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2024年05月10日 04:45

11月1日。至10日。,。地铁8号。线奥。林匹克公。园站、奥体。中心站。临时封闭;。11月10日1。2时至当日末班车,。地。铁8号线、1。0号。线。北。土城。站临。时封闭。。各次列。车通。过。不。停车。 “请允许我讲最后一个。故事。。这是许多。年前我。爷爷讲给。我。听过的,有八。个外出打。工的泥瓦匠。,。为避。一。场暴。雨。,躲进。了。一座破庙。。外边的雷。声一。阵紧似一阵,一。个个的火球,在庙门外。滚来。滚去。。空。中似。乎。还有吱吱的龙叫声。众人。都。胆战。心惊,面如土色。有一。个人说:‘我。们八个人。中,必定一个人干过伤天。害理。的坏。事,。谁干。过。坏。事。,就自。己。走出。庙接受惩罚。吧,免得。让。好人。受到。牵。连。’自然没。有。人愿。意。出去。。又。有人提议道。:‘既然大。家都不。想出。去,那我。们就将。自己的草帽往外抛。吧,谁的草帽被。刮。出庙门,就说明谁。干。了。坏事。,那就请。他。出去。接受惩罚。。’” 走进健。康。小屋。,。先锋。村。的朱广美。正好。过来复。检。。只。见。她踏上检测。设备量了身高体重,用全自。动血。压仪器。测了一下。血压,。检测结果。自。动被输入到电脑,坐诊。的郑医。生看到她。血。压偏高。,。建议她调。一下降压药。,并告诉她:“一天的。吃。盐总量不能超过6克,吃油总。量不。超。过25克,。还。要多吃蔬。菜、。水果,保持心情愉悦。。。”说着。还拿出一套。专门。用。于。控。油盐。的量具送给她。。测。完。健。康数据。后,朱广美。走进康。复理疗室,来。自镇。江市。中医。院。的耿医生。将为她进行康复理疗推拿。。

习近平表示。,在中法建。交50周。年之际,。我对法国。的国事访问具有特殊意。义。。我们。全面总。结。了中法关系。的成功。经验,。规划。了两国关系未。来。,一致。决定开创紧密持久的中法全面战略。伙。伴关系新时代。。。这为今后。中。法。关。系指明。了大方向。、确立了。新目。标。、开。辟了。好。前景。 在哈。珀总。理访华。期间发。表的《。中加联合成。果清。单》。中,中加双方还。明。确表示,。双方。同意。继续根据各自国家法律就打。击跨国犯。罪和。反腐败开展合作。。 。11月10日。12。时至活动结束。,北。辰东路。、北。辰西路、科荟南路、。大屯北路。、大屯路。地。下隧道、。慧。忠路地下。隧道、北。四环路。主辅路、奥体。中路、民族园路,将。采。取交。通管。制措施。。

。人民网北京。1月13。日。电 。据科技部网。站。消息,近日。,国务院。批复吉林。通化医药。高。新区、。江苏南通高新区、浙江。衢。州。高新园区、福建。漳州。高新园区、湖。北。荆门高新园。区、辽宁。阜新。高新区、新疆生产建设。兵团石河子高。新。区、宁夏石。嘴。山高新区。、内。蒙。古。呼。和浩特。金山高。新。区为国家高新技术。产业。开。发区,至此国家高新区由原来的。105。家增加。至11。4家。。 。唐绍。平为黔东南州。湖。南商会会长。,同。时兼任政协黔。东南州委。员会。常务委员、凯里。市人。大。代。表、。政协凯里市委。员会。常务委员。等职务。 日。前,有。网。友。在。网络上爆料:山东省。青岛。市。政府原。副。秘书长兼口。岸办公。室。主任卢。新。民在。任。时曾。以。女儿的名。义付2。0。00万元。购。买沿海别墅。此后,卢新民将原。有别墅拆除。重建,。重建面积。达。3200平。方米,并。破坏海岸礁石。,侵犯公共海岸线。

?5。月1。9日,。中共中央政治局常委、中。央。纪委书记王岐山。在北京出。席纪。检监。察机。关“转职能、转方式、。转。作风”专。题研。讨。班。并讲话。。 新华社。记。者 。刘建生 摄 人民网北。京2月。2。8日电 ?。(记。者苏楠)。为贯彻落实中央八。项规定,。推。进厉行节约。反对浪。费制。度建设。,进一步加。强和规。范因公。短。期出国培训费用。管理,。日。前,财政部。、国家外国专家。局联合印发了。《。因。公短期出国培训费用管理。办法》(以下。简称《办。法》)。,于今。年。4。月1日起实。施。 。义乌市组建“乡。音”宣讲。团,成员来自重庆。、安徽、四川等13个。省,主要面。向在。义。乌的外来建设者。。在温州。,8000多。名。市民。宣。讲员不拘于。场所、时间。、对。象、语言、。形。式、。人数,只要条件允许,随时。随。地进行宣讲。。台州。市用。微。型党课、。微。型论。坛。、。微电影等。多种载。体,。把全会精神。送。到田间。地头。、社。区楼。道,30多万。人次的。群众听。到宣讲。宁波市。组建。49。9支。宣。讲队伍。,通过知识。竞赛等多。种形式进基。层开展。宣。讲。817。场次,。直接受众。达。2。2万人次。绍兴市在。报。纸、电视、广。播推出。“学习贯彻十。八届。三中。全会精神”专栏,。相关部门负责。人也一一开讲。

张高丽在听取京津(jin)冀及周边地区六省区市和(he)环保部负责同志的发言后指出,党中央、国务院高度重视亚太经合组(zu)织会议空气质量保障工作。习近平(ping)总书记对(dui)空气质量保障工作作出重要指示,李克强总理提出明确要求。“大气十条”实施一年多,大气污染防治工作取得积极进展和一定成效。但也要清醒看到,雾霾天气仍然严重,大气环境形势十分严峻,解决大气污染问题是一项长期、艰巨、复杂的任务。亚太经合组织会议期间,正值秋冬交替、静稳天气多的季节,北方地区也开始燃煤取暖,重污染天气概率大,空气质量保障面临巨大压力和挑战。六省区市和各部门各单位要以高度的责任感、紧迫感和使命感,不折不扣地做好亚太经合组织会议空气质量保障工作。 有不少(shao)网友对这(zhe)顿地道的家乡菜点赞。网友“衣啸天”说,“去年庆丰包子,今年羊肉泡馍,这才是舌尖上的中国。”不少网友认为(wei),包子、泡馍等(deng)等这些老百姓常见的食物,无形(xing)中拉近了领导人与群众的距离。 对于“学习内容”,陈建才胸有成竹。因依靠中央党校,中国(guo)干部学习网最大的(de)优势就是拥有大量的高层次专家,他们的专家库里至少有5000位专家。“未来将依托这些专家资源,随着习近平(ping)的讲话不断更新权威解读,希望借助网络的平台,让理论(lun)学习和传播更接地气,让党的重要思想和理论走近大众(zhong)。”陈建才说。 报道还称,中泓农业(ye)合作社一位陈(chen)氏员工说:“从(cong)中泓农业合作社成立以来,合伙人冯某从来未到现场一次。”记者从嘉(jia)陵区工商行政管理局了解到,其中泓农业合作社基本事实属实。 在落实中央。八。项规。定精神。和作。风建设方面,有的单。位顶风。违纪;会议多、。文件多。的情。况。没有。显著改善,有的。领导干部深。入。一线。了解情况。解决问题不够;一些。权力部门。责任。担当意。识。不够。,有。的干部存在选择。性。作。为等。问题。 赶来的。交警发现。李。正源。满。嘴。酒。气,就强制。要求李正源吹酒精。测。试仪。经现场民警对李正源。强制进。行酒精检测。,。结果为酒精含。量89。mg/100ml,。属。于醉驾,应依法采取刑事。强。制措。施。为了进一步取。证。,现。场。交警随即准备。将李正。源带离。进行抽血。化验。 。网。民“最美祖。国”。:支持。党中央的英明绝断,不。遮。丑,不遮面,反。腐。倡廉,。刮骨疗毒,共产。党好样的。,人民。万。岁,万万岁! 。中央司改办。方面透露,《方案》。是四。中全。会决定公布。后。首。个印发的。专。门领域贯彻落实四中。全会决。定的。文件,是2014年初中。央。出。台。的。《深化司法体制。和社会体。制改。革。的意见》及。其贯。彻实施。分工。方案的姊妹篇。。 黑。龙江。省。委副书记、。省长陆。昊为唯一十八届。中。央。委员;。北。京市。委常。委、副市长陈刚,福建省委。常。委、福。州市委书。记杨岳。,海。南省。委常。委、。政法委书记。毛超。峰,。山。东省委常委。、宣传部长孙。守刚。为十八。届。中央候补委员。青。海省的“65后。”常委最多,有。三。位。;其次是吉林。省。,有两位。。 王。淋:。这个。就像您。说。的,也是优秀的。、。好的那一面。但是,我。也。看过,网上也有这。样的。说法,因为。我们平。时在。飞行。中。,也许。会受旅客的气。,。甚至你。要是新飞的学员。,也。许还会受。乘务。长的。教训,。所以。你。工作中已经这么。谦。逊。了,可能你在家。里。把脾气都会发给爱人。 。网民。“沭。阳。老。徐”:必须点赞!一。个。有长。远目光的。党,一个全心全意为人民服。务的。党。,就得有壮。士。断腕的。勇。气,。挤出。脓血,让自己健康。成长。在。中。国还。有很多老虎。和苍蝇。存在,。希望。习大大、王书记能够。继续给力。下去,清。除毒。瘤。,中国才会更加。强大。起来! 。1。1月2。1。日,国家。主。席习近平在奥克。兰和。新西兰总理约。翰。·基。共。同出。席。中国。—。新西兰市。长论。坛启动。仪。式。这是习近平在仪。式上致辞。 新。华。社记者 黄敬文摄 195。5年1月。生,男,汉族,。河南夏邑人,1973年9月参加工作,。1。986。年。7。月。加入中。国。共产。党,大学。学历,。工程硕士,。经济师。。 。冯骥。才:今。年我参加。全。国。政协会的。关键词是“文明社会。”。我们。过去经常。用的词是“经。济社。会”。再往前说,。中。国的。社会是。“以阶级斗争为纲”,是。一个“政。治社会。”,现。在要提。“文明社。会”。了。 全。国分。中部、南。部、东。部、北部。和。东北部五。个地区,。共。有7。7个府,府下设县、区、村。。曼谷是。唯一的。府级。直。辖市。。各府府尹为公务员,由内。政部。任命。曼。谷市长由直。选产生。。 中央。文献研究室称,。《邓。小平年谱(。19。75。-1997)》以。大量。文。献档案资料为依据,翔实准确。地记述了邓。小平自1。97。5。年至19。9。7。年的。22。年中。的。主要活动,。反映。了。他。主持整顿工作、。领导拨。乱。反正和。改。革开放、推进社会。主义。现。代化建设事。业的伟大实践和发挥。的决。策作用。。 习近。平是中共中央第。一位拥有法学。博士学位的总。书记,履。新刚。刚20天。,。出。席纪念现行。宪。法公布施行。3。0。周。年。大会,并发。表讲话重申。宪法。高于一。切。。“这实在是一个振聋。发聩。的声。音。”。境外媒体评论。说。 人民网北京1。0月20。日电 ?中国共产。党第十八届。中央委。员会第四次全。体。会议于20日至。23日在北京召开,将首。次以全。会的形式专题。研。究部署全面推进依。法治国。。分析。认为。,将法治作。为中央全。会。的。主。题,。体。现出中。共。对。执政。规。律。与。执。政党建。设规。律认识的进一步深化与跃。升。。有。媒体。指出,本届四。中全会研究。“依法。治。国。”,既关。乎共产党。自身建设。也。关乎国家。发。展命。运。 包。克辛表。示,这次。巡视是对。中。储。粮工。作的。一次。全。面检查,是对。公司。领导。班子及成员的深。入考核,是对全。系。统。进一步。落实中。央。储。备粮工作任。务。、持。续改。革发。展的。有力。促进。中央。巡视组既肯。定了总公司的工。作,又严肃指。出了我们。工。作中存在的问题与。不。足。,反。馈了在党风廉政建设。、内部监督。体。系。、。干。部选拔任用。、储备。粮经营管理、投资决。策以及安。全。生产等。方面群。众反映集中。的突出。问题。。总。公司党组班子高度。重。视,。充。分认。识存在问题。的严重危害性,。诚恳。接。受巡视组。的。意见,决心认。真。对照检。查,深。入查找。原因,坚。决。进行整。改。。对巡视组。提。出的。问题,要。逐项。研究整改措施,落实整。改。责。任,严。格整改。时。限,明确。验收标准。,做到不走过场。、不打。折。扣、不留尾。巴。。进一步抓好。中。央。八项规定。的贯。彻。落实,着。力解决“四风”。方。面存在的突出。问题。切实。加强企。业党。建。,完。善监。督体系,加强。监督力。量,。教育。干部职。工廉洁从业,注重源头治理,坚决遏制。腐。败案。件多发易。发的。势。头。切。实加强领导班。子和干部。队伍建。设。,严格制度,规范。程序。,严格。干部管。理、。监督。和责任追究,强化制度执行力。。认真研究解。决体制。机。制和。经营管理。中。存在的突出问题,进一步统一思想。认。识、。坚定改革信心,理清发展。思。路、突出主业发展。;强化基础管理。,健全内控体系,特别是抓好安全生产工作。,更好地承担国家宏观调控任务,促进。企。业持续健康发。展。。要。结合正。在进行。的党。的。群。众路线教育实践活动,将。问题。整。改作。为活动整。改阶。段的重要内容,。自。觉接受广大干部职工的监督,努。力向。中央。交出。一。份满意。答卷。。 据不。完全统。计,。十八大以来,已有李春。城、衣俊卿、刘。铁。男。、。倪发。科、郭永。祥、王。素毅、李达球、。蒋洁敏、季建业、廖。少华。、。陈。柏槐。、。郭有明、陈安众。、付。晓光、童名谦。、李东。生、杨刚、。李崇。禧等1。8位。省部级官。员先后被调查。。 。杨金山。,男,。汉。族,1954年8。月生。,河南。息。县。人,1972年5月。加。入。中国共产党,1969年。1。1月参加工作。,在职。大。学学。历。2011年。7月晋升中。将军衔。。 事实。上,《政府。采购。法》。的公。开。原则要求政。府采。购的。全过程。应。保。持透明。,而协议供货本身就是一种公开招标,。这都要。求。政。府采购不。得进行“黑箱。操。作”,。必。须给纳税。人。一个清楚的交代:花。了多少钱到底买了什。么。。 问题仅仅在于这。一切。太让人吃。惊了。,因此正在。保安的毛。泽东。等中共领。导人。竟很长。时。间。难以相。信,。事。情真的会如此顺利。。他们一边。迅速。就此做。出反应,一边却。不能不。再三想办法核实这。一消息的。准。确性。而。根据前此。约定的联络。方。式,。中共中央。此前。规定守听。西。安电台。的时间一日仅。三次,。西安方。面守听时间。主要。又。只是。在。晨5时。与晚9。时。所。以。,。直到。当晚9。时,。中共中央。才有。机会再次与张学良通报,提出他们。的。疑问。他。们同时提。议:。(一。)立即将东。北军主力调集西。安、平凉。一线。,将。十七路军主力。调集西。安、潼关。一线,。由。红。军担任箝制。胡。宗南。、曾万钟、毛炳文、。关麟。征。、李仙。洲各。部。的任。务。(二。)必须将蒋。介石押在自己。的。卫。队。营内,。且须严防其收。买。属员,紧。急时应做断然处置。(。三)。拟派周。恩来赴西。安协。商大计。 交通拥堵带来的(de)现代城市。貌簧俪鞘形刂菩略龌?che)总量、缓解交通拥堵,而开始对私车牌照进(jin)行市场化配置,先(xian)后开始实施汽车限牌限购政策,有的还连夜“突袭”。随着拥堵病的“流行”,不远(yuan)的将来或许会有更多城市出(chu)台“限牌”举(ju)措。 今年9月媒体(ti)曝光,因违纪违法被调查的(de)正阳县原县委书记赵兴华曾供述,被盗后曾勾结民警将小(xiao)偷(tou)供述的盗窃金(jin)额笔录从“100多万元”改为起诉意见书中的“6040元”。这份被修改的起诉意见书引发了网络对“小偷反腐”案(an)中案的关注。 节日前,山东省(sheng)纪委向全省印发(fa)廉洁过节的(de)通知,严明相关纪律要求;节日期间和平时,加强监督检(jian)查,严肃查处了一批违反中央八项规定精神的案件。

面对“谢师宴”潜藏的(de)敛财、腐败之风,许多地方颁发了“禁令”。安徽宣城、铜陵,湖南宜章,江西瑞金,湖北恩施等多个地方教(jiao)育部门(men)或纪检部门也都发布(bu)了有关通知或倡议书,要求师生文明自律。有的地方教育监察部门还成(cheng)立了专项督查(cha)暗访组,对“谢师宴”“升学宴”中的违规事件进行明察暗访和公开曝光。 从被调(diao)(diao)查(cha)的公开报道时间来(lai)看,上述省部级官员中,今年6月有3人被调查,10月、11月均有2人被调查。12月,已有6位省部级官员被调查或被处理,分别为陈安众、付晓光、童名谦、李东生(sheng)、杨刚和李崇禧。 自2008年7月至(zhi)2009年8月,在人民(min)网“地方领导留言板”专栏,网友留言157条(tiao),廖少华回复157条,落实网民诉求(qiu)问题93个,吸纳网民决策建议44条。 9月1日下午,山西省召开领导(dao)干(gan)部(bu)大会,宣布中(zhong)(zhong)央关于省委主要负责同志职务(wu)调整的决定。中共中央政(zheng)治局常委、中央书记处书记刘云山出席会议并讲话。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长赵乐际在会上宣布了中央决定。 7月31日《陕西日报》文章指出,要严格落实党风廉政建设党委主体责任,坚持“老虎”“苍蝇”一(yi)起打,以“零(ling)容忍”的态度把反腐败(bai)斗争进行到底。《安徽日报》8月1日头版文章则指出,各级各部门要坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争,认真落实党委主体责任、纪委监督责任和领导(dao)班子成员“一岗双责”,以“零容忍”的态度惩治腐败,真正做到发现一起、查处一起、绝不姑息。 梅河清还表示,因城市化进程(cheng),目前一些农(nong)村(cun)资源供需紧张,由此在农村用地、厂房出租、资金管理等方面出现薄弱环节,近来广州(zhou)市纪委也查处不少涉及农村基层管理干部的案件,农村基层廉政建设很是重要,但也是廉政建设工作的一块短板,下(xia)一步市纪委将探索加强对村官出国境请假的管理。 希望分段监管职能整合后,食品生产(chan)过程的监督能得到(dao)加强,震慑食品企(qi)业遵守食品安全标准。任(ren)何一个社会,最终要靠企业责任来维护食品安全。

根据中国房产信息集团的数据,截至(zhi)11月底,北京、上(shang)海、广州、深圳四大(da)一线城市共出让土地1112幅,累计(ji)建筑面积为万平方米,累计土地出让金收入为亿元。相比2012年大涨%,创历史最高纪录。 (4)葡萄牙共产党(dang)(Partido Comunista Português):在野(ye)党。1921年成立。党员万人。总书(shu)记热罗尼姆·德(de)索萨(Jerónimo de Sousa),2004年11月就(jiu)任至今(jin)。 江苏省委组织部副部长庄同保说,干部年轻化是近年来中共中央用人的重要原则,年轻干部相对而言,在创造(zao)力、学习力、灵活力方面优势(shi)明显。中共十八大报告也明确提出,加大培(pei)养选拔优秀年轻干部力度,鼓励年轻干部到基层和(he)艰(jian)苦地区锻炼成长。 梳理来看,十六(liu)届中纪委三次全(quan)会、七次全会,十七届中纪委六次全会都有(you)过(guo)人(ren)事调整,均为增选(xuan)一名副书记,但近几届中纪委的四次全会没有过人事议题。 在漫画中,习(xi)近平穿着(zhou)灰色夹克和蓝色裤子。这样(yang)的服装风格,该团队是参考了习近平的日常着装。漫画里习近平的脚朝向两边,对于这样的设(she)计,杨明星说:“站姿是卡通形象惯有的设计,让习主(zhu)席的形象更亲民。” 王岐山表示,当前世界经济正在(zai)缓慢复苏。面对极为复杂的形(xing)势,中美作为最大的发展中国家和最大的发达国家,要坚定(ding)信心,加强合作,共同应对挑战(zhan),促进两国以及全球经济强劲、可持续、平衡增长。 在向国电集(ji)团反馈巡视情况时,张化为表示,国电集团开辟投资决策“绿色通道”,形成大量低效无效资产;小金库问题屡禁不止,滥发(fa)奖金补贴问题较为普遍;煤(mei)炭采购领域腐败案件多发,不招标、违规招投标问题突出;滥用职权,侵占国有资产,在经营和企业并购中向民企输送利益;靠山吃山,违规参与(yu)本企业经营谋利。张化为还指出,国电集团也存在干部选拔任用不规范的问题,对一些有问题的干部追究问责不到位,甚至照常提拔使用。

我觉得作(zuo)为军人,就像刚才(cai)说的,打仗是我的天职,但我要(yao)(yao)有责任和政府、国外、人民说清打仗的实质是什么,最好是告(gao)诉大家,尽量不要用战争的办(ban)法来解决我们民事上和国家中间的矛盾、问题。必要的话我作为军人当然要打,而且想打,一声令下,一定要打赢。 在(zai)《邓(deng)小平传(chuan)(1904-1974)》前,《毛泽东传》、《周恩来传》也曾分段出版。《毛泽东传(1893-1949)》于1996年出版,7年之后推出《毛泽东传(1949-1976)》,至此覆(fu)盖他的一(yi)生。 据商务部预测,2016年中(zhong)国跨境电商进出口贸易额将达(da)万亿元,未来几年跨境电商占中国进出口贸易比例将会提高到20%,年增长率将超过30%。这其中,由于国际市场形势的变化,传统外贸“大单”逐渐被(bei)小且分散的“碎片化”订单所取代,中小企业、甚至小微企业逐渐在外贸订单中占据越来越多的份额。中小企业开始建(jian)立直接面向国外买家的国际营销渠道,以便降低交易成本,缩短运营周期。据商务部的估算,目前每年在跨境电子商务平台上注册的新经营主体中,中小企业和个体商户已经占到90%以上。 据了解,今(jin)年4月初,公安部部署全国(guo)公安机关开展了为期(qi)3个月的网络扫毒专项行动,集中打(da)击整治互联网涉毒违法犯罪活动。截(jie)至目前,全国已破获网络涉毒案件852起,抓获犯罪嫌疑人1564名,缴获毒品637千克,同比分别上升200%、400%和70%。 “关键还是要转(zhuan)变发展方式(shi)、转变消费方式,提高公众和全社(she)会保护环境、应对气候变化的意识(shi),大家都有责任来(lai)采取行动。”解振华说。 司(si)法拍卖(mai)是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改?mo)痉ㄅ穆舻谋硎鲈诜刹忝嬗兴涓,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) ?调研期间,王岐山来到巴彦德力格尔嘎查“两委(wei)”活动室和牧(mu)民家中,了解基层党建和牧民生活情(qing)况。他还考察了锡林浩特市牧场王子农牧业公司、义合良种马繁育基地、内蒙古海装风电设备有限公司。湖南省纪委(wei)预防腐败室副主任(ren)陆群(qun)对新京报记者说,人财物受制于同级党委,是纪检监督的主要障碍,“这些问题不解决,没法监督”。

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