test20230823

2024年05月01日 21:12

。20。08。年。3。月。,当。我。离。开。西。沙到各。连去告别时。,未等。说话,。队列里的战。士们。大多已经泪流满。面了。。我与西沙。的士兵兄弟相拥。而泣、互道珍重。许多。官。兵。恳。切地说。:政委,。无论走。到哪里,希。望您永远当我们的政委。!。 9月中纪。委官。网发布“新闻头条”消息。以来。至截稿的2014年12月8。日。18时,共有25条消息是关于。查处。违法违纪领导。干部。的,涉。及21。人。。事实上,该栏。目第一条类似。信。息。出现在2014。年。6月2。7。日,。所以全部2。5条信。息。均是。2014。年公布。。 与此。同。时,由。于预算压缩,。而。且。完成新技术采购。程。序可。能。需要10年以上。的时间,所。以美国在这一领。域。已经远远落后。。

7—8。月,。岛城各级。食。药部。门开。展了。两期。餐饮食。品安。全监督抽检。。抽。样。品种。主。要有植物油。、蔬。菜。、肉。类(畜肉、禽肉)、非。发酵豆制品、熟肉制品、自制。面。制品、凉拌菜、。奶及奶制。品。、酱。腌菜。、。餐饮具。等。10大。类。场所。主要针对集体食堂(。含学校、托幼机构、医院)、集体用。餐。配送单。位。、中央厨。房。和旅。游景。区(含农家乐。旅游点)等餐饮。单。位。。。共抽取样品。902批次,。其中。,。合。格样品86。6批次,不。合格36批次,合格率。9。6%。 加拿大航空称将立。刻着手改。变驾。驶舱制。度。。挪威航空宣布将。实。施两名机组成。员必须。同时在。驾。驶舱的。规定,不过还要等待。挪。威民。航当。局批准。英国易捷航。空公司从。本月。27日开始推行类似措施。新。西兰航空。27日。重新。审。核更新。驾。驶舱。规。章。制度。,要求航班。随时保证两。人在驾。驶舱制度。立即生。效。。 。上图:3。月。9日。,军。队人大。代表巨。孝成。(右)、。田鑫就要扭住。能。打仗。、打胜仗。这个强军之要展开。讨论。。李三红/摄

会议。短了。,文。风变了。记。者。参加的辽宁。省。政法工作会。、全。省公安局长。会议都不。到一小时。结束;全省经济。工作。会和。省委全会套。开,往年。至少一天半。,。现在只。开。了一天。。而。且。会议会。风简。朴,。紧张充。实。、效率更高。领导讲。话言。简意赅,文件。一般。2。000字以内,鲜有超过30。00字。的。 。记。者同时注意。到,。我国。1。99。6年。3月。1日。开始实施的。民。用。航。空法。对此并。没有。明确的规定。对。此,。宣。增益。指出:“虽然民用航空。法中没有体。现,但。在1996年7月。6日。开始。施行的民用航空安全保卫。条例中对。此。有明确规定,。并且在2010年。国际民。航。组。织的《北京宣。言》。中。进行了重申。。”。 在苏州的。台商餐。会入。口特地摆。上。了。“。1号台中市长候选。人胡志。强”、。“。6号台北市长候选人。连胜。文”的立型广。告牌。图自。TVBS网。站

。晚上。10点。半。,。渠县政府经。蔡文华副。县长。审核。后。的新闻。通稿出来,在200字左右新闻通稿中,称“网络媒体发。布。的《四川渠县收养所将数十。名。智。障。者卖到。新。疆。当包。身工》一文报道的‘渠县收养所(渠县。残疾人自强队)’。系渠县农民。曾令全个人。行为举。办…。…联。合调查组。已对。曾令。全。本。人。开展调查。同。时,12。月13日晚该县已派出工作小组,连夜。前往媒。体报。道。的新疆托。克。逊县。库米。什镇。进。行。情况核。查和维。权救。助。” 。王岐山指出,在严峻的。国际经济形势下,中加深化各领域。合作,。对于促进自。身。经济。发。展。和推动世界经济复苏。都具有重。要。意义。今后3年,。中国政。府将。采取。六。项政。策举。措,进一。步深。化。中。加合。作:一是加。强金融和投资合作,中方。将向加勒比国家提供1。0亿美。元优惠。贷款;二是加强能力。建设合作,中方。将。向加。勒。比国家提供。2。5。00。个培训名额;。三是加。强。环。保和新能。源。合作;。四是。加强文化教。育。卫生合作。;。五是加。强。贸易和。旅游合作。,推。动中国。公。民赴加勒比地。区团队。旅。游;六是。加强农。渔业合作。中。国政。府愿与。加。勒比各国政。府一道努。力,。把。中加。合作。的愿。景化为成。功。的现实。 。近日,。一。则广东省。陆。丰市“坟爷”违规经营。公益性。墓。园。敛。财数。亿元的消息引发。热议,实名。举报者称。,。汕尾市人大。代表林耀昌。从潭西镇。人。民政。府手中承包下。潭。西。镇安。福公益性公墓后非法经。营获利。(记者扶。庆。)

本周一,国家人口计生委发布关(guan)于方便群众办证的通知,12月7日,北京市人口计生委公布贯彻落实的实施办法,出台8项措施,简化办证程序、缩短办证时间,方便群众办证。今后,如出现推诿、拖延或无正当理由拒不为群众办证的情况,将严肃处理,追究有关单位和工作人员的责任。据(ju)了解,北京市实施办法即时生效,下周起,北京市人口计生部门将展开(kai)培训。 B-7靶标无人机由(you)西北工业大学(xue)研制,于1991年11月19日实现首飞。它可(ke)带2发曳光弹和12发红外(wai)诱饵弹,也可拖带硬(ying)靶和软靶,既可作为高炮的射(she)击靶标,也可作为导弹跟踪校验与射击目标。 中国江西网4月(yue)9日南昌讯 据(ju)江南都市报记者章娜 陈佳报道,7日深夜,南昌飞往广州ZH9712航班的旅客已全部登机,还有(you)15分钟就要起飞。不料,乘务员在帮一名旅客放行李(li)时,旅客称行李里有炸弹。一时间,整个机场紧急戒备,所有旅客带着行李下飞机重新安检(jian),安检人员检查飞机每个角落,飞机托运的行李全部重新检查……后经证实,当事旅客携带的是几块矿石,但他的一句玩笑导致航班延误近两个小时。随后,该旅客被机场公安带走,接受处罚。 四川(chuan)新闻网达州3月6日讯(记者 靳廷江)在通往(wang)梦想的道路上,往往会遭遇现实的尴尬。四川达州一名80后装修工最大的梦想是成为一名叱咤歌坛的明星,并为之奋斗不止,义无反顾。然而(er),他因此穷困潦倒甚至失去了爱情,更得不到(dao)家人的支持。3月1日,他在街头练唱时被其做苦力的母亲看见,将他一顿暴打这,已经不是第一次。 海南。省。委提出重点做好十。件能。让。群众感受。干部。作风变。化、。让群。众满。意的实事。好事。。其中包括。深入持。久地。开。展“慵懒散奢贪”专。项整治、开展铁拳禁赌禁毒行动等。。 相信。大家都已经。看。到。了,这些。全部是皇姑屯事件的现场图片,从支离破。碎。的列车车。厢。、。扭曲。变。形的铁轨,到装有手雷的铁盆、烧。焦的尸体等等。。这。些照片全部是。1。0。厘米×。厘米大小。的黑白。照。片,非常。清。晰。 一个瞬间的灵。感可。能会让你。创。作。出一篇绝世。佳作;一个。正确的。抉择。,也。可能会。改变你的一生。。当。战。友们。都。沉浸在军网游。戏中时,我忽。然想到。,为何不发挥自己。爱好写作的兴趣,。在军网上做点文章。呢?随即,我利用。一。上午的时。间,。将哨所连通政工网后的变。化进。行。了。采写。,拿到教导员那。里。审阅时,简。单作。了修改,鼓。励我投到政。工网宣。传简报。上,。没。想。到当天下午。就发表了。。看到自己。稿。件。被发表。在全军政。工网。上。,激动的心。情。难以言。表。 林。奕。华指出,。民。进。党。“执政”。时期,“行政院”。与“。监察院”经清查所。列管的。争议党产,已全数处。理完成,共计267。笔,目前市。值约。计新。台。币4。8亿元,其。中。51笔更是。国民。党。自行检。视后。主。动处理。。 事发当晚陪同。黄。秀平守。在医院的曾姐回忆,。急救医生曾。问过班主任吴老师。,莫鸿当天有无摔。过跤。,吃过。什么东。西?吴。老师说。没。见过任何异。常情。况。5月。3日。,。黄秀平。接到。一名。家。长微信,该家长告。知。,自家孩子听。同学小雨说,事。发。当。天午休后。回教室,下楼梯时见。莫鸿摔倒。过。。 。他介绍,。自2。012年。以来,随。着地。面控制站精度、软件算法。的改。进等,现在北斗卫星导。航系。统在国。内的定位。精。度已达。到5米左。右。 新华。网。上海3。月3。日。电。(记者高少。华)上海一家名不见经。传的民营制。鞋。企业,在经历。多年的。外。贸订单、自有品牌、。国内。代工等种种艰。辛尝。试后,。近两年开始。选择。给。新。兴的电子商。务。网站代工。生产帆布。鞋。,。结果意。外地打开了财富大。门:2011年。网。站订单量高达230万双,企业。年产值。突。破亿元。 【国名】 。葡萄。牙共。和国。(A R。epú。blica 。Port。ugues。a,。The Por。tu。guese。 Re。p。ub。lic)。 十八届三中。全。会。提出的“全面改革。”。方。案,。涵盖。了1。5个。领域,。新京报记。者统计,方案全文。共。出现。了26次“。依。法”。 值得注意。的。是,4月。份城市间。的。分化。仍。然。较为。明。显,。房价上涨主要集中在。一。线城市和少数二。线城市。,。多数三线。城。市的房价。仍在下跌。 同时,。夏坤。的电话被收缴,他。被要。求暂时休息,。不准。随意。和外。界联系,并安排技侦部。门对。被。打交。警及。其亲属的电话。实施监控,。防。止消息传。播。 。少。林。文化励。斗。志,履行使。命显忠诚。武。警部队养兵千。日,。用兵。千日,。登。封市。中队。官。兵在。急难险重。任务面前。,如同党和人。民手中的。一把利剑,出鞘即制。敌。,他们用一往无。前和无私。奉献谱写。着新时。期的忠诚。乐。章。 此外,。今年4月。17日晚,中央。纪委监。察部官。方。网。站公。布。,。华。润集。团董事长、党。委。书。记。宋。林。涉。嫌严重违。纪违法,正。接受组织。调。查。6。天后,4月23日,。华。润官网就。宣布,招。商局集团原董事长傅育。宁。调任华润董。事。长,免。去宋林职务。。 家长要每天抽出一定时。间与孩子亲子。阅读。。和孩子一。起。看书、。朗。读,并进行互动交流,。一方。面培养孩子。的阅读。习。惯。,。另。一方。面也提高。孩。子的阅读能力。 ?? 我们常说。一句。话,不是亲。人胜似。亲人。。在上海。就有这么一对夫妇,赵克。兰。和周。时远,。30。年。如一。日的照。顾着八位老人。。这里面除了他们的双亲。之。外,还有两位老。邻。居。和。赵克兰前夫的父母。。 消失的。是军区,永不消失。的是荣誉和精神。每一个军区。,都。承。载着。足够让自己。官。兵骄。傲的荣。誉。。每。一个军区,都。有全国闻名的英。雄。。每一个军区,。都有。叫。得响。的口。号。。 9月。16日,第。十一届中国。-东。盟博览会和中国-东。盟。商务。与。投资峰会在广。西南。宁。开。幕。。中共。中央政。治。局常委、。国务院副总。理张高。丽。出。席开幕式,并发表主旨。演讲。。新华社记者王。晔摄 中新。网10。月31。日电 围。绕绑架问题,。日本。代表团结束与朝鲜。磋商回。国。。日本共。同社。31日刊文,指出。日。本政府代表团。的平壤之。行。很难。说。取得了。实质。性成果。 (十)深化行政审批。制度改。革。。4.。推进社会信用体系建设,。建立全国统一的社会。信。用代码制。度和信。用。信息。共享。交。换平台,依法保护企业。和。个人信。息安。全。。各级政。府都要。建立简政。放权、转变。职能的有力推。进。机制,给。企。业松绑,。为创业提供。便利,营造公。平竞争环境。(。发。展改革委。、。商。务部、民。政。部、人。民。银行、工。商总局、质检总局、网。信。办。等负。责。) 针对当(dang)前周边国际局势,刘源认为,军队的职责是保卫国家利益,当前最大(da)的任务就是保卫我(wo)国难得的战略发展机遇。“兵者大凶,战者无所不用其极”,刘源说,战争(zheng)是残酷的,从来都是“保底”的手段,不到万不得已不能采用。“但我们并不惧怕战争,当祖国和人民需要军队去战斗、去牺牲时,我们责无旁贷、义无反顾(gu),敢于在强敌面前亮剑,勇于胜利!” 三亚市纪委常委会(hui)研究决定,给予该局(ju)原局长符致勇党内严重警(jing)告、行政记大过处分,给予副局长陈钟声、叶蓉花和副调研员吉家荣党内警告、行政记过处分,责令市粮(liang)食局参加考察调研的13人全部退缴应由个人承担的旅游(you)费用,并记入市粮食局基本账(zhang)户。 不过张学(xue)良以(yi)死抗争的决心并没有持续太长时间。如前所述,1月7日上午当莫柳忱、刘敬舆等(deng)人来看他时,他曾激愤地表达了自己的不满,并出示了头天晚上写的这份遗嘱,以致刘哲落泪,“三人戚戚而离去。”到了下午张学良便后悔起来:“下午余思之甚悔,朋友远地而来,我不好好地同他们谈,使他们十分难过,这是不对的。想再请他们来好好地谈一谈,守者答请示过不准。”在当天大本日记的“提要”栏张学良还写道:“余心浮气躁,盛气凌人。今早对刘、莫之来谈,而不平心,使他们戚戚。愧死愧死!当切改之。”后来孙蔚如、马占山、何柱国(guo)、李维(wei)城、王以哲、鲍文樾、董英斌、缪澂流、刘多荃、李兴中、沈克、申伯纯、卢广绩、王菊人、吴家象等东北军将领虽曾联名致函张学良,表示“钧座一日不归,即当前问题一日不能解决。……如中央必欲以武力解决,进逼不已,使我求和平而不能,欲抗日而无路,则除立起周旋、生死不计外,亦决无他法”。发动西安事变的目的是为了让蒋介石停止内战,一致对外。现在如果因为自己引起新的内战,不免与初衷相悖。张学良为了避免内战,不得不表示服从,放弃抗争,并劝谕部下服从南京方面的命令。1月19日他在致杨虎城的信中甚至表示:“唯一关于弟个人出处问题,在陕局未解决前,是不便说起,断不可以为解决当前问题之焦点。目下最要,以大诚大勇之精神而服从之,此事方有补益。”既然张学良决定放弃抗争,接受现实,其所立遗嘱自然也就失去了原来的意义。

11月23日,2014年博物馆及相关产品与技术博览会在厦门开幕,工业和信息化部副部长苏波出席开幕式并致辞,来自国内外的250余家博物馆、相关文化机构和企业参展。 苏波指出,文物是培育和弘扬社会主义核心价值观、弘扬中华传统美德的重要载体。为支持文物保护事业,推进文物保护装备产业发展,工业和信息化部和国家文物局密切合作,按照“共同协(xie)商、共同指导、共同支持”的原则,充分发挥两部门的指导协调作用,引导国内有能力(li)的企业与文博单位合作,推进文物保护装备的研发应用,提升产业整体水平,探索出一条社会文化事业和产业协调发展的新(xin)模式。 苏波表示,目前工业和信息化部和国家文物局已经建立了良好的协同工作机制,搭建了产需对接协同创新平台,组织实施了一批文物保护装备示范项目,取得了一批创新成(cheng)果。在文物部门的大力支持下,这种“制造商+用户”的合作模式显示出强大的生命力,得到了装备制造企业、科研机构和文博单位的积极响应,取得了显著成效。下一步,两部门要进一步加强统筹规划,围绕文物保护传承的实际需求,以市场为导向,以企业为主体,以突破关键技术为核心,以培育产业为重点,营造发展环境,创新服务模式,强化标准规范,合理规划布局,努力打造具有国际竞争力的文物保护装备产业体系。 博览会上,苏波在故宫博物院院长单霁翔的陪同下参观了各展区及专门设立的文物保护装备产业化及应用示范展区。在厦门期间,苏波还到厦门船舶重工股份有限公司、厦门金龙汽车集团股份有限公司等企业进行了调研。工业和信息化部装备工业司司长张相木、福建省经济和信息化委员会党组书记林国耀等参加了上述活动。 苏波出席2014年博物馆及相关产品与技术博览会苏波出席2014年博物馆及相关产品与技术博览会 据官方披露的简历信息显示,徐海荣,男,汉族,1964年(nian)11月生,重庆长寿人,市委党校研究生,高级管理人员工商管理硕(shuo)士,1985年7月参加工作,1984年6月加入中国共产党。2012年至今任重庆市委常委,曾任中共重庆市委宣传部部长,市监察(cha)局局长(卸任)。 “这是已经没有退路的和平计划。”在美国福克斯新闻网看来,乌克兰危机已经异常凶险。过去几周,乌东部冲突加剧,政府军遭遇西方媒体所说的“耻辱性失败”,反政府武装向顿涅茨克州和卢甘斯克州之间的战略城镇杰巴利采沃推进,乌克兰经济也迅速恶化,格里夫纳兑美元汇率暴(bao)跌(die)30%,跌至创纪(ji)录低点。荷兰国际关系学院学者莫舍斯称,法德领导人此行表明,乌克兰冲突已升至顶峰。欧洲希望向莫斯科传递一个新的重(zhong)大风险信号,这场冲突可能失去控制,在欧洲引发大规模战争。“世界社会主义者”网站6日称,乌克兰内战已经将世界置于灾难边缘,奥朗德警告“全面战争”,他说“自1939年以来,欧洲从未像现在这么接近一场世界大战。” 不管网络上那些“丑照囧事”是揶揄打趣,还是真有怨气,公(gong)安部门的一句“丑是不可避(bi)免的”多少有些不讲道理。此中的傲慢与官衙气,直指一个凌厉现实:在向服务(wu)型政府转型的大势下,老百姓在一些公共服务上依然处于“花钱买罪受”的弱势地位。居民去派出所(suo)办理身份证,拍照这一环节基(ji)本能在30秒内完成,当你还在指望摄影师征求你意见时,他已经(jing)在喊“下一个”了。相比私人照相馆的热情服务,这里的水准多少有些质次价高、物非所值。 “我们成(cheng)功的秘诀,首(shou)先是有效地控制成本,其次是进行良好的品牌和市场营销,另外还有设计完善的网络和航点(dian)。”阿斯兰这样概括(kuo)。 歼十飞机的先(xian)进技术,包括:优化飞机机体设计、多外挂布置(zhi)等,还装备有先进的通信导航(hang)系(xi)统和第三代敌我识(shi)别系统等。 前些天,有媒体报道出李(li)(li)阳对质疑网(wang)友的(de)回应:“网友都是臭狗屎,是垃圾”。这(zhe)个言论让网民的声讨一浪高过一浪,李阳在微博上发了一份澄清声明,他说是媒体误读了他的话,他从没说过网友是臭狗屎。

省部级干部因(yin)违反八项规定受到党纪政纪处分,虽有先例,却属于极少数。是以,新闻曝出后引起舆论(lun)极大关注,为中央反四风乃至反腐(fu)的(de)决心与力度叫好。但网友们在拍手称快之后,却无从查询这起事件更多的细节,乃至于这名官员姓甚名谁都无从知晓,让养(yang)成了通过搜索一探究竟习惯(guan)的网友不免悻然。 他强调,全面贯彻落实党的十(shi)八大和十八届三中(zhong)、四中全会精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入研究统(tong)战工作面临的形势,扎扎实实做好统一战线各方面工作,巩固和发展最广(guang)泛(fan)的爱国统一战线,为推进“四个全面”战略布局,为实现“两个一百年(nian)”奋斗目标(biao)、实现中华民族伟大复兴的中国梦,提供广泛力量支持。 对于工作人员(yuan)的这番说法,魏先生(sheng)并不认同(tong),他表示(shi),办理购票手续时,前台工作人员并无(wu)就此事作任何提示,进了贵(gui)宾室之后,也没有相关工作人员作出说明。 快报记者发现,这则微博发布之后迅速引来众(zhong)多网友讨论,大家的看法不一。有人对(dui)书记骑摩托(tuo)车不戴头盔表示质疑,网友“中国的半部论语”评论,作为市委(wei)书记,首先要(yao)遵守交规,驾驶摩托车必须戴头盔,你为露脸作秀可以(yi)违法吗?网友“陈琳777”则评论说“查查有没驾照”。 务实作风(feng)的体现。短新闻、“微报道”,是自十八大以来中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”的现实要求,是中央领导同志从自身做起的务实作风的真实体现。李克强总理首次出访亚欧四国,经济贸易是主要话题,而(er)促进睦邻关系、推动经贸合作,讲究的就是实在、务实。干脆、干练(lian)的“微报道”,传(chuan)递出的是作为负责任的东方大国在经贸关系方面的鲜明立场(chang)。 ?深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。加强党风廉政建设宣传工作(zuo),坚持正确舆论导向(xiang),推进廉政文化创建活动,营(ying)造风清气正的良好氛围。 国务院副总理刘延东27日在“孔子学(xue)院日”启(qi)动仪式上宣读了习近平、李克(ke)强的贺信并致辞,希望孔子学院在新(xin)的起点上,坚持办学宗旨,鼓励特色发展,更好满足各国人民学习汉语、了解中华(hua)文化的需求,为推动文明交流互鉴作出积极贡献(xian)。

1月(yue)26日,美国国务卿克里开启北京之行。因“半岛核问题”等潜在(zai)话题,此行备受关注。毋庸置疑,中美之间存在分(fen)歧,但中美合作大于分歧。事实证(zheng)明,双(shuang)方经(jing)常就重大国际和地区问题保持协调,对两国关系发展乃至世界和平稳定有重要意义。 湖南红网发表于静的(de)文章:以“谈朋友”为名诱奸少女,犯罪嫌疑人郑某手段卑鄙,行事恶劣,终将难逃法律制裁。然而,此事给少女美美伤之深,痛之重,恐怕短期内难以愈合,甚至会影响她的一生。同时(shi),少女美美的不幸遭遇再次直指留守之痛。12岁的年(nian)龄,说大不大,说小不。亲钚枰改腹匕哪炅,而12岁的美美,因为父母都在北京卖菜,只能趁着放假见上父母一面,就是这难得的一聚,也因父母忙于生意,难温亲情。这时候郑某出现了,一个是涉世未深的孩子,一个是心怀鬼胎的成人,一个需要关爱,一个趁虚而入。少女美美的不幸遭遇只是个例,但是和美美同处一样成长环境的孩子却有千千万万,她们,同样远离父母,跟着老人一起在家留守。常年在外的父母不会差了她们的生活费、学费,偶尔也会打个电话嘘寒问暖。但更多的时候,这些孩子需要独自面对成长的烦恼,默默忍受亲情的饥渴,时间一长,随着年龄的增长,这些烦恼和饥渴就会令他们迷失方向,抽烟、喝酒、上网、逃学、早恋等一系列负面问题都会随之而来。到那时,小树苗已经长歪,再想扶正就难了!不可否认,中国父母是世上最无私的父母,背井离乡,节衣缩食,哪个不是为了孩子。但是有多少父母真正去关注过孩子的内心,知道他们在想什么,需要什么?真的不愿意看到少女美美的不幸遭遇再次上演了。 在抓好基地(di)培训的基础上,为强化民兵在南(nan)海作业和执(zhi)行任务的能力,三(san)沙警备区(qu)还组织民兵和渔民进行海上相关技能培训。 升旗时(shi)撒旗的那个瞬间讲究的是如行云流水般的洒脱和大气,17平方米的旗子撒出去之后,不但要保证国旗不接触地面,还(huai)要飘出一个漂亮的扇形,要有一种(zhong)举重若轻的潇洒和伟岸,体现出的是一种力与美的完美结合。 在此次规定中,市教委还特别要求各中小学不许(xu)给家长留“家庭作业”,之(zhi)前有很多家长叫苦不迭,表示学校让他们给学生印试卷、抄作业等(deng)各种事情。 司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当(dang)事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革(ge)的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场(chang)行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免(mian)审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 新华(hua)网莫斯科12月6日电(记者胡晓光 卢涛)中俄总理定期会晤委员会第十六次会议5日在(zai)莫斯科举行。国务院副总理、中俄总理定期会晤委员会中方主席王岐山与(yu)俄罗斯副总理、俄方主席罗戈津共同主持了会议。企业年金(jin)、职(zhi)业年金作为补充养老保险,是由单位和职工(gong)(gong)共同缴费(fei)的。此前,年金中的企业缴费,在(zai)不超过职工工资总额5%标(biao)准内的部分,可以免征企业所得税。现在,年金的个人缴费部分,只要在本人缴费工资基数的4%标准内,也可以先从个人当期的应纳税所得额中扣除。

参考文档