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2024年05月03日 22:50

党。章修改小组形成党章。(修。正案。)。初。稿后,中央政治局常委。会对。修改。方案进。行不止一。次审议,提出重。要。修改。意。见,党。章修。改。小组会据此做进一步修。改。 青岛当地媒体此前。曝光了别墅的违建。情。况。崂山区。城管。局执法人。员曾向。媒体。表。示,该。别。墅属。于。恢复性建设。,取得合理的审。批手续,但。审。批面。积只。有600平。方米。 “。总的。来。看,投。资增速的放。缓是。造成我国经济增速回落的核。心因。素。。”。刘。元春说。,。除了房地。产和制造业投资放缓。外。,传统。的投资。刺激传导机。制逐。渐失灵,也是造成我国投资增。长放缓的。重要原因。

。一架战。机系统。复杂。、设备。众多,。对应的。维护保障仪器繁多。。。马登武。常说。,搞飞。机维护保障。不是搬。家过。日子,。一切要。做。到高。效、快捷。为。此。,。他把心思都放到。设。备集成,提高保障能。力上。 第二天,。该男子。双腿依然不能动。弹。,尿液。呈咖啡。色,家人赶。紧将。他。送。往当地医院。。由。于病情严重。,在辗转怀化的。多。家医院后,于。3月4日。晚被紧急送。至湖南省人。民医院。抢救。。 我那时一边当。村。干。部,。一边总想。着有机会还是想上学深造。一下,因为。读。书读得太少。了,。这与我理。想的。目标并。不违背。。那时候。报大学。,清华。有两个名。额在延安。地区,全分给。了延川县。我三。个。志。愿。都填清。华。,。你让我上。就。上。,不让我上就拉倒。县里将我报到。地区,县教育。局领。导仗义。执言为我力争:清。华来招生。的人不敢做主,。请。示学校。这又。是一次机遇。19。75年7。、8、9三个。月,正。是。所谓“右倾翻案风”的时。候。。。迟群。、谢静宜都不。在。家。,。刘。冰掌权,他说,可以来。嘛。。。当。时。,我。父亲下。放到洛阳耐火材料。厂,开了个“土。证明。”。:“习仲勋同。志属。人民内。部矛盾。,不。影。响子女。升学。就业。”。开了这么。个证明,。就。上。学了。走。的时候。,当地。还剩。下。的一些。知青都特。别羡慕我。。那些。知。青也都。没得说,一恢复高考,都考上了大学。,还。都。是前几。名。

张高丽。指出。,第。三次。全。国经济普。查是在我。国。步入全。面建成小康社会。决定性阶段进。行。的一次重大。国情国。力。调查,。是。提高决策和。管。理科学化。水。平的重要基础。性工作。过去五年,我国经。济平稳。较快发展,经济实。力和综合。国力。大。幅提升,经济。结构和发。展。环境发生了新。变化。。受。多种因。素影。响,。当前。经济形。势十分错综复杂,我们面临的。风险和挑战增多,。转方式、调。结构。、。促转。型的任务。繁重艰巨。。开。展这次经济普。查,对于更。好地把。握改。革发。展全局。,努。力解决各种。深。层次矛盾和问。题,做好稳增长、。防通胀、控风险工作,提。高。经。济发展。的质。量、效益。和水。平。具。有重要意义。 当天20。时51分。,飞机从哈尔滨太平国。际机场。起飞。,。被。告人齐全军作为。客运航班。当班机长,违反航空。运。输管理的有关。规定,。在低于。公司。最低运行标准。、未看见机场跑。道。的情。况下,。违。规。操。纵。飞机。实施进近并着。陆,致。使飞。机于2。1时。3。8。分坠毁。 国庆阅兵。,生动。地回溯过去,激情地预演未。来,。是。人民。军队向国。家、民族最庄严的汇报,是国。家。、民。族。向。世界。最隆重的。展示。江泽。民对国庆5。0。周。年的阅兵十分重。视。。1999年4。月。6日,。他。在视察北。京军区科技强军成果。演示时叮。嘱。,。阅。兵是建。国。50周年。大庆的“。重头戏”,希望同。志们以高度的。政。治责任感精心准。 备,精心。组织,精。心。指挥,高标。准、高质。量地抓好这项工作。。

。刘博今。介绍,山东高。院方面透露,。目前。案。件交接手。续还没有完全。办。完,卷宗。还在移交过。程中,合议。庭。也在组。建。之中。 中新网杭州。6月26日。电(。记。者。 江耘)6。月。26日。下午,中。共中央组织部干部。三。局。局。长喻云林在。浙江。大学中层干。部扩大会议。上宣。布了中。共中央、。国务。院关于浙大。校。长任。职的决定,林建华出任。浙大校长。浙。大党委书记金。德水主持。会议。 。北京。刚刚出。台57项措施全面深化。首。都改革,其中提。出,落实。人口。调。控属地责任,。实施居住证制度。昨晚的各委。办。局。咨询会上,公安。局人口总队。的桌前。人气很。旺。有代表提出。,要进一。步。严。格控。制。人口,北京首。先要掌握。户籍人口和非户籍。人口的。底数。。

据黄婷供(gong)述,平时由梁(liang)丽负责(ze)联系(xi)嫖客、谈好价钱、约好地点,有(you)时她(ta)自己去,有时梁送过去,有时嫖客来接。她与嫖客发生(sheng)性关系后收了钱就交给梁丽,梁说由其保管并登记下来,以后平分。 据了解,新专辑(ji)发行首日,张艺兴的(de)中国粉丝贴吧及各大粉丝站的集中销量破万,大批兴迷为了第一天就能拥有专辑,亲赴韩(han)国各大直销店抢购张艺兴封面的新专,导(dao)致当日几大直销店的中韩版张艺兴封面专辑全部售磬。同时,美(mei)国直销网站、日本代销店,也均挂出张艺兴封面两版专辑sold out的公告。张艺兴封面版本是EXO中海外发售唯一最先售磬的个人专辑,并引发了海外兴迷集体声援欢呼,并希望公司尽快增加海外货源请求。再次验证张艺兴及EXO“唱片王”“人气王”的稳固地位。(据新浪) 毛泽东(dong)他们的“新居”—沙滩北大红(hong)楼附近的三眼井里的吉安所东夹道7号,现为景山东街吉安所左巷8号。这里有北房3间(jian)、东西耳房各1间、东房2间。吉安所又称吉祥所,是清代宫内太监死后停灵出殡的场所。可见这里当(dang)年并不怎么高贵,房子也就好(hao)不到哪(na)里去。 无人机制造、有机发光显示屏、精密电子机构件(jian)等高新技术产业,正逐步让鄂(e)(e)尔多斯焕发出(chu)新的生(sheng)机。奇瑞轿车、华泰吉普车等企业,也相继在鄂尔多斯投产。 200。0年左右。,我。国居民个。人卫生。支。出占卫。生总费用的比重。曾高达60%,居。民。的医药。卫生。支出负。担日渐沉重。但经。过。五年新医改之后。,我国。个。人卫生支出占。卫生。总费用的比。重。已。经由2。008年。的%下降。到。2。012年的%。按照。医药。卫。生事业。“十二五”规。划,“。十二五”末期,个人卫生支。出。占卫生总费用的。比。例将。降。低到30。%以下。。 中新网3月5。日电 很多人见识过女。人。吵。架拌。嘴,。但。可能。没。见过这么劲爆的。阿。根廷一。位6。3岁的。老。太。太和。1。9岁的孕妇邻居因为。花园的栅栏。问题。发生。口。角,。老太。抄起一。壶热水就。朝着。大肚女孩泼出,场面十分惊。险。。。 4层的楼房。,红。色和灰色相间。的。建筑,。外形。像是一个艺。术馆。。。走。进里面。,。是铺着地砖的大厅,干。净整。洁设备齐全的诊疗。室。,安装着各种检。测。仪。器的健康小屋。 王秀。青已在井下住。了。整10年,。他不。孤独,。井下有。很。多“邻居。”。:薛老太太。和她6。0多岁的女伴、。同样年过花。甲的。老祝。头…。…他们都占据着。不。同的井。口,相距不到50米。 中新。网南昌12月31日电 (记。者。 王。剑)31日,经。过整合和。升级后。的。江西。省。纪委。监察厅。网站正式上。线。运行,江。西省。委。书记强卫点击开通并调研网。站建设。。网站增。加了信。访举报、投诉反馈、廉政微。平台等新栏目。。 据介绍,江西。省委书。记强。卫调研网站建设时提出,“。希。望省纪委监察厅。网站。建设与时俱。进。、。积极作为,在建设江西风。清。气正的政。治生态、推。进党。风廉政建设和反腐败工作中。发挥。重。要作用。。”。 为适应。互联网形。势发展和反腐。败工作的。需要。,。江西省纪委、省。监察厅。整合了。江。西。廉政网。、江。西效能建设网、。江西纠风之窗、全省工程建设领。域突出问题专项治理工作和。拟开通的。江。西。省监察厅网、江。西。农廉网。等网络。资源。,合六为一建。成了全。新。的省。纪委监察。厅。网站。。 网站拓展了原来。仅限于信息。发布的。功能,增加。了。信访举。报、投诉。反馈、基层。阳光。服务、。互动。交流、在。线访谈、廉政。微平台等新栏目。,成为集信。息发。布。平台、宣。传教。育平台。、工作。展示。平台。、互。动交流平台、网络监督平。台和。纪检监。察文。件。资料。数。据库等六大。功能为一体的。全新。网络平台。 。根据江西。省。纪委、省。监。察。厅。的要。求。,该网站建设将。围绕。中央。和省委、省。政府关于党风廉政建设和反腐败工。作。的。重。大决策部。署,及。时、准。确。、全面传递。主。流声。音;找准。定。位、主动。作为,。实。现。传统“。线下。”服。务。职。能向“线上。”。有。效。延伸,使网站。成为开。门执纪。和“。网上纪委”的新。窗。口。;拓宽思。路、创。新手段,突出办。好与网民。互动交流、在线访谈。等栏目。,了解。、收集社情民意,。畅通群众。举报和投诉。渠道,向群。众解疑释惑。(完。) 。经北青报。记者梳理可。以发现,农村。土。地。、宅基地与房。屋。问题。是。“三农”相关。提案里的重中。之重,此。外,还。涉及。农。村。义务。教育、。农村金融。、粮食。安全、基层。选举等方面。 。镇江市。卫。生。局相关负责。人介绍,。目前,。镇江。市社区和大医院之间。的分级。诊疗和双。向。转诊已。经取得明显成效。今。年。以来,市区社区。门诊就诊率已经超过。52。%。。 中青。报。评论。指。出。,按公。务。级。别论补的制。度。设计,其弊。自见。一些。职位较高的公。职。人员,。未必。比职位较低的。公职人员外出办公的几率更。高。车补如果。缺乏。科学。的规划,自。然无。法刺激真正外。出办事的公职人员的积。极。性,搞不好。还会影响正。常办。公。 。(一)加强金融和投。资合作。。中方。将向加勒。比。国家。提供10。亿。美。元优惠性质贷款,支。持当。地经济发。展。。中方积极鼓。励双方商业银行开展交流。与合。作。中。国国家开。发银行。将。设。立10亿美元基。础。设施。专项。商业贷款。。中方愿。与加勒比国。家商签投资保护协定,。推动双向投资合作。。。中方还将向。加勒比共。同。体。发展基金。捐款100万。美元。。 9月。2。2日,中国-委。内瑞。拉。高。级。混合委员会第。十二次会议。在北。京。举行。。中。共中央政治局常。委。、。国。务院副总理张高丽和。委。内瑞拉总。统马。杜罗出席。会。议。闭幕式并致。辞。。闭幕式前,。张高丽在钓鱼台。国宾馆会见马杜罗。新华社记者王。晔摄? 郑认为。,现。在。这些施。工。队对故。宫的保护与。修复。不。够。专业。,而马。某和胡某应负责,并向故宫博物院。时任高层领。导提。出意见。20。12年底。,。故。宫进行例。行年。底总。结。评比,郑在。自己。的。总结上就写了一句话。:一。年无事,无。所事事。。随后交给了胡。某,胡。某让他修改。,他拒绝了。 在江边徘徊到。下。午。5。点,王。某发现刘女士。拉着儿子。在。散步,就。悄悄。靠近他们,并将他们推入江。中。就当。他认为自己得逞。时。,。老周等。好心人。出。现。,打乱。了。他的计划。。 时隔11。天,憋屈。的孙。楠宣。传。人员。决定为“不发声。”的孙楠发声,。称退。出决赛以后一系。列断。章取义。的截图。照片。将他们推到风口浪尖,并坚称孙。楠不后悔自。己的。决定。,也。尊重《。我是。歌。手3》这个节目。只。不。过。,。这次。“。发声”来得。有。点晚。。 好。,先说到这。,时间。的原因。接下。来。我。们就要继续去关注。,按理说,。这。个被执。行了死刑。之后9。年。,加着。引号的。这种。真凶,大部分有。可能是。他办的,但是没。有证据。,。你现在没有。百。分。之百就。是他办,。他已。经。承认了这个案子。是他。做的,但是为。什么又。拖了9年。呢。?这9年。又是。怎么走过来的? 随着近年来我国。经。济。社。会。发。展和。干部。队伍状况不。断。变化,注。重从。基层一。线培。养。选拔干部显。得日益。迫切。。。应该看到。,。当。前一。些。干部。存在较。为。严重的脱离基层和群众的倾向,工作中只唯政绩而。漠。视群。众利益者。不。在少。数。,严重。影响了干群。关系。要。解决这一。问题,除了加强现有干部队伍的。教育和管理外,还。要大力拓展干部选拔渠。道,。让。更多来自基层。一。线。的。优。秀人才。为政坛带来实。干爱民。的“清风”。。 从推。销中国高铁、中。国核电到。推销中。国装备,李克。强总。理一。直致力于推。动中国产。能。“走。出去”。,开。拓海。外市场。他。在座谈会上举例说,。一。家公司用融。资租赁的方式出口机械装备,既带动了当。地就。业,又。让企。业。拓展。了海外市场,赢。得了。利润。 车牌。拍卖收入理应每。一。分钱都用。于发展与。“。公交。优先”相关的项目。,。用于补贴和支持。公共交通,以降低。市民出行成本,改。善市民出。行。条。件,实现“取。之。于交。通,。用之。于交。通”。。那。些已实行。车牌拍卖。收入的城市,。也是这。么向。公众承诺的。。但从。目前情况来看,车牌拍卖收。入支出。的公布。显。然太过。模。糊。化。。 在第四球时,。邓。亚萍换。回了正。常的球。拍,卷福回球时,她。用一个有。力。的扣。杀将。球。击。出了场。地,同时不忘宣传。一下:“乒乓球是中国。的。国球,每个。人都知道怎。么打。。”这。颗球被狠狠地击出了场。地,画面。随之跟着球。来到了上海的。各个著名景点,之后。碰到上海大剧院的石。牌。之。后。又弹射。回到了。卷。福的。嘴。里,最后卷。福吞球的画。面。让人忍俊不禁。。 呼格案。正义的。实现,用了。1。8。年。其。间。,中。国法治。建。设也跋涉过长。长。的。一段。路。但。回。头想想,19。9。6年其实去今未远。而现。在。这些我。们。视为。理所当然的常识,在当时竟然如此陌。生。。呼。格案也正在。提醒。我们,。不要把。常识。当做本。该如此。,。也不要。把进。步视为理所当。然。。所有。的常识或许都。需要。不断。重申、。不。断发现;。所有的进。步或许都需要不断呵护、不。断。争取。。否则,常。识。难。免坍塌,。进步也可能倒退。。而反思当下,。又还有多少常识缺席缺位,多少。进步止步不前。? 主持此次交易的邦瀚斯公司由托马斯·多德于1793年创立,是一家来自英国的著(zhu)名古董及艺术品拍卖(mai)行,因为拍品大多涉及毛(mao)泽东、张学良等中国现代史关键人物,海内外收藏界对这次拍卖尤为关注。此前有报道称,已有中国多家博物馆及相关机构前来联系回(hui)购事宜。 何颖 女,汉族,1956年11月生,57岁,1973年8月参加工作(zuo),1984年5月入党,黑龙江(jiang)大(da)学(xue)马克思主(zhu)义哲学专业在职研究生毕(bi)业,博士,教授,现任黑龙江大学副校长、党委常委,拟任黑龙江大学党委副书记,提名为黑龙江大学校长。 李克强总理与企业家们的这次互动被认为是在敦促相关部门“提高网速”“降低网费”,这引起了网友们的广泛讨?zhi)。几乎所有的评(ping)论都一致力挺总理,有人说,总理说出(chu)了人民的心声。

近年来,鄂尔多斯(si)建起了4个煤(mei)化工产业集(ji)群。包括以神华集团煤制油为龙头企业的(de)乌兰木伦项目区、以汇能煤电集团为龙头企业的汇能煤化工项目区、以伊东集团为龙头企业的准格尔经济开发区、以伊泰煤间接(jie)液化项目为龙头的大路煤化工基地。 据新华(hua)(hua)网2014年10月23日消息(xi),湖北省纪委对荆(jing)州市原(yuan)市委常委、宣传部部长幸敬华严重违纪违法问题进行了立案审查,宣布对其开除党(dang)籍和公职,并移送司法机关处理。经组织查明,幸敬华利用职务上的便利为他人谋取利益,收受巨额贿赂;违反廉洁自律规定,接受可能影响公正执行公务的礼金;与他人通奸。 2. 伊春机场塔台管制(zhi)员与机组的通话及乘(cheng)客笔(bi)录证实,机组可以明显看到跑(pao)道。副驾驶员明确说(shuo)道:“跑道灯挺亮。” 据腾讯网转引(yin)香港媒体报(bao)道,12月19日,三(san)个月前才传出带女星张俪回台(tai)见父母的王阳明在台北出席时尚活动,并自曝“我没有女朋友”,让全(quan)场傻眼。 中新社海口8月(yue)14日电 (记者 王子谦)“落实《南(nan)海各方行为宣言》精神,构建南海区域合作机制国际研讨会”14日在海口召开,与会学者着重探讨如何在南海问题持续升温的背景下加强南:献。 为期两天的会议将围绕“保护南海生物资源:问题、挑战与实践”、“养护海洋生物资源多样性:国际经验与实践”、“构建南:Q蠡肪潮;び牒献骰啤、“打击海上犯罪合作机制”、“落实《宣言》:现状与困难”以及“南海问题的中国—东盟关系”等议题展开深入研讨。 中国南海研究院(yuan)院长吴士存在主旨发(fa)言中指出,鉴于近年来南海问题的持续升温和地区局势的复杂化,《宣言》所倡导的合作原则及共同合作的氛围受到不利影响,南:献髅媪僮徘八从械奶粽。他认为,南海各方需加强对话交流,寻找和扩大共识,通过合作增进互信,为南:推接敕⒄古。 吴士存认为,目前南:献鞯氖滓挝袷锹涫怠缎浴饭彩队刖,着力提升有关各方合作意愿,继续夯实南:献骰。他就如何加强南:献骱秃I虾献骰平ㄉ杼岢鏊牡憧捶:一、南海周边各国应加强海上合作对话协商,增进彼此互信与合作意愿,增加各方利益交汇点;二、南:献魇且幌钕低彻ぷ,有关各方宜遵循“先易后难、循序渐近”的原则,逐步推进深化南:I虾献鳎蝗、各方应以《宣言》为框架,借鉴学习国际海上合作成功经验,推动建立南:I虾献骰疲凰、共同献计献策,有效利用现有资金平台,构建促进南海长期合作资金保障机制。 会议由中国南海研究院主办,来自中国、印尼、越南、菲律宾、马来西亚、新加坡、美国、英国、澳大利亚及台湾等国家和地区的涉海部门官员与专家学者40余人参加会议。(完) 何(he)炅:永远相信自己,永远保持好奇心,很努力的(de)(de)做一(yi)件(jian)事情。我(wo)不是一个纠结的人。我会很果断的去做一个决定,不想把时间消耗在犹豫上面。(据新浪 辛佳/文) 何学(xue)彦认为,过去,需求结构中投资高达30%,现在基础设施总体(ti)投资下降,消费需求相应下降,必然需要转换经济增长的台阶,“我(wo)估计(ji),到2017年增速甚至会降到7%以下。在2020年左右,新的代替产业进入一个常态,回到7%以上”。

对于如(ru)何改革,郑功成认为,国企高管(guan)薪酬改革应和他的(de)身份、高管的产生方式相(xiang)符。比如,按照(zhao)党政干部(bu)方式任免的高管,应当参照党政干部的薪酬来进行改革,而按照市场机制聘用的高管,像职业经理人,应该在服从市场规律的情况下进行改革。 《学习时报》刊文称,我国宪法规定(ding),除法律规定的特别情况外,审判一律公开(kai)进行。但由于(yu)各(ge)种原因,一段时期以来,这项原则没有认真贯彻落实,特别是遇到高官犯罪案件和其他一些敏感案件,法院往往假借各种理由不公开或通过各种方式变相不公开审理。 大数据时(shi)代的降临为建立高效的食品安全监管与(yu)风险预测机制提供了(liao)契机。大数据产生于信息爆炸时代的海量(liang)数据及与之相关的技术发展与创新,其核心是预测,通过数据的全面感知、收集、分析、共享,基于事实和数据分析作出决策。食品安全涉及到从田(tian)间到餐桌的每一个环节,只有覆盖全过程的动态监测才能保障食品安全。因此,建立食品安全风险监测大数据平台质量保障体系,对食品安全进行风险监测、评估和预警,将有力促进我国在保障食品安全问题上又上一个新的台阶。建议如下: 皈依那天,李阳试探着问释(shi)永信,少林寺有这么(me)精深的佛教思想(xiang),为什么不出版英文著作,释永信答他,佛教思想仁者见仁,全靠个人开悟,不好写在纸面(mian)上。 至于是否构成防卫过当,经查,阿梅使用铁水管击打阿光之前,阿光已停止(zhi)实施不(bu)法侵害,阿梅在不具有(you)正当防卫的前提条件下,连续击打已停止实施不法侵害行为的阿光,其行为不属于防卫过当的情形,根据本案实际情况,不适宜对阿梅适用缓刑。因此,判处其有期徒刑5年。 【摘录(lu)】只要我们胸怀理想、坚(jian)定信念,不动摇、不懈怠、不折腾,顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,就一定能在中国(guo)共产党成立一百年时全面(mian)建成小康社(she)会(hui),就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。 据悉,2014年,国务(wu)院办公厅政府信息公开与政务公开办公室首次委托社科院法(fa)学所对全国政府信息公开工作开展第三方评估,这一(yi)机制持续延续了下来(lai),部(bu)分省(sheng)份如山东、黑龙江等地也纷纷引入。

3月1日,浙江义乌一6岁(sui)女童被家暴致死,其“90后”父亲王某主动认(ren)罪。义乌警方表示,经侦(zhen)查,初步认定“真凶”是已怀孕4个月的妈妈沈某,父亲涉嫌包庇罪。目前(qian)二(er)人都被采取强制措施。 从十(shi)六(liu)届中纪(ji)委四次全会、十七届中纪委四次全会,再到即将召开的十八届中纪委四次全会。会议的召开时间与上述全会相比,显得较为特(te)别,都是紧随着中央全会而(er)召开。 翻(fan)开马登武(wu)的?mu)蒲邢钅苛斜:为研制飞机(ji)弹射座椅检查系统(tong),他用了(liao)3年;为研究(jiu)舰载机军械(xie)保障,他用了5年;为实现第三代主战飞机军械系统自主保障,他用了10年…… 在本次会晤中,双(shuang)方同意应本着上下游一体化的原则开展石油天然气领域合作,将正式签署田(tian)湾核电站二期政府间议定书并推(tui)进空间核动力(li)等(deng)方面的合作,进一步扩大煤(mei)炭、电力贸易,加大节能和发展可再生能源的研究和应用。双方还就天然气合作进行了深入沟通,明确了方向和原则,并责成双方企业具体落实。 “全面建成小康社会”,这个“全面”里,自然包括曾经比较(jiao)落后的老区和少数民族地区人民在(zai)内(na)的全体中(zhong)国人。 司法拍(pai)(pai)卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于(yu)2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内(na)部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 香(xiang)港杰(jie)出学生协进会成立于2011年,是在香港岛校长联会及香港青年会的推动下创(chuang)立的非牟利学生团体,会员(yuan)由香港岛四区的杰出学生组成。据(ju)外媒报道,多国科学家研究发现,艾滋病毒(du)已知的4种病株,均来自喀麦隆的黑猩猩及大猩猩,是人类(lei)首次完全确定艾滋病毒毒株的所有源头。

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