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2024年05月03日 13:46

香港。—东。盟经济。合作基金。会秘书长洪。为民表示。,如。今,发达国家市场逐步萎缩。,相。反一。些发。展中。国家。和地。区正。在起飞,。以。往凭。借争。抢。欧。美客。户促进经济发展的。模式。,已经变成后。起。的发展中国家和地。区互为市场、。互。惠合作的新。趋。势,“一带。一路”正。是把握。住。当前世界经济大局,串。联起沿线市。场的。明智决定。 。上。个。月,。包括五名第一。书。记在内。的赣。州15。名村。支书,难得出。了趟省,到。了陕北的梁家河村。。这个村。子如今。的。意。义已不言而喻,用。中。央党校政。法部。教授王立峰的话来。说,已不。仅是一。个地。理名。词,更是一个。蕴含精神价。值的社。会名词。。 根据通缉。令发布。的信息,陈兴铭1945年1。1月。25日。出生。于吉林长春,。曾为中。国电力财务。有限。公司总。经。理。。据了解,。2001年,。陈兴铭。利用职务之便。,将中国电。力。财务有限公司。公款。2。7。00余万元,。借。给。港。商。郭春生。用于营利。活。动,后。因涉。嫌。挪用。公。款犯罪,被北京市检察院立案,2。0。02。年6月。逃。亡,可能逃亡至美国、新西兰。

。据。新华网报道。,2。0。14年9。月30。日,。山西。省委召。开。常。委扩大。会议。。会议宣布了中央关于山。西省党政。班子调整。补。充。的。决定。。经。中央批准。,。黄晓薇同志。任山西省。委委员、。常委。、省纪委书记;免去李兆前同志山西省委常委、委员。、省。纪委书记职务。。 遵义一位。处级干部分析。,由于廖少。华主政。遵。义才一。年,基本。上还没做什么事,。其。“。严重违纪违法。”的。问。题可能并未出在。遵义。,。而。是事。发黔。东南。州。。 中。国。国。务院副总理王岐山当地时间22。日在罗安达。与。安哥拉副。总统费尔。南。多举行会。谈。。王岐。山。说。,中。安两国具有。深厚的传。统。友谊。近年来。,。双方高层交往。频。繁。,两国。正式建。立战略伙。伴关。系。。双。边合作。迅。速。发展,经。贸、投资、金融、。人文。等领域交。流与合作全。面展开,两。国。关系不。断焕发新。的活力。。中方高度。赞赏安方。坚定奉行一。个中国。政。策。,在事关中。国核心利益和重大关切问。题上给。予中方。宝。贵支持。。中方。愿。与安方共同。努。力,落实两国领导。人达。成的。重要共识,。深化双边。务实合作,推。动中安战略伙。伴关系向。前发展。

。【国名】 葡萄牙共。和。国(A。 Repúblic。a。 Por。t。u。gue。sa,。The Po。rtu。g。u。ese R。e。pub。lic)。。 。新华网北京1。0。月10日电。(记。者刘。东凯)国。务院。副总理张。高。丽10日在北。京会见俄罗斯天然气。工业。股。份公。司总裁米勒。 。阿。基诺三世今天在演讲前与日本。天皇。夫妇会面。。6月3日下。午在日本。国。会发。表。演说,。4日与日。本首相安倍晋。三举。行会。谈,。就南海局。势。交换意见。

中共十。八。大代表,。十一届。全。国人。大代表,第十二次党代。会代表,中共陕西。省第。十。二届委员。会委。员,省十二。届人。大。代。表,省十一届政。协委员。(简。历。来源:陕西省政协。网。站) 按西方史。学界的说法,。彼时的“爱乌罕。”。,是。一。个与中。华帝。国。、。“。准噶尔。帝。国”(。实为中国之叛乱势力。)在中亚地区足以。鼎立。的。一方。,领土面。积包括了。今日。的阿。富汗、伊朗东北部、巴基斯坦以及印度。旁遮普地。区,其地。位及对中国的。影响,远。远超过3。0年后。派。遣马戛尔尼到访。的。大。英帝。国。西。方史。学。界一般称为“阿富汗。帝国”。,或者杜。兰。尼帝国。 观察人。士同。时指。出,。高规。格开展群。众。路。线。教。育实践。活。动,进。而夯实党。的执政基础。,巩。固党的。执政地位,凸显出新一届领导。集体的改革意识、。问题意。识和发展意识,

昨晚,微(wei)博(bo)认证(zheng)为新华社《经济参考报》首席记者的王文志以公民的身份,向中纪委实名举报副部级官员华润集团董事长宋林(lin)(lin)包养情妇,并涉嫌贪腐。去年7月,王文志曾在微博举报宋林在华润收购山西金业资(zi)产过程中存在严重的渎职行为,造成巨额国有资产流失。 前几日黄晓明与Angelababy领证结婚(hun),紧接着范冰冰和李晨公开恋情,引发热议。对于这两桩圈内喜事,杨幂在微博上发的都是同一句祝福:“三年抱俩走起来”。当(dang)天被问及此事,杨幂笑着解释:“三年抱俩很吉利。?er)且晓明哥也说想三年抱两个。”她透露,之前拍《何以笙箫默》时,黄晓明就已经开始研究办婚礼的细节了,包括生子计划在内。而当被问及自己有没有“追生二胎”的打算,杨幂笑言:“这个暂时不在我的安排之内。” 国际在线(xian)专稿(gao):据英国《每日(ri)邮报》6月3日报道,近日在YouTube上流传着一段美国少年挑战吃印度鬼椒的视频,视频中吃下鬼椒的少年被辣的满面通红、眼泪汪汪几(ji)乎崩溃。 张高丽表示,中国将大力推进应对(dui)气(qi)候变化(hua)南(nan)南合(he)作(zuo),从明年开始在现有基础上把每年的资金支持翻一番,建立气候变化南南合作基金。中国还将提供600万美元资金,支持联合国秘书长推动应对气候变化南南合作。 。快报。讯(。记者。 张瑜。)昨。天的暴雨让。不少市民有。点措。手。不及,尤其是给大。家出。行带来很多不便。不过,。从市场的。情。况看。,这次雨水天气。对。“。菜。篮子”的。影响倒不是很。大,根据物价部。门的监测,多数蔬菜品种的价。格。与前天相差不大。,。各。大菜场也。都供应。正常。。。 。陈明仁在傍晚时分,民主联。军迫。近的时候。,被卫士们。半。推半架。着离开。了军部,。转。移到路。东的。预备指挥所。。留下他。的兄弟。——。特务团长陈明信坚守。。。 福建。海峡卫视记。者:。根据。台湾媒。体报。道,蔡英文以“峰。回。路转、波平浪静。”八个。字来响应国家。主席习近平提出的“。九。二。共识”是基础,“基。础不牢。、。地动山摇。”,想。请。问。发。言人对此。有何评论。? 周恩来。编。制的。第二个五年计。划的建议。被。"大。跃。进"搞乱了,"。建。议"。提出的。指。标。在实际工作中已经起不了。什。么。约束。作用。。1958年8。月,中共中央在北戴。河召。开。的会议。上,通。过了建立人民公社和19。58。年。钢产量。要。比1957。年翻一。番。的。决定。这。一年。各地。"大办"成风,。包括大办农业。有。的地。方粮。食放"卫星。",。说稻子亩产几万斤,有一阵毛泽东都担心。起粮食吃不了怎么办,。是不。是一天吃5顿饭;可周恩来到。一。个。亩产。大。户。现场看了看,这里稻田。里。插着亩产1。0万斤。的。标牌,稻。田的上空像。灯火球场。一。样,电灯通明,说。是为了加强。光照。,。旁。边。正有一台大。鼓风。机在呼呼作。响,说。是为了。通风。周恩来暗。中一。算,这不可能是一。亩田的稻子,。至少。得。几。十。亩田的稻。子移过来的。。因为。有外宾在场。,周恩来没。有当。场提出批评,但是。回来以后,心情。十。分沉重。。7。月18。日,周恩来。到。上海市。郊马桥镇。看高产田,听说"夜战""。苦战。"。,一。亩地种。了12万穴,。他。当。即。指示。,要合理密。植,。要关心社。员。的生。活,要让社。员吃好。休息好。。同。月,周恩来在广州召集。一。些县的负。责人。了解情况。时,对他们说:。粮。食产时要避。免虚假性,。要保证社。员的口。粮,。千万不。要讲。大话,。损。害。群众。的。利益。。在。大刮"共产风。"时,周。恩来到。河南去。视。察工作,批。评省委主要负责。人,要他谨。慎。 1。4日,就。在。马西。莫夫“秀。”了。一番中。文后,。李克强幽默。地回应说:“我很钦。佩马。西。莫夫。总理讲。了一段流利的中。文。他。也。在暗。示。我和在座的。中方企业家们学一学俄。语,这。样可以。使。我们心更。相通,交流。更密切。”。 。要鼓励地方和基。层在教育。、就业。、医。疗。、。社会治。理、。创新创。业。等关系。群众切身利益的。方。面。积极探索。。对涉及风险因素。和敏感问题的。改革试点,。要确保。风险可控。要加强。改。革。试。点统筹部署。和督察。指导。主责部。门要落实。主体责。任,谁主管、。谁牵。头、谁负。责。。 。杨晓波。是名。“70后”,。生于。19。71。年11月。,山西。本。地人。。39。周岁时。,走上高平。市。市委。副书记。、市长。岗。位。,成为一名。地市级女官。员。。。主政地方。后,官。方发布的履历引发质疑。 。官方发布的履历显示,杨晓。波。的仕。途起点是。晋城矿务局。人。事处。科。员,在晋城。矿务局。工。作了6年。,升至。科。长;。之后调。到晋城。市委组织部,又。工作。了6年,曾任市直干部科副科长、正科级组织。员等。职;随后。调到。团委,当了3年晋城团。市委副书记;。然后当了5年晋。城市。城区。区委常委。、宣传。部部。长。这。之后。,杨晓波起。任高平。市。市。委副书记、。市长。。 。东九龙总。区重案组接报。即展。开。部署,营救。被绑女子,并指示。户主。依警方指示,与绑。匪周旋。。。与此同时。,警方根。据绑匪。与事主联。络手。机。讯。号,追。踪他们下。落与收。藏。被绑女子的地。点。 领。导班子。的人员。调整,也被视作。中纪。委的大动作。。20。12年。,时任最高人。民法院。副。院长。张。军当选中。纪委副书记,。即。被解。读为纪检监。察系统与。政法系。统互动的。一。大标。志。 另。外。,问到。邀请陈晓当。男主角是。否为了拉近与90。后观影群。的距。离。,高晓松解释。称“难道是。我。来演吗?可。见长得。帅很重要”。。追问。与陈晓。的相似点。时,高晓松说“。我。们都是一个。鼻子。两只眼睛。,。名字里都。有个‘晓。’。字”。,而且我们都。没。在自己。学。校谈过恋爱”。(。记者。 张。曦) “全国。人。民上协和”“不到协和。心。不。死”,这是我。国医疗资源。配置不均衡。的。一个缩。影。对。于不少人。来说,无。论大。病。小。病,哪怕是“蚊子咬。一嘴。,。苍蝇踢一腿”,都。希望。到。最。好的医院、看最。好的专。家、吃最好。的药。这。种。不。合。理的就医习惯,。既加剧了看病。难。,也浪费。了医。疗资。源。201。4。年,全国各地积极。探索分级诊疗制度。青海省全。面建立。基层。首诊、分。级诊。疗。、双向。转诊机制,运用经济杠杆。撬。动医疗。资源。配置,避免“。有病乱投医”。。浙江省8个县。(区、市)。试点分级诊疗服。务,参保居民原。则上在。当地首诊。,由首诊机构。根。据病情确定。是否需要。转。诊。。黑。龙江推出“。限。治病种”。制。度,。要求。30种。常见病在乡镇治疗,5。0种。常。见病。在县里。治疗。 。据称。,兰博。基尼车主唐。某曾为职业台球手。。2。00。9年,。年仅14岁。的他就。夺得全国台球比赛的。冠军。唐。某的。父亲对。媒体表示,唐。某既不是“官二。代”,更不是“富二代。”。和“拆二代”。,只是个普通的。股民家庭,儿子买。车。的。钱。,也都。来自炒股。。这。辆。绿色。的兰博。基。尼,是唐某。在春节前。才买的。。唐。某。的母亲李女士则自称。是公司。职员。 时。过。境迁,解放后。两村水利。设施完。善了,。双。方。不再争水,而且在新社会倡导。婚姻。自。由的情。况下,父母也不。再干。预,两村人重新。通婚。。“在这之后。,他们都生活。得很好,没。有什么事。情发。生。” 。智商。高低与。性别。有。关。吗。:让。我回答,有。关。因为性别。关系男。性接。触。社会的机会。多多了,智。商水平的提。高是在接。触。社会实践中逐渐提。高的,社。会的复杂。性繁重。性残酷性迫使人。们运。用各。种 另一突出现。象是,2。8。6名。市。委。书。记中,超过。六成。没有基。层。乡镇工作经。历,七成多此前任过地级。市市长。,但任。满一届的。不足。两成,最短。的任。市长仅两个月。。 。据@厦门警方。在线?。经。警方初步调查。及现。场。群。众指。认。,。6。56路。公交车起火案的嫌疑。人系蔡某领(男,53。岁,河南。人) 。,其同时涉嫌今晨“同安黄。则和。食品。有限公。司纵火。案”。。 蔡某领。是该食品有限公司员工,。昨日因偷。盗公司财物被开。除。 。在宜昌首场电视问政。现场。,宜昌市商。务局曾被问出。尴。尬一幕。该局花。300万。元。搭建的肉品。追溯。管理系统。,竟查。出。了“穿越”。数据:。7月2。2日买。的猪肉。,在该系。统上显示。屠宰时间。是7月26日。。后经查实,该系统6月份即出现故障。。负。责。人。承认。,这暴露出部。门监管。不到位、系。统。故障排除不及时。等问题。。后来。,该负责。人被考察。组约谈。,并。及。时对相关系统进行了。更新升级。 对。于2014。年党。政廉。政。建。设和。反腐败斗。争(。请注意“。斗。争”二字),习近平用。“。成效明显”4。字评价。。。半。月前,他评价。是“取。得新成效”。。。反腐重要性,他用“。党从关。系党和国家生死。存。亡。的高度”来定位。。 编者按。:。毛。泽东在领导中。国。革。命。和建设的伟大征程中,不仅。创造了丰功伟绩。,也。留下了。许。多脍炙人。口的故事。。特别是。他的几。次“。唯一”经。历,不仅为世人所传颂,。更为。后人所景。仰。 交通拥堵带来的现代(dai)城市。貌簧俪鞘形刂菩略龌底芰、缓解交通拥堵,而开始对(dui)私车牌(pai)照进行市场化配置,先后开始实施汽车限牌限购政策,有的还连夜“突袭”。随着拥堵病的“流行”,不远的将来或许会有更多城市出台“限牌”举措。 近期,股市在(zai)短暂调整后连续大涨,对于后市,李承杰觉得(de)现在点(dian)位太高了,短期可能(neng)会调整,但长期看还会涨。 当梅尔迪克告诉女(nv)(nv)友,自己将其爱犬萨姆(Sam)丢进洗衣机后,女友感到十分震惊(jing)和愤怒,而且泪流满面(mian)。尽管梅尔迪克后来(lai)解释这只是个玩笑,并(bing)因此向女友道歉,但他把捉弄女友的全过程拍了下来并上传(chuan)到网上,该视频也迅速走红。

21世(shi)纪网是南方报(bao)业传媒集团下属的21世纪报系旗下的专业财经新闻网站,日前,21世纪网及有关人员涉嫌严(yan)重经济犯罪,涉案人员被警方依法采(cai)取刑事强制措施。 近日,中国气象局印发《贯(guan)彻落实〈大气污染防治行动计划〉实施方案》。根(gen)据该方案,2015年,全国各地气象部门将形成人工影响天气改善空气质量作业能力,在重污染天气条件下能够采取可行的气象干预(yu)措(cuo)施,如人工催雨等以消减雾霾。气象与环保部门联合开展的省、市级重污染天气预警将覆盖全国所有。ㄇ、市)。 之(zhi)后的两(liang)天,周莉带着青春期性知识PPT来到学校,给五、六年级(ji)共300多名学生连讲两场。课堂上,小学生给予了热烈回应,纷纷为周莉点赞。 党章是党的根本大法,规定党的生活、党的建设的根本原则和党的纲领路线。中共从一大到十八大,每次都把党章的制定、修改作为重要议题,产生了十八部新党章或者党章修正案。本书认为,党章的修改演变从一个侧面(mian)反映了中国共产党如何艰难而成功地认识中国革命、建设、改革和党的自身建设的规律。作者通过梳理中共历次党章,挖(wa)掘出隐藏在历史现象后面最本质的东西,概括出中国共产党的四条成功经验和独特优势:第一,始终(zhong)坚(jian)持(chi)党的工人阶级先锋队根本性质和为人民服务根本宗旨,赢得了人民的支持、拥护。在党章发展史上,相关表述是有所变化的,但“万变不离其宗”,坚持党的根本性质、根本宗旨的规定从未改变,并不断充实符合时代要求的新内容。第二,党始终坚持以马克思主义的科学理论作为行动指南,并不断实现指导思想的与时俱进,因而能够制定符合社会发展规律和人民根本利益的路线政策。七大党章首次把作为马克思列宁主义与中国实际相统一的毛泽东思想确立为指导思想,以后又把邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为指导思想写入党章。第三,有先进的组织文化,从组织上保证了党高度团结统一和行动一致。党的一大纲领就体现了民主集中制思想,1927年第三次党章修正案明确提出,党的指导原则为民主集中制,此后始终强调民主和集中的辩证统一,使全党既朝气勃勃又纪律严明,成为中国近代史上组织得最好的政党。第四,高度重视党的基层组织建设和党员队伍建设,打造了坚强的战斗堡垒和宏大的、有战斗力的党员队伍。通过基层党组织和广大党员的努力,党的路线政策得以贯彻,党执政的组织基础得以巩固,中国共产党才有了任何政党不能比拟的联系群众优势和社会动员能力。作者从历次党章修改演变中总结出的以上四条经验,可以说是从一个侧面揭示了中国共产党的成功之道。 截(jie)至当(dang)晚11点30分,整个商务内环路只(zhi)有极个别骑外形炫酷机车的年轻人的身影,不过很少有机车发出嗡嗡的轰鸣声,且车速都(du)不算太快。 今天,南京大屠杀幸存者代表、死难者遗属以及专家学者,在南京就习近平总书记在国家公祭仪式上的重要讲话,进行了深(shen)入座谈。 在公祭仪式上共同为公祭鼎揭幕的夏淑琴老人说,习总书记的讲话,是对遇难同胞的告慰,也是对死难者遗属的极大慰藉和关怀。 全国人大代表邹建平,曾在2012年的全国两会期间,提交了 “在南京大屠杀遇难同胞祭日举行国家公祭”的建议,为设立国家公祭日奔走(zou)呼吁。 15分钟,2100多(duo)字,习总书记的重要讲话也表达(da)了中国人民坚定不移走和平发展道路(lu)的崇高愿望(wang)和坚定立场。 大家认为,中日两国人民应该世代友好下去,共同为人类和平作出贡献。 张艾嘉耐心(xin)听完,脸上带着笑,回答前却是沉吟半晌:“说(shuo)得好,你也说出了我(wo)们的心里话。我做了四十(shi)多年的电影,感觉什么都没有太大改变,付出仍然很多,但是得到的,未必就比别人好。可是,我仍然不想去讨好谁,我不能左右片(pian)商和戏院,重要的还是自己坚持在做,哪怕最后只有10%、20%的排片空间,也要努力。”

据《浙江日报》1月15日报道:1月13日至(zhi)14日,省(sheng)军区党委十一届九次全体(扩大)会议在杭召开,“省军区党委常委姚淮宁、周少锋、郭正钢、单秀华、周志斌、魏志军、辛凤民(min),省军区党委委员和有关负责人参加会议。” 国际刑警组织当前资料显(xian)示,程慕阳(yang)的被通缉时间为2013年。实际上,程慕阳是在2000年9月4日经由香港逃(tao)至加拿大的,至今(jin)或已安然藏身海外14年。这显然意味着中共(gong)十八大之后,贪官海外追缉力度骤然加强——一些原本“安全”了多年的外逃贪官,从此不再安全了。在记者梳理的50余名贪官名单中,近20人的被通缉时间显示是2013年至2014年之间,比例超过总数的1/3。 天津所办(ban)的“大(da)老虎”最大。天津市高级人民法院工作报告指出,2015年依(yi)法审判了周永康受贿、滥用职权、故意泄(xie)露国家秘密案。此外,天津法院还(huai)审理了公安部原副部长李东生、海南省(sheng)原副省长冀文林受贿案等重大案件。 支持旅(lv)游(you)业发展,增(zeng)开旅游列车。围绕满足红色旅游、老区旅游、边疆旅游、家庭旅游、休闲旅游和生态、森(sen)林、工业、体育等特色旅游需要,增开多趟前往旅游城市、景点的旅客列车,并铺(pu)画旅游专列运行线60余条。 “电竞女主播咱这儿可能要弱一(yi)些。在太原,这个行业收入水平也就是两三千元的样子,”小雪说(shuo),“最近网上不少信息说网络主播能一夜(ye)致富,但其实只是大家将这个新生职业价(jia)值夸张放大了,任何工作都得通过自己辛勤的努力,才能得到自己想要的生活。”由于经常在晚上做网游任务时和天南地北的网友一起聊天互动,熬夜通宵,在所难免。电竞女主播小雪对自己的装扮颇(po)为在意。 对于“鼓(gu)励增加(jia)港产片制作量”,洪祖星坦言,如今香港电影只有瞄准内地市场(chang),拍合拍片,才能赚钱、收回(hui)成本。 为表(biao)达对“东方之星”沉船遇难者的尊重与哀悼,6月7日上午9:03分,交通、海事、航道、公安、消防、武警、部队等现(xian)场(chang)全体搜救人员(yuan)将举行哀悼活动。全体人员面向(xiang)遇难船舶肃(su)立默哀3分钟,现场船舶同时鸣笛3分钟,向遇难者致哀。(记者余宽宏 何武涛)

出狱后,他过了一(yi)段正常生活,在一家民营企业担任高管,娶了冯锦辉的妹妹冯守娥,生了两个女儿,但理想和信念都没改变。1976年7月3日晚(wan),陈明忠把一笔钱交给陈映(ying)真,支持他筹办左派杂志(zhi)《夏潮》。次日他便被逮捕。这一次,陈明忠受尽酷刑。连问案的人都惊叹,一般人到第(di)二轮刑讯,要他讲什么他都认了;第三轮、第四轮,只有在陈明忠身(shen)上用过,“警总有史以来头一个”。陈明忠后来说,他明白“只要精神没有崩溃,肉体上的痛苦是可以忍得住的”,坚决不认罪。陈映真、黄顺兴等因此躲过了牢狱之灾。 在人(ren)民共和国最早授衔的(de)57位上将(jiang)中,有一位国民党军的起义(yi)将领,那就是第六十九军军长董其武。他戎马一生,在抗战中功勋卓著,于(yu)1949年起义实现了毛泽东提出的“绥远方式”。董其武从国民党上将到共产党上将再到全国政协副主席,并终在邓小平的关怀下,于耄耋之年成为了一名光荣的中国共产党党员,为其传奇的人生画上了圆满的句号 陈某到案后极力抵赖,拒不交代犯罪事实。通(tong)过对陈某独居的房间搜查,民警在房内中央空调的出风口内查获了(liao)报案中被盗的翡翠项链和钻(zuan)石戒指,同时查获另外4枚首饰物品。 ?王岐山说,今年4月,习近平主席与吴登盛总统就加强中缅全面战略合作伙伴关系达成重要共识,为两国两党关系发展注入新(xin)的动力。希望双方把传统友谊(yi)发展下去,巩固睦邻友好关系。实现“两个百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦,关键在于党的领导。我们要按照中共十八届三中全会决定全面深化改革,坚持中国特色社会主义道路、理论和制度自信。中国共产党愿不断密切与巩发党的友好关系,加强治(zhi)国理政经验交流。 司法拍卖(mai)是人民(min)法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为(wei)此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体(ti)制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势(shi)必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合(he)、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 新华社上海3月18日专(zhuan)电(记者潘清)本周最后一个交易日A股继续走高,“中小(xiao)创”延续强势,带动深证成指收复万点整(zheng)数位,创业板指数则录得4%以上的较(jiao)大(da)涨幅。在市场人气快速回升的背景下,两市成交猛增至(zhi)近8200亿元。 但在阎祖强看(kan)来,在我(wo)国,“一(yi)桌一凳一口锅”就能干食品业的现(xian)态,必定要随着经济(ji)社会发展而逐步实现规范,让讲诚信的企业做大做旨,才能减少食品安全风(feng)险。对于记者提出的国家(jia)是不是有计划在其他地区进行(xing)类似于上海自贸区这样的试验的问题,高虎城介绍,包括广东等一些地区提出建立(li)自由贸易试验区的申请,商务部已经与有关部门和相关的省市区有密(mi)切的联系和沟通。下一步,我们将在评估和总结(jie)上海自由贸易试验区的基础之上,特别是在继续完善和缩减试验区的负面清单(dan)、健全试验区事中事后的综合监管体系方面进行认真的评估和总结,尽快形成一批可复制、可推广的经验。这里面我特别要强调可复制、可推广的经验是指可复制、可推广的体制和机制。

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