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2024年05月04日 14:17有。哪。些政策。措施能立即。出台呢？。苗。圩说，《。中。国制造。2。025》专。门针对眼下。的急。迫。问题提出了解。决方案。。例如，财政。领。域明确。将稳定、。持。续。支持制。造业发展，财。政。资金将向高端。装。备、。工。业基础能力。、技术改造。等方。面聚焦。；金融。方。面。，允许。制。造业重点领域。的大。型。集团开。办非存款类金融机构，鼓励商。业银行。提供个性化信贷产品和金。融服。务，同。时设立中。小。企业发展基金；人才。方面，将。推动一。些本科院校向技术。应用型。院校转。型。“这些都。是。创。新点。” 11月20日，中共。中央。政治局常委、国。务院副总理张高丽。在。北京。展。览馆。出。席。中欧城。市博览。会开幕式并。参观。展览。这是。张高丽。宣布中欧城市博览会。开。幕。新华。社记。者 李。涛 摄。 钦州市灵山县以。开。展。新。型农。村合作医疗基金专项。整治。作。为切入。点。，。推进专项工作深入。开展。截至2。月底，全县共清退。新。农合。基金违规金额万。元。。此外。，县纪委还。督促相。关。部门出台。了一系列。监管措施。，及时。堵住。管理漏洞，。强化新。农合基。金的长效化。监管。
目前，铜。川。市已成。立了由市政府主要领。导。为。主。要成。员的“一。元民生保。险。”工作领导。小组，全。力推动此项事务。铜。川市市长郭大。为表。示，“一元民。生。保险”将。是铜川人的。长久利。益，。不只是一年保期或。者一届政府的。事，而。要“管。常年”。。 业内。人士。认为。，此前。提出的五。项措施，在房屋。限。购。、房产。税。试。点。、保障房。建设。、。差别化信贷政策。等方面。暗含了加码空间。。随着房价。持续上涨，调。控加码。预期强烈，近期。相关部委。和地方。政府。可能出。台细化政策。 【。摘录】社会。主。义核心。价值体系是。兴国之。魂，决。定着。中国。特色社会主义。发。展方。向。倡导富强、民。主。、文明。、和谐，倡导自由、平等。、公正、法。治。，倡。导爱国、。敬业。、诚信、友善，积极培育社会。主义核。心价值。观。。
。新。华网。北。京４。月９。日。电（记者陈。菲。、。罗。沙、。徐。硙）《关。于。贯彻落。实党的十八。届四。中全会。决定。进一步深化司法体制和社会。体。制改革的。实。施方。案。》近日下发。８。４项。改革。举措。着。眼。于在解决深。层次。体制。机制问题。上。取。得实质。性进。展，敢于。啃硬骨头，突破利益格局的。藩篱，逐项明。确。了。责任单位、。工作进度。和成果要。求，为。进一步深。化。司法体制和社。会体制改。革绘就了路线图和时间。表。。针对实施方。案。中的。焦点话。题，记者。采访了相关部。门负责。人和有。关专家。 有。的。领导人员存在。一些违。规违纪问题，有的单位买卖。或。者变相。买卖书号、与民营企业。等。单位违。规。合。作；所属个别单位存在公款。高。消。费现。象；选人。用。人。制度不够健。全。 张高丽强调。，国。家。投。入大量人。力物力财力获得。海量数据，是一笔。极。其。宝贵。的财。富，。是。十分重要。的公共。资。源。，要发布好、开发好、利用好，。最大限。度发挥。普。查资。料价值。要。充分动。员各方面力量。，深入。挖。掘普查。资料。，系。统。分析普查数。据，积极开。展重大课题。研。究，寻找规律。，。揭示。趋。势，提出有预。见。性、前瞻性的。对策建议。要积极推动普查资料共享，。制定共享计划，提出。共。享清单，拓。展共享渠道，坚决。打破“信息孤岛”。有关部。门要。将普。查资料作为。研究“。十三五”规划。、制定产业政策、促进提。质。增效升。级。的重。要。依据。。要全面推。进数据公开，拓展。公开。范围，创。新公。开方式，。提。高。公开效能。，方便用。户获。取、查询。、使用普查数据。。同时，。要依法保护普查对。象。的个体资料。，。依法保守。企。业商。业。秘密和个人隐。私。，切实。维。护普查对。象合法权益。。
其中。，除了水利。部。，其他。8个被巡查地。区和。单位，在。廉政建设。方面，。均被指。出存在腐败。问题。如中储粮被。巡视出“。基层。腐败案件高发多。发”；湖北被巡。视。出。“个别。领导干部。以。权谋。私，。一些基层。单位和农村。干部。的腐。败问。题。呈上升趋势。”；内蒙。古。被巡。视出。“矿产资源配。置。、工程招投标等领域腐。败问题比较突出。”；。重庆被。巡视出“。个别领。导干。部道。德。失范，。国。有。企。业。存在腐败隐患，‘苍蝇’式。腐败问题比。较突出。”。；贵。州被巡视。出。“少数。领导干部。搞权钱交易；工。程建设、矿产。开。发、土地出让等领。域腐。败案。件易发。多发”；中国。出版集团被巡视出“有。的。领。导。人员存。在一些违规违纪问题。，有的单。位买卖或。者变相。买卖书号、与民营企业等单。位。违规合作”；。江西被。巡视。出“有的领。导干。部及其亲属。存在。插。手工程。建设项目、。谋取私。利、节假日收送。红包礼金。等问。题”。；中国。进出。口银行被巡。视。出“有的贷款发放。不。规。范。，存在廉政风险，有利。用信贷权谋取。私利。的。情。形”。。。 王。岐。山和德沃尔科维奇还共同出席。了两国政府。有关。合作文件的签字仪式。双方有关部门。签署了《。中华人。民。共。和。国。国家。能。源局。和俄罗斯联邦能源。部关。于开展。能源。市。场态势评估。合作。的谅解。备忘录》。、《中俄煤炭领。域合。作。路。线。图。》、。《中俄煤。炭合作。工。作组第一次会议。纪要》、《国家。电。网。与俄。罗。斯。东。方能源公。司。关于２０１３年供。电量和电价。的。协议》。四项合作文件。 。刘霆：医。生们非常慎。重。。现。在手术方案已经定下来了。，。但。是因。为我营。养不良。，医。生说得等。身体。恢。复。现在，手术是。要。脸部、皮肤光滑。以后两期手术比较。大，。一是。做胸部，。二是。再。造性器官，大概。要一年时间。。。
记者注意到(dao)，除了上述6人，十八大以来落马的中央候补委员还包括潘逸阳和陈川(chuan)平2人。张希(xi)贤说，由于调查时间较短，中纪委对2人的调查应尚未结束，没有对其作出开除党籍的处分，所以四中全会没有关于潘逸阳和陈川平的议程。 一个小时后，黄海波又出(chu)现在洗衣房内，而他身边(bian)还有一位穿(chuan)红色运动服的女(nv)子(zi)。记者仔细观察后发现，这名女子就是黄海波此前被曝光的“正牌女友”曲(qu)栅(zha)栅。只见黄海波从曲栅栅手中接过一袋垃圾，踩着“洞洞鞋”走出洗衣房，倒完垃圾后还拎了一桶水回房间，一举一动颇有家庭妇男范儿。 【解读】十八大(da)代表、国家发展改革委副主任朱之鑫：党的(de)十八大认真总结了十六大以来全面建设小康社(she)(she)会取得的巨大成就和广大人民群众的新期待(dai)，深刻分析了国内外形势的新变化、全面建成小康社会面临的新情况(kuang)新问题、我国发展中出现的新的阶段性特征，在十六大、十七大确立的目标基础上，与时俱进地提出了全面建成小康社会的新要求。 人民网北京8月11日(ri)电 据(ju)外交(jiao)部网站消息，外交部发言人秦刚宣布：国家主席(xi)习近平将(jiang)于8月16日出席在南京举行的第(di)二届夏季青年奥(ao)林匹克运动会开幕式(shi)。 王。岐。山感谢奥巴。马。拨冗会见，。并。转达。了胡锦。涛主。席、。习近平总。书。记致奥巴马总统。的口。信和。诚挚问候。。中。方表示。，中。美。构。建新型大国。关。系是一项。伟大。事业。，既要不。断充。实和。拓展其内。涵，又。要把双。方的共识。和意。愿落实到政策和行。动上，转化为推。进两。国关。系。持续健。康。发展的动。力。。中国党、政府和领导人。一。如既往地高度重视发展对美关系，期待同。美方开展更宽领域。、更高水。平。的合作，。共同应。对。地区和全球性挑。战。，。造福两国。人民。经济合。作是中。美关系的压舱石，今年。恰逢中美签署。《上海。公报》４０。周年，双边。贸易额已接近５。０００亿美元。。中方愿与美方探讨新形势。下如。何延续和。完善经济领域。对话。机。制，。为推动中美关。系。持续、健康、。稳定发。展。积累。正能量。 。全国分。中部、南。部。、东部、北。部和东北部五。个地区，。共有。77个府，府下设。县、区、村。曼。谷是。唯一的府级。直辖市。各府。府尹为公。务。员，由。内政部。任命。。曼谷市长。由直。选产生。 据了解，2。月14。日当。天。是农。历大年初五，。同时也。恰。好是西。方。的情。人。节，许多前往三亚。过。春节的家庭和。情侣，感受到了额外的浪漫。与温。馨。。“。本来就计。划把三亚免税店作为这次。必游的景。点，现在。正好赶。上情。人。节，给女朋。友买个。她喜欢的礼。物，。正好。一举。两。得。。。”。来自。北。京的。游客王先生说。春。节长假期。间。，三亚免税店大部分柜台前排起。了。结。账的队列，。许多网。友把自己现场购买的。品牌，。用。微。博等方式传。到网上。与朋友。们。交流。共享，形。成了三亚。购物之游的网络版。现。场直播。 用。途。一：孕期。保。健。育。龄。夫妻持证。接受围产期医疗保健。服。务。，根据。需要。选择。参加宣传、咨询、培训，并。接受生殖保健、避。孕节。育服务。 目前，浙江省活跃着。万名省、市、。县、乡镇四。级宣讲。员。。杭。州。市委党校萧山区分校。党。委书。记。斯国。新说。，。仅他一。人就到机关。、。乡。镇、。街道、村（社。区）、学。校等作了20多场宣讲。。 “。一带。一路”沿线。大。多。是。新兴经济体。和发展中国家，总人口约。4。4。亿，经济总量约2。1万亿。美元，分。别约占。全球。的63％和。29。％。这些。国家。要素。禀赋各异，发展水平不一，互补性。很强。。建设“。一带一路”。，。有利于我国。与。沿线国家进。一。步发挥。各自比较。优。势。，促。进区域。内要素有序。自。由流动和资源高。效配置。 一些做法。还。触及。土地。审批“。红线。”。记者。10日从国。家土地督察西。安局。了。解。到。，。2010。年起，陕西有色旗。下子。公司打着植物。观赏。苑。的旗号，无。视。国。家相关。规定，建起。“秦岭。一号。”山地高。尔。夫球。场。和配套酒店。。国家土地督。察7月末已约谈相关。地方，指出其。存。在。重。大违法用地问题，。要求限期。整改。。 。被。举。报对象是别墅产权。所有人卢。璐及。其父。亲卢。新。民。。。举报信称，“。新建房。面积是。原房。面积6倍多”，。“海岸。礁。石因。破坏性施工。造成周边房屋墙体多。处。裂。缝、院墙倾。斜、。院落地基塌陷，广大居民。住。在随时坍。塌的危楼中生命无法。保障。，给我。们。造成无法估量的。损失”。 交通拥。堵带来。的现代。城。市。病，。让不少城市为控制新。增机。动车总量、缓解交通拥。堵。，而开。始对私车牌照。进行市场化配置，先后。开始。实施汽。车。限牌限购政策，有的还。连夜。“突袭”。随着。拥。堵病的。“。流行。”。，不远的。将来或。许。会。有更。多城市出台“。限。牌”举措。。 全县650名科级干部填。写表格后均报送纪委。新。提拔。任命。科级干部的表。格则。在网上。公。示。。。如在规定。时。间内。不。愿或不。实申报的。，将建。议。取消其。任职。资。格。县纪委在。核。实上报内容时。，对。新任。科。级干。部的抽查比例将。不少于30%。。同。时，向社会。公开。举报。电。话和邮箱。 如。果干部。涉。嫌的问题。不严重，。或者并。无。主观过。错。，经。过一段时间。“靠边站”，又。通过有关考察评。估，。让其。再上岗“戴罪立功。”，不失。为一种选项。。但。是。，组织部门必须分清问。题。的轻重，。性。质恶劣的违纪。违法者，显然不适合复。出。透。过。一些。案例。，不难。发现一些。问题。。 。新。华社。北京。9月2日。电?。（。记者谭晶晶、陈炜伟）亚太经合。组织。第十一届能源。部长。会议2日。在。北。京召开。。。中。共中央政治局常。委、国。务院副总理张高丽会见。了出。席会议的2。1个成员经济。体代表。团。团长和。有关国。际组织官。员。，并在开幕。式上致辞。 。“。开展专项。工作的目。的是。让人。民。群。众。享受到全。面。从严治党的成果，让违纪者付。出代价，让党。员。干部受到。一次深。刻的教育。，最后的成效怎么样，不是我们自。己。说了算，而。是由人。民群众检。验。。”自治区常。委。、。纪委书记于春。生在推进。会。上强调，。生搬硬套。、形式主。义等做法，。逃不。过。群众。眼睛。，也。达不。到。预期。效果。 “。我。2005年在网。上知道。了周丽。红的事。情，我。觉得这个妈妈了不。起。”游。林冰告。诉记者，“后来周。丽红去世了。，我也报。名来打理。她。的店。，。没想到。还能成为魔豆爱。心。工程。的。受。益人。”。 遗憾。的。是，杨。晓。波。的上。述承诺无一兑。现。中纪委官网昨天发布。的调查结。果表明，其。担任高。平市市委副书。记、市长期。间，不。仅。有。贪腐问题，。“。利用职务便利，。为。他人谋取利。益。，。非。法索取、。收。受。他人财物，且。数。额巨大。，。情。节严重”；。而且，“与。他人通奸”。。 。什么。样。的违纪会被开。除军籍。呢？。“纪。律条令。”。明确了四种情。形：（一）。已。构。成。危害国家安。全罪的；（二）故意犯。罪，被判。处五。年以上。有。期徒刑、。无期徒。刑、死。刑的。；（三）被判处。有。期徒。刑不满五。年的人员或者过失犯罪被。判。处五年以上有期徒刑的人员在服刑期间，或者。被劳动教养的人。员在劳动教养期。间，抗拒改。造。，情节严重的。；。（四。）。违反纪。律。，。情节严重，。影响。恶。劣，已。丧失军人基。本条件。的。。 。12月3。日上午。，“江西全省。应急。救援工。作。推进会”在位。于。江西省综合。应急。救。援。指挥中心。召开，陈安众出席会议并观摩了。应急救。援实。战。演习。。 我就坚定。我儿子是。冤枉的。，。我跟我老头。子坐在。这说过这句。话，在。咱俩有生之年，只要。有一口气。，。我。相。信法律终有一天还给我儿。子。一。个清白，坚定。地要。走。下去，要看到这一。切。 据《江西日报》。报道，。12月2日和。3。日，即。本。周一。和周二，。在江西南昌。召开的两个会议中。，。身。为。江西省人。大。副。主任的陈。安众均。有出席。 这286名市委书记中(zhong)，给副省级以上官员任过秘书的有(you)约30人(ren)。这些市委书记，曾分别在(zai)国务院办公厅、全国人大(da)、全国政协、中央部委及各省委、省政府、省人大任过领导秘书。 新华网北京8月25日电（记者谭晶晶）国家主席习近平25日在人民大会堂同津巴布韦总统穆加贝举行会谈。习近平高度评价中津传统友(you)谊及穆加贝为两国关系发展做出的重要贡献，强调中国人民是重情义的，我们永远不(bu)会忘记曾经风雨同舟、相互(hu)理解和支持的老朋友。中方愿同津方一道，弘扬传统友谊，加强各领域合作(zuo)，做平等相待、相互支持、互利共赢、共同发展的好(hao)朋友、好伙伴、好兄弟。 值得关注的是，党章修改征求意(yi)见过程中，中央领导很多时候也会(hui)参与。2007年7月下旬(xun)，胡锦涛总书记先后在北京、重庆、杭州等地分片召开座谈会，当面听取各省(sheng)区市和军队各大单位主要负责同志的意见，同大家就党章修改问题深(shen)入进行研究。
铠子清楚地记得，曾经有一(yi)个城管，下班脱去制服后，特意来听他唱歌，临走时，还(huai)轻(qing)轻地在琴箱里放了10块钱(qian)。 医改强调分级诊疗，就是要解决新的看病(bing)难、看病贵问题，并以(yi)(yi)尽可能低的?na)缁岢杀敬俳?jin)老百姓健康。分级诊疗不仅可以建立三级网络，还可以把急慢分治纳入其中，即“大病到医院，小病到基(ji)层”。 十八大以来，中央政治局常委会在不到半年的时间里，两次听取审议巡视(shi)工(gong)作情况汇报，这(zhe)是以前(qian)从来没有过的。张军介绍，今年6月，中央办公厅转发了《中央纪委中央组织部关(guan)于进一步加强巡视工作的意见》和中央巡视工作2013—2017年的五年工作规划。 从以上三张照片中(zhong)的(de)字迹来看，应该是出自一人之手。从内容上看，同一个人同一天(tian)晚上写下的文字，在思想上应该有一致性，至少不会自相矛盾。查“告别信”中有“余诚意救国(guo)，到现(xian)在反成误国”一语，而张学良在大本日记“提要”栏写的文字中，有这样一段话：“余救国有心，处事(shi)乏策。余虽不杀伯仁，伯仁由我而死。余心救国，等于误国。”与“告别信”中“余诚意救国，到现在反成误国”这句话相比，文字虽有不同，意思基本一致。由此我们认为“告别信”应该是张学良的手笔。 本月23日召开的中央巡视工作动员部署会议提出，在开展今年中央第一轮专项巡视的同时，对辽宁、安徽、山东、湖南等4个省进行“回头(tou)看”。早在2014年7月16日，中央纪委书记王岐山就曾在巡视工作动员部署会上首提巡视过后再杀个“回马枪”，“哪里问题集中就巡视哪里，谁问题突出就巡视谁，巡视过后再杀个回马枪”。2015年7月，山西、贵(gui)州曾接受中央巡视工作组回访。但正式通告(gao)，对已巡视过的地方开展“回头看”，这在党的十八大以来还是第一次。 1999年5月14日，北京市(shi)第十一届人民代表大会(hui)常务委员会第十次会议修订了《北京市计划生育条例》，当时改11条共12处。修改的内容主要和《行政(zheng)处罚法》等相关法规统一，并把当时的独生子(zi)女(nv)父母奖励费，由发放14年延长了4年发放到18岁。《北京市计划生育条例修正案》于1999年10月1日开始实施。 无人机制造、有机发光显示屏(ping)、精(jing)密电子机构件等高新技术(shu)产业，正逐(zhu)步让(rang)鄂尔多斯焕发出新的生(sheng)机。奇瑞轿车、华泰吉(ji)普车等企业，也相继在鄂尔多斯投产。
据新华社(she)电 国家发展和改革委员会主任徐绍史近日表示，我国将完善发展成果考核(he)评价体系，重点纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、生态效益、产(chan)能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障(zhang)、人民健康状况。 张高丽指出，第三次全国经济普查是在我国步入(ru)全面建成小康社会决定性阶段进行的一次重大(da)国情国力调查，是提高决策和管理科学化水平的重要基础性工作。过去五年，我国经济平稳较快发展，经济实力和综合国力大幅提升，经济结构和发展环境发生了新变化。受多种因素影响(xiang)，当(dang)前经济形势十分错综复杂，我们面临的风险和挑战增多，转方式、调结构、促转型的任务繁重艰巨。开展这(zhe)次经济普查，对于更好地把握改革发展全局，努力解决各种深层次矛盾和问题，做好稳增长、防通胀、控风险工作，提高经济发展的质量、效益和水平具有重要意义。 4.接到公民、法人或者其他组(zu)织举报违反本法规定超标排放(fang)污染物、造成环境事件、不(bu)正常运行防治污染设施以及不落实生(sheng)态保护措施造成生态破坏行为，未及时查处的。 如果存量结构不调整，仅仅依靠增量，调整的效率就非常有限和低下，就实现不了改革目标。尽管我们的社会收入分配改革最理想(xiang)是达到“帕累托最优”，就是我们在这部(bu)分好了，那部分也没有受到损害。但是在现阶段，这只能是一种空想。所以，在社会差距持续拉大的背景下，我们必须要动一部分利益者(zhe)的利益。 新世纪新未来，中国面临前所未有的机遇和挑战。总体稳定的国际环境有利于我们更好发(fa)展自己，新中国成立以来特别是改革开(kai)放以来取得的巨大成就，既为未来的发展奠定了坚实基。参澜缇?jing)济发展作出了贡献。但是，我们清醒认识到(dao)，国际金融危机的深层次影响短期难以消除，世界经济的不稳定不确定因素进一步增多，中国自身也面临跨越“中等收入陷阱”和化解长期粗放增长积累矛盾的严峻考验。国际国内包括在座许多朋友十分关心中国宏伟蓝图如何实现，借这个机会，我谈点看法意见(jian)： 上海市文广局副局长贝兆健记得，第一批许可证下发当天，他们就接到了二(er)三十个要(yao)求报名参加第二批持证街头艺人选拔的电话。他向记者透露，就目前而言，上海市文广局只能通过开放试点进行尝试，如果试点的反响不错，将会(hui)考虑增加试点的数量，并扩大持证上岗的人数，“当试点的规模(mo)足够大之(zhi)时，才能上升到修改相关法规的层面。” 为期两天的(de)第三轮中美战略与经济(ji)对(dui)话5月10日下午（美国时间）在华盛顿闭幕。中国国务院副总理王岐山在共同记者会(hui)上指出，本轮对话取得圆满成功，美方承诺放宽对华高技术产品(pin)出口管制，并将通过中美商贸联委会以一种合作的方式迅速、全面承认中国市场经济地位。王岐山表示，本次经济对话的主要任务就是落实胡锦涛(tao)主席今年1月访美期间两国元首达成的重要共识，推进建设全面互利的经济伙伴关系，双方就两国经济合作中的全局性、战略性、长期性问题进行了深入讨论，达成多项互利共赢的成果。
在昨日召开的第十二届全国人大常委会第三次会议上，国家发改委主任徐绍史作了《国务院关于城镇化(hua)建设工作情况的报告》。报告中(zhong)称，我国将全面放开小城镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，逐步放宽大城市落户条(tiao)件(jian)，合理设定特大城市落户条件，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。专(zhuan)家说，这是我国第一次明确提出各类城市具体的城镇化路径。 蒋敏和罗玮(wei)感谢组织上的关心(xin)，并(bing)表示一定会认真开好会，学习好、传达好、贯彻好大会精神。 （记者 李秋怡） 2002年2月，劳动和社会(hui)(hui)保障部副部长、党组成员(yuan)(yuan)，国务院三峡工(gong)(gong)程建设委员会委员，国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组成员，中央文化体制改革工作领导小组成员(其间：2006年11月至2007年1月中央党校省部级干部进修班(ban)学习); 习近平强调，走向生态文明(ming)新时代，建设美丽中国(guo)，是实现中华(hua)民族伟大复兴的中国梦的重要内容。中国将按照尊重自(zi)然、顺应自然、保护自然的理念，贯彻节(jie)约资源和保护环境的基本(ben)国策，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境。（贺信全文另发） 昨晚，微博认证为新华社《经济参考报》首席记者的王文志以公民的身份，向(xiang)中(zhong)纪委实名(ming)举报副部级官员华润集团董事长宋林包养情妇，并涉嫌贪腐。去年7月，王文志曾在微博举报宋林在华润收购山西金业资产过程中存在严重的渎职行为，造成巨额国有资产流失。 习近平强调，中方(fang)将继续坚持原则，主(zhu)持正义，坚定支持津方维护国家主权、安全、发展利益(yi)，相信津巴布韦人民有智慧、有能力处理好自己的事务。双方要保(bao)持高(gao)层交往，加强党际联系和治国理政、改革开放经验交流(liu)。中方支持津方发展经济、改善民生的努力，将继续为津方培养建设人才，同津方探讨互惠互利的合作模式和融资途径，传授和转让农业适用技术，帮助津方增加粮食产量和农业收入。中方愿意参与津方经济特区、工业园区建设，带动基础设施建设、矿业、制造业等领域合作，鼓励更多中国企业赴津巴布韦投资。 司法拍卖(mai)是人民法院强制执行的(de)重要手段，是维护司法权威，实现债权人利益的必(bi)要举措。但从司法实践看，司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种(zhong)种问题。这些问题的存在，严重损害了司法公信力，扰乱了司法拍卖秩序，损害了当事人的切身利益。为此，最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释，有力地规范了司法拍卖程序，推动了司法拍卖改革的发展，取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改，司法拍卖的表述在法律层面有所变更，致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择，除委托拍卖外，人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况，笔者参加(jia)了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研，在此基础上，从目前实际出发，我提出以下建议，供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考： （一）我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的，目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题，尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释，也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制，实践证明效果总体上是好的。当然，委托拍卖中也存在着不够完善的地方，然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是，司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为，其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺，专业性拍卖人士更是匮缺，如果司法拍卖的工作全部由法院行使，势必会影响法院的审判工作，而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端，由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外，委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能，积极推动拍卖行业的正常健康有序发展，从而为市场经济的发展提供有力保障。因此，我认为，应当坚持目前所实行的委托拍卖制度，并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下，才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 （二）实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面，更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制；人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说，应当采用权力分离和制衡原理，将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离，以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督，确保司法公正的实现。具体而言，司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使，委托权由人民法院司法辅助部门行使，实施权由受委托的拍卖机构行使，监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力，同时要配套建立各种责任机制，使权责统一。 （三）建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点，也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面，将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上，扩大了司法拍卖的影响面，有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众，将司法拍卖置于社会的监督之下，保证司法拍卖过程的公正透明，有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是，网络拍卖并不是独立的拍卖体制，无论是委托拍卖还是法院自行拍卖，均应当与时俱进，利用最新的网络电子化技术手段，为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则：一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备，能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持；二是司法拍卖平台应当具备中立性，不得参与到具体的拍卖活动当中，不得参与佣金分配，只能收取部分服务费；三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定，确定过程要保持公平、公正。 （四）完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制，以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位，所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用，建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中，整个拍卖过程都发生在人民法院内部，其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后，要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中，人民法院和拍卖机构都会参与其中，监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方，有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体，其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律，对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式，建立由多家部门和机构组成的监督委员会，共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时，针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 （作者系中国人民大学法学院教授）会上，系列捐献活动举行，公众用献爱心的方(fang)式表达对伟人(ren)的?mu)匆：河南确山竹沟革命纪念馆及各爱心企业分别向刘少奇同志纪念馆捐赠石榴树苗木、刘少奇大型湘绣像、“刘少奇与王光美”大型瓷盘像、桂花树苗木等物资。