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2024年04月30日 14:52这位负责。人表示，对“错保”“。漏保。”。等问题。，民政部高度重视，。于去年6月至8。月会同。有。关部门深。入调。查。研究，。向。国务院。提出了从源头上。解决。问题的。措。施。建。议。 国家。对南。水北。调工。程。水。源地、调水沿线区域的产业结构调。整、生态环境保。护。予以支持，确。保。南。水北调。工。程供用。水安全。 。此外，前段时。间，。在对一汽集团的巡视中，。也首。次出现了巡视。组。还没。撤离，就。有官员落马。，所谓的。边巡视。边办。案的。情况。。在对。江苏的。巡视中，发。现。了不属于巡视范围的。问题。，巡视组转交地方后，不出。一个。星期地。方。就作出。了处。理结果。的。情况。。
被执行死刑18。年后，。原。先。被认定。为强奸杀。人。案“凶。手”的呼格吉勒图，被判决无罪。。。12月15。日。，内蒙古高院公。布了再审判。决。。 。经查，。陈瑞。斋利用职。务。上。的便利。，侵吞公。款；为。谋取个人利。益，挪用公款；为他人。谋取利益，。收受他人。财。物。；侵吞单位资金。。。 二。十一、。双方充分肯定中国。同拉。美和加勒比地区关系的。发。展潜。力。，对。2015。年。1月在。北京。举行的。中国。—拉。美和加。勒。比国家。共同体。论坛首。届。部。长级会议取得的。成。果。表。示满意，一致认为中拉论坛有助。于促进南南合作，推动各。方共同发展。。
王岐山指。出，三中全会《。决定》要。求。全。面落。实中央。纪。委向中。央一。级党和。国家机关。派驻。纪检。机构，实行。统一。名称、统。一管。理。。。派。驻。机构对派出。机。关负责，履行监督职。责。这是中。央。对派。驻机构。做出。的重大改革。党风廉政建设和反腐。败工作不能有。真。空地。带。中央。和国家机。关。部门地。位重要、权力集。中。，更。需。要强化全。面监督。派驻工作只能加强，。不。能削弱。要牢固。树立进取意。识。、机。遇意识、责任意识，以改革精神。抓好《决。定。》的。贯。彻。落实。要加强统筹协调，规范。机构设。置，强。化对驻在部门领导。班。子的监督。。中央一级党和国家机关领域广、。部门多，要坚持一。切。从。实。际出发，。求。真。务实、循。序。渐。进。，。条。件成熟一个派驻一个，。逐。步落实。 。“这。次监。督。检查，将建。立。部。门。主。管。、多方联。合。、交。叉互查。的监督检查机制，以特殊时段、重要节点。、。关。键岗位、敏感场所为。重。点，坚持。明察和暗访相结合，敢于动真碰硬，以严。明的纪律督。促。各级党政。机关和领导。干部。作。风转变。，坚决刹住公款请客送礼等。奢。靡。之风。，。营造风清。气正的节日氛围。”南。京。市纪委负责。人告诉记者。。 。距离12月10日。诺贝尔文。学。奖颁。奖仪式只有一。周时间。2。日。，陪同。莫。言。前。往。瑞。典领取诺奖。的好朋友、山东省高密市文化。广。电新。闻出版局局。长邵春生向记者透露。：。中国。作家莫。言。赴。瑞典参加诺。贝尔文学。奖。颁。奖典礼。的行程、日。期。和随从人员。，现已正。式确定。
人。民。网。北京9月。1日电 据。中。央。纪委监察。部网。站。消。息，9。月。4日上。午10:。00，中。央纪委监。察部。网站将邀请中。央纪。委副书记、监察部。部长。、。国。家预防。腐败局。局长黄树贤做客网站在线访谈，以“。贯彻落实中。央八项规。定精。神”为题与网。友在线交。流。 据《。羊城晚报》报。道。 。日。前，深圳。现有38个政府部门晒部。门“三公。”经费。，引。起。市。民关注。。有。市民报。料称。，深。圳市。场监督管。理局（以下简称“市。监局”）。曾分4批。次外出学习，实。际上。就是变。相出游。，“学员花费半天时间在校园逛逛，其余。时间都是。在当地附近。旅游”。。。连日来，记。者接连采访市监。局及其分。局等。单位。核实情况。，市。监。局组。织出外。学习属实，但关。于。这次。学。习。的形。式、内容。、人数等。重。要信息。，市监。局尚未进行回。复。 老。百姓感受最直接。的、受其祸。害最苦的。是。什。么？是苍蝇。，而。且是带蛆的苍。蝇，。那蛆就是。和苍蝇勾结的、为。苍蝇所。驱使的黑。恶势。力。。。这。些苍蝇。和蛆。在老百姓心里。心里种。下。的是什。么？！想。
新华网北京10月29日电 10月29日，中(zhong)共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆出席“汉学与(yu)当代中国”座谈会，与各国汉学家座谈，指出中华文(wen)化是中华民族(zu)的“根”和“魂”，传承和发展中华文化，必须坚守中华文化立。咀趴凸、科学、礼敬的态度，既坚守本根又与时俱进，做好创造性转化和创新性发展，实现中华文化现代化。 2014年7月28日至9月27日，中央第十二巡视(shi)组对江苏省进行巡视。昨天，中央巡视组反馈(kui)江苏省落实党(dang)风廉政建设责任制还(huai)不到位，一些党委(wei)抓党风廉政建设存在“挂帅不出征”现象，纪委查办案件力度还不够，反腐败斗争任务依然艰巨。 今日下午，湖南省人民检察院官网公(gong)布消息称，1月27日，岳阳市委常委、副市长陈四海涉嫌滥用职权罪、受(shou)贿罪被立案侦查。除陈四海外，湖南省检察院还发布消息称，对湖南省司法厅(ting)副厅长万传友、中国移动通信集团湖南有限公司副总经理郭小明也进行立案侦查。 中新(xin)网惠灵顿11月20日电(记者 张朔)中国国家(jia)主席习近平夫妇20日在惠灵顿同新西兰总督迈特帕里夫妇在亲切友好气氛中进行交谈。 迈特帕里代表新西兰人民欢迎习近平。他表示，这是(shi)习近平主席第三次访问新西兰。按照毛利族人习俗，客人来三次就是一(yi)家人了。 习近平表示，我很高兴再次访问新西兰。中国也有句俗话：一回生、二回熟、三回是朋友。中新两国是好朋友。双方相互尊重、互利合(he)作，开展了全方位交流(liu)合作。中新关系走在中国和发达国家关系前列，成为不同政治制度、历史文化、发展阶段国家关系的典范。展望未来，两国合作前景广阔，面临很多机遇。我期待着通过这次访问，同你和新方其他领导人共同规(gui)划中新关系发展蓝图，推动两国关系取得更多成果，更好造福两国人民。 迈特帕里表示，希望新中两国加强合作，促进人文交往，加深两国人民友谊。 王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加上述活动。(完) “煤。价。持。续。低迷。，对于。每年。产几亿吨煤的。鄂尔多。斯，降。掉。的。是。巨额利。润和税收。当年，房子。卖不出去，花。巨资。整理出来的。土地突然变得一文。不值。可以。说。，鄂尔多斯进入。了发展史上最大的。困。难期。”鄂尔。多斯市。委书记白玉刚说。。 这。项任务。由。该网站动漫事。业。部。承。担。，。为此还专门成。立了。一个工。作小组。。黄庭满。称。，关于。漫画形象，先是一些零星的创意，在这个。过程中又数。易其。稿。。 他供述。，。3。月。9日。作案。后，。还先后在3月9日晚上、3月10日早。上、。3月。11日早上，用林某的手机给林某。的爱人。及他们。单。位的领。导。、同事。发。过短信，声称林某要。去苏州。，“下。周。一或周。五。回来，手。机。没电。、。关机。”等。。 。“蔬菜、水。产追。溯操作有。难点。比如。很多种。菜、卖。菜。者都是农民个人，根。本无。法提。供追。溯需要。的。法定凭证。。。”。上海市农。产。品批。发市场经营管理公司负。责人杨峻说。 郑功成：当前是初次分配为重，。我主张再分配优。先。如果对。初次分配进行大幅。度。的调整。，。不仅会影响到投资，而且。影。响。到。就。业。。我国当前的。收。入分配格局是几十年。时间内形。成的。，。调整。非。一人之。功，也。非。一时之。功。，需要1。0年到。20。年的时间。。再。分配涉及到。财政资源，之前的。改革。主要考虑到。用。财政。的增量。来。调整收入。分配。结构，。所。以。，在再。分配中，我认为改革速度应该。加。快。，。而有。些部。门的。资源要。收缩。，也就是。要动。存量。 。“去年。根据国务院的决定，商。务部修。订公布了。《机。电产品国际招标。投标实施办法（试行）》，并明。确自今年5月。12日。起。建立。新的机电。产品国际招。标机构。注。册。设。立制。度，拟设立机电。产。品国。际招。标。机。构的企业，在中国。国际招标。网。免费注册即。可，。注册后可在。全国范围内。开展。国际招。标业。务，商务部。不。再对。国。际招标。机。构进行资格核验。。”商务部外贸司副司。长江伟告。诉记者。，。截至今年9。月15日，。共有143。家新的。国。际招标机构在招标。网。注册，其中民营企业122家、。国。有企业20家、外。资。企业。1家。 11月。6。日，国。务院副总理张。高丽在北。京中南海。紫光阁。会见。克罗地。亚。第一副。总理兼外交。和欧洲。事务部部长普希奇。新。华社。记者。 谢环。驰 摄 。不。过。，中山大学。廉政。与。治理研究中心执行主。任倪。星。研。究了副省级城。市2。000-20。10。年。的数据，发现了另一现象：市委。书记。任期越。长，地。区腐败水平越高。 其中，除了水利部。，其。他。8个。被。巡查地。区和。单位，在廉。政建设方面，。均被指。出存在腐败问题。。如中储。粮。被巡视。出“。基层。腐败。案件高发。多发”。；湖。北被巡视。出。“。个。别。领导。干部以权谋私，一些。基层单位。和农。村干部的。腐。败问题呈上。升。趋。势。”；内蒙古。被巡。视出。“。矿。产资源配置、。工程招。投标。等领域腐败问。题比较突。出”；重庆被巡视出“。个。别领。导。干。部。道德失范。，国有企。业存。在腐败隐患，。‘苍蝇’式腐败。问题比较突出”；。贵州。被巡。视出“少数领。导。干部搞权钱交。易。；工程建设、。矿。产开发、土。地出让等领域。腐。败案件易发多。发”。；中国出版集团被。巡视。出。“有的领。导人员存。在。一些违规违纪问题，有的单位买卖或者变。相买。卖书。号。、与民营。企业。等单位违规。合作”；江西被巡视出“。有的领。导干部。及其亲属。存在插手工程。建。设项。目。、。谋取。私利。、节假日收送红包礼金等。问题”；中国进出。口银行被巡。视出“有的。贷。款发放不。规。范，。存。在。廉。政风。险，有利。用。信贷。权谋取私利。的。情形。”。 随后，。各地市也。纷纷召开。会议。，7。月。30日是会议最密集的一。天。。当天共。有上海。、吉。林、内蒙。古、天津、。四川、江苏、山西、贵州。、陕西。、。黑龙江、山。东。、。新疆、。浙。江13个省。份。开会拥护中央。对周永。康立案审查的决。定。8月。1。日。建军节当天，安徽。、山西、河南。、海南、河北5省党报头版发。布。消。息，传达学习中。央关于对周。永康立案审查情况的。通报，并。就做好。相关。工。作作。出部。署。安。排。。。 同月，中共。中央政治局召开专门会议，分。析了在。形式。主义。、。官。僚主义。、享。乐主义。和奢靡之风方面存在。的问。题，。开展批评与自我。批评，。习近平。在会议上做出。上。述。表述：。“不要说谁以为自己在。这方。面。学够了。、学满了、不需。要。学。了，。恰恰我们这方面缺的还很多。。”。 学员们。表。示：“这。次学。习时间虽然短，但大家。都希望能。多学一些，学深。一些。，学。透一些。”记者注意到，。专题辅。导现。场，。学员们时而。抬头听讲，时而。认。真。记录。。虽然已提前领到。相关材料，但一场。报告。会下来，坐在。记。者。身。旁学员的。笔。记。本上。，。已。密。密。麻麻。地做了整整6页记录。。 。“。不。是法律。跟。不上，是城市。的。管理需要。跟上。”。韦芝。说，“。首。先是。怎样。辨别街头艺。人，。其次是如。何让文化、城管。、绿化、税。务。、工商。等部门协。调。合作。”罗怀臻也记得。，自己这些年来。参与过不少关。于让。街头艺。人。合法。化的听证会，但往往因为牵涉。协调。的部门太多，。迟迟未能有一。个定论。。 张。高丽。说。，中罗友谊源远流。长，。两国。关系始终。发展良好。今年是。两国建交65。周年和。建立。全面友好合作伙。伴关。系10周年，希望双方。以此。为。契。机。，。不。断。深化。多。层。次、全方位合作。，推动。两。国关系向。更高。层。面发展。双方应进一。步推进。能源、交。通基础设施、农。业。、文。化等领域交流与合作。，。为双边关。系注入新的。生机与活。力，。更多惠及。两。国和两国。人民。。 。张高丽。说，当。前，中美关系。保持稳定。发展势。头，两。国在。经贸、人。文、。能源。、环保。、。地方等领。域的。务。实合作取得新进。展。，。就。重大国际问题。保持。沟。通和协调。双方应继续推进中美新。型大国关系建设，。深化务实。合作。，。推动中美关系。始终沿着健康。稳。定。轨道向。前。发。展。，造福两。国人民和世界人民。。 。国务院。第三次全国经。济普查。领导。小组副组。长、。国家。统计。局局长马。建堂说。，这。次经济普查。是和。平。时期最大的。社会动员活动之一，同时。又是信。息化程。度最高。的一次经。济。普查。这。次普。查采。用全国。统一的电。子地。图。划。分普查。小区。，用手持电子终端。设备（PDA。）对企业进行空间。定位，对工商登。记。、。税。务。登记。、组。织机构代码等相。关。证照进。行拍摄留底，同时录入相关。普查数。据。通过这。次普查，不仅可以。摸清全国。第二、。三。产业的家。底，而。且。可。以。由此形成全国统一的空间地理信息系统。。 王。倩。雯还关注。到。，今年。两会的讨。论中，把“创。新”。视。为重。中之重，。提出将提。高高校。的科。研能。力。，推。动。市场与学。校合。作，促进技术的转化效率。；。注重“创新。教育”，保障。专。业性人才，加强高校人。才培养。与市场。对接等一系列。措。施。。她希。望。未来在国家政策。的鼓。励下，在。香港特区政府。对。科技。创新的支持下，香港。的。青年人才发展能。有。更好保障，香港高。校的。创。新成果。能够更好“落地。”，青。年创业者享有更好的创业条。件。。 。?习近。平在。讲话中首先代表党中央，在。即将。迎来。中。国。共产。党成立９２。周年之际，向全国各级党。组织。和广。大。共产。党员致以节日的问候。。 近。年。来，。公。众。对。官。员。财产。公示的反。腐效果充满期待。。此前，新疆。阿勒泰。、湖南。浏阳、浙江慈溪等地都曾。有过尝试。 崇(chong)左市天等县利用“流动(dong)纪委平台”宣传。向13万外出(chu)务工人员宣传发动，延伸(shen)宣传触角。建立外出务工“清风Q群”，将专项行动开展情况及时通报。专项工作启动以来，共收到外出务工人员举报线索70条，初核28条，立案审查4起(qi)。 尽管李(li)(li)阳自己说(shuo)“不会(hui)的”，但参加(jia)讲座的学员证实，每当学生们对他的鼓动(dong)做出热烈回应，李阳都会更加亢奋，他会有更精妙的煽动话语、更有力的动作。 ?张高丽指出，60多年来，我们始终没有忘记老一辈无产阶级革命家和中国人民志愿(yuan)军所建立的不朽功勋，始终没有忘记谱写了可歌可泣、气壮山河英雄赞歌的志愿军将士(shi)，始终没有忘记在抗美援朝战争(zheng)中牺牲的志愿军烈士们。迁回在韩志愿军烈士遗。?qian)动着全国各族人民最深厚的情感。经过中韩双方共同努力，今天437位在韩志愿军烈士英灵回到了祖国。我们举行隆重迎接仪式，就是要大力褒扬志愿军烈士，表达我们最深切的怀念和最崇高的敬意。
李克强指出，中(zhong)印(yin)深化合作、共同发展是亚(ya)洲之幸，世界之福。没有中印的共同发展，就没有亚洲之强。当前中印关系面临前所未有的发展机遇，双方要充分利用此访达成的共识，推动中印关系上一个大台阶，翻开新篇章。 【经济】葡是(shi)欧盟中等发达国家，工业基础较薄弱。纺织、制鞋、酿酒、旅游等是国民经济的支柱产业。软木产量占世界总产量的一半以上，出口位居世界第一。为全球第11大制鞋出口国。2008年(nian)以来，受国际金融危机影响，经济遭受重创，失业率走高，经济复苏势头明显回落。2010年初，希腊出现主权债务危机，葡主权债务形势也急转直下。2010年至(zhi)2011年，国际评级机构先后多次下调葡主权信用评级。2011年3月，葡政府第四期“稳定与增长计划”遭议会否决，社会党政府被迫辞职，市场悲观情绪蔓延，葡国债收益率飙升，融资成本陡增。2011年4月7日，葡看守政府总理苏格拉底正式向欧盟请求财政援助，葡成为继希腊、爱尔兰之后，第三个陷入主权债务危机的欧盟国家。5月16日和21日，欧盟财长会议和国际货币基金组织分别批准对葡援助方案，同意(yi)在之后三年中由欧盟和国际货币基金组织分别向葡提供520亿欧元和260亿欧元援助贷款(kuan)。援助前提条件是葡必须在2011-2013年将财政赤字占国内(na)生产总值的比例分别降至%、%和3%。2012年9月，“三驾马车”完成对葡执行援助备忘录情况第六次审查，同意葡推迟一年财赤率达标(biao)，2012年、2013年财赤率目标分别由%、3%上调至5%、%，2014年达标至%。2013年3月，葡与“三驾马车”达成协议，将减赤目标实现期限由2014年推迟至2015年，调整后的财赤率目标为：2013年%，2014年4%，2015年%。2013年4月，欧盟财长会批准葡推迟7年偿还欧盟向葡提供部分援助贷款，平均偿还期限由年延长至年。截至2014年3月，葡先后11次通过“三驾马车”对其执行援助备忘录情况的定期核查。 “忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日(ri)子”“口号响当当，工作慢腾腾，成效一般般”……这是《察担当促有为反向表现测评表》上(shang)的几句顺口溜。“这是我(wo)们的‘土发明’。”宜昌市委组织部(bu)副部长李柏红说，组织部门用群众性语言提炼(lian)了20种“庸懒散混”的代表性表现，并请群众将被考察对象对号入座、打分评判。 【国家(jia)元首(shou)】总统，任期7年(nian)。现(xian)任总统迈克尔(er)·希(xi)金斯（Michael D. Higgins），2011年11月就职，任期至2018年。 “派1个人等同于派了(liao)1000个人！”市公安局党委副书记、政治处主任李君称赞。在他看来，公安系统派出的治村能手可以把治安问题化解在最根源之处，从而大大减少了日后的出警量。这和谭培安的全局观念不谋而合。谭培安认为，向基层组(zu)织派遣(qian)“平安书记”的做法实际上体现了公安执法观念的转变(bian)——从以打为主到以防为主，极富推广意义。 【教育】教育事业发达。实行9年一贯制免费、义务教育。现有各类学校4300多所，在校学生超过190万人（包(bao)括成人教育及各类业余学校的在校生）。著名高等学校有赫尔辛基大学、阿尔托大学、坦佩雷大学等。全国有图书馆840家，人均借阅量和人均出版量均居(ji)世界前(qian)列。 既(ji)然，有(you)这(zhe)方(fang)面的规定了，各方就应该认真执行，要克服来自一些地方或部门的阻力，及时将信(xin)息传递给公众。从这个意(yi)义上说，这名省部级干部违纪，详情别像付晓光案一样等到“第二季”。
“这是一个约束性的指(zhi)标，”郑功成告诉《中国经济周刊》，“居民收入倍增是个确切的事，因为2010年(nian)的收入是确定的，你甚至可以直(zhi)接算出2020年的收入是多少。” 不少地区的电话购物也在推成分(fen)含有“紫河车”的各种秋冬保健品(pin)。记者与一家来自广州的保健品销售公司取得联系，接线员表示，他们销售的保健品胶(jiao)囊来自贵州，成分百分百是紫河车粉，“都是干净的人体胎盘，市面上不多见。全国限量销售5000盒，不买可就没了！” 长期以来，不(bu)少媒体将娱乐报道与文化报道混杂在同一块版面上(shang)，往(wang)往伤害了某(mou)些严肃文化。将这两种不同性质与层面的文化放在一起，前(qian)一种夺人眼球的文化必然压倒一切，本来就相对小众的后一种文化则被压缩到可有可无。希望媒体、包括网络的版面，将文化与娱乐清(qing)晰地分开。 中新网12月4日电 据国家发改委网站消息，近日，国家发展(zhan)改革委印发了《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》。《指导意见》提出，建立部门联动、分工明确、协同推进的工作机制，积极探索、大胆创新，建立合理投资回报机制，保障政府和社会资本合作积极稳妥推进。 《指导意见》从项目适用范围、部门联审机制、合作伙伴选择、规范价格管理、开展绩效评价、做好(hao)示范推进等方面，对开展政府和社会资本合作(PPP)提出具体要求。 《指导意见》指出，开展政府和社会资本合作是创新投融资机制的重要举措，对拓宽社会资本投资渠道、促进投资主体多元化、发展混合所有制经济、加快政府职能转变具有重要意义。各地要建立部门联动、分工明确、协同推进的工作机制，积极探索、大胆创新，建立合理投资回报机制，保障政府和社会资本合作积极稳妥推进。 《指导意见》要求，各地可根据当地实际及项目特点，通过授予特许经营权、政府补贴或购买服务等措施，灵活运用BOT、BOO、BOOT等多种模式，切实提高项目运作效率。各省区市发展改革委要认真做好PPP项目的统筹规划、综合协调等工作，及时建立PPP项目库，按(an)月对项目进展情况进行调度汇总，积极推动PPP项目顺利实施。 同时，随《指导意见》一并印发了《政府和社会资本合作项目通用合同指南》，按照平等合作、互惠互利、依法合规等原则，针对不同模式合作项目的投融资、建设、运营、移交等阶段，从合同各方的权责配置、风险分担、违约处理、政府监管、履约保证等方面，提出合同编制的注意事项及有关要求，供PPP项目参与各方参考借鉴。 交流互动后，王岐山作了一个即席讲话，稿(gao)子也(ye)没有看。王岐山提到改变会风，要从一点一滴做起(qi)，从这(zhe)次会议做起。 21岁的郑某，是某部属高校大三学生。他交待，去年(nian)底通过网络工具“陌(mo)陌”认识(shi)了(liao)女孩小可(化名)，得知她就(jiu)在隔壁某职校就读。 1971年5月1日，毛泽东与林彪最后一次出现在天安(an)门城(cheng)楼上，无(wu)意拍来(lai)的“正副统(tong)帅(shuai)”合影，成为了他(ta)们最后在城楼上的唯一照片。
意见还提出各地区要(yao)建立健全惠民殡(bin)葬机(ji)制，鼓励和引导群众采取树葬、花葬、草坪葬、壁葬、塔葬、骨灰寄存等(deng)方式。 3天之后，中纪委常委、监察部副部长姚增科在做客中央纪委在线访谈时指出：个人主(zhu)义、自由主义滋长，组织纪律松弛已经成为党的一大忧患。姚增科直言，有的喜欢当家长式的人物，把个人等同于组织，重大决策既不科学又不民主，搞“一言堂”；有的各自为政，把分(fen)管领域(yu)当成“私人领地”，把下属变成自己的“家臣”，内耗严重，形不成合力；有的只对领导(dao)个人负责而不对组织负责，把上下级关系(xi)搞成人身依附关系。 他还特别强调，“我还会第(di)三次来检查(cha)，如果有质量问题，就(jiu)要全部拆掉重来。建设工程一旦确定，可以顺排工期，遵循建设规律，从容建设，对(dui)人民负责”。 中新社海口8月14日电 (记者 王子谦)“落实《南海各方行为宣言》精神，构建南海区(qu)域合(he)作(zuo)机制(zhi)国际研讨会”14日在海口召开，与会学者着重探讨如何在南海问题持续升温的背景下加强南：献。 为期两天的会议将围绕“保护南海生物资源：问题、挑战与实践”、“养护海洋生物资源多样性：国际经验与实践”、“构建南：Ｑ蠡肪潮；び牒献骰啤、“打击海上犯罪合作机制”、“落实《宣言》：现状与困难”以及“南海问题的中国—东盟关系(xi)”等议题展开深入研讨。 中国南海研究院院长吴士存在主旨发言中指出，鉴于近年来南海问题的持续升温和地区局势的复杂化，《宣言》所倡导的合作原则及共同合作的氛围受到不利影响，南：献髅媪僮徘八从械奶粽。他认为，南海各方需加强对话交流，寻找和扩大共识，通过合作增进互信，为南：推接敕⒄古。 吴士存认为，目前南：献鞯氖滓挝袷锹涫怠缎浴饭彩队刖，着力提升有关各方合作意愿，继续夯实南：献骰。他就如何加强南：献骱秃Ｉ虾献骰平ㄉ杼岢鏊牡憧捶：一、南海周边各国应加强海上合作对话协商，增进彼此互信与合作意愿，增加各方利益交汇点；二、南：献魇且幌钕低彻ぷ，有关各方宜遵循“先易后难、循序渐近”的原则，逐步推进深化南：Ｉ虾献鳎蝗、各方应以《宣言》为框架，借鉴学习国际海上合作成功经验，推动建立南：Ｉ虾献骰疲凰、共同献计献策，有效利用现有资金平台，构建促进南海长期合作资金保障机制。 会议由中国南海研究院主办，来自中国、印尼、越南、菲律宾、马来西亚、新加坡、美国、英国、澳大利亚及台湾等国家和地区的涉海部门官员与专家学者40余人参加会议。(完) ?张高丽要求，各地区、有关部门和单位必须进一步突出重点、攻坚克难，以钉钉子(zi)精神(shen)推动大气污染防治措施的落(luo)实。要抓好重点行业综合整治，扎实推进火电、钢铁、水泥等(deng)行业淘汰落后产能、压减过剩产能，加大重点企业环保技术改造力度，确保如期达到新的排放标准。要抓好清洁煤替代，加强煤炭质量监管，减少高硫、高灰份劣质燃煤散烧。要抓好机动车尾气治理，重点整治黄标车、老旧(jiu)车、重型柴油车等重污染车辆，提高油品质量等级，优化城市交通路网，大力发展公共交通。要抓好电动公交车等新能源车推广，加快配套设施建设，探索市场化推广模式。要抓好秸秆综合利用和秋冬季禁烧，积极发展秸秆综合利用产业，做到既改善环境，又促进农民增收。要抓好宣传教育，推进环境信息公开，进一步动员组织广大群众支持、参与大气污染防治，为建设美丽中国、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出贡献。 “瘦肉精”、“染色馒头”、“一滴香”等食(shi)品安全事件被媒体曝光后，人们(men)在愤慨于不法奸商的无良之外，时常发出“我们还能吃什么？”的困(kun)惑。 北京市(shi)长期保持低生育水平，连(lian)续(xu)18年(nian)总和生育率在1左(zuo)右；人口总量虽(sui)然保持持续增长，但惯性趋弱，年度户籍自然增长8万人左右；劳动年龄人口增幅减缓，人口抚养比达%，“人口红利”将逐渐减弱；人口老龄化速度加快，2012年60岁及以上老年人口达到万人，占总人数的%。司(si)法拍卖是人民法院强制执行的重要手(shou)段，是维护司法权威，实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看，司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以(yi)及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在，严重损害了司法公信力，扰乱了司法拍卖秩序，损害了当事人的切身利益。为此，最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释，有力地规范了司法拍卖程序，推动了司法拍卖改(gai)革的发展，取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改，司法拍卖的表述在法律层面有所变更，致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择，除委托拍卖外，人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况，笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研，在此基础上，从目前实际出发，我提出以下建议，供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考： （一）我国应当坚持以委托拍卖为主(zhu)的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的，目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题，尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释，也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制，实践证明效果总体上是好的。当然，委托拍卖中也存在着不够完善的地方，然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是，司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为，其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺，专业性拍卖人士更是匮缺，如果司法拍卖的工作全部由法院行使，势必会影响法院的审判工作，而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端，由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外，委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能，积极推动拍卖行业的正常健康有序发展，从而为市场经济的发展提供有力保障。因此，我认为，应当坚持目前所实行的委托拍卖制度，并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下，才由人民法院担负(fu)起自行拍卖的职责。 （二）实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面，更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制；人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说，应当采用权力分离和制衡原理，将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离，以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督，确保司法公正的实现。具体而言，司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使，委托权由人民法院司法辅助部门行使，实施权由受委托的拍卖机构行使，监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力，同时要配套建立各种责任机制，使权责统一。 （三）建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点，也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面，将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上，扩大了司法拍卖的影响面，有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众，将司法拍卖置于社会的监督之下，保证司法拍卖过程的公正透明，有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是，网络拍卖并不是独立的拍卖体制，无论是委托拍卖还是法院自行拍卖，均应当与时俱进，利用最新的网络电子化技术手段，为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则：一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备，能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持；二是司法拍卖平台应当具备中立性，不得参与到具体的拍卖活动当中，不得参与佣金分配，只能收取部分服务费；三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定，确定过程要保持公平、公正。 （四）完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制，以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位，所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用，建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中，整个拍卖过程都发生在人民法院内部，其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后，要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中，人民法院和拍卖机构都会参与其中，监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方，有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体，其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律，对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式，建立由多家部门和机构组成的监督委员会，共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时，针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 （作者系中国人民大学法学院教授）