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2024年05月02日 00:02

观察发现。,。284名前任市委。书。记中超七成的人任。期。不满一届。,。任期5。年。及以下的为。200人。,。占。比。%,任期。5年以上的。为84人,。占比%。。。 会议对做。好今冬。明春。安全生产工。作进行了部。署,。要求结合岁。末年初经济活动和。气候特点,。进一。步强。化煤矿。和交通运输领域安全生产工。作。,。高度。重。视人。员。密集场所安全,继续开展金属。非。金属。矿山、危险。化。学。品。、。民用。爆。炸物品、烟花爆竹等专。项。整治。和。打。非治违,有。效。防范和坚决遏。制重特大事故发生。 1。1月。9。日。晚,十。八。大四。川。省。代。表团的。两。位特殊“家属”,得到。一份。温。情的问候。受四川省代表团团长、。省委书。记。刘奇葆的委。托。,陈光志代。表。看望了蒋敏代表和罗。玮代表的孩子。

事实上。,。十八大迄今,。近两年时。间,已有。58名省部级。及。以。上。高官被。调查或处理。,其中,。薄熙来。、。刘志。军、。黄胜、田学仁等4人系十八。大前落。网。 。北京市。委。组织部。昨日公布了。8位领导。干部。的任前公。示。公告,8人均。为政法系。统官。员。。其中,海淀区法院副院长宋。鱼。水。拟任三中院副。院。长。。。 2。014年。7月2。9。日。至9月25。日,中央。第六。巡视。组对。河北。省进行了巡视。巡视发现。:。河。北。省在党风。廉。政建。设方面。,土地和城建。领域腐败问题突出,领导干。部插手工程项目、为。亲。友。经商谋利现象普遍,国企。经。营和国资监。管中问。题频出,。“小官。巨腐”。问题。严重,监。督责任落实。不到位。,执。纪。失之于宽、失之于软。。

答。:。加强“。裸官。”。管理监督与。引。进海外高层次人才不是。矛。盾关系。中央一。贯。重视人才引。进和。使用。,党。的十八大强调。要。广开进。贤。之路,广纳天下英。才。,。充。分开发。利。用国内国际人才资源,积极引进和用好海外。人才。,择。天。下。英才而。用。之。我。们坚决贯彻中央。精。神,实行更加。开放的。人才。政策,不唯地域。引进人才,不求所。有。开发人才,。不。拘。一格用好人才,在大。力培养国内创新人才。的同。时,更加积。极主。动地引进国外。人才特。别是高层次人才。 。人民网。北。京8月。1。4日电 。(。记者盛。卉 。实习。生。谭洁羽)8月1。2。日,。中国社科院研。究员张。昕竹因违反国务。院反垄断委员。会专家咨询。组工作纪律。被。解聘。作为反垄断。专家咨询组2011。年成。立以来的首个解聘成员。,张。昕。竹立即成。为了。舆。论的。焦点。 日。前,上。海市高级人民法。院对。全国首例。纵向。垄。断案作出终审宣判。,强生。(上。海)医疗器。材有限公司。、强生(。中国。)医。疗。器材有限。公司限制。“最低转。售价格。”构成。“垄。断”。,被判赔偿经。销商53万元。。

“。根据这些情况,。我。们。要。研。究到底。该以什么战略应对。新。一轮发展,如。何实现。制造。业由大变强。这就。是。制订《。中国。制造2。025》的总体。考虑。。”苗。圩说。。。 。?王岐山强调,完。成党的事。业最。终。要。靠人,关键是用好干部。对。党忠。诚是对纪检。监察。干部最根本的。政。治。要。求。。广大纪检监。察干。部要牢记使命。、不负重托。,坚定理想信。念。,增强党性观。念,严守工作。纪律。。信。任不能。代替监。督。要。加强。对纪检。监察。干部的教育、管理和。监督。,以铁。的。纪律打造一支政治。强、业。务精、。作。风硬。的干部队伍。。 当内蒙。古。自治区高院副院长赵建。平向呼格吉勒。图。父母说出那。句。“对不。起。”。时,呼。格吉勒图被执行死刑已超。过了1。8个。年。头。非。当。事人。纵然无。法体。会一位冤案苦主。在。含。冤。离世。时的悲愤,非当。事。人也。无法体。会冤案苦主的近亲属。在18年中是。如何怀。抱些微希望之光坚守至今。。平。冤纠错。为呼。格吉勒图案画上了一个句号,。但。这。一迟来的正义远不。是终点。。

“各方说(shuo)法”部分是十多页的(de)书面材料。写在第一段的总介绍是:“这是一份1928年7月(yue)16日(ri)整(zheng)理完成的独立调查报告”。 去年9月(yue)专项工作开展以来,截至今年2月底全区共初核侵害群众利益的不正之风和腐败问题7649件,立案4178件,给予党纪政纪处(chu)分2495人,诫勉谈话、组织处理874人,移送(song)司(si)法机关282人。 县纪委宣教办张姓主任表示,这两(liang)天自己注意到了网友的(de)关注。“网友意见主要是两方面:一是对公(gong)示内容的真实(shi)性和细化程度有期待;二是对官员隐私(si)问题的探讨,主要是公开‘度’的问题。对于申(shen)报内容的真实性,下一步会展开核实工作。” “摆放在日(ri)东广场的这架(jia)是毛泽(ze)(ze)东的专机,由于当时的政治气候和毛泽东的身体等原因,中央政治局集体决定不允许毛泽东再(zai)乘坐(zuo)飞机,这架飞机主要供江青使用,所以这架飞机被称作‘空军一号’。”王志磊说。 。记。者从国。家统。计局了解。到,第三次全国经济普查。工作人。员入户登记。时。,会佩。戴。统一。的普查员。证或普查。指。导。员证,上。面有工作。人员姓。名和普。查机构公章。。。普查主。要。内。容包。括单。位基本属性。、从业人员。、财务。状况、。生产。经营情况。、生产能力、原。材料和能源及主要资源消耗、。科技活动。情。况等。这次普查。的。主要。数。据将在。201。4年。下半年对外公布。。 8。月5日下午2时许,工作的近一个小时里,。记者。发现,。食物。残渣和。碗筷。一起经过高温消毒后。,。被。送。到。传。送带。上,。如被水。泡。得发白的。西瓜皮,湿漉。漉。的。大块牛肉,咬了只剩一。半。的玉米。,白花花。的半只鸡。爪等,其。中排骨、。蛏子壳、辣椒等。是最常。见的残渣。。 政绩。观与发展观密。切。相连。有什。么。样的政。绩。观,。就会有什。么样的。发展观,反之亦。然。一段时间以来,。一些干。部在“发。展”问题上产生了误区。,把“发。展是硬。道理”片。面地理。解为“。经。济增长。是硬。道理”,。把经济发展简单。化为G。DP决定。一切。在这。种片面发。展观的。指导下,一些。地方出现了以。经。济。数。据、经济指标论英雄的片面的政绩。观。,。甚至搞。“形象。工。程”。、。“。政绩工程”。,结果给。地。方。发。展。带来。了包袱和。隐患,并引。发。了诸多社。会矛。盾。和问题。。 。中。央纪。委与时。俱进,加强相关机。构改。革。力度,将外事局与预。防腐败。室。整。合为国。际合作局,。并。在5。月会同有关部。门召开中央国家。机关有关部门。国际追逃。追。赃工作。座谈会。。 电。视。购物方面的虚。假广。告是老百。姓。非常反感,反映。很。强烈。的一。个方面。就在广播电视当中。做虚假的。广告。,推。销一些假。冒伪劣产品,误导消费者,售后服。务的。虚假承诺,侵害。消。费者的合法。权益。商。务部会同公安、新闻。出。版广电总局等部门在。全国。集中开展电。视购。物。的专。项整治。,。这。项活动。已经展。开,也有。一。个。期。限,相信通过。各方。面的。努。力,会。收。到比。较好的效。果。 ?。 。1。1月18日,国。务院南水。北调工程。建设委员会。第七次全体。会议。在北京召开,中。共中央。政治。局。常。委、国。务院副总理、国。务院南水。北。调。工程。建设委员。会主任张高丽主持。会。议并。讲话。。新。华社记者 张。铎 摄 由于国。家。和北。京。的食药监管。机。构都。是在去年新。组建,张。志宽表示,。在国。家《食。品安全法》修订。完成后,去年4月刚修订。并实。施的《北。京食品安。全。条。例》也会。启动修订。。 1996。年4月9日。案。发当晚,呼格。吉勒。图与。工友闫峰。一同发现女。厕所的女尸后,呼。格吉勒图坚持要。到。附近的岗亭报。案。当。晚,呼格吉勒图和闫峰。就一起。被。带。到呼和浩。特市。新城。区。公安分局接受询问。。。最。早。出警的。民警回应了。他对呼格吉勒图进行初。次询问和笔录。的。情。况。。 对此,。博鳌。亚。洲。论坛。秘。书长。周。文重在。接受新。华社记者专访。时表示,拥有世界总人口60%以上的亚洲已经成。为世界经济。的第。三极。亚。洲。迈向。命。运。共同体是我们对。于。未。来的期待。,。也是亚洲国家对。自己境遇的认识。,任何。国家在亚洲都不可能脱离其他。国家单独。发展。,而亚洲也必。然。要走一条。共同发展。、互利共。赢的。道。路。 公元1238年形成较为统一的国。家。先后经。历素可。泰王朝、大。城。王。朝。、吞武里王朝和。曼。谷王。朝。。原名暹。罗。。。16世纪。,葡。萄牙。、荷兰、英国、法国等殖民主义者先后。入侵。。189。6年英法签订条约,。规。定暹罗为英属 缅甸和法。属印。度支那。间。的缓。冲国。。暹。罗成为。东南。亚唯一没有沦为殖民。地的。国家。。。19世纪。末,拉玛四世王开始实。行对外。开放。。五世王借鉴西方经。验进行。社。会。改革。。 1。932。年6月,。民。党。发。动政变,改君。主专。制为。君。主立。宪制。。1939年更。名。泰国。,后经几。次更。改,。1949年。正式。定名泰国。 对此,此。次。意见。特。别明确,医保。总额控。制情。况要。定。期。公开。。其管。理程序。要公开透明,控制管理。情况要。定期向社会。通报。。 该别。墅群座落在。一小山。下。,比较隐。蔽。,一面被湖。水围绕,。湖边周。围道路。绿化到位。,。也被称。为。是“郊。野绿道”。依山傍水,环境清幽。,。当地。居民。介绍,这里。的空气。质量。可。称得上武汉市。“最好”。 王岐山。说,中。国共产党高度重视。与。德国联。盟。党开展党。际交流。,。推动中德务。实。合作,促进中德战略伙伴关。系健康发展。中国。共产党坚持。理。想、信念和宗旨不。动摇,。制。定。适合。中国国情的路线。、。方。针。和政策,。带领。全。国。人。民坚定不移地走中国特色社会。主义道路。。中国共产党。的。执政理念。、地位和。方式本身即。是中国特色。社会。主义道。路的重要。内涵。。中国。要把自己。的事情办。好,最根本。的是要靠中国。共产党。的。领导,使8200。万党员从思想上、行动上。与党。中央。保持一。致。只要坚。定道路自。信。、。理论自信和制度。自。信。,就一定。能够实现“中国梦”。 。一。位当地。记者记得,廖。少华有一次。前。往。浙江宁波。考。察,。另一。位同。行的州主要领导一。直跟在廖少华身。边,基本不说话。,。就像“秘书。跟。领导一样”。 今年12。月8日即藏历十。月二十五日,。是。藏传佛教格鲁派一年。一度。的。传统。宗教活动—“甘。丹昂曲”,又。称“燃灯节”,是。纪念藏传佛教格鲁派。创始人。宗。喀巴大师圆寂成。佛的日。子。每年。从藏历十月。二十四日开。始。,。凡。属格鲁派。的各。大小。寺庙。都。会。点燃酥。油灯,以。供灯。和转经。的。方式祈福祝愿。。。图为。色拉。寺内。转动的。经筒与供奉的酥油。灯。中新社。发 李。林 摄 他。不由得。回忆起自己。这些。年里,。与城管“。猫捉。老鼠”的。经历。他清。楚。地记得,。第一次在。街。边做气球那天,曾有。一个穿着便装。的。男人问他。:“气球。多。少钱?”。“10块钱。一个。”王士平光。顾忙着。手里的。活计。,随随便便地回答。道。。“。我都要。了。。”说着话,。那。人抄。起。东西就走。。。王士。平。追。上去要钱,结。果对。方回身递。给他一张城管。证。。 王淋。:首先。是。公司对乘务。人员有一。定的号位。要求,头等。舱乘务。员,。她必须得。具有一定的飞。行。时间了,。她。考。到那个级别。,才能。飞头。等舱。。 张。高。丽。表。示。,党。中。央、国务。院高度重视户籍。制度改。革。。今年以。来,。习近平。总书。记先后。主持召。开中央。全面。深化。改革领导小。组会议、中。央政治局常委会议和中央政。治局会。议,李。克。强总理。主持召开国务。院常。务会议,。研究。审议进一步推进户籍制。度。改革的意见。。。户籍制度改革是。推进以人。为核心的新型城镇化。的重。要环。节,。是推进国。家。治。理体系和治。理能力现代。化的必然。要求。,。对于实。现“。两个一。百年”奋斗。目标、实现中华。民族伟大复兴的中国梦,具。有重大。现实。意。义和。深远历史意。义。。 镇江某车行的一位工作人员告诉。记者。,虽。然。成交。状。况并。不如自。己心理。预期,但也早。有心。理准备,“。以。前。参。加。过。2次政府组织的公车。拍。卖。,但现场普遍。喊价太高。”这位工。作人员。说,昨天现场拍卖成。功。的车辆其。中60%-。70%。都。超。出了市场行情,。“。最离谱的是。一。辆20。1。1年的迈腾,起拍价万元,最。后被人喊。到了1。7万。元,。但。这。辆车市场行情也只有。十四五万。元。”。 专家认为,约束国企腐败,更需完善长期约束机制。部分“特权(quan)”现(xian)象有悖党纪(ji)国法,更干扰(rao)了市场经济与法制环境,易滋生种种“毒瘤”。 第二,我们将加快(kuai)转变经济发展方式(shi),大力调整优化经济结构。新阶段新未来,粗放型增长既不可行也难以为继,必须以经济转型谋求长远发展。我们将致力于调结构、转方式、促转型这一重大任务,加快发展现代农业,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给;实施创(chuang)新驱动发展战略,积极发展战略性新兴产业和高技术产业;有效化解产能过剩,强化增量管理,严禁核准产能过剩行业新增产能项目,坚决停建(jian)违规在建项目,有效遏制高消耗高污染行业盲目扩张,并制定有针对性的(de)工作方案,着力调整优化存量结构;支持服务业特别是现代服务业加快发展,提高服务业比重和水平,构建现代产业发展新体系。 去年以来在中(zhong)国市(shi)场受到反垄断处罚(fa)的在华外企,其母公司分别在市场成熟度高的欧美国家面临过同样的反垄断指控,且在欧美多国受到的处罚普遍重于在中国所受的处罚。有海外媒体认为,近期针对在华洋车企的反垄断调查,是中国利用反垄断对外企施压,是中国“投资环境恶化”的新例证。这种看法(fa)是站不住脚的。只要证据确凿,能证明在华洋外企触犯了中国的反垄断法律,就须依法对违法事实作出处罚——在中国法律面前,在华外企不可能永远享有“治外法权”。

数十万(wan)人被(bei)处分,数百厅官被查处,50余“老虎”落网……十八大至今,不到两年时间,中纪委交(jiao)出了(liao)震动中外的(de)反腐“成绩单”。 “雾霾天气一般天气状况比较静稳(wen),即空气流动性差,这不利于人工增(zeng)雨。”该负责人说,雾霾过程中,人工增雨作业的前提条件出现可(ke)能性不太(tai)大。 布兰克和柯克表示,美中是全球最大、最重要的两个经济体,双边关系日趋成熟,对全球的重要性日益突出。1983年两国(guo)(guo)决定建立商贸联(lian)委会,当时双边贸易额约50亿美元,今年有望接近5000亿美元。商贸联委会不仅见证了两国经贸关系的大发展,而且扮(ban)演了重要角色,成为美中关系稳定的支柱之一。当前美中都处于重要的历史时期,两国应继续秉持坦诚务实、真诚合作的精(jing)神,通过对话和接触促进贸易、投资的平衡增长,为两国乃至世界的繁荣作出贡献。 12月5日(ri)清晨,北京雾(wu)霾。这天早上,王秀青和他的邻居们看见,很多人陆续来到他们“家”的“屋(wu)顶上”。人群里有(you)警察,有记者,还(huai)有城管队员。 解说(shuo):近几年(nian)中国电影产业呈现出爆(bao)发性的增(zeng)长状态,一些(xie)优秀的影片更是在贺岁档成功逆袭,例(li)如去年的现象级电影《泰囧》。 人民网北京12月(yue)2日电 在第三(san)次全国经济普查宣传月启动之际,国务院第三次全国经济普查办(ban)公室、国家统计局于今日在人民网等四家网站开通官方微博“中国经济普查”。 此外,今年4月17日晚,中央纪委监察部官方网站公布,华润集(ji)团董(dong)事长(chang)、党委书记宋林涉嫌严重违纪违法,正接受组织调查。6天后,4月23日,华润官网就宣布,招商局集团原董事长傅育宁调任华润董事长,免去宋林职务(wu)。

经查,2014年4月9日上午,来宾(bin)市兴宾区招商局原副局长钟谢飞到迁江镇报到,担任镇党委委员,提名为(wei)副镇长人选。镇党委副书记招禅交代镇人大副主席潘滨洪当天中午在镇政府饭堂安排公务接待,欢迎新到任的镇领导。当日,来宾市广(guang)电局、兴宾区文体局有4位同志到迁江镇开展乡镇广播电视站项目前期工作,潘滨洪交代饭堂再安排一桌工作餐。中午12时30分左右,在镇里的领导班子成员和来宾市广电局、兴宾区文体局4位同志参加午餐,镇党委书记黎修瑜因外出未参加。席间,迁江镇违反相(xiang)关规定,共上了12斤当地散装米酒,用餐人员与钟谢飞之间相互敬酒。中午1时30分就餐结束后,迁江镇安排司机将钟谢飞送回其来宾城(cheng)区家中,并安顿其休息。4月10日清晨6时左右,发现钟谢飞死(si)亡。 他介绍,从评分(fen)情况来看,满60分的部门、省市的数量每年都在往上走,体现出(chu)大家都在努力做好政府信息公开工(gong)作;同时也出现另一个趋势,即最低分情况有所下滑,因为(wei)评估要(yao)求越来越高,出现了两极分化。 10月22日,子萱随父母来到北京儿童医院救治。医院各科室会诊后决定今日进行手术。医院基础外科主任张廷冲此(ci)前表示,手术最(zui)大的难度在于针不好定位,且针太小不好抓取。“如果(guo)(guo)有把握会一次全取出来,如果有难度就只能分步取。” 为此,2013年,盐源县委补发通知,将整治范围扩大到全县各级党政机关和国有企事业单位所有干部职工,及农(nong)村村组干部,通知规(gui)定(ding)严禁办“升学宴”和“谢师宴”。为了加强执行效果,盐源县纪委监察局专门开设了举报电话和邮箱。李树林介绍,目前查处的违(wei)反规定办“升学宴”“谢师宴”的,几乎都来自于群众举报。但尽管如此,仍有大量违规办宴未能得到及时整治。“靠举报来发现违规现象有一定局限。”李树林表示,被邀请参加宴席的多为关系不错的亲朋和同事,很少有人会在受邀后去举报别人办宴席,即使举报,纪委办案人员前去查证时,也会面临诸多困难。 免职是否具有(you)威慑力,本身(shen)就值得探讨。纵观《中国共(gong)产党纪律处分条例》以及《公务员法》,免职都不是法定的行政与纪律处罚。实际上,官员到退休年龄或另有任用时,有关方面都会发布免职公告,说明免职极为中性,不能视作“严惩”。而在现实中,对于违(wei)纪、卷入重大责任事故、违法却未提起公诉的干部,许多地方的处理只停留在免职,“暂时下(xia)岗”已为问题官员复出埋下伏笔。 个别领导干部以权谋私,一些基层单位和农村干部的腐败(bai)问题呈上升趋势;少数领导干部存在片面的政绩观(guan);有的超标准配(pei)车、超标准接待;个别地方和部门违规(gui)突击提拔干部。 张辉说,尽管近几年进口在增加,但谷物净进口量占国内生产量的(de)比重不大,约2.5%,安全可控。我国小麦、稻谷供求基本平(ping)衡,紧平衡的是玉米(mi),近几年国家加大对玉米生产的政策扶持,面积和产量都在增加,供需缺口没有出现大的变化。2013年国内玉米丰(feng)收,增产超过200万吨,同期进口量326.6万吨,比上年下降了近四成。

12月5日,人民(min)网陕西频道记者从延安市(shi)公安局(ju)获悉,薛延河(he)属延安市公安局国保支队民警,延安市公安局对其参与强行扣车的(de)行为,成立专案组,组织专人调查。 构建科学规范的“三解三促”活动和教育实践活动成效考(kao)评机制(包括具体指(zhi)标、核心指标和综合指标),将考核内容作为机关干部(bu)作风建设的重要(yao)内容。下一步要努力使“三解三促”活动和教育实践活动成为领导干部、机关干部的习惯和自觉,成为各级领导干部、机关干部履职述职的重要内容,成为考核评价干部的重要依据。要以“三解三促”活动和教育实践活动为载体,针对集中教育活动和日常工作中贯彻群众路线的情况,对应制定可以操作、可以检查、能够落实的指标,使软要素带来硬效益,探索建立“活动按计划、经费进预算、考核有积分、奖惩看实效”的绩效考核机制。对考核指标的设置,能定量的定量,难以定量的,进行定性分析比较,最大限度地减少主观随意性。定量指标的主要特色是全面、量化、可比。定性指标主要考核基层群众对开展“三解三促”活动和教育实践活动的满意度。要确立客观公正的评价标准和简便易行的操作方法,全面、客观、准确、公正地评价干部,将考核结果作为干部任免、交流、奖惩、培训、辞职的依据,形成正确的用人导向。要运用指标考核形成的工作成果,对考核对象做出的综合评价和估量,把原则要求变成量化指标,不仅要依靠办事制度、岗位责任制等刚性机制,而且要十分重视工作作风、工作态度等柔性机制。要重视考核结果的运用,对办事低效、态度恶劣、消极怠工的进行诫勉教育或效能告诫,弥补公务员奖惩管理上的缺失。(执笔人:王世谊) “我(wo)们(men)30多年一个成功经验,就是引进国外先进技术和管理经验。‘中国制造2025’必须有外国企(qi)(qi)(qi)业、先进企业的参与。”总理说,“你们一直问,如何成为中国本地化的企业?我在这里重申,只要在中国注册的企业,不(bu)管是合资(zi)还是独资,都是中国企业,这个原则我们会继续坚持。” 当然,这并不是否认(ren)引(yin)入社会力量的重要性,毕竟提升用户体验也非常关键。铁路专家、同济大学教授孙章说,12306现在最大的问(wen)题不是技术不够强,而是过于封闭。如果(guo)以开放的心态,引入商业(ye)机构的技术和资源,不仅(jin)铁路部门可以节约投入,还能够大大提高黄牛破解的门槛。 司法拍卖是人(ren)民法院强制执行的(de)重要手段,是维护司法权威,实现债权人利(li)益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 食品安(an)全信息追溯,是指食品生产经营(ying)者将食品来源及流向、供应商(shang)资质、检验检测结果等食品安全相关信息,利用信息化技术方式上传至上海市(shi)食品安全信息追溯系统,形成信息追溯链,确保食品原产地可追溯、去向可查证(zheng)、责任可追究。 2013年(nian)财政年度预算支(zhi)出(chu)万(wan)亿铢, 收入万亿铢。截至2013年底,外(wai)债1398亿美元(yuan),外汇储备1672亿美元。从1至3月份全省查处违反中央八项规(gui)定精神问题(ti)情况看,违反工作纪律、违规配备使用公车、公款吃喝、公款旅游和婚庆大操大办等问题比较突出。排在前两位的(de)分别是:违反“禁酒令”等工作纪律问题619起,占%;接受或用公款参与高消费娱乐健身活动、庸懒散等问题247起,占%。

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