。搜集整理，有２０。００多。张。照片。，１００多。万字。的。文。字。而此。次出版的《习仲勋画传》。精。选了300幅图片，7万字，在呈现方式上。更。能吸引青。年人。阅读。。。
德沃尔科维。奇表示。，俄方将。扩。大对华。能。源合作作为发展。俄。中全。面战。略协。作伙。伴关系和拓。展双方务实合作的重。点领域，愿与中方一道。，按照。两国。元首达。成的。共识。，。充分发挥。双。方的。优势，推动俄中能源。各。领域。合作不断取得。新成。果。 时。任。成都。军。区军事。检察。院检。察长。的龙宗智。在。《。检。察官。该不该起立》。一文中。把这一问题。挑明了,。他从学理上并不。否定检察。官起立的必要。性。,但认为在。宪法、法。律的规。定。中。,检察权。和审判权地位。平等,要检察。官起。立没。有制度。依据；作出。检察。官起立。规。定的是最高法院的文件,应。属越权。行为；法官。素质。参差不齐,还不具。备让人们起立的条件。。。 应当在“三解三促”。活动。和教育实践活动中推。广“。两先两再”。的。科学方法。，把。为。民造福作为营造。和。谐。党。群关系的最大。任。务，千方。百。计增进人。民。群。众的。福。祉。所谓“两。先两再”的方法，就是。调。研者先扎。到最基。层。了解。实。情。，再提起来梳。理问题。，先聚。焦于。点上获得。更多的感。性认。识，再扩展。到面。上。寻求一般。的规律。这。样，领。导者决策。的立足。点就更。牢靠了。这是“三解三。促”活动。的一大鲜活经。验，。应当。长期坚。持。下去。。真正把为。民。造福作为营造和谐党。群关系的最大任务，解。决领导机关在做决策。时，不。同。程度。地面临着因。情况不明。、信息。不。全。、调研不实。而出现。的偏差。风险。。基于此，。应。当对。“什么。人。下去”“三解三促”、。“下到什。么地方去”。“。三解。三促”。、“。怎么下去。”“三解。三促”、在。“三解三。促”中干什么。这四个。问题进一步规范，力求。在“三解三。促。”和教。育实践活。动中扎扎实实地解。决好。民。生热点难点甚至。痛点。问题。。。
我觉得。这。个。分析错案的。原因。可。以从两方。面来。看。首先冤案的。产生，。源头肯。定。是在。公安，在。侦。查。这个。环节。刚才你也讲到，这。个案。件侦破是在9。0年代。中期，严。打的大背景下，所。以在破案。压力下，。整个。案件办案。质量。下降。 据《。南。方都市报》报。道，有。纪检系。统工。作人员透露，。这名。官员是。交。通。部的一位副部长。，。因。为大吃大。喝行。为。被处分。。不。过。目前，该名省部级干部的。具体违。纪和处分情况暂未公布。 王梅。：。其实推。行公。务员聘任。制是。为了减少改。革的阻。力。。公务。员。养。老保。险制。度的。建立，扫。除。了公。务员退出政府机构的。障碍。最后都是。希望政府。的。人员。有进入有退出。
25日，会议召开第一天，最重要的议题(ti)之一就是(shi)选举产生新(xin)任(ren)中央纪委副(fu)书记。下午，十八届(jie)中央纪委第四次(ci)全会第二次全体会议，选举产生了新任的中央纪委副书记——刘金国。 目前，中国经济形势总体是好的，但也面临着来自国内(na)外的多方面挑战(zhan)。为此，中国政府已经和正在采取一系列宏观调(diao)控的政策措施，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，妥善处理保增长、调结构和抑制通胀的关系，努力保持(chi)经济持续平稳增长。希望英方振兴经济、保持财政可持续性的措施尽快见到成效。双方应就事关两国经济的重大问题交流信息，加强沟通。 张高丽指出，近年来中委双边关系取得了长足发展，各领域合作成(cheng)果丰硕，两国已成为相互信赖的好朋友、互利合作的好伙伴(ban)。今年7月，习近平主席对委内瑞拉进行了成功访问，双方决定将两国关系提(ti)升为全面战略伙伴关系，中委合作进入了新的发展阶段。双方要落实好两国元首达成的共识，深化务实合作，推动能源(yuan)、矿产、农业、基础设施、高技术等领域合作迈上新的台阶，促进共同发展，实现互利共赢。 这是可查(cha)询到的毛小兵被调查前的最后一次公开亮相。但4月(yue)1日(ri)(ri)至4月12日，当地媒体对毛小兵的报道(dao)还很集中(zhong)，1日、2日、3日、10日、12日，均有关于其活动的报道。 用途一：。孕期保。健。。育龄。夫妻持证接受。围。产期。医疗保健。服务。，。根据。需要选择参加宣传、咨询、。培训，。并接。受生殖保。健、避孕。节育。服务。 据悉。，“学。习中。国”A。pp。在3月。28日正。式上线，上线前首先在。中央。党。校部分学。员中。进行内。部推广，得到了。学员。非。常积。极的反馈。截至4月2。日，已。有万。余。次下。载量。。 据警。方介。绍。，前天下。午1点10分，在东四。九条与朝。阳。门北小街的路口，交警例行检。查中将一辆。悬挂京A号牌的。陆虎车拦。下。。驾驶人。是歌。手韩。红。，初步怀疑。其。车。辆有挪。用号。牌嫌疑。。 人民网。北京4。月2。9。日电 据广西纪检监察网。消息。，。日前。，来。宾市。兴宾区迁江镇发生了一。起公务接待。中违规。上酒、违规饮。酒，致使该镇拟任副镇。长钟谢飞酒后意外死。亡事件。。自治区党委高。度重视，。自。治区。纪委。、。自治区党。委。组。织部。会。同。来。宾市有关部。门。及时进行。了。查处，。对违反作。风。纪律建设。有关。规定。的1。1。名责任领。导进行了。严肃处理。近日，自治区。纪委、自治区。党委。党的群。众。路线。教育实践活。动领导小组。办。公室通。报处理。情况。 据高淳区卫生局。工。作人员介。绍。，。孙记新并无行医资。格，。他们今。年曾接到过。其非。法行医。的举报，也曾调查。过，但。未。发现其行医的证。据。红松村。村干。部也。表示。，孙家。在路边建的。大牌坊，也。并未取。得任何手续。 20。0。4年，时任上。海市。人。大代。表的。他，第。一。次在两会。上提出议案，希望从立。法上给。有。较高表演水平的街头艺人以。“。名。分”。。 安徽。省。委党校党史党。建部主任郝。欣富说，在工。作部。署时，要听取。群众意见和。要求；在。活动推进中，要。有群众参与；在。监督总。结时。，要。邀请群众参。加。。“。尤其是。最后。的总结检查。环节，一。定要有广大。群众参与。” 。孙。晓群指出，。水。利。部党。组要严格按。照。中央要求，高。度。重视巡视反馈意。见。，。特别是对指出的问题，要认真。研究分。析。，。分门别类。处理。。主要负。责人要抓。早抓。小。，管好班子，带。好队。伍，切实担。负起党风廉政建。设第一责任。人的责任。对巡视整。改落实情况，中央巡视。工。作领。导小组将适时。组织。开展监。督检查。。 。国。家发改。委。反。垄。断调查。小组近日连。续突击检查奔。驰上。海办事处。此前，奔驰。（。中国。）已宣布其。供华。零配件及。维修价。格。平均下调。15%。，这是奔驰。（。中国）一。个月内第二。次下调供华零配件。及。维修价格。。截。至昨天，已。有多家在。华洋车企。受到了。同。类调查。，另有奥。迪、克。莱斯勒等。洋车企的。垄断事实。被初步做。实。。奥迪。、克莱斯。勒以及捷豹、路。虎。等。洋车企，也分。别下调在华销售整。车。、零配件。和维修。价格。 “取。消。收费。后企业如何生。存？”在。采访中。，不少企。业担心这个问题，如果。每。年能。有政府大量财政补贴，企业。可。继续经。营。；没。有补贴。又取。消收费，调度站数十人的开支如何解。决。？。 中。国的发展离不开世界，。世界的繁荣稳定也需。要更多的中国元。素。，。一个和平。发。展、蓬勃发展。的中国，将给世界各国。带来更多的合。作机。会、更广。阔的市。场空间。。截至２０１２年。底，中。国累。计批。准。外。商投资企业。７４万。多家，外。商直接投。资超过１．２万亿。美元，《财富》５。００强。企业。中。已有。４００多家来。华投资。。随着。中。国。经。济的持续健康。发展，将不。断。释放出。巨大。的消。费和投。资需。求，给国外投。资者带。来更多的合。作机会。预计今后。五。年。，。中国将进。口。１。０万亿美元左。右。的商。品，对。外投资。规模达到５。０。００亿。美元，出。境旅游。人数超过４亿。人。次。我们。将一如既往地欢迎和。鼓。励。各。国企业来华。投资。兴业，保护好投资者的合。法权益，。为各国企业提供。分享中国改革红利发展成果。的机。会。 根据。中国房产信。息。集团的数据。，截至11月。底，北京、上。海。、。广州、深圳四大一。线城。市。共。出让土。地。1。112幅，累计。建。筑面积。为万平。方米，累计土地。出。让金收。入为亿元。。相比2012年。大。涨%，创历史最高纪。录。。 “怎么监督？”这位专家。说。，。中央的《。决定》没有。对监。督内。容和监督。程序细化规定。。他建。议，出台具体。制。度。和措施。 。因在冰。心墓。碑上。涂写“教子无。方。，。枉。为。人表”八个油漆大。字，冰心。之孙吴。山被陵园管。理方北京长城。华人怀思堂。告上法庭，索。赔。清洗。费9万元。。本案原定于11月19。日开庭，但。因吴山。方申请延长举证期限，故昨日才开庭。审。理。。。最终，双方。表示同意调解。。。 。虽。有流传甚广的法。谚。，但哪怕迟。到了，正义终究。还是。正义。。15日，。内蒙古高。院就。备受。关。注的“呼。格案”。作。出再。审。判决。，撤。销原一。审判决。和。二审裁定，并宣告。呼格吉勒图无。罪。。寒冬中，呼格吉勒图的老。父。老母，怀。揣无罪判决书复印件，来到。坟。前烧。纸祭奠含。冤1。8年的儿。子。。对于当事人，。即便是。迟到。的。正义。，也仍是难以言喻的。慰怀。 新华网西安1。0月10日电（记者车玉明。）。中。共中央政治局常委、。国务院副总。理张高丽10。日在。西安主持。召开推。进。“一带一路”。建设。工作座谈会，。听取征。求陕西、新。疆。、。福建等与。“。一。带一路。”相关的部。分省区。市。负责同。志意见建议。。张高丽强。调。，要。把。思想行动。统一到党中央、国。务。院。的。决。策。部署上来，科学规划，积极。作。为，重在落。实，扎实实施。“一。带一路。”。重大战略，努力打造全。方。位对外开。放新格局。 20。0。5。年，内蒙古系列强奸杀人案疑犯赵。志红落网。，。其。交代。的第。一起案件就是呼格案。。2006年。1。1月。28日，呼。和浩特市。中级人。民法院对赵志。红案进行。一审。据参与此。案。开庭。的。一位。司法。干部回忆。：公诉。机。关。当。庭对赵志红。招。认的10起。（同一作。案现场相邻时间并案处理）。强奸杀。人案中。的9起提。起。公诉，唯独漏掉“4·。9”杀人案。。之后，二。审没。有开庭，。赵志。红被押回。看守所。。 解振。华。表示。，国务院9月。发布了《大气污染防治行动计。划》，也就。是。“大气十条。”。，。已。经开始。采取严厉的措施。治。理大。气污染，改。善大气环境。质量。，。确。定。了奋斗。的目标。和努。力的方向。。国家采。取3。5。项措。施，把任。务。分解到重点。地。区、重。点单位。。相。信随着“大气十条”的。进。一步贯彻落实，通过5到1。0年的时间，。大气污染的状况。会得到。改善。。 。说得好，千。百万。工。人说下岗就下。岗，。企业说倒。闭就倒闭。，真是雷历风。行。啊，现在，破除。双。轨制，还百姓一个最起码。的公平。为什么。就。这。么难，。希望三中全。会。的党，是。一个真正能。为人民谋。 昨日下午2时许，被原(yuan)油污(wu)染的胶州湾码头附近海域，多(duo)辆清(qing)污船只在工作，海事等部门布设多道围油栏，目前大部分原油已被清理，海面还能见到少量漂浮的油花。一些工作人员正在向海中投放吸(xi)油粘。 调研组通过主动公开和依申请公开共获(huo)得2012年1月1日至9月30日之间件协议供货商(shang)(shang)品的成交记录，将这些记录归类后在淘宝网和京东商城进行检索，排除专供和涉密等不可比较商品，结果显示，样本中总采购件数%和占总支出%的协议供货商品价格高于市场平均价，这一(yi)批商品实际多支出了元！ “但有一(yi)点我(wo)要跟你纠正错误，”许晴重复王雪冰的(de)话(hua)说，“你说咱们俩没单独在一起过，你忘了，在××那个院子里，咱俩打过乒乓球啊……旁边应该没人(ren)。辽倭椒种、5分钟没人啊。”
“我认为这三个‘绝对’是习近(jin)(jin)平同志对军(jun)队提出的根本要求。”刘(liu)源表示，把军队建设好，首先要听党(dang)指挥，保持和发扬人民军队的优良传统。“习近平同志当选党中央总书记、军委主席三个多月以来，一系列举措、言行为我们做出了表率，我们也真切感受到了这种新的作风，坚信在习近平同志的领导和指挥下，我们的军队能够建设得更强，我们的国防力量更加强大。” 特多总理比塞萨尔在开幕式致辞说，欢迎王岐山率中国政府代(dai)表团来特多共同主办中加经贸论坛，相信论坛将促进加勒比国家和中国的友好关系和经贸往来。全球经济危(wei)机使加勒比国家不能再单纯依靠传统的贸易伙伴，必须拓展与中国等新兴国家的经贸合作。加中在旅游、农业、基础设施、金融、医疗卫生(sheng)、新能源等领域合作前景广阔，相信双方的务实合作必将取得丰(feng)硕成果，造福各国人民。 韩启德在闭幕讲话中说，在全体代表(biao)的共同努力下，九三学(xue)社第十次全国代表大会认真贯彻中共十八大精神，充分发扬民主、科学、务实作风，统一了(liao)思想认识，明确了努力方向，确立了今后一个(ge)时期的工作目标和任务。 控(kong)费总量确定后，再细(xi)化分解到各类医疗机构。意见明确，细化控费目标，需要以近三年的数据为准，主要包括服务提供情况和实(shi)际医疗费用。然后按照不同级别、类别、定点服务范围、有效服务量以及承担的首诊、转诊任务等因素，并区分门诊、住(zhu)院等费用，细化落实到各定点医疗机构。 巡视组向上海市提出意见，要求高度重视并清理(li)(li)领导干部配偶子女经商办企业等问题，对文广系统国资国企和(he)全(quan)市国有出资的民办非企单位进行清理。还要认真梳理选人用人方面存在的问题，严格执行领导干部退休制度和政策法规，对有的地区和单位违规突击提拔、超职数配备干部等问题，要坚决予以纠正。 第一条(tiao) 为了加(jia)强南(nan)水北调工程的供用水管理，充分发挥(hui)南水北调工程的经济效益、社会(hui)效益和生态效益，制定本条例。 王岐山说，白俄罗斯是(shi)中国的好朋友、好伙伴。建交以来，中白关(guan)系发展势头良好，两国高层交往频繁，政治高度互(hu)信，经贸、人文、科技等各领域合作不断深化。政治互信是国与国之间友好交往的基(ji)础。彼此尊重对方社会制度和发展道路的选择，是相互尊重的重要内容，是政治互信的前提。中白应继续加强合作，发展互利共赢的经济关系，促进两国经济社会全面发展，更好地造福两国人民。双方还就反腐败问题交换了看法。
?习近平强调，组织部(bu)门作为管党治党的重要(yao)职能部门，必须带头改进作风，继承发扬组织部门优良传统和作风，树立和维护组织部门良好形象。组织部门改进作风，最核心的是坚持公道正派。要着眼于党的事业发展需要选人用人，公道对待干部，公平评(ping)价干部，公正使用干部，敢于坚持原则，让好干部真正受尊重、受重用，让那些阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒。要严明组织人事纪律，对违反组织人事纪律的坚决不放过，对跑官要官、买官卖官的决不姑息，发现一起，查处一起。 用途一：孕期保健。育龄夫妻持证接受围产期医疗保健服务，根据需要选择参加宣(xuan)传、咨询、培训(xun)，并接受生(sheng)殖保健、避孕节育服务。 记者(zhe)在中国药(yao)材市(shi)场网站上看到，近期(qi)“紫河车”的价格涨了不少，优质货从今年六月份的450元/公斤涨到了750元/公斤，“由于该品需求不减，市场对此(ci)类药材的整治力度加强(qiang)，符合国家质量规定的货源不多，因此预计后期行情将上扬。” 今年年初，不足70人(ren)的深(shen)圳消防监管局7人被立案侦查，5人在消防建审工作中涉嫌受贿罪，另(ling)有2人涉嫌贪污罪。深圳市检察院披露，嫌疑人涉嫌受贿最低几万元、最高(gao)超百万元。谢卓浩突然被查让上(shang)述案件波(bo)澜再起。谢卓浩也(ye)是2004年罗湖分局原局长安惠君落马十年来被查的深圳警界最高级别官员。 答：根据《刑事诉讼法》的有关规定，军事检(jian)察院(yuan)依法对徐才厚立案(an)侦查并采取指(zhi)定居所监视居住强制措施，依法告知了犯罪嫌(xian)疑人诉讼权利义务，特别指明其被第一次讯问或者被采取强制措施之日起有权委托律师作为辩护人，有权在接受讯问时为自己辩解，有权申请其认为可能影响案件公正处理的人员回避，并向其送达法律文书，履行了必要手续。侦查期间，严格依法对徐才厚进行讯问，每一份讯问笔录都经其仔细阅读并签字确认，切实保障了犯罪嫌疑人的诉讼权利。 之后,记者联系了瓯海郭溪(xi)嘉洁餐具洗涤服务部一名负责配送的人员,他称,自己是全市最大的消毒中心,碗筷基本干净,可不(bu)比一些小厂(chang),常有不干净的碗筷。当记者要求去工厂参观时,他说,工厂不能给外人参观,这是行业内(na)的秘密。 齐彪认为，人民出版社出版的《习仲(zhong)勋画传》精准地反映了习仲勋的业绩，突出两个重点，一(yi)是其在根据(ju)地的经历，全书39个小标题中有13个用来写这部分历史；另外是其在全国(guo)改革开放中走在前列的经历，这一部分用了5个小标题来论述。他认为，这样详略得当地将习仲勋的光彩一生、16年冤屈生活、实事求是的信念、改革创新的精神风范展现(xian)得很好。
2003年1月任中国航天科技集团(tuan)公司五院(yuan)院长、党委副书记(2000年4月至(zhi)2004年2月兼任神舟二号至五号飞船系统总指(zhi)挥); 【政治】一院议(yi)会制共和国(guo)。实行半总统(tong)制，权力机关包括议会、总统、内阁政府，总统依照议会决定任免政府首脑。系联合国、欧盟、北约组织(zhi)和世贸组织成员。 今年上(shang)半年，中央巡视(shi)组将对内(na)蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中国储备粮管理总(zong)公司、中国进出口银行、中国出版集团、中国人民大(da)学开展巡视。 《实施方案》是２０１４年初中央出台的《关于深化司法体制和社会体制改革的意见》及其贯彻实施分工方案的姊妹篇，共同奏响了(liao)(liao)稳妥有序深化改革，建设公正高效权威社会主义司法制度和崇法尚德法治社会的乐章。中央两次全会作出总体部署后，司法和社会领域就快速跟进(jin)贯彻落实，这既体现了中央对推进司法体制、社会体制改革，促进社会公平正义、维护人民群众权益的高度重视，也(ye)反映出相关部门见事早、行动快、效率高。认真落实好这两个文件，有利于加快推进国家治理体系和治理能力现代化、建设社会主义法治国家，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供(gong)有力的司法保障和良好的社会环境。 全国分中部(bu)、南部、东部、北(bei)部和东北部五个地区(qu)，共有77个府，府下设县、区、村。曼谷是唯一(yi)的府级直辖市。各府府尹为公务员，由内政部任命。曼谷市长由直选产生。 31日凌晨，福(fu)建省福鼎市副市长郑敬国儿子殴打飞机安(an)全员事件又有(you)新进展。据温州机场候机楼派出所通报，根(gen)据《中华人(ren)民共和国治安管理处罚法》第(di)二十三条第一款的相关规定，公安机关依法决定给予打人男子郑某(mou)某行政拘留5天的处罚。 昨晚22:55分，中纪委(wei)监察部官网“头条”突然更新，发布了一条短短35字的消(xiao)息：青海(hai)省(sheng)委常委、西宁市委书记毛小兵涉嫌严(yan)重违纪违法，目前正接受组织调查。据统计，毛小兵系十八大以(yi)来第25位被调查的省部级官员，也是今年以来第8位被调查的省部级高官。“三鹿毒奶粉”事件过(guo)去6年，当年被免职的3名石家庄市领导——时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺，如今已悉数复出。媒体梳理2008年来引起舆论关注的52起官员免职案例，发现40名因突发事件被免职的官员中半数均已复出，起复相隔时间多则一年以上，短则半年左右。 官员因突发事件或其他公共舆论事件被免职，一段时间后复出任职，很容易被认为当初免职只是为应付舆论，官员只是避一下风头，所以能很快东山再起，好官照当不误。人们对免职官员频频复出很有意见，一方面是出于朴素的义愤，认为有关方面一会儿将官员免职，一会儿安排他复出，全无惩戒处(chu)理的意味，简直形同儿戏。另一方面，不少人对有关官员免职的制度和规定不甚了解，以为免职是对官员多么严重的处理，以为官员被免职后复出是一件天大的难事，于是每次读到免职官员复出的新闻，就气不打一处来。 突发事件或其他公共舆论事件发生后，有关方面迅速对某些官员作出免职处理，的确有回应公众吁请、缓解舆论压力的考虑。正因为将官员免职首先是为了应付舆论，而不是为了对违规违纪或怠惰失职的官员进行惩戒，有关方面才会充分发挥“免职”这一特殊处理措施的特殊作用，为事后官员复出埋下伏笔。 这里面的玄机在于，《关于实行党政领导干部问责的暂行规定 》（简称《问责规定》）2009年7月正式实施之前，免职既不是对官员的一种处分形式，也不是对官员的一种问责形式。有关方面为应付舆论将某官员免职，让人误以为该官员受到了“严厉处分”，不久该官员复出任职引发舆论质疑，有关方面则可以辩称，当初对该官员免职并不是问责或处分，而是正常的工作调整，其“复出”不受级别和时间的限制。如此“赖账”虽然会引发公众更大的质疑，但毕竟官员已经复出，生米煮成了熟饭，你能奈他何？ 2009年7月《问责规定》正式实施，免职与责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职并列，组成对党政官员问责的制度体系。规定明确，官员受到问责后，取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格，其中引咎辞职、责令辞职、免职的官员，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。这样，突发事件或其他公共舆论事件发生后，如果对官员作出免职处理，就是一种明确的问责措施，事后，有关方面再也不能“耍赖”说这是正常工作调整。然而，官员以被免职的形式受到问责处理，其代价不过就是取消评优评先进、一年内不得担任原级职务，一年后仍可堂而皇之复出任职，谁能奈他何？ 无论是有关方面玩“以免职代替处分”的把戏，还是让官员先免职再“依法复出”，都会给人以“高高举起，轻(qing)轻放下”的印象，势必有损干部管理制度的严肃性，有损政府的权威性与公信力。当前，亟须全面整合《问责规定》、《党纪处分条例》、《公务员法》等党纪国法条规，尽量少用引咎辞职、责令辞职、免职等“软性问责”形式，更多地采用记过、降级、撤职乃至开除公职等处分手段，切实抬高官员复出任职的门槛，强化官员责任追究制度的教育惩戒作用。尹大力（北京）