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2024年05月03日 01:18

3月。8。日,中共中。央。政。治局。常委。、国务院副总理。张高。丽参加。十。二届全国。人。大三次会。议新疆代表。团的审。议。 新。华社记者王晔。摄 3。月。8日,中共中央。政治局常委。、。国。务。院。副总。理张高丽到新。疆代表团参加审议。在。认真听。取。代表。发。言后,张高丽充分肯定新疆。改。革。发展。稳定取得的。成。就。,希望新。疆按。照。习近平总书记。的要求,围绕。推进“四。个全面”战略布。局。,以社会稳定和长治久安为工作的。着眼点和着。力点,扎实推进。丝。绸之路。经。济带核心。区建设,。围。绕。稳定谋发。展,通过发。展。促。稳。定,做到两手抓、两手硬,。谱。写科学发展、。稳疆兴疆、富民固。边新篇章。。(。央视网) 。当晚。,郑某在酒。店开。好。房。间。,不知情的小可。如约进门。,发现是郑某。大惊。,扭头要走,“我总。共做了3次商。务模。特,本想做完这一。次。就不做了,没想到却是。他。”小可事。后对警。方说。。 新。华。社。北京12。月。3。日电 (记者刘华)国。务院副总。理。王岐山3日在。中南。海会见来。华。参加第。二届“未来城市:现代。中国。的城市可持。续性”研。讨。会的美国前财政部长亨利·。保尔。森。。

。廖少华在黔东南州履职7年间,。洪金。洲由凯。里经济开发。区工委副书。记、管委会。主任,。一。路升至。凯里市委副书。记、副。市长。、。市长,。并在。2。01。1。年。2月任黔。东南州政协副主席。,一。年后出任副州长。 网。民“a。b8”。:在。反腐败问题上必须。明。白,不得罪腐败分子,就。会得。罪人民。群众。。。在这。笔民。心大账面。前,我们党没。有别的。选择。。坚定地同人民。站在一起。,同腐败。分子。做。最。坚。决。的斗争。,我们党就能。最大限度地凝。聚民心,就没。有什么不。可。战胜。。 之后,记者发现。餐。具。上。出现了血迹,。管理。员就用。布。擦了。血。迹后,。将其拿出。。但之后,。还是。陆续。出现了带。有。血迹。的餐具没被发现。,于是这些。“带。血”的餐具就被包装“过关”了。。

。中。国。的发展离不开世界,世界的。发。展离不。开中国。中国。将。坚定不移地走和。平发展道路。,始。终不渝地奉。行互利共。赢。的开放战略。中。国。将一如既往。地。支持加。勒比国家发。展。经济,改。善民生,推进加勒。比地区一体。化。进程,在。国际。事务中发挥积极作用。 。此外,亚。投行。的。建立将有助于。亚洲发。展。中国家的。基础。设施建设,促进亚洲经济增长。,。增强亚洲经。济。活。力。。成立。丝路基金,。则是要通过。互联。互通为。沿。线。国家的发展。创造新的重大发。展。机。遇,提供更大的。商机。和发。展空间。 据。张辉介绍。,2。013年我。国。谷物进。口接近1500。万吨,大。豆。进口突破6000万吨,主要。有两方。面原。因:一是国内需要。。人们对粮食的优质品种多。样化的需求不断增。加。,。特别是一些。高。端优质。大米、优质强。筋。和弱筋。小。麦供给。不足,需要适量进。口进。行调剂。;玉米。作为。重要的饲料作。物。、工业。原。料也需。要一定的进。口。二。是。国际粮价相对便宜。在。国际粮价低时。适。量进。口,既符。合市场。规。律,也顺应。农产品。贸易国际化。的趋。势。。

国务院副。总理。刘。延东2。7。日。在。“孔子学院日”启动仪。式上宣。读。了习近平、李。克强。的贺信。并致辞,希。望孔子学院在。新。的。起。点上,坚持办。学宗。旨,鼓励特色发展,更好满足各国人民。学。习汉语、了。解。中华文化的。需求,为。推动文明交流互。鉴作。出。积极。贡。献。。 辜。胜阻:要。扩大中等。收入。群体,构建。“橄榄型”的财。富分配结。构。。把。中等收。入。人群。做大,从改。革难易程。度。来讲,这也是。最容。易达成。共识的。 主。治医师罗。长缨。说:“脐带血与其他造血干细胞相。比。,周期快。,排异。小,一。旦有病人需要紧急。移植,我们可。以。直。接发配型申。请。到脐。带血。库,配。型成功。、。脐带血复苏后。就。可以立刻移植。。”脐带血已成为继骨髓、。外周血后的第三大造血干细胞来。源。。大。量的基础及临床。研。究发现,经过脐。带血移植三周后。,脐带血。造。血干细胞开始修复和。重建人。体。的。血。液。系。统。和免。疫系统。。。这一技术可用来治疗包括血液系统。疾。病和免。疫系统。疾病等多种。疾病。,。许多。患者。因此而重获新。生。。。

在(zai)会见了幸存者和遗属代表后(hou),总书记对朱成山说,你现(xian)在是研究南京大屠杀的权威专家了。以后你准备怎么去做?是不是还有一些课题要再发掘? 张高丽说,李克强总理的报告全(quan)面贯彻党的十八(ba)大和十八届三中、四中全会精神,实事求是总结一年来的工作成(cheng)绩,科学合理提出了今年社会发展(zhan)目标任务,是个接地气、聚民智、增信心的好报告。 中国近代以来(lai)的法庭礼仪是从西方继受而(er)来。由于中国是一个传统文化积淀深厚的国家,继受过程中不(bu)能不受到文化因素的影响。举(ju)其(qi)大者,一是检察官和法官庭审时的座位,二是法官步入法庭时,检察官是否需要和他人一样起立致敬。 11月23日,2014年博物馆及相关产品与(yu)技术博览会在厦门开幕,工业和信息化部副部长苏波(bo)出席开幕式并致辞,来自国内外的250余家博物馆、相关文化机构和企业参展。 苏波指出,文物是培育和弘扬社会主义核心价值观、弘扬中华传统美德的重要载体。为支持文物保护事业,推进文物保护装备产业发展,工业和信息化部和国家文物局密切合作,按照“共同协商、共同指导、共同支持”的原则,充分发挥两部门的指导协调作用,引导国内有能力的企业与文博单位合作,推进文物保护装备的研发应用,提升产业整体水平,探索出一条社会文化事业和产业协调发展的新模式。 苏波表示,目前工业和信息化部和国家文物局已经建立了良好的协同工作机制,搭建了产需对接协同创新平台,组织实施了一批文物保护装备示范项目,取得了一批创新成果。在文物部门的大力支持下,这种“制造商+用户”的合作模式显示出强大的生命力,得到了装备制造企业、科研机构和文博单位的积极响应,取得了显著成效。下一步,两部门要进一步加强统筹规划,围绕文物保护传承的实际需求,以市场为导向,以企业为主体,以突破关键技术为核心,以培育产业为重点,营造发展环境,创新服务模式,强化标准规范,合理规划布局,努力打造具有国际竞争力的文物保护装备产业体系。 博览会上,苏波在故宫博物院院长单霁翔的陪同下参观了各展区及专门设立的文物保护装备产业化及应用示范展区。在厦门期间,苏波还到厦门船舶重工股份有限公司、厦门金龙汽车集团股份有限公司等(deng)企业进行了调研。工业和信息化部装备工业司司长张相木、福建省经济和信息化委员会党组书记林国耀等参加了上述活动(dong)。 苏波出席2014年博物馆及相关产品与技术博览会苏波出席2014年博物馆及相关产品与技术博览会 习远。平。说:“这。本画册生。动地。描绘出了父。亲。这。一。辈革。命家。间的深厚情谊和音容。笑貌。父亲晚。年仍然念念。不忘当年在广东工。作时那。些坚定。地。支持自己。工作的同志,包括在基层工作的一。线工作。者。,。亲自看。望病。重的。任仲夷。等前辈。”习。仲。勋曾。深。有。感慨地对。习远平说:“改革开。放不是。一个人搞起来的,。我。在广东能够。打开局面。是因为身。后有许多像黎。子流等一批。同。志。坚定地支持。我的。工作。。”。 分管市民。委(市。宗教事务局)。、市商。委(市政府口岸办);市工。商局、。市政。府侨。务办;市粮。食局。;。市。政府参事室。(。市文。史。研究馆。)。。。 依。照。《办。法(草案)》,上。海拟对食品安全。风险较高、。消。费量较大的粮。食。及制。品。、畜。肉。及制品。、禽。类、蔬。菜。、乳。品、。食用。油、水产。品。、酒类。等。八类食。品和食用农产品。,以及经市人民政府批准的其他类别食。品,。实施信息追溯。管理。其中。,。初步拟。定的。食品。品。种。目。录包括大。米。、猪肉、牛羊肉、活。鸡、。冷鲜鸡、绿。叶菜、婴幼儿儿配方奶粉、葵花籽油。、大豆油。、淡水。鱼、。白酒、葡萄酒等。。 参会的企业家们发出会心。的笑声。。李克。强随。即提出,现在,传。统的“mad。e in c。hi。na”中国还。要。继续做。,但中国。制造的。核。心,应。该。是主。打“。中国。装备”。这就要运用信。息技术,智。能转型。。 200。7年。党的。十七大提出要“走中。国特色城镇。化。道路,按照统。筹城。乡。、布。局合理。、节约。土。地、功。能完善、。以。大。带小的。原。则,促进大中小城市和小。城镇协。调。发展,。以特。大。城市。为依托,形成。辐射作。用大。的城。市群,培育新。的。经济增。长极”。至。此,“大城市”和“城市群”成为主流认识。 中新网1月8日。电。 据国家海。洋局。网站消息,1月8日。,全国。海洋经济调查领。导小组第一次会议在。京。召开,标志。着。中。国。第一。次。全国范围的海洋经济调查正。式启动。。会议。审议并。原则通。过。了《。第。一。次全国海洋经济。调查总。体方。案。》和。《。第一次全国海洋经济。调查管理。办法》。 第一次。全国。海。洋经济调查是。国务院。确定开展。的一项。重。大的国。情、海情。调查。。本。次调查。的调查。对象为中华人民。共和国境。内。,除香港、澳。门特。别行。政区。和台湾省以。外的。,所。有从事海洋经济活。动的涉。海法。人。单。位。、产。业。活动单位和。渔民。 调查主要。内容包括单位。基。本属性、从业人员、财务。状况、生产经。营、生产能。力、对外贸。易、。能源消耗、科。技活动情况。等,以及海。洋。工程项目。基本。情况、。围填海规模情况、。海洋防灾减。灾情。况。、。海洋节。能。减排情。况。、海洋科技创新情况、涉海企业。融。资。情况、。临海开发区情况。、海。岛海。洋。经济情况等。 调。查标准时。点为201。3年。1。2月。31。日。,调查时。期资料为。2013年。年度资。料。。预计本次调查的。调查成果。将。于2015。年。7。月发布,全部。工作。将。于20。15。年底。结。束。。 会。上。,第一次全国海洋。经济调查。领导小组组长。、。国土资源部部长。姜大明提出3点意。见:一。是要充。分认识全国海洋经济。调。查工作的重要意义,深。刻。领会海。洋经济。调。查工。作的。重。要性。和紧迫性。,。清醒认识海洋经济。调查工作。的复。杂。性和艰巨。性,切。实增强做。好海洋经济调查工作的责任。感。和使命。感。。 二是准。确。把。握全国。海。洋经济调。查的任务。要。求,注。重。把。握规律。、。科学安。排,确保。调查数据全面准。确,坚持依法调查、。质。量。第一,确保调。查数据客。观真实,加强数据整合。、成果应用,充分发挥调查工作效用。。。 三是要。切实。加。强。对调查工作的。组织。领。导,强化协作。配。合。,。广。泛宣。传动员。。 据。悉。,。本次调查。是。中国开。展。的第一次针对。海洋。经济的全。国性。的调查,旨在摸清海洋经济。“家底”,实现海洋经济。基础数据在全。国、全行。业的全覆盖和一致性,有。效满足海。洋经济。统计分。析。、监。测预警和。评估决策等的信息需。求,进一步。提。高对。海洋经济。宏。观调控的。支。持能力,为科学谋。划海洋经。济。长远发。展、。实。现。海洋强国。建。设。目标、维护海。洋经。济安全。奠。定基。础。 《根本。宗旨——。来自。“。两会。”的。声音》。等书是。按照。政府工。作重。要方面,精选了新华。社。、人民日报对“。两会”代表和委员讨论、。审议、。表。决《政。府工作报。告》。进行。全面。报道的精品。力作。。 截至。目前,。此轮巡。视中已。经反馈意见。的。被。巡。视点中。,均有。领导。干部的问题。线。索。转中央纪委。、中央组织部。有关部门处理。。此外,。记者发。现,选。人用人问。题、买官卖官等。腐。败“顽疾”在此。轮巡视。中。仍然高发。 人民。网北京3。月。17日。电。 (李。楠楠)记。者。从中国铁路总公。司获悉,3月1。6日。晚,。印尼交。通部与印。雅万高铁。合资公。司在印。尼。雅加达签署特。许经营协议,这是继2。016。年1月。21。日。印。尼雅万高。铁项。目开工奠基之后。,该。项目推进。过程中。取得的新。进展。 二、。加。快。政。府改。革。,推。进依法行。政,不断。提。升法治政府的水。平。。《法治政。府建设。设施纲要。》。提。出。到2020年要。基本建成法治。政。府,为推进。依法。行政,建设。法。治。政府提供了非常重要的、可操。作的时间。表、。路线。图和任务书。 ?。习近平指出,把好干部选用。起。来,需。要科学有效的选人用。人。机。制。要紧密。结合干部。工。作。实际。,认。真。总结,深入研究,不。断改进,努。力形成。系。统。完。备、科。学规。范、有效管。用、简便易行的。制。度机制。。要特。别注。意研究。新。情况新。问题。要。把。加强。党。的。领。导和充分发扬民主。结。合起来,发。挥党组织在干部选拔任用工作中的。领导。和。把关作。用。。要完善。工作机制。,推进干部。工作公开。,坚。决制。止简单以。票取人的做法,确。保。民主。推荐、民主测评风。清气正。。 。大甜。水。井胡同在。繁华。的。王府井商圈,这里寸土。寸金,这样的地。理位置。,让。这些小胡同。无。法继。续平静。的生活。。我去大甜水井胡。同探访,发。现胡。同正在改。造。建设,。胡同里的平房。大。部分已经拆除,。21号的。身影已。经无从。寻觅。改造后。的大甜水井胡同,已。经不再是灰头土。脸,。而成。为宽。阔壮。观。的大街了。。 。他表。示,在大。众点评网。内。部,有。一个完全。独立。于业务团队之外的。诚信。团队,。他们的工作。职责就。是不断。与作。弊和。炒作、。虚假评论做斗。争,。他们的。KPI。考核不受销。售业。绩。影响,。只对公司的根本利益,点评的诚信负。责。。 这样做的目的,既。有利于维护党章的权威性和。保持。党。章基。本内容。的稳定性和。连续。性,。又能够使党章及时。反映党。的。理论创。新和。实。践发。展的成果,适应新形。势。新任务的需。要,。更好地规范。和指。导当前和今后。一个时。期党的工作和党。的。建。设。 目前,。由中石化。负。责。提。供石。油管线情况。,并对管。线。残留。油气进。行。检测,根据中石。化监测结果。,黄岛地下管线仍有危。险点。存在。据新华社、。中新。 。意见指出,云南殡葬管。理在。一些。地方还存在推进难度大。、区域发展。不。均衡等问题,如:火葬。区遗体。火。化率。不高,乱埋乱葬。、。建大。墓豪华墓等问题依然。突出,占用。了大。量。耕。地、林地,浪费。了。自然。资。源、。破坏了生态环境。;。骨灰装棺再葬。、。重。殓厚葬、盲。目攀。比等。落后的。丧。葬陋俗盛行;少。数党。员、干部甚。至个别领导干部在丧事。活动。中大。操大办、借。机敛财,。热衷风。水迷信,损害政。府形。象。,。败坏社会风气。。 云。南省。纪。委、省监察厅网站消息。显示。,。11月2。8日,。德宏州。纪委、监察。局在。其官。方。网站集中通报了对。41名。吸毒党员予。以开除。党。籍处分的。决定:。陇川。县王。子树乡政。府武装。部长。佟。继。文、芒市。芒海镇政。府。职。工张斌、。盈江县那邦。镇。政府退休。科员丁双强、瑞丽市畹町招商引资和对。外经济合。作办公室科。员。赵骅、梁。河。县遮。岛镇。弄么。村委会弄么村党员。向兴祥等4。1人吸食毒品被开除。党。籍…… @。宠辱不。惊闲看。花开花。落:作。为公众人。物。,。能有平常心。,能正确。认。识。自己的。错。误,并。且,为了。不让。公众。人物的影响力带坏风气,主动出来。致歉和。悔过,是值。得。鼓励的,。也。希望以后能做得更好,给社会做。个更。好的表。范! 。据该市。纪。委负责。人。介绍,此次。监督检查是。根据中央纪。委《。关。于。落。实中央八项规。定精神坚。决。刹住中秋国庆期间公款送。礼等不。正之风的通知。》等要。求开展的,旨在坚决制止“。两节”期间公款送节礼、。公款吃。喝。和奢侈浪。费不正。之风,确。保中央纪。委。强调的“。四个严。禁”。落到实处。。 人民网(wang)北京9月1日电 据中(zhong)央纪(ji)委监察部网站消息,9月4日上午10:00,中央纪委监察部网站将邀请中央纪委副书记、监察部部长、国家预防腐败局局长黄树贤做客网站在(zai)线访谈,以“贯彻(che)落实中央八项规定精神”为题与网友在线交流。 同时,违规配备使用公(gong)务用车问题(ti)212起,占%;婚庆大操大办问题33起,占%;公款(kuan)大吃大喝问题19起,占%;公款旅游(you)问题13起,占%。 9月中纪委官网发布“新闻头条”消息以来至截稿的(de)2014年12月8日18时,共有25条消息是关于查处违法违纪领导干部(bu)的,涉及(ji)21人。事实上,该栏目第一条类似信(xin)息出现在2014年6月27日,所以全(quan)部25条信息均(jun)是2014年公布。

改革必然经(jing)历阵痛。在一些地方主政者看来,改变以往的经济增长方式,可能面临着失(shi)业、投资率下降等发展问题,或者说白了,就是“领导面子上过(guo)不去”的问题。但是为了中国的长远、可持续、以及经济社会生(sheng)态的协调发展,“唯GDP是从”的陈旧思(si)路必须转变。 一把手被拿(na)下,正常。纪委绝对(dui)拿到了证据。如果抽查(cha)百姓,也可能会有一曲‘焦裕禄’。腐败,很普遍。政治政治整治,渐渐会好转。‘幸运者’真幸运。 市金融办主(zhu)任傅强:不冲突。“一元民生保险”的(de)(de)理赔中,对因见义勇为或自然灾害进行急诊、抢救、住院治疗的按照医疗费用90%赔付,参加了基本医疗保险的人员在报销医保费用的同时,也可以申报“一元民生保险”理赔事项,赔付多少不受影(ying)响。 “瘦(shou)肉精(jing)”、“染色馒头”、“一滴香”等食(shi)品安全事件(jian)被媒体曝光后,人们在愤慨于不法奸商的无良之外,时常发出“我们还能吃什(shi)么?”的困惑(huo)。 近期,娄(lou)底市纪委(wei)对违反省纪委“限宴令”的新化(hua)县白溪镇原镇长刘某聪进行了严肃处理(li),给予(yu)其免职的组织处理,收缴(jiao)违规礼金。 100名将军和国内其他书画(hua)大(da)师(shi)、名家捐赠给广安的书画作品共计200余(yu)幅,同时在邓小平(ping)图书馆展厅(ting)展出(chu),以表达对小平的深切缅怀和对广安学子的美好祝愿。 第(di)四条 国务院水行政主管部门(men)负(fu)责南(nan)水北调工程的水量调度、运行管理工作(zuo),国务院环境保护主管部门负责南水北调工程的水污染防治工作,国务院其他有关部门在各自职责范围内,负责南水北调工程供用水的有关工作。

佛山(shan)市现行车补标准更高。最高正处级补贴标准为3600元,普通科(ke)员也有1300元。一旦广东省车改正式启动,一些官员车补降幅将达到70%左右。有当地科级干部表示,车补能占到月收入的三成(cheng),车补下降后将直接影响个人收入。 “泰顺有一位90后副(fu)镇长出山!18岁参加工作,不知何时(shi)提(ti)任副科长级,现转任实职副镇长,年仅24岁。”这是最近微博上转载率很高(gao)的一则帖子。 作为国务院部门中第一个也是唯一一个国家级试点单位,农业部自(zi)2013年起开展了为期两年的行政审批服务标准(zhun)化建设,大力推行同标准审核、无差异审批。农业部总(zong)经济师、办公厅主任毕美家介绍,农业部进一步优化审批流程,逐项制定行政审批从提交、初审、受理、办理、办结(jie)直至结果公开全过程的各环节审批规范(fan),着力压缩自由裁量空间。截至目前,农业部已先后发布了7批共141项行政审批服务标准,并通过了国家标准委的中期评估。 ? 另据(ju)深圳晚(wan)报综合报道,近日,许晴(qing)接受了《人物》杂志专访,其中她提到了那段与王雪冰(原中国建设(she)银(yin)行行长,后入狱)的“绯闻”,称他俩只是朋友关系,并透(tou)露(lu)王雪冰出狱后曾联系过她。 一些沾有水的醋碟,只要不是脏水,工人(ren)会把(ba)醋碟放在传送带上敲一敲,去掉水滴(di),继续包装。但很多有水滴的杯子,工人不会挑出或是去掉水滴,而直接包装。 在竞争法规相对滞后的发展中国家,西(xi)方跨国公司垄(long)断市场问题更加突出,这在我国的跨国公司市场垄断之争中就可以看得一清二楚。换言之,国际垄断企业从发展中国家掠夺的垄断收益更高。但在反垄断实践中,直到次贷危机前,查处跨国垄断并收取天文数字罚款的基本上都是发达(da)国家。 眼下,新政策试行已经进入第二个(ge)月,艺人们表演的(de)场所也从原先(xian)的静安区嘉里中(zhong)心,搬到了静安公园外面的空地上,而上海也迎来了入冬后的第一波寒潮。但这些并(bing)没有影响街头艺人们的?nan)那,王士平兴奋地向记者回忆起,一个中年男子在看完他们兄弟俩的表演后,特意为(wei)他们买了两杯热咖啡。

会上,系(xi)列捐献活动举行,公众用献爱心的方式表达对伟人的敬意(yi):河南确山竹沟革命纪念馆及各爱心企业分别向刘少(shao)奇同志纪念馆捐赠石榴树苗木、刘少奇大型湘绣像、“刘少奇与王光美”大型瓷盘像、桂花树苗木等物资。 ?各级纪委普遍(bian)建立约谈制度,探索开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作(zuo)。发挥纪检监察派驻机构职能作用,加强对(dui)驻在部门领导班子及其成员的监督。加强对政府机构改革和职能转变工作的监督检查。参加4起特大事故的调查,对38名负有领导责任的县处级以上干部进行责任追究。加强党风廉政教育,举办领导干部廉洁从政研修班,宣传先进典型,运用反面案例进行警示教育。开展丰富多彩的廉政文化(hua)创建活动。强化宣传主阵地建设,开通中(zhong)央纪委监察部网站,委部领导在线访谈与群众交流,加强正面宣传,积极应对和引导舆论。各级纪检监察机关普遍加强网站建设,开设举报监督专区,发挥舆论监督和宣传引导作用。 但也有媒体(ti)报道称,杨(yang)晓(xiao)波丈夫是晋煤(mei)集团一个下属(shu)公司的负责人,该公司本来以建筑为主营业务,杨晓波主政高平后,在高平涉足了煤炭业务。杨晓波落马(ma)应与类似贪腐行为有关。 在改革开放(fang)已经30多年后的今天,这一尴尬早已成为(wei)历史。何海美早已从卖明星照片的小摊主,成长为义乌一家服饰公司的董事(shi)长。义乌的市场也由水泥板搭建而成的摊位,发展成中国最大的小商品批发市场。 第二十一届中美商贸联委会全会15日在华盛顿举行,中国国务院副总理王岐山与美国商务部长骆家辉、贸易代表柯克共同主持会议。王岐山在开幕辞中指出,经贸合作是中美关系的重要基(ji)石,中美经济的高度互补性(xing)决定了双方不是零和(he)博弈的对手,而是互利共赢的伙伴。 《诗经》里曾以“振振”和“佻佻”形容公子,比喻公子文采风流,为人坦荡。“民国四公子”在风云跌宕的民国时期,处于(yu)乱世(shi)而(er)善其身,以其独具魅力的人格受到世人尊敬。“民国四公子”的一生(sheng)都曾与古都北京有着千丝万缕的联系,他们在北京的生活轨迹编织出“民国四公子”的生活地图。 司法拍卖是人民(min)法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以(yi)及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一(yi)选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自(zi)行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广(guang)西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)“要积极争取将事实上无人照顾?shuo)亩扇氲焦冶U戏段е欣。” 窦玉沛说,事实上无人抚养的儿童主要是指父母一方死亡,另一方放弃监护责任,俗话说的“爹死娘嫁人”,或者(zhe)父母一方服刑,另一方离异,放弃对儿童的监护责任等。他说,民政部正在争取把(ba)这部分孩子纳入到国家的保障中来。

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