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2024年05月02日 11:28

“这实在。是太搞。笑了。”这名。网友称,。平时因。工作需。要,常前往。相关政府。部门官网寻。找。联系方。式,。“这种。情况还是。第一。次遇。到。” 。国家。行政。学院许耀桐教授认为。,中。央领。导集体。强调。改。革开。放先。行试。验。,调。研。中又多次。提到。“。一带一路。”,体现出。了对于“一带一路。”建。设的。重视。。。历。史上丝绸之路兴盛之时,正值我国经济强盛之时,。和世界保持着。密切。的联系。今天,我们要让。古老的。丝绸。之路在今天重新焕发。青。春,带。动。中。国。走上一个。新的强盛时代,这。也是我。国。改革开。放的一个重。大方略。 不久前,这。两个部。门。在其官。方网站。上公。布。了。保。留的。行政审批事项。目录,。在两部。门的。“权力清单”上,各个审批项。目的。名。称、设。定依据。等列得。清楚明白,并向社会公开。征求进。一步。取消。和下。放行政。审批项。目的意见和。建议。。

至于他在。中。兴公。司的股票是由。何人。为其兑付?股息又是由何。人代。领?查阅《。中兴史。料》,。我们发。现:自入股当。年起,张。学。良。或家。人一。直。享有。股息分配。。在。中兴公。司。文化史料展。室里。,保。存着一张。1957年第。一。季度的“中兴煤矿公。司股。东领息单”,上面写。着:。股。东张。汉卿,领息人签。章:张学铭。查。阅有。关资。料我们。得知,。张学铭是张学。良同。父。异。母的二弟,解。放后住在天。津。。据当时财务票据显示,张学铭曾。领取。张。汉卿当年分得。的。元的。股息金额。,扣除。互助。金、公债,实领。元。。 张小。济:服。务。贸易就是你。的能力。,我国。的服务贸易一。直是逆差。。进。口服。务大于出口服务。。这些年我国服。务。贸易的出口增长非常快,特别是。服。务外。包。的出口。增长。非常。快。。 有网。民。质疑该。官员是否为躲避。风险,逃。避责。任,。故意签。署其子。女名。字。也。有质疑。其不满14周。岁的女。儿不。具。备承担法律约定。的条件。。。

我。们。也应该注意到。,中欧光伏产品的贸易摩擦。有一个特点也是我。们。需要考。虑。的。,就是我们有。些产品。和行业。不能。发展得过快,尤其是。不。能盲目地。发展,把大。部分的。产。品的。销售市场。放在国外,这也。是我为什么。向。各位记者朋友介绍。一年。来中国光伏。产业发生。的根。本性的变化。 安徽省委组。织部一名官。员认为。,官员。频繁调动,直接影响工作连续。性,“一些。地。方在领导干部。的你。来我。往中,涣。散了。人。心,。丧失了。机遇,。最。终影响发展。。” 辜。胜。阻:要。扩大。中等。收。入群体,构建“橄。榄型。”。的财富分配结构。。把中等收入人群做。大,从改革。难易程。度来。讲,这也是。最容。易达。成共识的。。

加拿大人艾里。克(。化名)在。长。沙市岳麓区。谷。丰南路某小区租。了一套房子。。。9。月。22日一早,。艾里克。发现。自己放置在客。厅桌子。上。的电脑不翼而飞。随。后,。艾。里克报警。 张小济。:这样的平台。当然好。。各种。交易会。、博。览会,这。些。活动都是。扩大。市场的一种手段,比如。一。些大。公司到我。国来寻找。供应方,。我国一些大的公司也会主动向外推销,主。动开。发。市场。。。京交会。上有1。2。个。服。务贸易领域。,这说。明我们在这方面确实有竞争潜力,。竞。争力。已经显现。出来了。我们还。有。很大。的潜力。。。 乔。某喝第一口。时因。为味苦。,觉得。有质。量。问。题。,坚。持要回去退。货。史丽莎称,。当时自己并不想退。,因。为。怕毒。可乐再流到。他人手中。,“被别人喝了。不好”,但在。乔某的坚。持下。她。也没办法,。就只好陪同乔某也。一起去找店主。理。论。

昨日,中纪委的一位不愿透露姓(xing)名的工作人员介绍,其实,这次邀请的8位专家(jia),都是与中纪委一直有联系(xi)的“熟面孔”。 王(wang)伟光说,我们的党章把毛泽东思想作为指导思想,在党章中已(yi)经确定了它的历史地位。这次(ci)党的十八大政治报告明确指出,我们是在马克思列宁主义、毛泽东思想的指导下,在改革开放以来形成了第二个理(li)论创新成果——中国特色社会主义理论体系。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系是既一脉相承又与时俱进的关系。 2.宁阳县(xian)政府违规配备(bei)使用超标准车辆,县委副书记、县长黄正玉受(shou)到(dao)党(dang)内严重警告(gao)处分;县政府党组成员、县政府办公室主任柳齐(qi)鲁受到党内严重警告和行政降级处分,免去现任职务。 首先(xian),进一步明确了依法治国与依宪(xian)法治国的关系,强(qiang)调了依宪治国在战略布局中的重要性。现行宪法规(gui)定(ding),“本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果,规定了国家的根本制度和根本任务,是国家的根本法,具有最高的法律效力”。但在实践中,存在“违法有后果、违宪无所谓”的现象,少数人甚至认为宪法只是一纸宣言,不具有直接法律效力。全会公报突出依宪治国的基(ji)础地位,进一步明确表明了依宪治国是全面推进依法治国战略布局的基石。 “请允许我讲最后一个故事。这是许。多年前我爷。爷讲给我。听过的,有八个外出。打工的泥瓦。匠。,为。避一场暴雨,躲。进。了一座。破。庙。外。边的雷。声一阵紧似。一阵,。一。个。个的火球。,在庙门外滚。来。滚。去。空中似。乎。还。有吱吱的龙叫。声。众人。都胆。战。心惊。,面如土色。。有一。个。人。说:‘我们。八个。人中,必定一个人干过伤天害理的坏。事,谁干过。坏事,。就。自己走。出庙。接受惩罚吧,。免得。让好人受到。牵连。。’自然没有人愿。意出去。又。有人。提议道。:‘既然大。家都不想出。去,那我们就。将。自己的。草。帽往外。抛吧。,。谁的草帽被刮出。庙门。,就说。明谁。干。了坏事,那就请他。出。去。接。受惩罚。。’” 。?张高丽说,中美两。国。已经在能。源。领域开展了。良好的。合作。。这次中国国家。能。源局和美国能源部签署了《。关于。双边能。源政策对话的谅。解备。忘。录》,希。望双方。以此为契机,在能。源各领。域开。展更多。务实。合作,不断提升。两。国能源。合作。水平。 葡政。府。初步统计。结果。显示,。20。13年葡。GDP同比衰。退%,。预。计2014。年有望同比增长%。第一、第二。和第三产业增加值分别占国内。生。产总。值的%、。%。和%。,。从业。人口。分别占。总劳。动。人。口的%、%和%。2013。年主要经济数。据如下: 《黄埔。军校》。由南方发。展。研。究院、广东秋意盎然。影。视传播公司、北京翰。紫晏。文化传播公。司、南方影视。节。目联合。制作。中心等作为。联。合出品。单位。 3。月4日,中共中。央总书。记、国。家主。席。、中央。军委主。席。习。近平看望出席。全国政。协。十。二届二。次会议的少。数民族界委员,并参加联组讨。论。。中共。中央政治局常。委、。全国政协主。席俞。正声参加了看。望和讨论。。 一对要了二。胎。的双独家庭夫妻。告诉陈香:“原本以。为。大孩子可。以。带。小。孩子,但没想。到,实。际。上养两个。孩子的精。力完。全。是。翻倍的,是。吃二。茬苦,受。二茬罪。”。 《财富。》全。球论。坛已分别在中国上。海、香港。、北京举办。过。三。届,这是第四。次在中。国举办。。这次论坛以。“。中国的。新未来”为主题。,充。分反映了。大家对中国发展前。景的高度关。注。。在经济全球。化深。入。发展大背景。下,。世界各国。经。济相。互联系日益加深。。中。国经济发。展的未来。注定。与。世界经济。发。展的未来。紧。密相联,。这不。仅关系13亿。中国人民的福祉,。也。关系各。国人民的共同利益。。 。《办法。》要求,各单位应。当建立。健全因公。短期出国培。训项。目内部监督检查机。制,有关部门对因公短期出国培。训项目执行情况和。培训。费。用。管。理使用情。况进。行监。督。检查。 会晤。后,双方。有。关部门签署了《中华人民共和国。国家能源。局。和俄。罗斯联。邦。能源部关于。开。展能。源。市。场。态势。评估。合作的谅。解。备忘录》、《中俄。煤炭领域合作路线图》、《。中俄。煤炭合作工作。组。第一次会。议。纪要》、《中。国国。家电网与俄。罗斯东方。能源公。司关。于2。013年。供。电量和电价的协议》。四项合。作文。件。 新华。网。北京3月。22日电。(。记者。 刘华)。中共中央政治局。常。委、中央。纪委书记王岐。山。22。日在人民。大。会。堂。会。见美国前国务卿亨利·基。辛。格。 。京沪高。铁原。线位。方案,。穿越了。明皇陵北侧,侵入当。地。政府。2。00。0。年依。据文物法划。定。的周。边建设控制范。围外。围。铁。四院。为。此进行了工程。环境影响。评价,发现若。按原。方案施工,。将可能影响。景区历史风貌,破坏。文。物的氛。围和环境。。 解说。:2014。年是。民俗中。60。年一遇。的“金马年”,生个“马。宝。宝”成为不少新婚。夫。妇的愿。望,。恰逢“单独。二孩。”政。策在。各省。逐步落地,今年成为名副。其实。的“。生。育大年”。。 。《中国应对气候。变。化。的政策与行动2013年。度。报。告》指。出。,在第一批。“。五省。八市”低碳试点取得。积极进。展。的基。础上,。2。012。年。我国又确。定了。北京、上海、。石家庄等29个。省份和。城市开。展第二批。低碳省。区市。和。低。碳城市试点工作。 昨天有消息。称,从3月2。5日起,。北京市住房公积金对二套房将。调整为“。认房又。认贷。”。昨天,北京市。公。积。金管理中。心表。示,。北京。严格执。行。国家的相关规定,执行。公积。金贷。款。“认房。又认。贷”政。策,近期并。没有对政策作出。调。整。。。 。《意见》要求,。要。在党。委统一领导下,组织部门牵头协调。,行业系统具体指导,。有关部。门密。切。配。合,。形。成。推进基层服务型党。组织建。设。的整。体。合。力。。。要坚持书。记抓。、。抓书记,建。立并落。实市、县、乡党委书。记基层党。建。工作述。职。评。议考核。制度。要坚。持重。心。下移。、。资源。下沉,使。基层党。组织有资源有。能。力为。群众。服务。。按照有关规定。全面落实基。层。党组织书记。、专职党务。工作者报酬及社会。保障待遇;建立。稳定的经费保障制。度,。把村、。社。区党组。织工作经费纳入财。政。预算。,为基。层党组织开展工作。、。服务群。众创造良好条件。。 聊起此次活动。的主题“中。国梦 赶考行。”,。罗东。进说道,。“。为。什么。要。说‘赶考。’呢,那。时中央就要搬到。北平去。了,下一步就要建。国,建。国。以。后能。不能建立好政权、。把。国家建设好,就成了。一场考试。能不能代表人民。群。众的利益。依。旧。是。非。常大的问题,。所。以我们今天。来纪念刘少。奇。诞辰。、。来学习老一辈。的。革命精神是很重要的。。” 张军指。出,巡视组“。只报告。、不办。案”。。巡视和办案是两。个不同。性质的工作。,。其主。体、程序。、手。段。和法规依据。等都不相。同。。巡。视组的职责任务就是发。现。问题、反映问题,这是巡。视工。作条例。的。规。定。办。案有专。门机关负。责。。。巡视与办。案职。责界。定明确,各管一段。,各司其职。,有利于形成反。腐败的强大。合力。 。据《。江。西。日报》报。道。,1。2月2日和3日,即本周一和周。二,在。江西南昌召开的两个会议。中,身为。江西。省。人。大副主。任的陈安众均。有。出。席。 新京。报记者注。意到,《。方案。》在协调。衔接三中全会。改革。任务和四中。全会改革。举措的。基础上。,从。“完善司法管。理体。制和司法权力运行机制”。,。“推。进国家治。理。体系和治理。能力现代化。”。和。“建设高。素质法。治专门队伍”三大方面对。84项四中全会改革。举措。进。行逐项。具。体化。,明。确工作进。度。和。时间节。点,提升改革举措的可。操。作性。 三是着力查处为淫秽(hui)色情网站(zhan)发布广告和提供链接的行为,游戏网站利用淫秽色情和低(di)俗弹(dan)窗吸引眼球行为,视频网站、文学(xue)网站推出低俗视频、低俗文学行为,应用程序商店及移动客户端中传播淫秽色情及低俗信息的行为。 陈雷表(biao)示,这次巡视是对水利工作的一次“全面把脉”,也是对水利部领导班子及成员政治上的一次“系统体检”。对中央巡视组指出的问题和不足,水利部要高度重视和警醒,认真对照检查,深刻查找?yi),逐项加以整改。要围绕严格贯彻执行中央八项规定,结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,深入查找并着力整改“四风”方面存在的突出问题,切实巩固(gu)和深化巡视工作成果。要进一步贯彻落实中央兴水惠民决策部署,深入研究事关水利长远发展的重大问题,加大重点领域水利改革攻坚力度,着力构建水利科学发展长效机制。要严格落实党风廉政建设责任制,从严管理、从严要求、从严执纪,加强对基层单(dan)位党风廉政建设情况的监督检查,强化对中小水利工程建设项目的监管。要进一步规范干部选拔任用,加大干部培养选拔和交流锻炼力度,着力建设高素质的水利干部队伍。 今年(nian)1月14日,习近平总书记在十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上(shang)强(qiang)调,党委、纪委或(huo)其他相关职能部门都要对(dui)承担的党风廉政建设责任做到守土有责。上半年,浙江、重庆、海南、福建、河南、甘肃、江苏、湖北、内蒙古、宁夏等省委领(ling)导相继在各种会议上发言和表态强调反腐,“落实党委主体责任”是其高频词。

?王岐山指出,中国共产党的(de)执(zhi)政地位是人民(min)赋予的。党风廉政建(jian)设和反腐败斗争关系党、国家和民族的生死存亡。我们的目标是明确的,就是要从执政党自身抓起,坚持从严治党,加强党风廉政建设,坚决遏制腐败蔓延势头。 主要出口产品有:汽车(che)及零配件(jian)、电脑及零配件、集成电路板(ban)、电器、初级(ji)塑料、化学制品、石化产品、珠宝首饰、成衣、鞋(xie)、橡胶、家具、加工海产品及罐头、大米、木薯等。 【军事】奉行军事中立政策,不参加任何军事集团,军队规(gui):苄。氨妇。1922年建军。国防力量分为常备部(bu)队(PDF)和后(hou)备役部队(RDF)。常备军包括陆、海、空三军,后备役部队则由陆军后备部队和海军后备部队组成。总统为武装部队最高统帅。武装部队直接受国防部领导。实行志愿兵役制,预备役期为6年,正规军服役期3年。 (十)深化行政审批制度改革。4.推进社会信用体系建设,建立全国统(tong)一的社会信用代码制度和信用信息(xi)共(gong)享交换平台,依法保护企业和个人信息安全。各级政府都要建立简(jian)政放权、转变职能的有力推进机制,给企业松绑,为创业提供便利,营造公平竞争环境。(发展改革委、商务部、民政部、人民银行、工商总局、质检总局、网(wang)信办等负责) 随着改进作风的深入推进,很多官(guan)员都在反映“为官不(bu)易”。到底是为官不易还是为官常态,可以进一(yi)步探究,但不管如何,官员感受到为官有压力这是一件好事,这说明改进作风已经取得了效果。但是,“为官不易”不能“治官不严”,不能一边(bian)喊着为官不易,一边对于官员出现的作风问题网开一面。商南县的“广场问政”,无疑体现了从严治官的精神。 晨报讯(xun) (记者 邹乐)中纪委网站昨天通报,呼和浩特市原市长汤(tang)爱军(jun)涉(she)嫌严重违纪违法问题,目(mu)前正在接受组织调查。 国与国之间,一如人与人之间,相近相邻,难免会有(you)分歧。但应该明确的(de)是,南海问题并不是东盟和中国之间的关系问题,而是东盟中的一些国家和中国在南海的岛礁归属上产生的一些争议问题。这个问题实际上早有《南海各方行为宣言》做出了一定(ding)的规范,有关争议应该由直接当事(shi)国通过友好协商谈判寻求和平解决。那些不是当事国,甚至连东盟成(cheng)员都不是的第三者,要横加干预(yu)、说三道四、火上加油,于问题的和平解决没有益处。本次东亚合作系列外长会上,美国提议冻(dong)结南海行动,没有列入大会讨论而遭到冷遇,正是这个道理。东盟秘书长黎良明指出,只有南海主权争议相关各方才有办法解决这些问题,也是在劝告那些第三方国家,强行介入,于事无补。

接诊医(yi)生称,乔某的病情一直未能确诊,医院还组织了多科(ke)室(shi)会诊。这期间,乔某两度(du)被下达病危通知,情绪出现不稳定,但他一直强调喝过的可乐味道不对,同年8月24日,在家属的要求下,乔某被转到协和医院。 13日,在北京空军总医院一间病房里,来自新疆阿克苏地区的阿依(yi)山木古丽,热泪盈眶地紧紧拥抱北京圆爱单亲家庭服务中心发起(qi)人杨雅(ya)云(yun),用不标准的普通话说:“北京人真(zhen)好!” 下午,“中国梦·赶考行(xing)”走进刘少奇故里学术研讨会举行,革命元勋后代、中央文(wen)献研究室、西柏坡精神研究会、河南省确山竹沟革命纪念馆(guan)等与会代表先后发言,追忆革命先辈,畅谈红色文化。 解读:全国人大代表朱列玉说,目前,我国已经完成了引渡条约和刑事司法协作条约的总数达到91项,2015年的国际追(zhui)逃追赃(zang)也绝不会松懈。下一步,应该在建立外逃人员(yuan)数据库、加强国际合作、健全法律法规等方面(mian)做好工作,使海外追逃追赃工作效果(guo)更加明显。 《办法(草案)》初定的实施信息追溯管(guan)理的食品(pin)生(sheng)产经营者范围是:食品生产加工企业、屠宰加工场(chang)、进口食品企业、食品批发市场和标准化(hua)菜场的场内经营者、超市、大卖场、中型以上(shang)食品店、食品储运配送单位、集体用餐配送单位、中央厨房、学校食堂、中型以上饭店等。中型以上饭店,指经营场所使用面积在150平(ping)方米以上,或者就餐座位数在75座以上的饭店;中型以上食品店,指经营场所使用面积在150平米以上的食品店。 随后,三明进一步实(shi)行院长年(nian)薪制,由财政(zheng)全额负担,强化院长代表(biao)政府履行医院管理责任。同时,对医技人员按照级别和岗位,实行四个等级的年薪制,将工资与岗位工作量、医德医风和社会评议相挂钩,打破“大锅饭”,大大提(ti)高了医务人员的积极性。 周(zhou)先生目睹了(liao)5场广场问政。“原来大家(jia)对干部有不满,觉得办事效率低,现在办事好(hao)多了,至少他不会、也不敢对你爱理不理的。我很认可这种新办法,很新颖,也很有效果。”

据《南方都市报(bao)》报道,有纪检系统工作人员透露,这名(ming)官员是交通部的(de)一位副部长,因为大吃大喝行为被处分。不过目前,该名省部级干部的具(ju)体违纪和处分情况暂未(wei)公布。 对现行、保留的(de)审批事项,交通运(yun)输部推行管理权力清单制度,首先在行政(zheng)审批权力较为集中的水运和海事这两个领域进行探索。9月11日,交通运输部以公告的形(xing)式印发了《关(guan)于建立水运和海事管理权力清单制度的公告》,主要包括保留的40项行政审批事项清单,取消和下放的19项行政审批项目清单及后续监管措施等。 昨日,清华附中校办工作人(ren)员(yuan)否认存在猪班。不过,该校教务处工作人员称学校设有优才班、实验班,但具体招(zhao)生(sheng)方案需当年制定。 再次,强调了依宪治(zhi)国在全局部署中的优先性。现行宪法规定,一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事(shi)业组织都必须遵守宪法和法律,并负(fu)有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责(ze)。宪法还规定全国人大常委会负责解释宪法,全国人大和全国人大常委会负责监督宪法实施。但是,因为各种原因,距离形成全民遵守宪法、保证宪法实施的目标还有一定距离。 通过推动城(cheng)镇(zhen)化进(jin)程(cheng),让进城农民工变成市民,促进底层农民工向中层的上(shang)升流动,改变弱势群体家庭贫穷状况的代(dai)际复制。 这是一份简政放(fang)权(quan)的清单:文化部原有13项行政许(xu)可审批项目中,已取消或下放了9项,国家新闻出版广电总局取消或下放了29项行政管理职责(ze)。 消息一出,引起网友疯狂转(zhuan)发,截至(zhi)昨天21时,仅该条微(wei)(wei)博的转发量就(jiu)已过万,微博上的各种相关转载更是不计其数。不少网友在质疑真实性的同时也提出质疑,“都立案(an)了,还能说撤就撤?”司法拍卖(mai)是(shi)人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改(gai)革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与(yu)直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参(can)加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原(yuan)则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)

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